Rechtsprechung
| BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04 |
Volltextveröffentlichungen (11)
- lexetius.com
GWB § 97 Abs. 1, 2; VOB/A §§ 21 Nr. 1 Abs. 2, 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b, Nr. 3; BGB § 276 Fa; VOB/A § 25 Nr. 3
- openjur.de
- bundesgerichtshof.de
- IWW
- DER BETRIEB(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz/Auszüge frei)
Unerfüllbare Anforderungen in Leistungsbeschreibung für Ausschreibung - Anforderungen an Schadensersatzklage eines Bieters
- it-recht-kanzlei
- NWB SteuerXpert START
- oeffentliche-auftraege.de
Wertung: Vergleichbarmachung der Angebote einer funktionalen Ausschreibung mit Pauschalpreis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Verbindlichkeit der Vorgaben der Ausschreibungsunterlagen im Verhandlungsverfahren; Behandlung unzumutbarer oder unerfüllbarer Vorgaben; Voraussetzungen eines Schadensersatzanspruchs eines übergangenen Bieters; Anforderungen an die Transparenz der Angebotsbewertung
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Vergabe - Unzumutbare Vorgabe nicht erfüllt: Kein Ausschluss!
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Besprechungen u.ä. (4)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Angebotswertung bei Qualitäts- und Mengenunterschieden (IBR 2006, 691)
- ibr-online (Entscheidungsbesprechung)
Schadensersatz bei fehlerhafter Vergabe: Nur bei ausschreibungskonformen Angebot! (IBR 2006, 692)
- ibr-online (Entscheidungsbesprechung)
Vorgaben objektiv nicht erfüllbar: Was nun? (IBR 2006, 690)
- klsal.de (Entscheidungsbesprechung)
Schadensersatz des übergangenen Bieters (Dr. Mathias Mantler)
Sonstiges
- wkdis.de (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)
Zusammenfassung von "Anmerkung zum Urteil des BGH vom 01.08.2006, Az.: X ZR 115/04 (Schadensersatz; entgangener Gewinn; Verhandlungsverfahren; unzumutbare Ausschreibungsbedingungen)" von RA Hans Christin Schwenker, Lars Schmidt, original erschienen in: VergabeR 2007, 77 - 79.
Verfahrensgang
- LG Köln, 17.12.2002 - 5 O 520/99
- OLG Köln, 01.07.2004 - 18 U 12/03
- BGH, 01.08.2006 - X ZR 115/04
Zeitschriftenfundstellen
- MDR 2007, 404
- NZBau 2006, 797
- WM 2007, 87
- DB 2007, 1193
- BauR 2007, 604
- IBR 2006, 690
- IBR 2006, 691
- IBR 2006, 692
- VergabeR 2007, 73
- ZfBR 2007, 40
Wird zitiert von ... (83)
- BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06
Vergabe - Alle Angebote zwingend auszuschließen: Neue Ausschreibung nötig!
Das gilt nicht nur für den vom Senat bereits entschiedenen Fall (Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Veröffentlichung vorgesehen), dass die Erbringung der nachgefragten Leistung selbst ganz oder teilweise objektiv unmöglich ist, sondern gleichermaßen, wenn - wie hier - bestimmte Nachweise über die Beschaffenheit der angebotenen Leistung verlangt werden, aber nicht rechtzeitig beigebracht werden können.Das erfüllt den Tatbestand des § 25 Nr. 1 Abs. 1 d VOL/A. Denn nach ständiger Rechtsprechung des Senats ist es eine Änderung an den Verdingungsunterlagen, wenn das Angebot eine Vorgabe des Leistungsverzeichnisses nicht einhält (zuletzt Sen.Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Veröffentlichung vorgesehen).
Der Senat hat für eine Ausschreibung mit Leistungsprogramm bereits darauf hingewiesen, dass in Fällen, in denen keinem Bieter der Auftrag erteilt werden darf, dem öffentlichen Auftraggeber auch eine andere Möglichkeit (vgl. oben B III 1 b (3)) zu Gebote stehen kann, wenn diese in Übereinstimmung mit den grundlegenden Grundsätzen für die Vergabe öffentlicher Aufträge zu bringen ist, die der Gesetzgeber in § 97 Abs. 1 und 2 GWB niedergelegt hat (Sen.Urt. v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, zur Veröffentlichung vorgesehen).
