Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  Einführung einer Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige durch Rechtsverordnung

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 24e Abs. 6 LuftVZO; § 24e Abs. 3 LuftVZO; § ... 110 Abs. 1 LuftVZO; Art. 12 Abs. 1 GG; § 4 Abs. 1 Nr. 2 LuftVG; § 4 Abs. 2 LuftVG; § 31 Abs. 2 Nr. 2 LuftVG; § 32 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 LuftVG; Art. 80 Abs. 1 S. 2 GG
  Verfassungsmäßigkeit der Einführung einer Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige; Verlängerung der Anerkennung als flugmedizinischer Sachverständiger für die Erteilung von Tauglichkeitszeugnissen der Klasse 1; Verstoß gegen das Grundrecht der Berufsfreiheit ...

• Judicialis

  GG Art. 12 I; ; GG Art. 80 I; ; LuftVG § 4 I Nr. 2; ; LuftVG § 4 II; ; LuftVG § 31 II Nr. 2; ; LuftVG § 32 I 1 Nr. 4; ; LuftVZO § 24e III; ; LuftVZO § 24e VI

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Altersgrenze; Beliehene; Berufsausübung; Bestimmtheit; Ermächtigungsgrundlage; Sachverständiger, flugmedizinischer; Wesentlichkeitstheorie

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Verfassungsmäßigkeit der Einführung einer Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige; Verlängerung der Anerkennung als flugmedizinischer Sachverständiger für die Erteilung von Tauglichkeitszeugnissen der Klasse 1; Verstoß gegen das Grundrecht der Berufsfreiheit ...

Verfahrensgang

• VG Braunschweig, 28.04.2006 - 2 B 176/06
• OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

Papierfundstellen

• GewArch 2007, 80

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerfG, 20.10.1981 - 1 BvR 640/80

  Schulentlassung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Auch nach den Maßstäben der in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes (vgl. etwa: Beschluss vom 20.8.1981 - 1 BvR 640/80 -, BVerfGE 58, 257, 274; Urteil vom 6.7.1999 - 2 BvF 3/90 -, BVerfGE 101, 1, 34) entwickelten sog. Wesentlichkeitstheorie war eine Regelung der Aufgaben und Rechtsverhältnisse der flugmedizinischen Sachverständigen - und mithin auch das Vorsehen einer Altersgrenze - auf der Ebene des formellen Gesetzes nicht geboten.

  Greift die Regelung erheblich in die Rechtsstellung des Betroffenen ein, so müssen höhere Anforderungen an den Bestimmtheitsgrad der Ermächtigung gestellt werden, als wenn es sich um einen Regelungsbereich handelt, der die Grundrechtsausübung weniger tangiert (vgl. grundlegend zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 20.10.1981 - 1 BvR 640/80 -, BVerfGE 58, 257, 277 f und vom 3.11.1982 - 2 BvL 28/81 -, BVerfGE 62, 203, 209 f).

• BVerwG, 21.02.1989 - 1 C 73.86

  Voraussetzungen der Anerkennung als Sachverständiger für Überprüfungsflüge - …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Dies hat zur Folge, dass die dargestellten Vorschriften der Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung über die Regelung der flugmedizinischen Tätigkeit im Sinne der die Schranken der Berufsfreiheit betreffenden Stufenlehre (grundlegend: BVerfG, Urteil vom 11.6.1958 - 1 BvR 596/56 -, BVerfGE 7, 377, 400 ff) nicht die Berufswahl im Sinne von subjektiven Zulassungsvoraussetzungen, sondern lediglich die Berufsausübung berühren (…Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4, Rn. 22, 34; ebenso für die Regelungen für fliegerische Sachverständige: BVerwG, Urteil vom 21.2.1989 - 1 C 73.86 -, GewArch 1989, 162).

  Die Regelung der Tätigkeit der flugmedizinischen Sachverständigen und ihrer Rechtsverhältnisse im Übrigen konnte dem Verordnungsgeber überlassen bleiben, weil es im Zusammenhang mit dem durch § 4 Abs. 1 Nr. 2 und Abs. 2 LuftVG geforderten Nachweis der Tauglichkeit des erlaubnispflichtigen Luftfahrtpersonals vorrangig um das öffentliche Interesse an qualifiziertem Luftfahrtpersonal und der damit im Zusammenhang stehenden Sicherheit des Luftverkehrs sowie um das Interesse und die Grundrechte der Erlaubnisbewerber, nicht aber um die Interessen der flugmedizinischen Sachverständigen geht (in diesem Sinne im Hinblick auf fliegerische Sachverständige: BVerwG, Urteil vom 21.2.1989, a.a.O.).

