Rechtsprechung
| BVerwG, 27.07.1995 - 7 NB 1.95 |
Volltextveröffentlichungen (3)
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Verfahrensgang
- VGH Baden-Württemberg, 15.11.1994 - 10 S 1769/93
- BVerwG, 27.07.1995 - 7 NB 1.95
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 99, 88
- NJW 1996, 1224 (Ls.)
- NJ 1996, 44
- DVBl 1996, 44
- DÖV 1996, 205
- NVwZ 1996, 63
Wird zitiert von ... (69)
- BVerwG, 25.08.1999 - 7 C 27.98
Abfallrecht
Vielmehr waren, wie der erkennende Senat in ständiger Rechtsprechung entschieden hat (Urteil vom 11. Februar 1983 - BVerwG 7 C 45.80 - BVerwGE 67, 8 ; vgl. zuletzt Beschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88 ), konkretisierende landesrechtliche Regelungen über die Art und Weise der Überlassung zulässig.Dies hat der erkennende Senat bezogen auf die Einführung eines Bringsystems für bestimmte nach § 3 Abs. 1 und 2 AbfG 1986 überlassungspflichtige Abfälle zur Verwertung entschieden (Beschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - a.a.O.).
Mit dieser Bestimmung wird nicht ein generelles Bringsystem wie in dem durch den Senatsbeschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - a.a.O. entschiedenen Fall eingeführt, sondern lediglich im Rahmen des bestehenden Holsystems eine Rechtsgrundlage dafür geschaffen, den Überlassungspflichtigen in Einzelfällen aufgrund örtlicher Besonderheiten eine individuelle Bringpflicht aufzuerlegen.
Soweit nach dem Vorstehenden die Kläger auf die Verwendung eines Kraftfahrzeuges verwiesen werden, steht dies nicht in Widerspruch zu der Bemerkung im Beschluß des Senats vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88 (94), der Transport von Abfällen in Kraftfahrzeugen gehöre typischerweise nicht mehr zum "Überlassen", sondern bereits zum Bereich des Einsammelns und Beförderns durch die entsorgungspflichtige Körperschaft.
- BVerwG, 20.11.2003 - 4 CN 6.03
Normenkontrolle; Rechtsvorschrift; Regionalplan; Ziele der Raumordnung; …
Auch ist anerkannt, dass nur diejenigen Rechtsvorschriften einer (Abfallwirtschafts-)Satzung der Normenkontrolle unterliegen, für die der Verwaltungsrechtsweg eröffnet ist, nicht aber auch die Bestimmungen, die inhaltlich dem Ordnungswidrigkeitenrecht zuzurechnen sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88). - VGH Baden-Württemberg, 18.03.1997 - 10 S 2333/96
Bringsystem für Verpackungsabfälle und Plastiksäcke für Biomüll
Der Senat hat dies hinsichtlich der Ermächtigung zur Begründung einer Bringpflicht unter der Geltung des § 3 Abs. 1 AbfG ausgesprochen (Beschluß vom 15.11.1994 - 10 S 1769/93 -, VBlBW 1995, 198, bestätigt durch BVerwG, Beschluß vom 27.07.1995, - 7 NB 1.95 -, DÖV 1996, 205).Ob es nach dieser neuen Rechtslage bundesrechtlich noch der Erfüllung weiterer Kriterien für die satzungsrechtliche Einführung eines Bringsystems bedarf, braucht hier nicht entschieden zu werden: Auch wenn man - wie das Bundesverwaltungsgericht in seinem - noch zu § 3 Abs. 1 AbfG ergangenen - Beschluß vom 27.07.1995 (a.a.O.) - einen sachlichen Grund hierfür fordert, liegt ein solcher hier vor.
Soweit Fragen der Zumutbarkeit einer Mitwirkungslast (vgl. dazu BVerwG, Beschluß vom 27.07.1995 a.a.O.) vom Antragsteller angesprochen werden, kann ebenfalls offenbleiben, ob ihre Bewältigung in vollem Umfang auf der Ebene der Satzung selbst zu erfolgen hat.
Damit ist normativ sichergestellt, daß die Ausgestaltung des Bringsystems nicht einem unzulässigen teilweisen Ausschluß der Entsorgungspflicht des Antragsgegners hinsichtlich der Phasen des Einsammelns und Beförderns gleichkommt (vgl. zu dieser Anforderung: BVerwG, Beschluß vom 27.07.1995, a.a.O.).
Im vorliegenden Fall bedarf auch keiner Entscheidung, ob der Grundsatz einer ordnungsgemäßen und schadlosen Verwertung von Abfällen nach § 5 Abs. 3 KrW-/AbfG bestimmte Anforderungen an die Ausgestaltung der Bringpflicht durch die Satzung stellt (in diese Richtung zur alten Rechtslage: BVerwG, Beschluß vom 27.07.1995, a.a.O.).