- BVerwG, 02.05.2007 - 6 B 10.07
Beschwerde; weitere Beschwerde; sofortige weitere Beschwerde; "unterschwelliges" …
Danach kommt mit der Ausschreibung und der Beteiligung des Bieters am Ausschreibungsverfahren ein vertragsähnliches Vertrauensverhältnis zu Stande, das die Parteien zur gegenseitigen Rücksichtnahme verpflichtet und auf beiden Seiten Sorgfaltspflichten begründet, deren Verletzung Schadensersatzansprüche auslösen kann, etwa wenn der öffentliche Auftraggeber im weiteren Verlauf des Ausschreibungs- und Vergabeverfahrens die Vorschriften des öffentlichen Vergaberechts zum Nachteil des Bieters nicht einhält (BGH, Urteile vom 8. September 1998 X ZR 48/97 BGHZ 139, 259 , vom 16. Dezember 2003 X ZR 282/02 NJW 2004, 2165 und vom 1. August 2006 X ZR 115/04 ZfBR 2007, 40 ). - BGH, 20.01.2009 - X ZR 113/07
Vergabe - Wann sind Preisnachlässe auszuschließen?
Dazu gehört nicht nur, dass das Angebot bei Meidung des nach § 25 Nr. 1 Abs. 1 Buchst. b VOB/A in der Regel zwingenden Ausschlusses von der Wertung die erforderlichen Erklärungen enthält (Sen.Urt. v. 1.8.2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73, 74;… Sen.Urt. v. 10.6.2008 - X ZR 78/07, VergabeR 2008, 782, 783; BGHZ 159, 186, 193; hierzu Stemmer, Anm. zu VK Köln IBR 2006, 638), sondern auch, dass die geforderten Erklärungen an denjenigen Stellen der Angebote abgegeben werden, an denen sie den Ausschreibungsunterlagen zufolge abzugeben sind.
- OLG Karlsruhe, 09.03.2007 - 17 Verg 3/07
Vergabe - Angaben aus der HVA B-StB fehlen: Ausschluss
Die Vergabesteile hat die Beschwerdeführerin zu Recht nach §§ 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b), 21 Nr. 1 Satz 3 VOB/A a. F. ausgeschlossen, weil dem Angebot der Beschwerdeführerin jedenfalls eine in zulässiger Weise geforderte Erklärung, die zur Erläuterung des Bauablaufes, fehlte (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.).Das Fehlen dieser wirksam und eindeutig geforderten Erklärung hat nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs - jedenfalls in der Regel - zwingend den Ausschluss der Beschwerdeführerin zur Folge (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.; OLG Koblenz, Beschluss vom 13.02.2006 -1 Verg 1/09, IBR 2006, 633).
Dies erfordere die vollständige Erklärung zu allen Punkten, die nach der Ausschreibung vergaberelevant sein sollen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 - X ZB 43/02, BGHZ 154, 32 ff.; BGH, Urteil vom 07.06.2005 - X ZR 19/02, WM 2005, 2062 ff.; BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04, WM 2007, 87 ff.).
- BGH, 10.09.2009 - VII ZR 255/08
Bauvertrag - Zuschlagsverzögerung im Verhandlungsverfahren
Allerdings hat der Auftraggeber die allgemeinen vergaberechtlichen Prinzipien des Wettbewerbs, der Transparenz und der Gleichbehandlung zu beachten (BGH, Urteil vom 1. August 2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73, 75 Tz. 14 = NZBau 2006, 797, 798 = ZfBR 2007, 40, 41). - VK Sachsen, 25.08.2010 - 1/SVK/027-10
Vergabe - Verhandlungsverfahren: Änderung der Verdingungsunterlagen: Ausschluss!
Im Hinblick auf die Entscheidung des BGH vom 01.08.2006-X ZR 115/04 könne ein indikatives Angebot im Gegensatz zum finalen Angebot im Verhandlungsverfahren kaum ausgeschlossen werden.Auch aus dem von der Antragstellerin zitierten Urteil des BGH vom 01.08.2006 - X ZR 115/04 ergibt sich nichts anderes.
(BGH, Urteil vom 01.08.2006 - X ZR 115/04).
- OLG Düsseldorf, 09.02.2009 - Verg 66/08
Vergabe - Mischkalkulation = unzutreffende Preisangabe?
