Rechtsprechung
BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01 |
Grabstellenverträge
Art. 14 GG, zur Frage, inwieweit öffentlich-rechtliche Ansprüche dem Eigentumsgrundrecht unterfallen;
Abgrenzung zwischen echter und unechte Rückwirkung, wenn nachträglich eine Friedhofsunterhaltungsgebühr eingeführt wird
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer
Beschwerde - Friedhofsunterhaltungsgebühr - Grabstellenverträge - Grabnutzung - Ruhezeit - Eigentumsschutz - Vertrauensschutz - Kostensteigerung
- Judicialis
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 132 Abs. 2 Nr. 1; GG Art. 14 Abs. 1
Friedhofsunterhaltungsgebühr; Grabstellenverträge; Grabnutzung; Ruhezeit; Eigentumsschutz; Vertrauensschutz; Rückwirkung; Kostensteigerung; Wiedervereinigung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- kommunen.nrw (Zusammenfassung)
Einführung einer Gebühr zur Friedhofs-Unterhaltung
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Gebühr zur Friedhofs-Unterhaltung
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Öffentliche Leistung
Verfahrensgang
- OVG Sachsen, 22.08.2001 - 5 D 703/98
- BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Papierfundstellen
- NJW 2002, 2580 (Ls.)
- NVwZ 2002, 609
- NJ 2002, 273
- DVBl 2002, 492 (Ls.)
- DÖV 2002, 392
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 07.07.1960 - II C 309.57
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Die Frage, ob ein gegen Entgelt erworbenes Grabstellennutzungsrecht der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 GG unterfällt, ist vom Bundesverwaltungsgericht mit der Begründung verneint worden, es handele sich nicht um eine durch Arbeit oder Kapitaleinsatz geschaffene vermögenswerte Rechtsposition, sondern im Wesentlichen um eine von der öffentlichen Hand erbrachte Leistung (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1960 - BVerwG 2 C 309.57 - BVerwGE 11, 65 ).Dafür spricht insbesondere, dass die Nutzungsberechtigten bei Abschluss der "Grabstellenverträge" sich einer Nutzungsordnung unterwarfen, die geändert werden konnte (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1960, a.a.O., S. 72).
- BVerfG, 08.04.1997 - 1 BvR 48/94
Altschulden
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Die Eigentumsgarantie schützt das Vermögen ohnehin nicht vor einer Auferlegung öffentlich-rechtlicher Geldleistungspflichten, solange diese nicht eine "erdrosselnde" Wirkung zeitigen (vgl. z.B. BVerfGE 82, 159 ; 95, 267 ). - BVerfG, 01.07.1981 - 1 BvR 874/77
Ausbildungsausfallzeiten
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Dies steht im Einklang mit der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, wonach sich die Bewertung vermögenswerter subjektiver öffentlicher Rechte als Eigentum danach richtet, inwieweit sie sich als Äquivalent eigener Leistung erweisen oder auf staatlicher Leistung beruhen (vgl. z.B. BVerfGE 53, 257 ; 58, 81 ).
- BGH, 18.09.1957 - V ZR 153/56
Erbbegräbnis
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Dem liegt der Gedanke zugrunde, dass selbst ein insoweit entrichteter "Kaufpreis" nicht ein Entgelt für die Überlassung der Grabstelle, sondern nur einen Unkostenbeitrag darstellt, der dazu dienen soll, die Unterhaltung der Friedhofsanlage zu gewährleisten (vgl. zum Fall des sog. Erbbegräbnisses BGHZ 25, 200 ). - BVerwG, 19.01.2000 - 11 C 8.99
Hundesteuer; Erhöhung des Steuersatzes für Kampfhunde; achtfach höherer …
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Zur Frage, ob der Gesichtspunkt des Vertrauensschutzes eine sog. unechte Rückwirkung verbietet (vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 19. Januar 2000 - BVerwG 11 C 8.99 - BVerwGE 110, 265 m.w.N.), hat das Normenkontrollgericht - ebenfalls ohne erkennbaren Rechtsverstoß - festgestellt, es fehle "schon an einem in dieser Hinsicht vertrauensbildenden Tatbestand" (UA S. 9). - BVerwG, 16.12.1966 - VII C 45.65
An den Friedhöfen bestehende Nutzungsverhältnisse als öffentliche …
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Die vom Antragsteller beanstandete Regelung der Friedhofsgebührenordnung unterliegt dem Anwendungsbereich der Grundrechte; denn sie betrifft keine innerkirchliche Angelegenheit, sondern das öffentlich-rechtlich geregelte Nutzungsverhältnis an einer Grabstelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 1966 - BVerwG 7 C 45.65 - BVerwGE 25, 364 ). - BVerfG, 28.02.1980 - 1 BvL 17/77
Versorgungsausgleich I
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Dies steht im Einklang mit der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts, wonach sich die Bewertung vermögenswerter subjektiver öffentlicher Rechte als Eigentum danach richtet, inwieweit sie sich als Äquivalent eigener Leistung erweisen oder auf staatlicher Leistung beruhen (vgl. z.B. BVerfGE 53, 257 ; 58, 81 ). - BVerfG, 31.05.1990 - 2 BvL 12/88