- BVerwG, 05.11.2001 - 9 B 50.01
Verfahrensrecht - Müllabfuhr: Anschlusszwang für Ferienhaus?
e) Die Beschwerde bezieht sich auf den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - (BVerwGE 99, 88 ff.) mit dem Hinweis, dort seien zwar Mitwirkungspflichten des Abfallbesitzers beim Behältertransport festgeschrieben; jedoch könne die entsorgungspflichtige Gemeinde die "Befahrbarkeit" der Grundstücke nicht nach ihrem Belieben definieren und sich in diesem Zusammenhang auch nicht auf den Einsatz überdimensionierter Fahrzeuge berufen. - BVerwG, 17.02.2005 - 7 CN 6.04
Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; objektives Prüfungsverfahren; …
Dies hat zur Folge, dass Bestimmungen rein ordnungswidrigkeitsrechtlichen Inhalts nicht der Prüfung im Normenkontrollverfahren nach § 47 VwGO unterliegen, weil gegen die auf solche Normen gestützten Bußgeldbescheide nach § 68 OWiG allein die ordentlichen Gerichte angerufen werden können (Beschluss vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88 ). - BVerwG, 14.05.1996 - 7 NB 3.95
Abfallrecht: Erforderlichkeit einer standortvergleichenden …
Die Antragstellerin hat die außergerichtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens zu tragen; denn sie ist ungeachtet der Zulässigkeit und Begründetheit der Beschwerde mit ihrem Rechtsmittel im Ergebnis ohne Erfolg geblieben (vgl. BVerwG, Beschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - DVBl 1996, 44 = NVwZ 1996, 63 ). - BVerwG, 13.12.2007 - 7 C 42.07
Haushaltsabfall; Abfallerzeuger; Abfallbesitzer; Restabfallbehälter; Sortieren; …
Auf der Grundlage des früheren Rechts hat das Bundesverwaltungsgericht den Begriff des Anfallens von Abfällen als Zeitpunkt der Überlassung an die entsorgungspflichtige Körperschaft bestimmt (…Urteil vom 11. Februar 1983 a.a.O.;… Urteil vom 19. Januar 1989 a.a.O.; Beschluss vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88 ). - BVerwG, 11.12.1997 - 7 C 58.96
Eigentümer muß angeschwemmte Abfälle selbst aufsammeln
Diese "Arbeitsteilung" zwischen Abfallbesitzer und entsorgungspflichtiger Körperschaft ist Ausdruck der gesetzgeberischen Wertung und Entscheidung, daß der einzelne Bürger entsprechend dem allgemein im Umweltrecht verankerten Verursacherprinzip seinen Teil zur Lösung dieses bedeutsamen Umweltproblems beitragen soll und nicht alle dafür notwendigen Maßnahmen der Allgemeinheit überlassen darf (vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Januar 1989 - BVerwG 7 C 82.87 - NJW 1989, 1295 = DVBl 1989, 522; Beschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - BVerwGE 99, 88 [92]). - BVerwG, 25.08.1999 - 7 C 26.98 Vielmehr waren, wie der erkennende Senat in ständiger Rechtsprechung entschieden hat (Urteil vom 11. Februar 1983 - BVerwG 7C 45.80 - BVerwGE 67, 8 [11]; vgl. zuletzt Beschluß vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 BVerwGE 99, 88 [91]), konkretisierende landesrechtliche Regelungen über die Art und Weise der Überlassung zulässig.
Dies hat der erkennende Senat bezogen auf die Einführung eines Bringsystems für bestimmte nach § 3 Abs. 1 und 2 AbfG 1986 überlassungspflichtige Abfälle zur Verwertung entschieden (Beschluß vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 a. a. O.).
Mit dieser Bestimmung wird nicht ein generelles Bringsystem wie in dem durch den Senatsbeschluß vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 a. a. O. entschiedenen Fall eingeführt, sondern lediglich im Rahmen des bestehenden Holsystems eine Rechtsgrundlage dafür geschaffen, den Überlassungspflichtigen in Einzelfällen aufgrund örtlicher Besonderheiten eine individuelle Bringpflicht aufzuerlegen.
Soweit nach dem Vorstehenden die Kläger auf die Verwendung eines Kraftfahrzeuges verwiesen werden, steht dies nicht in Widerspruch zu der Bemerkung im Beschluß des Senats vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 BVerwGE 99, 88 (94), der Transport von Abfällen in Kraftfahrzeugen gehöre typischerweise nicht mehr zum "Überlassen", sondern bereits zum Bereich des Einsammelns und Beförderns durch die entsorgungspflichtige Körperschaft.