Durch die zulässige - da die Bieter nicht unzumutbar belastende - Vorgabe, die Vergütung für eine erbrachte volle ärztliche Einsatzstunde anzugeben (vgl. zur Zulässigkeit von Kalkulationsvorgaben des Auftraggebers BGH VergabeR 2007, 73, 75 f.; OLG München VergabeR 2006, 933, 936 f.; OLG Koblenz VergabeR 2006, 233, 234 f.), wollte die Vergabestelle demgegenüber erkennbar nur das Abrechnungsverfahren vereinfachen, ohne im Übrigen in die Bietern zustehende Kalkulationsfreiheit einzugreifen oder die Leistungen zu verteuern. - BGH, 03.04.2007 - X ZR 19/06
Vergabe - Schadensersatzanspruch wegen nicht berücksichtigten Angebots?
Ersatz seines entgangenen Gewinns kann nach diesen Grundsätzen ein grundsätzlich ersatzberechtigter übergangener Bieter jedoch nur dann erhalten, wenn er ohne den Verstoß und bei auch ansonsten ordnungsgemäßer Vergabe den Zuschlag hätte erhalten müssen (…vgl. nur Urt. v. 03.06.2004 - X ZR 30/03, VergabeR 2004, 604; v. 01.08.2006 - X ZR 115/04, VergabeR 2007, 73;… Motzke/Pietzcker/Prieß, VOB, Syst V Rdn. 211 f.). - OLG Saarbrücken, 24.06.2008 - 4 U 478/07
Vergabe - Zuschlag für geringfügig höheres Angebot?
Letzteres kommt nur in Betracht, wenn der Vertrag bei richtigem Verhalten des Schädigers ordnungsgemäß zustande gekommen wäre, der Bieter also mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit den Zuschlag erhalten hätte oder hätte erhalten müssen (BGH, MDR 2007, 404;… Ingenstau/Korbion, VOB-Kommentar, 16. Auflage, Einleitung, Rd. 69; Schnorbus, Der Schadensersatzanspruch des Bieters bei der fehlerhaften Vergabe öffentlicher Aufträge, BauR 1999, 77/87).Es ist unzulässig, nachträglich weitere Vergabekriterien einzuführen (BGH, MDR 2007, 404).
- OLG Zweibrücken, 01.10.2012 - 7 U 252/11
Werkvertrag - Öffentlicher Auftrag: Wann ist Nachbesserung unverhältnismäßig?
a) Eine Änderung der Verdingungsunterlagen liegt vor, wenn das Angebot eines Bieters von den Vorgaben des Leistungsverzeichnisses abweicht (BGH Urt.v. 01.08.2006, Az.: X ZR 115/04, Rn. 13, zit. n. juris), beispielsweise, wenn das Angebot den Umfang der ausgeschriebenen Leistungen einschränkt (OLG Düsseldorf, NZBau 2007, 600).Ein Ausschluss kommt zwar dann nicht in Betracht, wenn die Ausschreibungsbedingungen eine technisch unmögliche Leistung verlangen (BGH Urt. v. 01.08.2006, Az: X ZR 115/04, zit. n. juris).
- VK Sachsen, 10.10.2008 - 1/SVK/051-08
Vergabe - Unzumutbarkeit der Nennung der Nachunternehmer?
- OLG München, 17.01.2007 - 7 U 2759/06
Vorvertragliches Vertrauensverhältnis bei Bieterverfahren
- VK Münster, 21.11.2007 - VK 24/07
Vergabe - Gewichtung von Zuschlagskriterien
- VK Sachsen, 10.04.2007 - 1/SVK/020-07
Vergabe - Aufhebung des Vergabeverfahrens
- OLG Karlsruhe, 24.07.2007 - 17 Verg 6/07
Vergabe - Geforderte Urkalkulation fehlt: Zwingender Ausschluss!
- OLG Düsseldorf, 03.04.2008 - Verg 54/07
Rechtsnatur eines Dienstleistungsauftrags im Rahmen der Altpapierentsorgung; …
- OLG Koblenz, 04.02.2009 - 1 Verg 4/08
Vergabe - Verstoß gegen die Pflicht zur EU-weiten Ausschreibung: Antragsbefugnis
- OLG Düsseldorf, 21.10.2009 - Verg 28/09
Vergabe - Zwingender Ausschluss formal fehlerhafter Angebote im VOF-Verfahren
- OLG Celle, 13.01.2011 - 13 Verg 15/10
Vergabe - Aufhebung eines Verhandlungsverfahrens
- BGH, 05.06.2012 - X ZR 161/11
Vergabe - Vergabebedingungen rechtswidrig: Kein Unterlassungsanspruch!