• BVerfG, 03.11.1982 - 2 BvL 28/81

  Verfassungsmäßigkeit des § 158 Nr. 1 StBerG

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Greift die Regelung erheblich in die Rechtsstellung des Betroffenen ein, so müssen höhere Anforderungen an den Bestimmtheitsgrad der Ermächtigung gestellt werden, als wenn es sich um einen Regelungsbereich handelt, der die Grundrechtsausübung weniger tangiert (vgl. grundlegend zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 20.10.1981 - 1 BvR 640/80 -, BVerfGE 58, 257, 277 f und vom 3.11.1982 - 2 BvL 28/81 -, BVerfGE 62, 203, 209 f).

 
• BVerwG, 24.10.1996 - 11 B 58.96

  Luftverkehrsrecht - Widerruf einer Luftfahrererlaubnis infolge fehlender …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Die entsprechende Mitwirkungspflicht des Bewerbers (vgl. hierzu: BVerwG, Beschluss vom 24.10.1996 - 11 B 58/96 -, NVwZ-RR 1997, 285 f;… Hofmann/Grabherr, Luftverkehrsgesetz, Loseblattsammlung, Stand: Mai 2006, § 4 Rn. 19) ist mithin bereits auf der Ebene des formellen Gesetzes vorgesehen.
• LSG Hessen, 15.03.2006 - L 4 KA 32/05

  Vertragszahnarzt - Beendigung der Zulassung mit Vollendung des 68. Lebensjahres - …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Dies gilt entgegen der Ansicht des Antragstellers insbesondere auch für die in § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO vorgesehene Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige von 68 Lebensjahren, die ihre Entsprechung in der durch § 95 Abs. 7 Satz 3 SGB V für das kassenärztliche Vertragsrecht eingeführten und dort nicht zu beanstandenden (im Hinblick auf Art. 12 Abs. 1 GG und Art. 3 Abs. 1 GG: BVerfG, Beschluss vom 31.3.1998 - 1 BvR 2167 u. 2198/93 -, NJW 1998, 1776, hinsichtlich gemeinschaftsrechtlich begründeter Benachteiligungsverbote: Hess. LSG, Urteil vom 15.3.2006 - L 4 KA 32/05 -, juris) Altersgrenze findet.
• BVerfG, 11.06.1958 - 1 BvR 596/56

  Apotheken-Urteil

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Dies hat zur Folge, dass die dargestellten Vorschriften der Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung über die Regelung der flugmedizinischen Tätigkeit im Sinne der die Schranken der Berufsfreiheit betreffenden Stufenlehre (grundlegend: BVerfG, Urteil vom 11.6.1958 - 1 BvR 596/56 -, BVerfGE 7, 377, 400 ff) nicht die Berufswahl im Sinne von subjektiven Zulassungsvoraussetzungen, sondern lediglich die Berufsausübung berühren (…Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4, Rn. 22, 34; ebenso für die Regelungen für fliegerische Sachverständige: BVerwG, Urteil vom 21.2.1989 - 1 C 73.86 -, GewArch 1989, 162).
• BVerfG, 06.07.1999 - 2 BvF 3/90

  Hennenhaltungsverordnung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Auch nach den Maßstäben der in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes (vgl. etwa: Beschluss vom 20.8.1981 - 1 BvR 640/80 -, BVerfGE 58, 257, 274; Urteil vom 6.7.1999 - 2 BvF 3/90 -, BVerfGE 101, 1, 34) entwickelten sog. Wesentlichkeitstheorie war eine Regelung der Aufgaben und Rechtsverhältnisse der flugmedizinischen Sachverständigen - und mithin auch das Vorsehen einer Altersgrenze - auf der Ebene des formellen Gesetzes nicht geboten.
• BVerfG, 31.03.1998 - 1 BvR 2167/93

