Das Verwaltungsgericht hat - in Anlehnung an frühere Rechtsprechung des Berufungsgerichts (vgl. NVwZ 1998, 1205) - entschieden, bei dem Abfallgemisch handele es sich um Abfälle zur Beseitigung, solange keine Sortierung oder sonstige Abfalltrennung stattgefunden habe.

Satz 2 klarstellt, auch Gemische aus Abfällen zur Verwertung und Abfällen zur Beseitigung seien "hierbei", d.h. im Zusammenhang mit dem Verbringungsverbot, als Abfälle zur Beseitigunganzusehen (vgl. zur Verwaltungsaktsqualität ebenso: BayVGH, Beschluss vom 3. Februar 1998, NVwZ 1998, 1205).

Ist eine solche Entmischung nicht möglich, kann die auf die Teilfraktion bezogene Überlassungpflicht indessen nur durch die Überlassung des gesamten Neugemischs erfüllt werden (…vgl. den Beschluss des Senats vom 13. Februar 1998, a.a.O., S. 4 und 6 des Urteils; ebenso: BayVGH, Beschluss vom 3. Februar 1998, NVwZ 1998, 1205 im Anschluss an VG Regensburg, Urteil vom 10. November 1997, NVwZ 1998, 431, 433; in der Tendenz auch: VGH BW, Beschluss vom 24. März 1998, NVwZ 1998, 1206, 1207, im Anschluss an VG Sigmaringen, Beschluss vom 26. Januar 1998 NVwZ 1998, 429).

Des Weiteren trifft die Verfügung dadurch eine konkrete Regelung, dass sie in Satz 2 der Ziffer I. bestimmt, Gemische aus Abfällen zur Verwertung und Abfällen zur Beseitigung seien insgesamt als Abfälle zur Beseitigung anzusehen (vgl. zur Verwaltungsaktsqualität einer solchen Regelung den Beschluss des Senats vom 13. Januar 1999 - 8 B 12627/98.OVG - S. 5 des Urteils; ferner: BayVGH, Beschluss vom 3. Februar 1998, NVwZ 1998, 1205).

Die in Ziffer I. Satz 2 der Verfügung vom 19. August 1998 getroffene Regelung erweist sich demnach auch insofern als rechtlich bedenklich, als sie die Überlassungspflicht auf solche Gemische aus Abfällen zur Verwertung und Abfällen zur Beseitigung erstreckt, bei denen eine Entmischung in die Ursprungsfraktionen noch ohne weiteres möglich ist (vgl. hierzu wiederum den Beschluss des Senats vom 13. Januar 1999 unter Hinweis auf: BayVGH, Beschluss vom 3. Februar 1998, NVwZ 1998, 1205, im Anschluss an VG Regensburg, Urteil vom 13. November 1997, NVwZ 1998, 431, 433; in der Tendenz auch: VGH BW, Beschluss vom 24. März 1998, NVwZ 1998, 1206, 1207, im Anschluss an VG Sigmaringen, Beschluss vom 26. Januar 1998, NVwZ 1998, 429;… ferner den Beschluss des Senats vom 13. Februar 1998, a.a.O., S. 3 f - Überlassungspflicht für das nachträglich hergestellte Gemisch, soweit eine Entmischung nicht möglich ist -).

VGH, Beschl. v. 3. Februar 1998 - 20 ZB 98.196 - Urt. d. Kammer v. 9. Februar 1999 - 17 K 181/98 - m.w.N.