Rechtsprechung
   LSG Berlin-Brandenburg, 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER   

Volltextveröffentlichungen (5)

  • Sozialgerichtsbarkeit.de

    Grundsicherung für Arbeitsuchende

  • Entscheidungsdatenbank Berlin-Brandenburg

    § 7 Abs 1 S 2 SGB 2 vom 24.03.2006, § 7 Abs 1 S 2 SGB 2 vom 20.07.2006, § 284 Abs 1 SGB 3, § 2 Abs 2 FreizügG/EU 2004, Art 14 Abs 4 Buchst b EGRL 38/2004
    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Berechtigte - Leistungsausschluss für Ausländer bei Einreise zur Arbeitsuche - Unionsbürger - europarechtskonforme Auslegung

  • Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)

    SGB II § 7 Abs. 1 S. 2; RL 2004/38/EG Art. 24 Abs. 2; RL 2004/38/EG Art. 14 Abs. 4 Bst. b; SGB II § 8 Abs. 2; FreizügG/EU § 2 Abs. 2 Nr. 1; EGV Art. 12; SGG § 86 b Abs. 2
    D (A), Unionsbürger, Schweden, Grundsicherung für Arbeitssuchende, Arbeitssuche, Gleichheitsgrundsatz, Diskriminierungsverbot, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren)

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  • my-sozialberatung.de

    § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II, Art. 12 EGV, Art. 24 Abs. 2 Richtlinie 2004/38/EG
    Ausländer, EU-Unionsbürger, gemeinschaftsrechtkonforme Auslegung

  • fluechtlingsinfo-berlin.de (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    Leistungsausschluss gem. § 7 Abs. 1 S. 2 SGB II greift nicht bei Unionsbürgern, diesich zur Arbeitsplatzsuche rechtmäßig in Deutschland aufhalten

Besprechungen u.ä.

  • fluechtlingsinfo-berlin.de (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    Leistungsausschluss gem. § 7 Abs. 1 S. 2 SGB II greift nicht bei Unionsbürgern, diesich zur Arbeitsplatzsuche rechtmäßig in Deutschland aufhalten

Verfahrensgang

  • SG Berlin, 22.12.2006 - S 106 AS 11573/06
  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER



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Wird zitiert von ... (32)  

  • LSG Hessen, 13.09.2007 - L 9 AS 44/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Berechtigter - Unionsbürger -

    Das LSG Berlin-Brandenburg (Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -) habe bestätigt, dass bei Unionsbürgern aufgrund ihres Aufenthaltsstatus nach Maßgabe des Europarechts kein SGB II-Leistungsausschluss bestehe.

    Die in der Rechtsprechung (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -) und in der rechtswissenschaftlichen Literatur (Schreiber ZESAR 2006, 423) zum Teil vertretene Auffassung, diese Bestimmung und die Richtlinie 2004/38/EG seien mit europäischem Primärrecht, namentlich mit Art. 12 EGV, nicht vereinbar, teilt der Senat nicht.

  • SG Reutlingen, 03.08.2007 - S 2 AS 2936/07  

    Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitssuchende für Ausländer mit

    (2) Auch sieht die Kammer keine Notwendigkeit zu einer von Gemeinschaftsrecht wegen vorzunehmenden Auslegung des § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II dahingehend, dass der Anspruchsausschluss jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen Aufenthaltes im Bundesgebiet greift (so aber LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris).

    Vor diesem Hintergrund entspricht eine Auslegung, die § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II auf Unionsbürger für unanwendbar erachtetet (so LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris) nicht der Richtlinie, sondern widerspricht ihr genauso wie dem Willen des deutschen Gesetzgebers, auch EU-Bürger, die sich lediglich zur Arbeitssuche in Deutschland aufhalten, vom Leistungsanspruch im Sinne des SGB II auszuschließen (siehe die Beschlussempfehlung und den Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales des Deutschen Bundestages, Bundestags-Drucksache 16/688, S. 13).

    (3) Schließlich lässt sich auch aus Art. 12 EG kein Leistungsanspruch des Antragstellers bzw. die Unanwendbarkeit des Anspruchsausschlusses in § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II ableiten (a.A. LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, Juris).

