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BVerwG, 13.01.1987 - 9 C 259.86 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Asylverfahren - Aufforderung zur Betreibung des Verfahrens - Nichtbetreiben des Verfahrens - Wiedereinsetzung
Verfahrensgang
- VG Hannover, 18.04.1985 - 9 A 604/81
- BVerwG, 13.01.1987 - 9 C 259.86
Papierfundstellen
- NVwZ 1987, 605
Wird zitiert von ... (55)
- BVerwG, 18.04.1997 - 8 C 38.95
Wohngeldrecht - Auf rückwirkende Wohngeldbewilligung gerichteter …
Er setzt aber kein von außen kommendes und fortwirkendes Ereignis voraus (vgl. Urteil vom 13. Januar 1987, a.a.O. S. 4; BGHZ 17, 199 (201) [BGH 04.05.1955 - VI ZR 37/54];… Kopp, VwGO, 10. Aufl. 1994, § 58 Rn. 20), sondern entspricht mit seinen inhaltlichen Anforderungen den "Naturereignissen oder anderen unabwendbaren Zufällen" im Sinne des § 233 Abs. 1 ZPO a.F. (vgl. Urteile vom 24. Februar 1966 - BVerwG II C 45.64 - Buchholz 310 § 76 VwGO Nr. 1 S. 1 (5), vom 11. Juni 1969 - BVerwG VI C 56.65 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 54 S. 21 (26), vom 11. Mai 1979 - BVerwG 6 C 70.78 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 106 S. 43 (46) und vom 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6 S. 1 (4)), so daß zur näheren Bestimmung des Begriffs auch auf die zivilgerichtliche Rechtsprechung zu dieser Vorschrift zurückgegriffen werden kann.Unter höherer Gewalt im Sinne der Vorschriften über die Wiedereinsetzung in den vorigen Stand ist nach der Rechtsprechung der Zivilgerichte und des Bundesverwaltungsgerichts seit jeher ein Ereignis zu verstehen, das unter den gegebenen Umständen auch durch die größte, nach den Umständen des konkreten Falles vernünftigerweise von dem Betroffenen unter Anlegung subjektiver Maßstäbe - namentlich unter Berücksichtigung seiner Lage, Bildung und Erfahrung - zu erwartende und zumutbare Sorgfalt nicht abgewendet werden konnte (…vgl. Urteile vom 24. Februar 1966, a.a.O. S. 5…, vom 11. Juni 1969, a.a.O. S. 26 m.w.N., vom 11. Mai 1979, a.a.O. S. 46 und vom 13. Januar 1987, a.a.O. S. 4 f.; ebenso bereits: RGZ 48, 409 (411) m.w.N.; 96, 322 (323); stRspr).
- VG Bremen, 30.11.2005 - 4 K 1013/05
Nichterlöschen einer Aufenthaltserlaubnis wegen Haft in Guantanamo/Kuba
Das Bundesverwaltungsgericht hat mehrfach entschieden, dass auch in Fällen sog. uneigentlicher Fristen, in die eine Wiedereinsetzung grundsätzlich nicht möglich ist, Fristversäumnisse im Ausnahmefall dann nicht anspruchsausschließend oder rechtsvernichtend sind, wenn die Säumnis z. B. auf höherer Gewalt beruhte (Urteil v. 23.04.1985 - 9 C 7/85 -, InfAuslR 1985, 279 ff. und Urteil v. 13.01.1987 - 9 C 259/86 -, NVwZ 1987, 605 f. - jeweils zu § 33 Abs. 1 AsylVfG), bzw. dass sich Behörden unter bestimmten engen Voraussetzungen nach dem Grundsatz von Treu und Glauben nicht auf den Ablauf einer die weitere Rechtsverfolgung abschneidenden oder die Anspruchsberechtigung vernichtenden Ausschlussfrist berufen dürfen (Urteil v. 28.03.1996 - 7 C 28/85 - E 101, 39 ff; Beschluss v. 27.11.1995 - 7 B 290/95 -, Buchholz 428 § 30a VermG Nr. 1, jeweils zu § 30a Abs. 1 Satz 1 VermG). - BVerwG, 31.07.2012 - 4 A 5000.10
Luftrechtliche Planfeststellung; Wiedereinsetzung; Klagefrist; Zustellfiktion; …
Nach ständiger Rechtsprechung ist unter höherer Gewalt ein Ereignis zu verstehen, das unter den gegebenen Umständen auch durch die größte, nach den Umständen des konkreten Falles vernünftigerweise von dem Betroffenen unter Anlegung subjektiver Maßstäbe - namentlich unter Berücksichtigung seiner Lage, Bildung und Erfahrung - zu erwartende und zumutbare Sorgfalt nicht abgewendet werden konnte (Urteile vom 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6 - juris Rn. 15…, vom 18. April 1997 - BVerwG 8 C 38.95 - Buchholz 454.71 § 27 2. WoGG Nr. 2 - juris Rn. 16 und vom 30. Oktober 1997 - BVerwG 3 C 35.96 - BVerwGE 105, 288 ; BVerfG…, Beschluss vom 16. Oktober 2007 - 2 BvR 51/05 - juris Rn. 11).