- LG Frankfurt/Oder, 14.11.2007 - 13 O 360/07
Vergabe - Rechtsschutz unterhalb der Schwellenwerte
- OLG Düsseldorf, 03.03.2010 - Verg 46/09
Vergabe - Prüfung der Vergabeverfahrens mit Leitfabrikat
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 20.05.2011 - 2 VK 2/11
Vergabe - Bieterangebot unklar: Kein Anspruch auf Nachverhandlung!
- VK Bund, 12.12.2006 - VK 3-138/06
- OLG Koblenz, 03.04.2008 - 1 Verg 1/08
Vergabe - Ablehnung des Verlängerungsantrags wegen Bauverzögerung zulässig?
- OLG Karlsruhe, 25.04.2008 - 15 Verg 2/08
Vergabe - Fehlende Erklärung des Nachunternehmers: Ausschluss!
- VK Sachsen, 29.08.2008 - 1/SVK/042-08
Vergabe - Rettungsdienstleistungen unterliegen dem Vergaberecht
- VK Schleswig-Holstein, 22.07.2009 - VK-SH 6/09
Vergabe - Auftraggeber darf Form der zu verwenden Posten vorgeben!
- VK Niedersachsen, 22.11.2011 - VgK-51/11
Vergabe - VOB/A-Vergabe: Preis bei 8,5% Differenz nicht ungewöhnlich niedrig!
- VK Saarland, 09.03.2007 - 3 VK 01/07
Vergabe - Keine schrittweise Konfrontation mit neuen Auftragskriterien!
- OLG Stuttgart, 30.04.2007 - 5 U 4/06
Vergabe - Ausschreibung muss produktneutral erfolgen!
- VK Sachsen, 29.08.2008 - 1/SVK/041-08
Vergabe - Vergabe von Rettungsdienstleistungen unterliegt dem Vergabrecht
- VK Sachsen, 09.02.2009 - 1/SVK/071-08
Vergabe - Beschränkung der Bewerberzahl
- OLG Karlsruhe, 04.05.2007 - 17 Verg 5/07
Vergabe - Nichtvorlage der geforderten Urkalkulation: Ausschluss!
- VK Sachsen, 16.01.2008 - 1/SVK/084-07
Vergabe - Fehlende Erklärungen: Ausschluss!
- OLG Schleswig, 09.04.2010 - 1 U 27/10
Vergabe - Kein subjektives Recht auf Unterlassen der Fortsetzung des Verfahrens?
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 11.01.2007 - 2 VK 11/06
- VK Niedersachsen, 12.06.2007 - VgK-23/07
Vergabe - Insolvenz bei Bietergemeinschaften
- OLG München, 28.07.2008 - Verg 12/08
Vergabe - Unerfüllbare Forderung im Leistungsverzeichnis
- VK Schleswig-Holstein, 23.10.2009 - VK-SH 14/09
- VK Südbayern, 26.06.2008 - Z3-3-3194-1-16-04/08
Vergabe - Welche Anforderungen sind an die Vorinformation zu stellen?
- VK Bund, 18.09.2008 - VK 3-119/08
- VK Saarland, 16.12.2009 - 1 VK 13/09
Vergabe - Ausschluss unvollständiger Teilnahmeanträge im VOF-Verfahren
- VK Saarland, 28.10.2010 - 1 VK 12/10
Vergabe - Zwingender Ausschluss formal fehlerhafter Angebote
- VK Niedersachsen, 14.01.2011 - VgK-63/10
Vergabe - Zum Verbot von Änderungen an den Verdingungsunterlagen
- OLG Köln, 31.01.2012 - 3 U 17/11
Vergabe - Zuschlag entgangen: Wann kann der Bieter Schadensersatz verlangen?
- VK Bund, 18.09.2008 - VK 3-122/08
- VK Schleswig-Holstein, 26.05.2009 - VK-SH 4/09
- OLG Rostock, 30.06.2010 - 17 Verg 2/10
Vergabe - Alle Angebote unvollständig: Nachforderung fehlender Erklärungen!