  Altersgrenze für Kassenärzte ist verfassungsgemäß

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Dies gilt entgegen der Ansicht des Antragstellers insbesondere auch für die in § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO vorgesehene Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige von 68 Lebensjahren, die ihre Entsprechung in der durch § 95 Abs. 7 Satz 3 SGB V für das kassenärztliche Vertragsrecht eingeführten und dort nicht zu beanstandenden (im Hinblick auf Art. 12 Abs. 1 GG und Art. 3 Abs. 1 GG: BVerfG, Beschluss vom 31.3.1998 - 1 BvR 2167 u. 2198/93 -, NJW 1998, 1776, hinsichtlich gemeinschaftsrechtlich begründeter Benachteiligungsverbote: Hess. LSG, Urteil vom 15.3.2006 - L 4 KA 32/05 -, juris) Altersgrenze findet.
• OVG Niedersachsen, 18.10.2006 - 12 ME 326/06

  Rechtmäßigkeit der Altersgrenze für Verkehrsflugzeugführer; Formelle …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Hiernach stellt auch die durch § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO vorgesehene Altersgrenze, deren Gültigkeit zwischen den Beteiligten streitig ist, anders als im Hinblick auf eigenständige Berufe vorgesehene Altersbeschränkungen (hierzu: BVerfG, Beschluss vom 4.5.1983 - 1 BvL 46 u. 47/80 -, BVerfGE 64, 72, 82 f und - betreffend die Altersgrenze für Piloten - Beschluss des Senats vom 18.10.2006 - 12 ME 326/06 -, S. 5 BA) keine subjektive Berufswahlbeschränkung, sondern lediglich eine Berufsausübungsregelung dar.
• BVerfG, 04.05.1983 - 1 BvL 46/80

  Prüfingenieure

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 09.11.2006 - 12 ME 194/06

  Hiernach stellt auch die durch § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO vorgesehene Altersgrenze, deren Gültigkeit zwischen den Beteiligten streitig ist, anders als im Hinblick auf eigenständige Berufe vorgesehene Altersbeschränkungen (hierzu: BVerfG, Beschluss vom 4.5.1983 - 1 BvL 46 u. 47/80 -, BVerfGE 64, 72, 82 f und - betreffend die Altersgrenze für Piloten - Beschluss des Senats vom 18.10.2006 - 12 ME 326/06 -, S. 5 BA) keine subjektive Berufswahlbeschränkung, sondern lediglich eine Berufsausübungsregelung dar.

• VG Arnsberg, 14.02.2007 - 7 L 25/07

  Altersgrenze von 68 Jahren für Ärzte als flugmedizinische Sachverständige …

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, juris; Hofmann/Grabherr, Luftverkehrsgesetz, Stand: Juni 1993, § 4 Rdnr. 22.

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; Giemulla/Schmid, Frankfurter Kommentar zum Luftverkehrsrecht, Band 1.1, § 29 LuftVG Rdnr. 19; Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4 Rdnr. 21.

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; Hofmann/Grabherr, a.a.O., § 4 Rdnr. 22.

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; zu beruflichen Altersgrenzen allgemein: BVerfG, Beschluss vom 31. März 1998 - 1 BvR 2167/93 u. 2198/93 -, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 18. September 1990 - 14 S 1252/90 -, NVwZ-RR 1991, 192 f.; Hess. LSG, Urteil vom 15. März 2006 - L 4 KA 32/05 -, juris.

  OVG, Beschluss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, a.a.O.; VG Braunschweig, Beschluss vom 28. April 2006 - 2 B 176/06 -, juris.

• LG Frankfurt/Main, 30.06.2022 - 24 O 109/19

  Germanwings-Absturz: Lufthansa haftet den Hinterbliebenen nicht auf …

  Die Tätigkeit habe, so etwa das OVG Lüneburg in einem Beschluss aus dem Jahr 2006 (Az.: 12 ME 194/06) und das VG Arnsberg aus 2007, nur gutachterlichen Charakter auf der Grundlage eines mit dem Erlaubnisbewerber geschlossenen zivilrechtlichen Vertrages.