- BVerwG, 18.09.2002 - 1 B 103.02
Fiktive Klagerücknahme; Voraussetzungen für Betreibensaufforderung; Fehlen …
Derartige Zweifel können aber auch dann begründet sein, wenn der Kläger prozessuale Mitwirkungspflichten nicht erfüllt und damit ein Desinteresse an der weiteren Verfolgung seines Begehrens zeigt (Urteil vom 23. April 1985 - BVerwG 9 C 48.84 - BVerwGE 71, 213, 219; Urteil vom 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 - NVwZ 1987, 605; zu der § 81 AsylVfG nachgebildeten Vorschrift des § 92 Abs. 2 VwGO vgl. Beschluss vom 5. Juli 2000 - BVerwG 8 B 119.00 - NVwZ 2000, 1297; Beschluss vom 12. April 2001 - BVerwG 8 B 2.01 - NVwZ 2001, 918). - BVerwG, 10.12.2013 - 8 C 25.12
Anspruch; Antrag; Antragsfrist; Ausschlussfrist; Bescheinigung; Frist; Gewährung; …
Er entspricht inhaltlich "Naturereignissen oder anderen unabwendbaren Zufällen" im Sinne des § 233 Abs. 1 ZPO a.F. (vgl. Urteile vom 11. Juni 1961 - BVerwG 6 C 56.65 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 54, vom 24. Februar 1966 - BVerwG 2 C 45.64 - Buchholz 310 § 76 VwGO Nr. 1, vom 11. Mai 1979 - BVerwG 6 C 70.78 - BVerwGE 58, 100 = Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 106 und vom 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6). - VG Braunschweig, 19.12.2000 - 6 A 363/00
Betreibensaufforderung; fiktive Klagerücknahme; Nichtbetreiben; psychische …
Die Zweifel können dadurch ausgeräumt werden, dass der konkreten Aufforderung des Gerichts nachgekommen (vgl. dazu etwa BVerwG…, Urt. vom 23.04.1985 - 9 C 48.84 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 3, Urt. vom 13.01.1987 - 9 C 259/86 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6) oder zumindest substantiiert und glaubhaft darlegt wird, warum die geforderten Mitwirkungshandlungen nicht erbracht werden können (…sog. "alternatives Betreiben", vgl. dazu Molitor in: GK- AsylVfG, § 81, Rn. 103 ff. m.w.N.; OVG Koblenz, Beschl. vom 13.04.2000 - 10 A 111740/98, NVwZ 2000, Beilage 9, 107).Die im Zuge ihres Antrages auf Fortsetzung des Verfahrens geltend gemachten Gründe, namentlich die Behauptung einer subjektiven Unmöglichkeit, ihren tatsächlichen Aufenthaltsort unter Angabe der ladungsfähigen Anschrift zu nennen, haben die Kläger nicht binnen der Betreibensfrist vorgebracht, so dass darauf hier nicht weiter einzugehen ist, da die gesetzliche Fiktion einer Klagerücknahme unmittelbar von Gesetzes wegen eingetreten ist und grundsätzlich nicht nachträglich wieder entfallen kann (vgl. dazu insbes. BVerwG, Urt. vom 13.01.1987 -9 C 259.86 -, Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6;… Urt. vom 15.01.1991 - 9 C 96/89 -, Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 11).
