Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1984, 626
• NVwZ 1984, 255 (Ls.)

Wird zitiert von ... (12)

• VG Ansbach, 13.07.2021 - AN 1 K 21.00363

  Nichtigkeit eines Beitragsbescheids wegen nicht ausreichender …

  Nach überwiegender Auffassung ist die Anfechtungsklage auch bei nichtigen Verwaltungsakten statthaft (vgl. BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626;… Schmidt-Kötters in: BeckOK VwGO, 58. Edition Stand: 01.10.2019, § 42 VwGO Rn. 21 m.w.N.).

  Dieser ergänzenden Schuldnerbestimmung aus dem Inhalt des Bescheids sind jedoch enge Grenzen gesetzt, weil die Vollziehbarkeit eines Abgabenbescheids im Interesse der Rechtsklarheit eine eindeutig bestimmbare Bezeichnung des Schuldners voraussetzt (BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626; U.v. 15.9.1989 - 23 B 86.3560 - BeckRS 1989, 08485).

  Es ist deshalb immer erforderlich, dass die einzelnen Miterben in einem solchen Bescheid genannt sind (BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626).

  Denn zum einen bestimmt - vor dem Hintergrund, dass die nicht rechtsfähige Gemeinschaft selbst nicht Abgabeschuldner ist - § 39 Abs. 2 Nr. 2 AO, der gemäß Art. 13 Abs. 1 Nr. 2 lit. b KAG auch im Beitragsrecht Anwendung findet, dass die einzelnen Miterben wie Eigentümer nach Bruchteilen zu behandeln sind; das bedeutet im vorliegenden Fall, dass die einzelnen Miterben wie Bruchteilseigentümer jeweils auf den gesamten Beitrag in Anspruch genommen werden können, weil sie Gesamtschuldner neben anderen, möglicherweise nicht der Erbengemeinschaft angehörigen Miteigentümern sind, Art. 5 Abs. 6 Satz 2 KAG (BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626).

  Diese genaue Bestimmung ist erforderlich, weil der Verwaltungsakt als Titel für die Vollstreckung dient (vgl. zum Ganzen BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626; U.v. 15.9.1989 - 23 B 86.3560 - BeckRS 1989, 08485).

  Die Unbestimmtheit des Bescheids aufgrund der nicht eindeutigen Schuldnerbezeichnung stellt einen schweren offenkundigen Fehler i.S.d. § 125 Abs. 1 AO i.V.m. Art. 13 Abs. 1 Nr. 3 lit. b KAG dar, der zur Nichtigkeit des Bescheids führt (vgl. BayVGH, U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626; U.v. 15.9.1989 - 23 B 86.03560 - BeckRS 1989, 08485;… Füssenich in: BeckOK AO, 17. Edition Stand: 01.07.2021, § 125 AO Rn. 32).

• OVG Niedersachsen, 30.09.2020 - 9 LC 110/18

  Ablösung; Abnahme; Aufrechnung; Ausschlussfrist; Bebauungsplan; Beitrag; …

  Nur diese sind daher beteiligungsfähig, nicht aber die Gemeinschaft als solche (vgl. SächsOVG, Beschluss vom 11.3.2013 - 5 A 751/10 - NJW-RR 2013, 1162 m. w. N.; BayVGH, Urteil vom 31.3.1978 - 40 II 75 - NJW 1984, 626; für das Zivilprozessrecht vgl. BGH…, Beschluss vom 17.10.2006 - VIII ZB 94/05 - NJW 2006, 3715 = juris Rn. 7).
• BVerwG, 25.03.1996 - 8 B 48.96

  Kommunalabgaben: Anforderungen an die hinreichende Bestimmtheit von …

  Die von der Beschwerde als Beleg für die gleichwohl angenommene Klärungsbedürftigkeit angeführten Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (Urteile vom 15. September 1983 - 23 B 80 A.861 - NJW 1984, 626, vom 13. Januar 1993 - 23 B 90.144 - BayVBl 1993, 345 und vom 17. Juni 1993 - 23 B 91.1350 - KStZ 1995, 38 sowie Beschluß vom 10. Januar 1994 - 23 CS 93.2897 - NVwZ-RR 1994, 690) vermögen die Zulassung der Revision ebenfalls nicht zu begründen.

 
• OVG Sachsen, 11.03.2013 - 5 A 751/10

  Beteiligungsfähigkeit und Klagebefugnis einer nicht rechtsfähigen …

  Nur diese sind daher beteiligungsfähig, nicht aber die Gemeinschaft als solche (…vgl. BayVGH, Urt. v. 31. März 1978 - 40 II 75 -, juris Rn. 14 = BayVBl 1979, 20 f.; BayVGH, Urt. v. 15. September 1983 - 23 B 80 A.861 -, NJW 1984, 626;… VG Neustadt, Beschl. v. 17. August 2004 - 4 L 1726/04.NW -, juris Rn. 1;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl. 2012, § 61 Rn. 10;… Bier in: Schoch/Schmidt- Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: August 2012, § 61 Rn. 6;… Czybulka in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 61 Rn. 31).
• VG Freiburg, 20.02.2018 - A 1 K 9766/17

  Aufhebung eines mangels Bekanntgabe an den Adressaten unwirksamen Verwaltungsakts …

