Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.1983 - 3 B 538/83 |
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OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 31. August 1983 - 3 B 538/83 (https://dejure.org/1983,1055)
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Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 80 Abs. 2 Nr. 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Aufschiebende Wirkung; Öffentliche Abgaben; Säumnis; Zuschlag
Papierfundstellen
- MDR 1984, 610
- NVwZ 1984, 395
- DVBl 1984, 347
- DÖV 1984, 121
Wird zitiert von ... (17)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2020 - 14 B 985/20 vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. März 1994 - 15 B 2916/93 -, juris, Rdnr. 2, und vom 31. August 1983 - 3 B 538/83 -, NVwZ 1984, 395; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 14. März 2011 - OVG 9 S 50.10 -, juris, Rdnr. 11 f., und vom 25. September 2005 - OVG 9 S 10.05 -, OVGE 26, 171 (174 ff.); Hess. VGH, Beschluss vom 1. Februar 2012 - 5 B 77/12 -, KStZ 2012, 77 f.; Hamb. OVG, Beschluss vom 17. Oktober 2005 - 1 Bs 210/05 -, NVwZ-RR 2006, 156 (157); Puttler, in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 5. Aufl. 2018, § 80, Rdnr. 59; Saurenhaus/Buchheister, in: Wysk, Verwaltungsgerichtsordnung, 2. Aufl. 2016, § 80, Rdnr. 14; a.A. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. Februar 2015 - 2 S 2436/14 -, VBlBW 2015, 467 (468); Bay. VGH, Beschluss vom 21. Dezember 1998 - 4 ZS 98.2811 -, juris, Rdnr. 9 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 13. Oktober 2011 - 8 ME 173/11 -, juris, Rdnr. 8; Sächs. OVG, Beschluss vom 6. Oktober 2015 - 3 B 177/15 -, juris, Rdnr. 5; OVG LSA, Beschluss vom 5. Juli 2006 - 4 M 272/06 -, juris, Rdnr. 4; Thür.
- OVG Hamburg, 17.10.2005 - 1 Bs 210/05
Keine aufschiebende Wirkung eines Widerspruchs gegen Säumniszinsen bzw. …
a) Die Frage, ob Säumniszinsen oder Säumniszuschläge zu den "öffentlichen Abgaben und Kosten" im Sinne des § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO zu rechnen sind, ist in der Rechtsprechung und Literatur umstritten (vgl. bejahend: OVG Bremen, Beschl. v. 6.4.1993 - 1 B 6/93 = Juris; VGH Kassel, Beschl. v. 27.9.1994 - 5 TH 1485/93 = KStZ 1995 S. 237 unter Aufgabe der früheren gegenteiligen Rechtsprechung; OVG Münster, Beschl. v. 31.8.1983 - 3 B 538/83 = KStZ 1984 S. 17; VG Weimar, Beschl. v. 5.2.1999 - 6 E 2522/98. - OVG Thüringen, 23.11.2007 - 4 EO 536/07
Beiträge; Säumniszuschläge sind keine öffentlichen Abgaben i. S. d. § 80 Abs. 2 …
1996, S. 138; OVG LSA, Beschl. v. 19.03.2002, 2 M 293/01, und v. 05.07.2006, 4 M 272/06, beide zit. n. Juris; VG Gera, Beschl. v. 05.03.2007, 5 E 100/07; a. A.: OVG Berlin-Bbg., Beschl. v. 25.09.2005, 9 S 10/05, zit. n. Juris; OVG Bremen, Beschl. v. 06.04.1993, 1 B 6/93, KStZ 1993, S. 236 [237]; OVG HH, Beschl. v. 17.10.2005, 1 Bs 210/05, NVwZ-RR 2006, S. 156 [157]; HessVGH, Beschl. v. 27.09.1994, 5 TH 1485/93; NVwZ-RR 1995, S. 158; OVG NW, Beschl. v. 31.08.1983, 3 B 538/83, NVwZ 1984, S. 395).