Allerdings ist höchstrichterlich geklärt, dass in Rechtsanalogie zu §§ 58 Abs. 2, 60 Abs. 3 VwGO Wiedereinsetzung in die versäumte Betreibensfrist zu gewähren ist, wenn diese wegen höherer Gewalt nicht eingehalten werden konnte (BVerwG…, Urt. vom 23.04.1985 - 9 C 7.85 - Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 4; Urt. vom 13.01.1987 -9 C 259.86 -, Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6;… Urt. vom 15.01.1991 - 9 C 96/89 -, Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 11 m. w. Nw.).
Unter höherer Gewalt in diesem Sinne ist ein Ereignis zu verstehen, das unter den gegebenen Umständen auch durch die größte, nach den Umständen des konkreten Falls vernünftigerweise von dem Betroffenen unter Anlegung subjektiver Maßstäbe zu erwartenden und zumutbaren Sorgfalt nicht abgewendet werden konnte (BVerwG, Urt. vom 13.01.1987 -9 C 259.86 -, Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6 m. w. Nw.).
- VGH Hessen, 26.11.1990 - 13 UE 21/87
Zum Weiterbetreiben des Verfahrens nach AsylVfG § 33
In diesem Fall dient die Aufforderung zum Betreiben des Verfahrens zugleich dazu, den Kläger nachdrücklich auf diese Pflichten hinzuweisen (…BVerwG, Urteil v. 23. April 1985, a.a.O.; BVerwG, Urteil v. 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 -, NVwZ 1987, 605).Demgemäß war es gerechtfertigt, den Kläger gemäß § 33 Satz 1 AsylVfG zu Erfüllung seiner Mitwirkungsverpflichtung anzuhalten (vgl. BVerwG, Urteil v. 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 -, a.a.O.).
Eine solche Erklärung allein reicht aber grundsätzlich nicht aus, um ein Weiterbetreiben annehmen zu können (BVerwG, Urteil v. 13. Januar 1987 - 9 C 259.86 - a.a.O.; Hess. VGH, Beschluß v. 2. März 1983 - 10 TE 108/83 -, InfAuslR 1984, 26).
§ 33 AsylVfG sieht - in verfassungsrechtlich unbedenklicher Weise - eine Verfahrensbeendigung kraft Gesetzes wegen unterstellten Wegfalls des Rechtsschutzbedürfnisses vor (BVerfG , Beschluß v. 15. August 1984 - 2 BvR 357/84 -, DVBl. 1984, 1005;… BVerwG, Beschluß v. 20. Januar 1984 - BVerwG 9 B 689.81 - a.a.O.; BVerwG, Urteil v. 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 - a.a.O.).
- VG München, 09.02.2024 - M 32 K 21.6239
Ladungsfähige Anschrift des Klägers, c/o-Adresse (nicht ausreichend), Behauptete …
Wann diese Voraussetzungen erfüllt sind, lässt sich nicht abstrakt umschreiben, sondern hängt von den Umständen des Einzelfalles, insbesondere den Gründen für die Betreibensaufforderung und den vom Kläger konkret erbetenen Verfahrenshandlungen ab (BVerwG, Urteil vom 13.01.1987, 9 C 259/86, juris-Rn. 12).Die bloße Mitteilung, das Verfahren fortsetzen zu wollen, genügt nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 13.01.1987, 9 C 259/86, NVwZ 1987, 605 (606);… Beschluss vom 07.07.2005, 10 BN 1.05, BeckRS 2005, 28495, Rn. 7).
- VGH Hessen, 11.09.1989 - 13 UE 495/89
Voraussetzung und Folgen der Erledigung nach AsylVfG § 33
In diesem Fall dient die Aufforderung zum Betreiben des Verfahrens zugleich dazu, den Kläger nachdrücklich auf diese Pflichten hinzuweisen (BVerwG, Urteil v. 23. April 1985 - BVerwG 9 C 48.84 -, a.a.O. Urteil v. 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 -, Buchholz 402.25 Nr. 6 zu § 33 AsylVfG).Jedenfalls unter diesen Voraussetzungen bedarf es keiner weiteren Erinnerung des Klägers durch das Gericht, um diesen nochmals zur Erfüllung seiner Mitwirkungsverpflichtung anzuhalten (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Januar 1987, a.a.O.).