  Die von der Klägerseite zitierten Beschlüsse etwa des OVG Lüneburg (Az.: 12 ME 194/06) oder des VG Arnsberg (Beschl. v. 14.02.2007 - 7 L 25/07 = BeckRS 2007, 22969) setzen sich ebenfalls nicht weitergehend mit der Einordnung der Handlungen der flugmedizinischen Sachverständigen als hoheitliche Tätigkeit dergestalt auseinander, dass die Kammer dadurch zu einer anderen inhaltlichen Charakterisierung der Tätigkeit der flugmedizinischen Sachverständigen im Rahmen der Tauglichkeitsuntersuchungen gelangt.

• OVG Niedersachsen, 05.01.2007 - 8 LA 78/06

  Widerruf der ärztlichen Approbation wegen altersbedingter Leistungsschwäche

  Der Bundesgesetzgeber durfte daher bei Erlass des § 95 Abs. 7 SGB V auf der Grundlage von Erfahrungswerten eine generalisierende Regelung erlassen und musste nicht stattdessen einzelfallbezogen eine individuelle Prüfung der Leistungsfähigkeit des Vertragsarztes vornehmen (BVerfG, Beschl. v. 31.3.1998 - 1 BvR 2167/93 und 1 BvR 2198/93 -, NJW 1998, 1776 ff., vgl. ergänzend zur Zulässigkeit einer Altersgrenze von 68 Jahren für flugmedizinische Sachverständige: Nds. OVG, Beschl. v. 9.11.2006 - 12 ME 194/06 -, m. w. N.).

 
• OVG Hamburg, 15.12.2008 - 3 Bs 185/08

  Absolute Altersgrenze für flugmedizinische Sachverständige

  In diesem Rahmen war er nicht gehindert, die im Luftverkehrsgesetz bereits vorausgesetzte Anerkennung für flugmedizinische Sachverständige näher - einschließlich einer Altersgrenze - zu regeln (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 9.11.2006, GewArch 2007, 80).
• OVG Niedersachsen, 18.10.2006 - 12 ME 326/06

  Antrag auf Anerkennung als flugmedizinischer Sachverständiger für die Erteilung …

  Soweit der Senat in seinem Zwischenbeschluss vom 25. Juli 2006 (12 ME 194/06) die in jenem Verfahren vorgebrachte Rüge, die Ermächtigungsgrundlage des § 32 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 LuftVG sei nicht geeignet, die in § 24 e Abs. 6 Satz 2 LuftVZO enthaltene Regelung der Altersgrenze von 68 Lebensjahren für flugmedizinische Sachverständige zu tragen, als nicht ohne Substanz bezeichnet hat, beruht dies auf speziellen und zugleich vorläufigen Überlegungen, die auf den vorliegenden Fall nicht übertragbar sind.
• OVG Bremen, 14.09.2010 - 1 A 265/09

  Altersgrenze für einen flugmedizinischen Sachverständigen zur Erteilung von …

  Nach Auffassung des Senats ist die Altersgrenze für die Tätigkeit als flugmedizinischer Sachverständiger nicht als Eingriff in die Freiheit der Berufswahl zu werten, sondern als bloße Beschränkung der Berufsausübung (ebenso NdsOVG, Beschl. v. 09.11.2006 - 12 ME 194/06 -, GewArch 2007, 80 ).
• VG Berlin, 25.06.2009 - 16 K 26.09

  Widerruf einer Bestimmung zum Sachverständigen

  Auch als Regelung der Berufsausübung bedarf die Altersgrenze nämlich der normativen Regelung (so ausdrücklich für Altersgrenzen als Regelung der Berufsausübung des Sachverständigen nach § 36 GewO: BayVGH…, Urteil vom 28. Januar 2009 - 22 BV 08.1413 -, zitiert nach juris, Rn. 24; siehe auch für flugmedizinische Sachverständige: OVG Niedersachsen, Beschuss vom 9. November 2006 - 12 ME 194/06 -, GewArch 2007, 80).
• OVG Niedersachsen, 13.09.2006 - 12 ME 275/06
  Neben der Rüge eines Verstoßes gegen die im Europäischen Gemeinschaftsrecht gründende Anti-Diskriminierungs-Gesetzgebung hat sich die Antragstellerin in der Begründung ihrer Beschwerde auf den Zwischenbeschluss bezogen, den der Senat am 25. Juli 2006 in dem nach wie vor anhängigen Parallelverfahren zum Aktenzeichen 12 ME 194/06 erlassen hat.