- BVerwG, 25.08.1999 - 7 C 28.98 Vielmehr waren, wie der erkennende Senat in ständiger Rechtsprechung entschieden hat (Urteil vom 11. Februar 1983 BVerwG 7 C 45.80 BVerwGE 67, 8 [11]; vgl. zuletzt Beschluß vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 BVerwGE 99, 88 [91]), konkretisierende landesrechtliche Regelungen über die Art und Weise der Überlassung zulässig.
Dies hat der erkennende Senat bezogen auf die Einführung eines Bringsystems für bestimmte nach § 3 Abs. 1 und 2 AbfG 1986 überlassungspflichtige Abfälle zur Verwertung entschieden (Beschluß vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 a. a. O.).
Mit dieser Bestimmung wird nicht ein generelles Bringsystem wie in dem durch den Senatsbeschluß vom 27. Juli 1995 - BVerwG 7 NB 1.95 - a. a. O. entschiedenen Fall eingeführt, sondern lediglich im Rahmen des bestehenden Holsystems eine Rechtsgrundlage dafür geschaffen, den Überlassungspflichtigen in Einzelfällen aufgrund örtlicher Besonderheiten eine individuelle Bringpflicht aufzuerlegen.
Soweit nach dem Vorstehenden die Klägerin auf die Verwendung eines Kraftfahrzeuges verwiesen wird, steht dies nicht in Widerspruch zu der Bemerkung im Beschluß des Senats vom 27. Juli 1995 BVerwG 7 NB 1.95 BVerwGE 99, 88 (94), der Transport von Abfällen in Kraftfahrzeugen gehöre typischerweise nicht mehr zum "Überlassen", sondern bereits zum Bereich des Einsammelns und Beförderns durch die entsorgungspflichtige Körperschaft.
- BVerwG, 25.08.1999 - 7 C 29.98
- BVerfG, 19.06.2007 - 1 BvR 1290/05
Pflicht nach § 7 Abs. 4 GewAbfV
- VGH Baden-Württemberg, 05.02.2002 - 10 S 1379/00
Kommunale Satzungsregelung zum "Wie", nicht zum "Ob", von Überlassungspflichten
- VGH Bayern, 28.10.2009 - 7 N 09.1377
Rechtskonformität rundfunkrechtlicher Gewinnspielregelungen
- BVerwG, 24.04.1996 - 7 NB 2.95
Kommunalrecht: Zuweisung von sog. Argänzungs- und Ausgleichsaufgaben an die …
- BVerwG, 29.09.2005 - 7 BN 2.05
Abfall, besonders überwachungsbedürftiger; Überwachung der Nachweisführung; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 02.06.2004 - 4 K 38/02
Gültigkeit einer Abgabensatzung
- BVerwG, 20.11.2003 - 4 CN 5.03
Klagen von Gemeinden gegen die Regionalplanung zum Flughafen Frankfurt/ Main
- OVG Sachsen-Anhalt, 24.04.2008 - 2 K 160/07
Verbotswidrig abgelagerte Abfälle auf Straßen in geschlossener Ortslage
- BVerwG, 27.08.2009 - 7 CN 2.08
Sperrmüllabfuhr, flächendeckende; Rückstände; Abfallbesitzer, …
- VGH Baden-Württemberg, 26.11.2009 - 3 S 140/07
Normenkontrollverfahren gegen eine Wasserschutzgebietsverordnung zum Schutz des …
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.2009 - 3 S 170/07
Normenkontrollverfahren gegen eine Rechtsverordnung zur Festsetzung eines …
- VGH Baden-Württemberg, 14.12.2011 - 3 S 2611/09
Keine verwaltungsgerichtliche Normenkontrolle einer Höchstmietensatzung nach dem …
- VGH Baden-Württemberg, 30.10.1995 - 8 S 2713/94
Normenkontrollverfahren: Verordnung über Anlagen zum Umgang mit …
- BVerwG, 11.12.1997 - 7 C 59.96
Abfall; Abfallbesitzer; tatsächliche Sachherrschaft; aufgedrängter Abfall; …
- VGH Baden-Württemberg, 04.12.2003 - 2 S 2669/02
Kostendeckung bei der Kalkulation des Fremdenverkehrsbeitrags
- BVerwG, 02.07.1997 - 8 B 135.97
- BVerwG, 02.07.1997 - 8 B 136.97
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2002 - 20 D 120/97
Flugroutenfestlegung für den Flughafen Köln/Bonn verwaltungsgerichtlich nicht …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2004 - 4 K 34/02