33 AsylVfG sieht - in verfassungsrechtlich unbedenklicher Weise - eine Verfahrensbeendigung kraft Gesetzes wegen unterstellten Wegfalls des Rechtsschutzbedürfnisses vor (BVerfG, Beschluß des Zweiten Senats - Vorprüfungsausschuß - v. 15. August 1984 - 2 BvR 357/84 -, DVBl. 1984, 1005; BVerwG, Beschluß v. 20. Januar 1984 - BVerwG 9 B 689.81 -, EZAR 630 Nr. 11; Urteil v. 13. Januar 1987 - BVerwG 9 C 259.86 -, Buchholz 402.25 Nr. 6 zu 33 AsylVfG).
- BVerwG, 07.07.2005 - 10 BN 1.05
Voraussetzungen für eine fiktive Antragsrücknahme aus verfassungsrechtlichen …
Der Anforderung eines substantiellen Vorbringens genügt es jedenfalls nicht, wenn ein Antragsteller auf eine konkrete Aufforderung hin lediglich mitteilt, er wolle das Verfahren weiter betreiben, oder bei mehreren erbetenen Verfahrenshandlungen nur diejenige vornimmt, die zur Erfüllung seiner prozessualen Mitwirkungspflicht offensichtlich von nur untergeordneter Bedeutung ist (BVerwG, Urteil vom 13. Januar 1987 BVerwG 9 C 259.86 Buchholz 402.25 § 33 AsylVfG Nr. 6 S. 3). - BVerwG, 10.12.2013 - 8 C 24.12
Strommengenbegrenzung; Antrag; Verpflichtung; Nachweise; Nachweispflicht; …
- OVG Sachsen, 24.01.2012 - A 2 A 702/09
Anforderungen an eine gerichtliche Betreibensaufforderung im Asylrechtsstreit
- OVG Sachsen, 11.07.2001 - A 4 B 4197/99
Algerien, Berber, Einberufung, Wehrdienstentziehung, Strafverfolgung, Verfolgung …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.09.2004 - 4 K 20/03
Betreibensaufforderung; Rücknahmefiktion; Normenkontrollverfahren
- VGH Hessen, 26.11.1990 - 13 UE 1086/85
Kein Weiterbetreiben des Verfahrens innerhalb der Frist des AsylVfG § 33 bei …
- VGH Hessen, 11.09.1989 - 13 UE 1667/85
Erledigung nach AsylVfG § 33
- LSG Hessen, 17.08.2015 - L 6 AS 659/14
Bei der Auslegung und Anwendung des § 102 Abs. 2 SGG ist der strenge …
- VG Kassel, 29.09.2011 - 1 K 693/11
Asylverfahren, Betreibensaufforderung, Fingerabdrücke, Einstellung, …
- VG Lüneburg, 21.09.2005 - 1 A 80/03
Beihilfe; Beamter; Verjährung; Wiedereinsetzung in den vorigen Stand; …
- VGH Baden-Württemberg, 05.02.2009 - 11 S 18/09
Betreibensaufforderung bei abgeschobenem Ausländer; zuständiges Prozessgericht …
- OVG Niedersachsen, 01.09.2017 - 13 LA 203/17
Betreibensaufforderung; Meldebescheinigung; Rechtsschutzinteresse; …
- BVerwG, 05.09.1989 - 9 C 98.86
Erledigung des Asylrechtsstreits - Asylbewerber als Beigeladener - Nichtbetreiben …
- VG Gelsenkirchen, 07.12.2021 - 18 K 3240/20
beA-Versand: Sicherheitspuffer von 70 Sekunden genügt nicht!