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.09.2005 - 9 S 10.05
Heranziehung als Haftungsschuldner für Vergnügungssteuerschulden (einschließlich …
Da es sich insoweit jedenfalls um einen nicht nur ganz untergeordneten weiteren Zweck der Säumniszuschläge handelt, sind die Voraussetzungen einer öffentlichen Abgabe i. S. v. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 VwGO erfüllt (…vgl. auch VGH Kassel, a.a.O.; ferner OVG Bremen, Beschluss vom 6. April 1993 -1 B 6/93, KStZ 1993, 236; OVG NW, Beschluss vom 31. August 1983 -3 B 538/83-, KStZ 1984, 17;… Klein/Rüsken, AO, 8. Aufl. 2003, § 240 RNr. 3; Driehaus, Lauenroth/Sauthoff, KAG, Stand: Sept. 2005, § 12 RNr. 115). - VGH Hessen, 07.05.1993 - 11 TH 1563/92
Unanwendbarkeit des GVG § 17a auf das verwaltungsgerichtliche Eilverfahren; …
Die in der Rechtsprechung teilweise vertretene Gegenansicht (OVG Nordrhein-Westfalen, NVwZ 1984, 395) verkennt, daß auch nach Inkrafttreten des § 1 Abs. 3 der Abgabenordnung 1977, der Säumniszuschläge als steuerliche Nebenleistungen den Vorschriften der Abgabenordnung unterwirft, Säumniszuschläge ein an das Verhalten des Abgabenschuldners anknüpfendes Druckmittel sind, das an der Ausgabendeckungsfunktion der geschuldeten Abgabenleistung nicht teilnimmt. - VGH Hessen, 27.09.1994 - 5 TH 1485/93
Säumniszuschläge sind öffentliche Abgaben iSd VwGO § 80 Abs 2 Nr 1
Der Senat gibt aus Anlaß des vorliegenden Falles seine anderslautende bisherige Rechtsprechung, bei Säumniszuschlägen handele es sich weder um Abgaben noch um Kosten im Sinne des § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO (vgl. Beschlüsse vom 25.10.1974 - V TH 19/74 - ESVGH 26, 184 = VerwRspr. 27, 1010, vom 27. Oktober 1975 - V TH 13/75 - und vom 28. Juni 1982 - V TH 9/82 -) auf und schließt sich der Gegenmeinung an, die, soweit dem Senat bekannt ist, in der obergerichtlichen Rechtsprechung bislang vom OVG Münster (Beschluß vom 31.8.1983 - 3 B 538/83 - DÖV 1984, 121 = DVBl. 1984, 347 = NVwZ 1984, 395) und vom OVG Bremen (Beschlüsse vom 27.1.1986 - 1 B 65/85 - KStZ 1986, 153, und vom 6.4.1993 - 1 B 6/93 - KStZ 1993, 236) vertreten wird. - VGH Hessen, 15.02.1994 - 5 TH 1921/92
Keine aufschiebende Wirkung bei Widerspruch gegen Aussetzungszinsen; …
Zutreffend ist das Verwaltungsgericht dabei davon ausgegangen, daß Aussetzungszinsen - im Unterschied zu Säumniszuschlägen nach § 240 AO 1977, die von ihrer Zweckbestimmung her als Druckmittel zur Erbringung von Zahlungen und damit nicht unmittelbar der Finanzbedarfsdeckung der öffentlichen Hand dienen und deswegen nicht unter den Begriff der Abgaben nach § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO fallen (vgl. BayVGH, 02.04.1985 - 23 C 585 A.361 -, NVwZ 1987, 63; OVG Rheinland-Pfalz, 15.07.1986 - 12 B 79/86 -, NVwZ 1987, 64; a. A. OVG Münster, 31.8.1983 - 3 B 538/83 - HSGZ 1983, 467; OVG Bremen, 27.01.1986 - 1 B 65/85 -, NVwZ 1987, 65) - Nebenleistungen von Abgaben darstellen, die in ihrem Bestand ebenso wie Stundungszinsen von diesen unmittelbar abhängen, ihrerseits überwiegend der Finanzbedarfsdeckung dienen und deswegen selbst wie Abgaben zu behandeln sind, die unter § 80 Abs. 2 Nr. 1 VwGO fallen (vgl. VGH Baden-Württemberg, 01.06.1992 - 2 S 2999/90 -, VBlBW 1992, 470 unter Hinweis auf OVG Lüneburg, 31.01.1989, DÖV 1989, 866;… zu Stundungszinsen vgl. BayVGH, 02.04.1985, a.a.O. am Ende). - OVG Rheinland-Pfalz, 15.07.1986 - 12 B 79/86
