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   OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01   

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OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01 (https://dejure.org/2001,5621)
OVG Bremen, Entscheidung vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 (https://dejure.org/2001,5621)
OVG Bremen, Entscheidung vom 04. September 2001 - 1 D 307/01 (https://dejure.org/2001,5621)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Ausnahmen von den allgemeinen Ladenschlußzeiten durch Verordnung; Voraussetzungen für eine Verlängerung der Öffnungszeiten; Verlängerung der Öffnungszeiten aus Anlaß von Märkten und Messen; arbeitsschutzrechtliche Zielrichtung und Sicherung der Wettbewerbsneutralität ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • rechtsanwalt.com (Kurzinformation)

    Unterschiedliche Ladenschlusszeiten zulässig

  • 123recht.net (Pressemeldung)

    City-Läden dürfen länger öffnen als Geschäfte auf der Grünen Wiese // Metro prüft Revision gegen Bremer OVG-Urteil

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 12 GG; §§ 47 Abs. 2 VwGO, 16 LadSchlG
    Grundrechte, Konkurrentenschutz nach verfassungskonformer Auslegung

Papierfundstellen

  • NVwZ 2002, 873
  • GewArch 2001, 472
 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (16)

  • BVerfG, 09.02.1982 - 1 BvR 698/79

    Verfassungsmäßigkeit der Ladenschlußzeit für Friseurbetriebe

    Auszug aus OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01
    Anders als das Bundesverwaltungsgericht hat das Bundesverfassungsgericht (vgl. insbesondere das Urteil vom 09.02.1982 zur Geltung des Ladenschlußgesetzes für Friseure, BVerfGE 59, 336) den Regelungen des Ladenschlusses eine "doppelte Zielrichtung" beigemessen.

    Der Ladenschluß diene zwar in erster Linie dem Arbeitsschutz der Angestellten, daneben habe er aber auch die Schaffung "gesunder Wettbewerbsverhältnisse" insofern zum Ziel, als einer übermäßigen Konkurrenz durch willkürliche Ladenöffnungszeiten gesteuert werden solle; die zulässige Arbeitszeit werde deshalb "im Interesse gleicher Wettbewerbschancen" auf die Tageszeiten der Werktage verteilt (BVerfGE 59, 336 ).

    Das Bundesverfassungsgericht betont deshalb den "Gesichtspunkt der Wettbewerbsneutralität" des Gesetzes (BVerfGE 59, 336 ) und mißt die ihm zur Prüfung vorgelegte Regelung nicht nur an den Anforderungen, die gemäß Art. 12 Abs. 1 GG an Einschränkungen der freien Berufstätigkeit generell zu stellen sind, sondern ausdrücklich auch an "Art. 12 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 3 Abs. 1 GG" (BVerfGE 59, 336 ).

  • BVerwG, 18.12.1989 - 1 B 153.89

    Ladenschluss - Ähnliche Veranstaltung - Besucherstrom - Offenhaltung von …

    Auszug aus OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01
    Wortlaut und Entstehungsgeschichte der Vorschrift lassen keinen Zweifel daran, daß damit nur solche Veranstaltungen gemeint sind, die einen "beträchtlichen Besucherstrom" anziehen (BVerwG GewArch 1990, 143 unter Hinweis auf die Gesetzesbegründung, BR-Drs. 310/54, S.23f.).

    Darüber hinaus soll dem Versorgungsbedürfnis der auswärtigen Besucher des Veranstaltungsortes Rechnung getragen werden (vgl. zum Ganzen BVerwG GewArch 1990, 143; BayVGH NVwZ-RR 1990, 243 und GewArch 1999, 170 ; VGH Baden-Württemberg GewArch 1995, 349 und 1995, 351 sowie GewArch 2001, 81 ; NdsOVG NVwZ-RR 1999, 738 = GewArch 1999, 426; OVG Rheinland-Pfalz GewArch 2000, 495 ; ThürOVG GewArch 2001, 83f.).

  • VGH Bayern, 17.09.1998 - 22 N 98.1881
    Auszug aus OVG Bremen, 04.09.2001 - 1 D 307/01
    Darüber hinaus soll dem Versorgungsbedürfnis der auswärtigen Besucher des Veranstaltungsortes Rechnung getragen werden (vgl. zum Ganzen BVerwG GewArch 1990, 143; BayVGH NVwZ-RR 1990, 243 und GewArch 1999, 170 ; VGH Baden-Württemberg GewArch 1995, 349 und 1995, 351 sowie GewArch 2001, 81 ; NdsOVG NVwZ-RR 1999, 738 = GewArch 1999, 426; OVG Rheinland-Pfalz GewArch 2000, 495 ; ThürOVG GewArch 2001, 83f.).
  • OVG Saarland, 02.09.2002 - 3 N 4/01

    Polizeiverordnung über das Offenhalten von Verkaufsstellen; Erweiterte …

    BVerwG, Beschluß vom 18.12.1989 - 1 B 153/89 -, DÖV 1990, 935; OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 - 474; OVG Weimar, Beschluß vom 29.09.2000 - 2 N 804/00 -, Tegebauer, GewArch 2002, 185 - 187.