  Die Auslegung des Klageantrages als Anfechtungsantrag entspricht dem Rechtsschutzziel des Klägers, weil der Anfechtungsantrag als Minus den Feststellungsantrag der Unwirksamkeit mitumfasst und dem Kläger umfassenden Rechtsschutz auch für den Fall bietet, dass der Verwaltungsakt wirksam, aber rechtswidrig ist und den Kläger hierdurch in seinen Rechten verletzt (zum letztlich gleichgelagerten Fall der fraglichen Nichtigkeit des Verwaltungsaktes Bay. VGH, Urteil vom 19.07.1976 - 219 VI 74 -, juris und Urteil vom 15.09.1983 - 23 B 80 A 861 -, NJW 1984, 626;… Schoch/Schneider/ Bier/Pietzcker, VwGO, 33. EL Juni 2017, § 42 Abs. 1 Rn. 18, beck-online).
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.08.2008 - 10 B 1.07

  Rückforderung einer Subventionsleistung: Anforderungen an die Begründung einer …

  Selbst ein so genannter zusammengefasster Bescheid gegen mehrere Adressaten muss für die Empfänger erkennen lassen, ob sie ggf. als Gesamtschuldner oder nur zu Bruchteilen herangezogen werden sollen (vgl. zu Abgabenbescheiden: BayVGH, Urteil vom 15. September 1983 - 23 B 80 A.861 -, NJW 1984, 626; Urteil vom 13. Januar 1993 - 23 B 90.144 -, BayVBl. 1993, 345; Beschluss vom 10. Januar 1994 - 23 CS 93.2897 -, NVwZ-RR 1994, 690).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2022 - 21 D 14/19

  Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses der Bezirksregierung für die …

  vgl. zu öffentlich-rechtlichen Beitragspflichten: BVerwG, Urteil vom 10. September 2015 - 4 C 3.14 -, juris, Rn. 10; Sächs. OVG, Beschluss vom 11. März 2013 - 5 A 751/10 -, juris, Rn. 8; Bay. VGH, Urteil vom 15. September 1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626; zu den Kosten einer Ersatzvornahme: OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2021 - 2 A 2901/19 -, juris, Rn. 34; Czybulka/Siegel, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 61 Rn. 31; Bier/Steinbeiß-Winkelmann, in: Schoch/Schneider, VwGO, § 61 Rn. 7, Stand: Juni 2017; Hoppe, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 61 Rn. 8; Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl. 2021, § 61 Rn. 10; ferner: BGH, Urteil vom 11. September 2002 - XII ZR 187/00 -, juris, Rn. 11, und Beschluss vom 17. Oktober 2006 - VIII ZB 94/05 -, juris, Rn. 7.
• VG Karlsruhe, 03.07.2003 - 11 K 4/03

  Nachbarklage einer Erbengemeinschaft; Bindungswirkung einer Teilbaugenehmigung

  Ob eine Erbengemeinschaft selbst beteiligungsfähig ist (verneinend Bay. VGH, Entsch. v. 31.03.1978, BayVBl. 1979, 20, obiter dictum;… Czybulka, a.a.O., § 61, Rdnr. 31;… Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl., § 61, Rdnr. 10; bejahend Bay. VGH, Urt. v. 15.09.1983, 23 B 80 A.861, NJW 1984, 626;… J. Schmidt, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl., § 61, Rdnr. 9;… Redeker/von Oertzen, VwGO, 13. Aufl., § 61, Rdnr. 4), kann dahingestellt bleiben.
• OVG Niedersachsen, 20.02.2002 - 13 L 3011/00

  Aufgespaltener Betrieb; Betriebsaufspaltung; Gesamtschuldner; …

  Weisen die diesbezüglichen Bestimmungen eines Bescheids aber gravierende Unklarheiten auf, so können diese nach der Rechtsprechung nur zulasten der Behörde gewertet werden (BayVGH, Urt. v. 15.9.1983 - 23 B 80 A 861 - NJW 1984, 626; v. 13.1.1993 - 23 B 90.144 - BayVBl. 1993, 345; v. 17.6.1993 - 23 B 91.1350 - KStZ 1995, 38; Beschl. v. 10.1.1994 - 23 CS 93.2897 - NVwZ-RR 1994, 690 v. 22.5.1997 - 22 B 96.3646 - u. - 22 B 96.3732 -), worauf die Beklagte in der Berufungsbegründung selbst hingewiesen hat.
• VG Augsburg, 07.07.2015 - Au 3 K 15.383

  Beteiligungsfähigkeit einer Erbengemeinschaft (verneint); Zulassungsbescheinigung …

  Nur diese sind daher beteiligungsfähig, nicht aber die Gemeinschaft als solche (…vgl. BayVGH, U.v. 31.3.1978 - 40 II 75 - BayVBl 1979, 20 f. - juris Rn. 14; U.v. 15.9.1983 - 23 B 80 A.861 - NJW 1984, 626;… VG Neustadt, B.v. 17.8.2004 - 4 L 1726/04.NW - juris Rn. 1;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl. 2012, § 61 Rn. 10;… vgl. zum Ganzen: SächsOVG, B.v. 11.3.2013 - 5 A 751/10 - juris Rn. 8).
• VG Potsdam, 24.04.1996 - 2 K 1532/94
• VG München, 26.03.2018 - M 10 K 15.542

  Rechtsschutz gegen Abfallgebührenbescheid