Aufschiebende Wirkung; Säumniszuschlag; Fortfall; Abgabenordnung
Das OVG Münster hat im Beschluß .., DÖV 1984, 121 [hier: V (557) 134 b], dem sich Driehaus in »Erschließungs- und Ausbaubeiträge«, 1984, Rdnr. 644, angeschlossen hat, unter Hinweis auf das Inkrafttreten der AO 1977 die entgegengesetzte Ansicht vertreten. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1994 - 15 B 29161/93
Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu Säumniszuschlägen auf rückständige Beiträge …
vgl. OVG NW, Beschlüsse vom 31. August 1983 - 3 B 538/83 -, KStZ 1984, 17 sowie vom 27. Oktober 1989 - 3 B 2656/89 -, OVG RSE § 12 KAG Säumniszuschläge; OVG Bremen, Beschluß vom 6. April 1993 - 1 B 6/93 -, KStZ 1993, 236. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1994 - 15 B 2916/93 vgl. OVG NW, Beschlüsse vom 31. August 1983 - 3 B 538/83 -, KStZ 1984, 17 sowie vom 27. Oktober 1989 - 3 B 2656/89 -, OVG RSE § 12 KAG Säumniszuschläge; OVG Bremen, Beschluß vom 6. April 1993 - 1 B 6/93 -, KStZ 1993, 236.
- VG Osnabrück, 26.02.2009 - 1 B 51/08
Zur Statthaftigkeit des Antrags nach § 80 Abs 5 VwGO bei Festsetzung von …
- VG Leipzig, 11.05.2000 - 6 K 228/00
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Wasserentnahmeabgaben; Vorliegen faktischen …
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.09.1998 - 6 B 11833/98
- VG Leipzig, 20.06.2000 - 6 K 2280/99
Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes gegen die Erhebung einer Umlage; …
- VGH Baden-Württemberg, 28.05.1984 - 14 S 1131/84
Säumniszuschläge - Keine öffentlichen Abgaben und Kosten
- OVG Sachsen-Anhalt, 22.02.1996 - 2 S 242/95
Aufschiebende Wirkung, Sonstige Abgaben - Säumniszuschläge
- VG Düsseldorf, 15.04.2002 - 4 K 6153/99
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Erhebung von gebührenrechtlichen …
Rechtsprechung
| VGH Bayern, 11.11.1983 - 10 CS 83 A.2227 |
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Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ 1984, 395
Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.1983 - 14 B 1255/83 |
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OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. Oktober 1983 - 14 B 1255/83 (https://dejure.org/1983,4322)
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Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- NVwZ 1984, 395 (Ls.)
- DVBl 1984, 353
Wird zitiert von ... (9)
- VG Düsseldorf, 11.06.1985 - 14 K 1084/85
Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes zum Abbau der Fehlsubventionierung und der …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VG Gelsenkirchen, 24.07.1984 - 6 K 292/84
Prüfung der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes über den Abbau der …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VGH Bayern, 04.04.2007 - 19 CS 07.400 Die von der Astin, bemühte Entscheidung des OVG NRW vom 6. Oktober 1983 ( DVBl 1984, 353 [OVG Nordrhein-Westfalen 06.10.1983 - 14 B 1255/83] ) wurde ebenso wie die dementsprechende Rechtsauffassung des HessVGH ( NVwZ 1984, 45 [VGH Hessen 28.06.1983 - 5 TH 20/83] ), die diese Auffassung stützen sollten, von beiden Gerichten aufgegeben ( OVG NRW vom 3.9.1992, DVBl 1993, 564, und HessVGH vom 14.1.1991, NVwZ-RR 1992, 378).