  • SG Reutlingen, 29.04.2008 - S 2 AS 2952/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Für die gegenteilige Annahme (so wohl LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 22) fehlt es an einer gesetzlichen Grundlage.

    c) Es besteht auch keine Notwendigkeit zu einer von Gemeinschaftsrecht wegen vorzunehmenden Auslegung des § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II dahingehend, dass der Anspruchsausschluss jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen Aufenthaltes im Bundesgebiet greift (so aber LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 25; wie hier OVG Bremen, Beschluss vom 15.11.2007, Az.: S2 B 426/07, juris, Rdnr. 18).

    b) Schließlich lässt sich auch aus Art. 12 EGV die Unanwendbarkeit des Anspruchsausschlusses in § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II nicht ableiten (ebenso OVG Bremen, Beschluss vom 15.11.2007, Az.: S2 B 426/07, juris, Rdnr. 15 ff.; a. A. LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25.04.2007, Az.: L 19 B 116/07 AS ER, juris, Rdnr. 26 f.).

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  • LSG Baden-Württemberg, 17.09.2007 - L 7 SO 3970/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Es kann dahinstehen, ob der Ausschluss von arbeitsuchenden Unionsbürgern überhaupt mit dem EU-Recht vereinbar ist (vgl. dazu Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER - Brühl/Schoch in: LPK SGB 11, 2. Auflage, § 7 Rdnrn 19 und 27; Valgolio in: Hauck/Noftz, SGB II, § 7 Rdnr 30; Winkel, Soziale Sicherheit 3/2006, S 103, 104; Schreiber, ZESAR 11-12/2006, S 423, 430).

    Denn bei der im Eilverfahren allein möglichen summarischen Prüfung teilt der Senat die Auffassung, dass unter Beachtung des Anwendungsvorrangs des Gemeinschaftsrechts jedenfalls eine restriktive Auslegung und Anwendung der Bestimmung veranlasst ist in der Weise, dass ein Unionsbürger, der die Voraussetzungen des § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II erfüllt und zur Aufnahme einer Beschäftigung keiner Arbeitsgenehmigung nach § 284 Abs. 1 Sozialgesetzbuch Drittes Buch (SGB III) bedarf (§§ 2 Abs. 2, 13 FreizügG/EU 2004), nicht zu dem Personenkreis gehört, der gem. § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II in der ab dem 1. April 2006 geltenden Fassung vom Bezug von Leistungen nach dem SGB II ausgeschlossen werden soll, wenn er nicht erstmals zur Arbeitssuche in die Bundesrepublik Deutschland einreist, sondern nach einem Auslandsaufenthalt wieder zurückkehrt (ebenso LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 25. Juli 2007 - L 6 AS 444/07 ER -, juris; vgl. auch LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER -, SAR 2007, 74-76, wonach für Ausländer, die Unionsbürger sind, kein Leistungsausschluss besteht, jedenfalls nicht nach Ablauf eines dreimonatigen rechtmäßigen Aufenthaltes im Bundesgebiet).