- BGH, 14.06.2019 - AnwZ (Brfg) 9/19
- LSG Sachsen-Anhalt, 17.07.2014 - L 5 AS 586/13
Voraussetzungen der Klagerücknahmefiktion bei unterbliebener Mitwirkungshandlung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2004 - 11 A 1223/03
D (A), Verfahrensrecht, Nichtbetreiben des Verfahrens, Mitteilung, Ladungsfähige …
- VG Berlin, 03.02.2015 - 12 K 144.14
Eintragung ins Rechtsdienstleistungsregister
- LSG Sachsen-Anhalt, 21.04.2015 - L 7 SB 105/13
Sozialgerichtliches Verfahren - keine fiktive Klagerücknahme bei Fehlen von …
- LSG Sachsen-Anhalt, 17.07.2014 - L 5 AS 588/13
Sozialgerichtsverfahren - Voraussetzungen der Klagerücknahmefiktion bei …
- LSG Sachsen-Anhalt, 17.07.2014 - L 5 AS 587/13
Voraussetzungen einer Klagerücknahmefiktion bei unterbliebener …
- VG Schwerin, 04.05.2015 - 4 A 1269/13
Betreibensaufforderung zur Vorlage einer anwaltlich angekündigten …
- VGH Hessen, 20.01.1994 - 10 UE 2364/93
Fiktive Klagerücknahme gemäß AsylVfG 1992 § 81 durch Untätigbleiben des …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 17.03.2016 - L 12 R 254/15
- LSG Sachsen-Anhalt, 17.07.2014 - L 5 AS 612/13
Sozialgerichtliches Verfahren: Annahme einer Klagerücknahmefiktion bei …
- OVG Schleswig-Holstein, 20.06.2011 - 4 LA 25/11
Anforderungen an eine Betreibensaufforderung
- OVG Niedersachsen, 05.02.2001 - 11 LA 550/01
Alternatives Betreiben; Betreibensaufforderung; höhere Gewalt; Nichtbetreiben; …
- VG Schwerin, 31.08.2012 - 4 A 658/12
Betreibensaufforderung zur Vorlage einer Klagebegründung - zur Nachsichtgewährung …
- BVerwG, 11.10.1988 - 8 B 118.88
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG Würzburg, 22.11.2016 - W 4 K 16.261
Sicherungsmaßnahmen für Nachbargiebelwand bei Abbruch einer Grenzwand als Kosten …
- SG Mainz, 10.02.2015 - S 14 AS 8/15
Sozialgerichtliches Verfahren - Klagerücknahmefiktion - Betreibensaufforderung - …
- VG Berlin, 04.12.2014 - 19 K 288.14
Fortsetzung eines vom Gericht eingestellten Klageverfahrens nach Einstellung …
- VG Darmstadt, 07.11.2011 - 5 K 1077/11
Eine Verfahrenshandlungsvornahme nach Betreibensaufforderung bezüglich mehrerer …
- VG Berlin, 07.06.2018 - 19 K 552.17
Gerichtliche Aufforderung zur Begründung der Klage
- VG Düsseldorf, 24.03.2006 - 21 K 610/05
Rückforderung von Investitionskostenförderung aufgrund der Rechtswidrigkeit der …
- VG Düsseldorf, 10.03.2005 - 27 L 227/05
Vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), Folgeantrag, Zweitantrag, Asylantrag, …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 18.11.2013 - L 13 AS 230/13
- LSG Niedersachsen-Bremen, 16.10.2013 - L 13 AS 163/11
- VG München, 09.05.2012 - M 6b K 11.5455
Fiktive Klagerücknahme; Nicht ausreichendes Betreiben
- VG München, 09.05.2012 - M 6b K 11.5457
Fiktive Klagerücknahme; Nicht ausreichendes Betreiben
- VG Münster, 10.11.2006 - 10 K 748/06
- VG Gelsenkirchen, 14.03.2005 - 11a K 3539/04
Betreibensaufforderung, fehlende Klagebegründung, Einstellungsbeschluss, …
- VG Freiburg, 06.04.2004 - A 7 K 12175/02
Fiktive Klagerücknahme bei Nichtbetreiben eines Asylverfahrens
- VG München, 30.11.2015 - M 22 K 14.50425
Nichterfüllung prozessualer Mitwirkungspflichten
- VG München, 09.05.2012 - M 6b K 11.5203
Fiktive Klagerücknahme; Nicht ausreichendes Betreiben
- VG Augsburg, 10.02.2009 - Au 6 K 08.1212
Einstellung wegen gesetzlicher Rücknahmefiktion wegen Nichtbetreibens des …