Absatzfonds
Auszug aus BVerwG, 18.12.2001 - 9 BN 5.01
Die Eigentumsgarantie schützt das Vermögen ohnehin nicht vor einer Auferlegung öffentlich-rechtlicher Geldleistungspflichten, solange diese nicht eine "erdrosselnde" Wirkung zeitigen (vgl. z.B. BVerfGE 82, 159 ; 95, 267 ).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.01.2017 - 19 A 1970/14
Nichtjüdische Ehefrau darf auf jüdischem Friedhof bestattet werden
BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2001 - 9 BN 5.01 -, NVwZ 2002, 609, juris, Rdn. 3; Urteile vom 8. März 1974 - VII C 73.72 -, juris, Rdn. 18, vom 16. Dezember 1966, a. a. O., S. 365, und vom 8. Juli 1960 - VII C 123.59 -, BVerwGE 11, 68 (73); s. ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 28. Oktober 2016 - 19 A 2345/15 -, juris, Rdn. 6 f., und vom 6. Juni 2016 - 19 A 1039/15 -, juris, Rdn. 2 m. w. Nachw. - VG München, 18.04.2019 - M 12 K 16.821
Gebührenkalkulation für Urnengrab
Das BVerwG hat in seiner Entscheidung vom 18.12.2001 (9 BN 5.01 - BayVBl. 2002, 282) ausgeführt, dass gegen die Neueinführung von Friedhofsunterhaltungsgebühren während der vereinbarten Ruhezeit keine rechtlichen Bedenken bestehen.Friedhofsbenutzer müssen sich Änderungen der Friedhofsgebührensatzung für die Zukunft gefallen lassen, ohne sich auf den Grundsatz des Vertrauensschutzes berufen zu können (BVerwG, B.v. 18.12.2001 - 9 BN 5/01 - NVwZ 2002, 610).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2016 - 19 A 1039/15
Grabnutzungsrecht an einer außerhalb eines Friedhofs gelegenen privaten …
BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2001 - 9 BN 5.01 -, NVwZ 2002, 609, juris, Rdn. 3; Urteile vom 8. März 1974 - VII C 73.72 -, juris, Rdn. 18, vom 16. Dezember 1966 - VII C 45.65 -, BVerwGE 25, 364 (365), und vom 8. Juli 1960 - VII C 123.59 -, BVerwGE 11, 68 (73); OVG NRW, Urteile vom 29. Mai 2009 - 19 A 1347/06 -, NWVBl. 2009, 438, juris, Rdn. 25, vom 16. Oktober 1992 - 19 A 2415/90 -, S. 8 des Urteilsabdrucks, vom 15. November 1991 - 19 A 1492/88 -, NWVBl. 1992, 214, juris, Rdn. 51 ff.; ebenso BGH, Urteil vom 18. September 1957 - V ZR 153/56 -, BGHZ 25, 200 (206); Barthel, in: Gaedke, Handbuch des Friedhofs- und Bestattungsrechts, 11. Aufl. 2015, Kap. 11 D., Rdn. 76 (S. 280).
- VGH Hessen, 27.01.2010 - 5 C 2723/07
Friedhofsunterhaltungsgebühr
Die nachträgliche Einführung einer Friedhofsunterhaltungsgebühr auch für Grabstellen, deren Nutzungszeit bereits läuft und noch nicht beendet ist, stellt keinen Verstoß gegen Art. 14 Abs. 1 GG dar (BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2001 - 9 BN 5/01 -, NVwZ 2002, 609). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.07.2009 - 14 A 1024/07
Grundsätze für die Kalkulation und Bemessung einer Unterhaltungsgebühr für …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.12.2001 - 9 BN 5/01 -, Buchholz 408.3, Grabstellenrecht Nr. 7 = DÖV 2002, 392. - VG Gelsenkirchen, 23.01.2003 - 13 K 4860/01
Friedhofsunterhaltungsgebühr, Leistungsproportionalität, Doppelbelastung
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2001 - 9 BN 5.01 -, NVwZ 2002, S. 609. - OVG Berlin, 06.04.2005 - 1 S 20.05
Höhe von Friedhofsgebühren für eine Bestattung; Verstoß gegen das …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VG Sigmaringen, 10.02.2004 - 9 K 1012/03
Friedhofsrecht: Übergangsregelung und Änderung der Dauer von Nutzungsrechten
Ein solches öffentlich-rechtliches Nutzungsrecht an einer gemeindlichen Anstalt, dem Friedhof, steht stets unter dem Vorbehalt, vom Anstaltsträger neu geregelt und auch beschränkt zu werden (BVerwG, Urteil vom 08.07.1960 - VII C 123.59 - BVerwGE 11, 68ff; seither ständige Rechtsprechung, zuletzt Beschluss vom 18.12.2001 - 9 BN 5.01 - Buchholz, 408.3, Nr. 7). - VG Münster, 13.02.2007 - 7 K 873/05
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Unterhaltsgebühren für drei Grabstätten gegen …
vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 8. Dezember 2001 - 9 BN 5.01 -, NVwZ 2002, 609. - VG Lüneburg, 27.05.2002 - 3 B 17/02
Betriebskosten; Doppelveranlagung; Friedhof; Friedhofsunterhaltungsgebühr; …
Damit liegt weder ein Verstoß gegen die Eigentumsgarantie des Art. 14 GG vor noch werden Grundsätze des Vertrauensschutzes oder sonstige Rechtsstaatsprinzipien tangiert (BVerwG, Entsch. v. 18.12.2001 - 9 BN 5.01 -, NVwZ 2002, S. 609). - VG Saarlouis, 05.04.2013 - 3 K 530/12
Nutzungsrecht an einem sog. Erbbegräbnis
- VG Würzburg, 20.01.2010 - W 2 K 09.547
Neueinführung von Friedhofsunterhaltungsgebühren; Amtsermittlungsgrundsatz