Willkür bei unterschiedlichen Beitragssätzen
- VGH Hessen, 04.09.2000 - 6 TG 1886/00
Zuständigkeit der Regierungspräsidien in Hessen nach dem KrW-/AbfG; …
- VGH Baden-Württemberg, 20.11.2001 - 10 S 3182/98
Zulässige satzungsrechtliche Regelung über das "Wie" der abfallrechtlichen …
- OVG Sachsen, 19.01.2009 - 4 D 2/06
Senat; Urteil; Notar; Notarversorgung; Ländernotarkasse; Normenkontrolle; …
- OVG Niedersachsen, 17.03.2004 - 9 ME 1/04
Bestimmung eines Aufstellplatzes für Abfallbehälter; Aufstellplatz; Bringpflicht; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.07.2005 - 4 K 4/03
Kreis der kurabgabepflichtigen Personen; Vermutung einer Benutzungsmöglichkeit; …
- VGH Baden-Württemberg, 14.01.2000 - 5 S 1855/97
Normenkontrolle einer Grünbestandssatzung
- VGH Bayern, 15.06.2005 - 4 N 03.1045
Frist für die Normenkontrolle bei Änderungen; Leichenhauszwang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2002 - 7a D 75/99
- VGH Bayern, 11.03.2005 - 20 B 04.2741
Immobilien - Mitwirkungspflichten bei Verbringung von Abfällen
- OVG Brandenburg, 20.10.2000 - 4 B 155/00
- BVerwG, 27.12.2002 - 9 BN 16.02
- VGH Bayern, 14.10.2003 - 20 B 03.637
Verbringen von Restmüll-/Bioabfallbehältnissen, Befördern von Behältnissen, …
- OVG Schleswig-Holstein, 20.03.2002 - 2 K 10/99
Rechtsweg, Ausschließungsgründe, Unmittelbarkeit
- OVG Schleswig-Holstein, 20.03.2002 - 2 K 4/00
- OVG Brandenburg, 07.01.2004 - 2 B 296/03
Beschwerde, Das OVG hat nach § 146 Abs. 4 Satz 6 i.V.m. Satz 1 VwGO nur …
- OVG Sachsen, 29.11.2001 - 5 D 25/00
- VG Karlsruhe, 27.05.2004 - 5 K 1461/04
Schließung einer Abfallsauganlage - kein Anspruch der Einwohner auf Fortbestand
- VG Düsseldorf, 21.12.2010 - 17 L 1791/10
- OVG Bremen, 14.03.1996 - 1 B 102/96
Straßen- und Wegerecht: Nutzung öffentlicher Wertstoffsammelstellen durch …
- OVG Schleswig-Holstein, 31.01.1997 - 2 O 10/96
- OVG Sachsen, 27.02.2001 - 3 D 315/99
GG Art 28 Abs. 2 S. 1; SächsVerf Art 82 Abs. 2, Art 84 Abs. 1; VwGO § …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2002 - 20 D 21/98
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2008 - 20 D 124/06
- OVG Niedersachsen, 13.01.2011 - 4 KN 310/10
Unzuständigkeit der Verwaltungsgerichte bei Streitigkeiten im Rahmen des sog. …
- VG Düsseldorf, 15.11.2011 - 17 K 5403/10
Gewerbliche Sammlung, Altpapier, Entsorgung, Verwertungsabfall, …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 03.12.2002 - 4 K 15/01
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2003 - 20 D 180/97
- VG Aachen, 18.11.2003 - 6 K 575/03
- VGH Bayern, 11.03.2005 - 20 B 04.2742
Müllentsorgung: Grundstück nicht anfahrbar
- VG Münster, 19.02.2010 - 7 K 963/06
- BVerwG, 08.12.1997 - 8 BN 5.97
- BVerwG, 08.12.1997 - 8 PKH 18.97
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.06.1998 - 7 A 10061/98
Zumutbarer Entleerungsort für Abfallgefäße
- OVG Berlin-Brandenburg, 24.03.2010 - 9 A 4.08
Unzulässiger Normenkontrollantrag; privatrechtliche Ausgestaltung eines …
- OVG Sachsen, 29.03.2011 - 4 C 31/09
Ausgestaltung der Überlassungspflicht für Abfälle durch den Satzungsgeber
- OVG Niedersachsen, 04.02.1998 - 7 O 5245/97
Abholung von Altpapier;; Abfall; Altpapier; Bringpflicht; Hinderungsgründe, …
- VG Cottbus, 15.04.2010 - 6 L 283/09
§ 6 KAG BB, § 80 Abs 5 VwGO
- VG Düsseldorf, 28.10.2010 - 17 L 1331/10
- VG Cottbus, 18.02.2010 - 6 L 152/08
Anschluss- und Benutzungszwang an die dezentrale Abwasserentsorgung; Grundgebühr …