- VG Gelsenkirchen, 23.07.2020 - 9a L 797/20
Abschiebungsandrohung, Abschiebungsanordnung, Klage, aufschiebende Wirkung, …
vgl. Kopp/Schenke, VwGO, § 155 Rn. 20; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO Großkommentar, § 155 Rn 92 ff. m.w.N.; OVG Münster, Beschluss vom 6. Oktober 1983 - 14 B 1255/83 = OVGE 37, 22 (23f.).vgl. OVG Münster, Beschluss vom 6. Oktober 1983 - 14 B 1255/83 = OVGE 37, 22 (23f., 33); VG München, Beschluss vom 19. November 2007 - M 24 S 07.4472 -, juris Rn. 24 m.w.N.
- OVG Rheinland-Pfalz, 21.05.1992 - 7 B 10444/92
Fehlbelegungsabgabe; Abbau der Fehlsubventionierung; Mietverzerrung im …
Der Senat folgt bei der Qualifizierung der Erhebung der Fehlbelegungsabgabe als "Anforderung von öffentlichen Abgaben und Kosten" im Sinne des § 80 Abs. 2 Satz 1 VwGO der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (vgl. ZMR 1991, 497; so auch OVG Berlin NVwZ 1984, 353; anderer Ansicht OVG NW DVBl. 1984, 353). - VG Arnsberg, 15.09.2020 - 13 L 749/20 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 6. Oktober 1983 - 14 B 1255/83 - 2. Leitsatz.
- VG Köln, 18.01.2022 - 18 K 60/22 Soweit in der Literatur vereinzelt vertreten wird, bei Fehlern in der Rechtsbehelfsbelehrung komme es ausnahmsweise auf ein Verschulden der Behörde nicht an und die Behörde habe für deren Richtigkeit stets einzustehen, so Rennert, in Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 155 Rn. 13; a.A. Vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 25. Auflage 2019, § 155 Rn. 23, da diese so sehr im Verantwortungsbereich der Verwaltungsbehörde stehe, dass sie jeden Fehler zu verantworten habe, dies andeutend OVG Münster, Beschluss vom 6. Oktober 1983 - 14 B 1255/83 - OVGE MüLü 37, S. 23, 33 f., kann dahinstehen, ob dem zu folgen ist.
- VGH Bayern, 28.03.2007 - 19 CS 07.324
Beitrag nach dem Absatzfondsgesetz
bemühte Entscheidung des OVG Münster vom 6. Oktober 1983 (DVBl 1984, 353) wurde ebenso wie die dementsprechende Rechtsauffassung des HessVGH (NVwZ 1984, 45), die diese Auffassung stützen sollten, von beiden Gerichten aufgegeben (OVG NRW vom 3.9.1992, DVBl 1993, 564, und HessVGH vom 14.1.1991, NVwZ-RR 1992, 378). - OVG Sachsen-Anhalt, 17.02.1998 - 1 S 41/98 Eine derartige Spezialvorschrift stellt auch die vom Verwaltungsgericht zu Lasten der Antragsgegnerin herangezogene Vorschrift des § 155 Abs. 5 VwGO dar (so OVG NW, Beschl. v. 6.10.1983, NVwZ 1984, 395 [nur Leitsatz]- Kopp aaO., § 154 RdNr. 1;… Redeker/von Oertzen, VwGO , 11. Aufl., § 154 RdNr. 2, Rennert aaO., § 154 RdNr. 3), Deren Anwendung im Einzelfall durch das Verwaltungsgericht erscheint auch nicht als mit der geltenden Rechtsordnung schlechthin unvereinbar: Entgegen der Ansicht der Antragsgegnerin ist nämlich zum einen nicht Voraussetzung, daß es sich um zusätzliche, d.h. gegen anderen Verfahrenskosten ausscheidbare, Kosten handelt (…ebenso Kennert aaO., § 155 RdNr. 10).