- VK Niedersachsen, 23.07.2012 - VgK-23/12
Vergabe - Abweichung von Vergabeunterlagen: Angebotsausschluss zwingend!
- VK Hessen, 31.03.2008 - 69d-VK-09/08
- VK Sachsen, 01.07.2011 - 1/SVK/025-11
Vergabe - Nur ein Produkt "passt": Verdeckte Ausschreibung eines Leitfabrikats!
- VK Niedersachsen, 17.04.2007 - VgK-11/07
Vergabe - Geforderter Baustelleneinrichtungsplan fehlt: Ausschluss!
- OLG Koblenz, 04.02.2008 - 1 Verg 4/08
- VK Bremen, 15.11.2006 - VK 2/06
Vergabe - Gleichwertigkeit bestimmt sich nach funktionaler Betrachtungsweise
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 23.03.2007 - 2 VK 5/06
- VK Brandenburg, 03.04.2008 - VK 4/08
Vergabe - Nachrangige Dienstleistungen und Bekanntgabe aller Zuschlagskriterien
- VK Bund, 06.05.2008 - VK 3-53/08
Mengenfehler im Kurz-LV des Bieters: Ausschluss!
- VK Berlin, 04.05.2009 - VK-B2-5/09
Vergabe - Antragsbefugnis zur Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens
- VK Münster, 09.07.2010 - VK 3/10
- VK Arnsberg, 09.09.2010 - VK 18/10
Vergabe - Eingrenzung der angebotenen Leistung
- LG Bonn, 31.03.2011 - 14 O 81/09
Vergabe - Schadensersatz nur bei Zuschlagserteilungspflicht!
- VK Münster, 08.04.2011 - VK 1/11
Vergabe - Zertifizierung gefordert: Wann ist Nachweis gleichwertig?
- VK Sachsen, 20.09.2011 - 1/SVK/0035-11
Vergabe - Fehlende Nachweise: Keine Nachforderung - kein Ausschluss!
- VK Hessen, 12.10.2012 - 69d-VK-25/12
Vergabe - Architektenvertrag unklar: Bieter dürfen neue Angebote abgeben!
- VK Baden-Württemberg, 29.06.2009 - 1 VK 27/09
Vergabe - Antragsbefugnis trotz Aufhebung der Ausschreibung
- VK Sachsen, 07.07.2009 - 1/SVK/028-09
Vergabe - Informationsschreiben: Erfolgreicher Bieter muss genannt werden!
- VK Bund, 27.07.2009 - VK 2-99/09
- VK Nordbayern, 01.10.2009 - 21.VK-3194-28/09
Vergabe - Erstmalige Abgabe eines Nebenangebots im Verhandlungsverfahren
- VK Bund, 14.10.2009 - VK 2-174/09
- VK Saarland, 12.12.2009 - 1 VK 12/09
- OLG Karlsruhe, 16.02.2010 - 15 U 106/09
- VK Nordbayern, 03.02.2011 - 21.VK-3194-50/10
Vergabe - Wesentliche Preisangaben fehlen: Ausschluss,keine Nachreichung möglich
- VK Bund, 08.02.2011 - VK 2-134/10
Vergabe
- VK Nordbayern, 11.07.2011 - 21.VK-3194-17/11
Vergabe - Auch im Verhandlungsverfahren: Ausschluss unvollständiger Angebote!
- VK Münster, 13.07.2011 - VK 8/11
Vergabe - Abgrenzung zwischen Änderung und Aufhebung der Ausschreibung
- VK Münster, 21.07.2011 - VK 9/11
Vergabe - Nachfordern von Nachweisen: Frist von sechs Tagen reicht nicht aus!
- VK Bund, 21.04.2010 - VK 1-31/10
- VK Arnsberg, 09.09.2010 - VK 17/10
Vergabe - Eingrenzung der Leistung durch Herausnahme von Schadensursachen
- VK Hessen, 10.12.2010 - 69d-VK-38/10
Vergabe - Kein Nachfordern bei Fehlen einer Leistungsposition!
- VK Münster, 02.05.2012 - VK 5/12
Vergabe - Mengenvorsätze falsch: Vergabestelle kann Leistungsumfang ändern!
- VK Nordbayern, 20.10.2006 - 21.VK-3194-28/06
Vergabe - Überprüfung der Aufhebung eines Offenen Verfahrens
- VK Bund, 17.09.2007 - VK 3-94/07
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