    BVerwG, Beschluß vom 18.12.1989 - 1 B 153/89 -, DÖV 1990, 935; OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 - 474; Tegebauer, GewArch 2002, 185 - 187.

    BVerwG, Urteil vom 17.12.1998 - 1 CN 1/98 -, BVerwGE 108, 182; BVerfG, Urteil vom 16.01.2002 - 1 BvR 1236/99 -, GewArch 2002, 114, dort aber relativierend mit Blick auf das Interesse an der Sicherheit der Arbeitsplätze S. 115; OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 - 473, dort auch zur Wettbewerbsneutralität des Gesetzes; OVG Koblenz, Urteil vom 16.08.2000 - 11 C 10880/00 -, S. 10 des Juris-Ausdrucks; Tegebauer, GewArch 2002, 185 - 189: In erster Linie ein Gesetz, das dem Arbeitnehmerschutz zu dienen bestimmt ist.

    BVerwG, Beschluß vom 18.12.1989 - B 153/89 -, DÖV 1990, 935; dem folgend BayVGH, Urteil vom 27.09.2001 - 22 N 01.1288 -, BayVBl. 2002, 277, 278; OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 - 474; OVG Koblenz, Urteil vom 16.08.2000 - 11 C 10880/00 -, Juris-Ausdruck S. 7; OVG Lüneburg, Beschluß vom 02.06.1999 - 7 M 1875/99 -, Juris-Ausdruck S. 2; OVG Weimar, Beschluß vom 29.09.2000 - 2 N 804/00 -, S. 4 des Juris-Ausdrucks.

    OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-474; OVG Lüneburg, Beschluß vom 21.03.2001 - 7 K 707/00 -, NVwZ-RR 2001, 736, 737 [OVG Niedersachsen 21.03.2001 - 7 K 707/00]; HessVGH, Beschluß vom 10.05.2001 - 8 NG 1310/01 -, NVwZ-RR 2002, 28, der einen erheblichen Besucherzustrom durch das Frankfurter Wolkenkratzer- Festival nicht von vornherein als ausgeschlossen ansieht.

    Zum Kammerkonzert OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-474; zu den Veranstaltungen Museen- und Handels- und Büchertage mit einer Würdigung des geringen Interesses als allgemeinkundig OVG Koblenz, Urteil vom 16.08.2000 - 11 C 10880/00 -, S. 8, zitiert nach Juris; zu einer Jazz-Meile OVG Weimar, Beschluß vom 29.09.2000 - 2 N 804/00 -, S. 4 des Juris-Ausdrucks.

    OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-475; HessVGH, Beschluß vom 10.05.2001 - 8 NG 1310/01 -, NVwZ-RR 2002, 28.

    zu einer ganz ähnlichen Prognose des Besucherverhaltens mit Blick auf Stadtbummel, gastronomische Stärkung und Einkäufe HessVGH, Beschluß vom 10.05.2001 - 8 NG 1310/01 -, NVwZ-RR 2002, 28; OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-475; summarischer OVG Lüneburg, Beschluß vom 21.03.2001 - 7 K 707/00 - soweit ersichtlich ergingen die Entscheidungen jeweils aufgrund der Lebenserfahrung ohne spezielle Beweiserhebung.

    OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-474.

    OVG Bremen, Urteil vom 04.09.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472-474.

  • VG Düsseldorf, 08.11.2002 - 1 L 4179/02

    Kommunalrechtliche Ausgestaltung des Rechts der Aufsichtsbehörde zur Anweisung …

    vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153/89 -, GewArch 1990, S. 143, unter Hinweis auf Wortlaut und Entstehungsgeschichte zu § 14 Abs. 1 LadSchlG; Bayerischer VGH, Urteil vom 27. September 2001 - 22 N 01.1288 -, a.a.O., m.w.N.; Oberverwaltungsgericht (OVG) Bremen, Urteil vom 4. September 2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, S. 472 m.w.N.

    vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. September 2001 - 1 D 307/01 -, a.a.O. m.w.N.; Stober, a.a.O., § 16 Anm. 3.

  • OVG Niedersachsen, 21.04.2005 - 7 KN 273/04

    Bestehen eines besonderen Feststellungsinteresses bezüglich der Nichtigkeit einer …

    Die Belange des Schutzes des Verkaufspersonals kommen in der zeitlichen und gegenständlichen Beschränkung und der Höchstzahl der freigabefähigen Tage zum Ausdruck (…vgl. Senat, Beschl. v. 23.11.2004 - 7 MN 274/04 -, Urt. v. 18.3.2004 - 7 KN 91/03 - v. 18.7.2002 - 7 KN 88/02 -, aaO; Beschl. v. 21.3.2001 - 7 K 707/00 -, NVwZ-RR 2001, 736 = GewArch 2001, 259; OVG Bremen, Urt. v. 4.9.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 m.w.N.).
     