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 14.01.2008 - L 8 SO 88/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Wegen des europarechtlichen Hintergrundes der vorgenannten Regelung wird von Teilen der sozialgerichtlichen Rechtsprechung darin ein möglicher Verstoß gegen das in Artikel 12 EG-Vertrag verankerte Diskriminierungsverbot gesehen, während dem entgegengehalten wird, dass sich aus Artikel 24 der Richtlinie 2004/38 EG (Amtsblatt der Europäischen Union L 158, Seite 77) selbst ergebe, dass für derartige Fallgestaltungen der Aufnahmemitgliedstaat nicht verpflichtet sei, dem sich zur Arbeitsuche in dem jeweiligen Staat befindlichen Unionsbürger Sozialleistungen zu gewähren (vgl LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. November 2006 - L 20 B 248/06 AS ER - Informationsbrief Ausländerrecht 2007, Seite 114; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 14. November 2006 - L 14 B 663/06 AS ER - FEVS 58, Seite 311; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER - Informationsbrief Ausländerrecht 2007, Seite 317; dasselbe, Beschluss vom 5. September 2007 - L 29 B 828/07 AS ER - LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 17. September 2007 - L 7 SO 3970/07 ER - B; Hessisches LSG, Beschluss vom 13. September 2007 - L 9 AS 44/07 ER - LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. Juni 2007 - L 9 B 80/07 AS ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 25. Juli 2007 - L 6 AS 444/07 ER - derselbe Senat, Beschluss vom 2. November 2007 - L 6 AS 664/07 ER - siehe auch Gutmann, Rosstäuscherei im Ausländersozialrecht, Informationsbrief Ausländerrecht 2007, Seite 309, 311 ff).
  • LSG Niedersachsen-Bremen, 02.08.2007 - L 9 AS 447/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Während das Landessozialgericht Berlin-Brandenburg (Beschluss vom 25. April 2007, Az. L 19 B 116/07 AS, veröffentlicht bei Juris) sich unter direkter Bezugnahme auf die EuGH- Rechtsprechung im Fall F. (ergänzend auch im Fall G., Urt. v. 23. März 2004, Az. C-138/02) genötigt gesehen hat, § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II europarechtskonform dahin auszulegen, dass Unionsbürgern bei jedem rechtmäßigen Aufenthalt einen Anspruch auf Leistungen nach §§ 20 Abs. 1, 22 Abs. 1 SGB II zustehe, hat das Landessozialgericht NRW (Beschluss vom 15. Juni 2007, Az. L 20 B 59/07 AS ER, bisher unveröffentlicht, abrufbar über die Homepage des LSG NRW) der mit der Unionsbürgerrichtlinie "deutlich zum Ausdruck gekommenenpolitischen Willensäußerung des Europäischen Gesetzgebers" den Vorrang vor der nach seiner Auffassung von Unschärfen geprägten EuGH- Rechtsprechung eingeräumt.
  • VGH Bayern, 16.01.2009 - 19 C 08.3271  

    Anforderungen an den Verlust des Freizügigkeitsrechts

    In der Rechtsprechung der zuständigen Fachgerichte wird zwar in Zweifel gezogen, ob angesichts des gemeinschaftsrechtlichen Diskriminierungsverbots (Art. 12 EGV) mit den in § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II und § 23 Abs. 3 Satz 1 SGB XII getroffenen Regelungen ein Ausschluss des Zugangs zu Sozialhilfeleistungen tatsächlich gelungen ist (bejahend: LSG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 15.6.2007 - L 20 B 59/07 AS ER -, juris; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschl. v. 2.8.2007 - L 9 AS 447/07 ER -, juris; LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 5.9.2007 - L 29 B 828/07 AS - juris; verneinend: LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. vom 25.4.2007 - L 19 B 116/07 AS ER -, InfAuslR 2007, 317; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschl. vom 3.11.2006 - L 20 B 248/06 AS ER -, InfAuslR 2007, 114; LSG BW, Beschl. vom 23.7.2008 - L 7 AS 3031/08 ER-B - InfAuslR 2008, 402 [407 ff.]).
  • LSG Berlin-Brandenburg, 11.11.2009 - L 10 AS 1801/09  

    Grundsicherung für Arbeitssuchende; Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Eben dies wird bestritten (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER, juris RdNr 27; Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB II, 2. Aufl. 2008, RdNr 18 zu § 7), wobei (ebenfalls) eine die postulierte Zielvorstellung tragende Argumentation fehlt.
  • OVG Bremen, 05.11.2007 - S1 B 252/07  