  • OVG Bremen, 24.11.2004 - 1 B 419/04

    Ladenöffnung in Bremerhaven am 1. Advent - Antragsbefugnis; Arbeitnehmer; …

    Die Ladenöffnung darf lediglich ein Begleitumstand sein, sie hat dienende Funktion und darf nicht zum hauptsächlichen Motiv werden (…vgl. BVerwG, U. v. 17.12.1998, a.a.O.;… B. v. 06.03.2003 - juris - OVG Bremen, U. v. 15.09.1998, a.a.O.; U. v. 04.09.2001, NordÖR 2001, S. 460;… OVG Lüneburg, U. v. 18.07.2002, NdsVBl 2002, S. 288).
  • OVG Niedersachsen, 24.08.2004 - 7 MN 177/04

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine auf das Ladenschlussgesetz (LadSchlG) …

    Die Belange des Schutzes des Verkaufspersonals kommen in der zeitlichen und gegenständlichen Beschränkung und der Höchstzahl der freigabefähigen Tage zum Ausdruck (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 21.3.2001 - 7 K 707/00 -, GewArch 2001, 259;… Urt. v. 18.7. 2002 - 7 KN 88/02 -, NdsVBl. 2002, 288; OVG Bremen, Urt. v. 4.9.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 18.07.2002 - 7 KN 88/02

    Jahrmarkt; Kindertag; Ladenschluss; Markt; Messe; Veranstaltung; Verkaufsstelle; …

    Die Belange des Schutzes des Verkaufspersonals kommen in der zeitlichen und gegenständlichen Beschränkung und der Höchstzahl der freigabefähigen Tage zum Ausdruck (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 21.3.2001 - 7 K 707/00 -, GewArch 2001, 259; OVG Bremen, Urt. v. 4.9.2001 - 1 D 307/01 -, GewArch 2001, 472 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 18.03.2004 - 7 KN 91/03

    Verkaufsoffener Sonntag anlässlich von Spargelwochen ist nicht zulässig

    2002, 288; OVG Bremen, Urt. v. 4.9.2001 1 D 307/01 , GewArch 2001, 472 m.w.N.).
  • OVG Sachsen, 17.03.2011 - 3 B 62/11

    Antragsbefugnis, Normenkontrolle, Ladenöffnung, Konkurrenzschutz, Drittwirkung, …

    Es reiche deshalb zur Geltendmachung einer Rechtsverletzung i. S. v. § 47 Abs. 2 VwGO aus, wenn - wie hier - ein Unternehmer vortragen könne, er konkurriere mit den durch die Verordnung begünstigten Verkaufsstellen und müsse als Folge der unterschiedlichen Öffnungszeiten Umsatzumverteilungen zu seinen Lasten befürchten (OVG Bremen, Urt. v. 4. September 2001, NVwZ 2002, 873).
  • VG Düsseldorf, 21.11.2002 - 1 L 4460/02

    Ausgestaltung des Rechts einer kommunalen Aufsichtsbehörde zur Anweisung des …

    Kammer, Beschluss vom 8. November 2002 - 1 L 41797/02 -, S. 4 des Abdrucks; OVG NRW, Beschluss vom 15. November 2002 - 15 B 2248 /02 -, S. 4 des Abdrucks; BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1989 - 1 B 153/89 -, GewArch 1990, S. 143; VGH BW, Beschluss vom 17. Mai 1995 - 1 S 1306/95 -, a.a.O.; Beschluss vom 18. Mai 1995 - 1 S 134/95 -, GewArch 1995, 351 (352); BayVGH, Urteil vom 2. August 1989 - 22 B 87.3030 -, GewArch 1989, 391; Urteil vom 27. September 2001 - 22 N 01.1288 -, GewArch 2002, 87; OVG Bremen, Urteil vom 4. September 2001 - 1 D 307/01 -, NVwZ 2002, 873 (875).
  • VG Osnabrück, 24.06.2011 - 1 B 13/11

    Schutz der konkurrierenden Verkaufsstellen gegen eine einem Konkurrenzunternehmen …

    Nur in dieser Hinsicht, also im Zusammenhang mit seinem arbeitsschutzrechtlichen Gehalt, dient das Gesetz nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts der Sicherung der Wettbewerbsneutralität (…wiederum zu dem früher geltenden Ladenschlussgesetz: BVerwG, Urt. v. 23.03.1982, 1 C 157/79, juris Rn. 29;… vgl. ferner: Sächsisches OVG, Beschl. v. 17.03.2011, 3 B 62/11, juris Rn. 38;… Nds. OVG a.a.O., juris Rn. 9; a.A.: OVG Bremen, Urt. v. 04.09.2001, 1 D 307/01, juris Rn. 24 ff., das eine konkurrentenschützende Interpretation der Regelungen über den Ladenschluss im Lichte des Art. 12 GG fordert).
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