    Leistungen nach SGB II für arbeitssuchende Unionsbürger

    Zum Teil wird Art. 7 Abs. 2 Satz 1 SGB II unter Berufung auf die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes wegen Verstoßes gegen das Diskriminierungsverbots als unanwendbar angesehen (LSG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 25.04.2007 - L 19 B 116/07 AS ER - InfAuslR 2007, 317; SG Köln, Beschl. v. 13.02.2007 - S 6 AS 30/07 ER - ; Brühl/Schoch, in: LPK-SGB II, 2. Aufl. 2007, Rn 19 zu § 7; Valgolio, in: Hauck/Noftz , SGB II, Rn 30 zu § 7 ; Schreiber, ZESAR 2006, 423ff); zum Teil wird die Vorschrift angewandt, weil den Entscheidungen des europäischen Richtliniengesetzgebers und des nationalen Gesetzgebers jedenfalls bei der im Eilverfahren gebotenen Interessenabwägung die größere Bedeutung zukomme als der durch "Unschärfen" gekennzeichneten Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (LSG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 15.06.2007 - L 20 B 59/07 AS ER - ; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschl. v. 02.08.2007 - L 9 AS 447/07 ER - ).
  • LSG Berlin-Brandenburg, 30.05.2008 - L 14 B 282/08  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei

    Der Senat verweist insoweit auf beachtliche Stimmen in Rechtsprechung und Literatur, wonach die Regelung des § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II europarechtskonform dahingehend eingeschränkt ausgelegt werden muss, dass sie für Bürger der Europäischen Union nur gilt, wenn diese bereits zur Ausreise aufgefordert worden sind (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. April 2007 - L 19 B 116/07 AS ER - ; Spellbrink in Eicher/Spellbrink, SGB 11, 2. Aufl., § 7 Rdnr. 17, 24, 25; Schreiber, info also 2008, 7/8; offen gelassen im Beschluss des erkennenden Senats vom 14. November 2006 - L 14 B 963/06 AS ER -, anderer Ansicht dagegen Hessisches LSG, Beschluss v. 13. September 2007 - L 9 AS 44/07 ER -).
  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 801/08  

    Einstweilige Anordnung - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss

  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 1425/08  

    Einstweilige Anordnung - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss

  • LSG Berlin-Brandenburg, 09.09.2010 - L 10 AS 1023/10  

    Folgenabwägung bei ungeklärter Rechtsfrage; Leistungsausschluss für

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2007 - L 9 B 80/07  

    Grundsicherung für Arbeitssuchende

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 25.07.2007 - L 6 AS 444/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Berechtigter - Ausländer - Rückkehr eines

  • LSG Berlin-Brandenburg, 05.09.2007 - L 29 B 828/07  

    Arbeitslosengeld II; österreichischer Staatsbürger

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 02.11.2007 - L 6 AS 664/07  

    Vorläufiger Rechtsschutz im sozialgerichtlichen Verfahren, Vorwegnahme der

  • SG Wiesbaden, 15.01.2008 - S 16 AS 690/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Berechtigter - Leistungsausschluss für

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 24.08.2007 - L 6 AS 664/07  
  • OVG Bremen, 15.11.2007 - S2 B 426/07  
  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 1249/08  

    Einstweilige Anordnung - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss

  • SG Mannheim, 18.02.2009 - S 11 AS 3336/08  

    Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB 2 für Unionsbürger

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2007 - L 9 B 81/07  

    Grundsicherung für Arbeitssuchende

  • SG Berlin, 29.02.2008 - S 37 AS 1403/08  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - kein Leistungsausschluss für erwerbsfähige

  • LSG Berlin-Brandenburg, 12.06.2008 - L 29 B 215/08  

    Freizügigkeit; schwedischer Staatsangehöriger; Folgenabwägung; Freizügigkeit;

  • SG Berlin, 25.03.2010 - S 26 AS 8114/08  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für erwerbsfähige

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 27.06.2007 - L 6 AS 444/07  
  • OVG Bremen, 05.11.2007 - S 1 B 252/07  
  • SG Berlin, 16.12.2011 - S 26 AS 10021/08  

    Grundsicherubng für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für erwerbsfähige

  • SG Berlin, 19.12.2007 - S 61 AS 22110/07  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Antragserfordernis - Formfreiheit -

  • SG Berlin, 22.09.2009 - S 26 AS 27018/09  

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für ausländische

  • OVG Bremen, 05.11.2007 - 2 1 B 252/07  

    D (A), Grundsicherung für Arbeitssuchende, Unionsbürger, Arbeitssuche,

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