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| VGH Hessen, 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 12 GewO, § 35 GewO, § 21 InsO, § 240 ZPO
Anfechtung einer Gewerbeuntersagung - Auswirkung eines Insolvenzverfahren - keine Unterbrechung - zvi-online.de(Leitsatz frei, Volltext 3,90 €)
GewO §§ 12, 35; InsO § 21; ZPO § 240
Keine Verfahrensunterbrechung durch Sicherungsmaßnahmen oder Verfahrenseröffnung bei verwaltungsgerichtlichem Verfahren über eine Gewerbeuntersagung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gewerbeordnung - Gewerbeuntersagung, Insolvenzverfahren, Unterbrechung
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Gewerbeuntersagung, Insolvenzverfahren, Unterbrechung
Besprechungen u.ä.
- EWiR-online.de(Leitsatz frei, Besprechungstext 2,90 €) (Entscheidungsbesprechung)
Keine Unterbrechung des Verwaltungsgerichtsverfahrens wegen Gewerbeuntersagung gem. § 12 GewO bei Insolvenzeröffnung oder Anordnung von Maßnahmen gem. § 21 InsO nach Erlass des Widerspruchsbescheids
Verfahrensgang
- VG Gießen, 05.09.2001 - 8 E 875/01
- VGH Hessen, 21.11.2002 - 8 UE 3195/01
Zeitschriftenfundstellen
- ESVGH 53, 98
- NJW 2003, 1827 (Ls.)
- DVBl 2003, 682 (Ls.)
- NVwZ 2003, 626
Wird zitiert von ... (26)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2011 - 4 A 1449/08
Zulässigkeit der Unterbrechung eines gerichtlichen Verfahrens gegen eine …
- 4 A 830/07 -, juris, und vom 23. November 2009 - 4 A 3724/06 - Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; Hahn, GewArch 2000, 361 (363).So auch Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; VG München, Urteil vom 31. August 2006 - M 16 K 05.6153 -, juris; VG Köln, Urteil vom 17. September 2009 - 1 K 4468/08 - Hoffmann, in: Pielow, GewO, 2009, § 12 Rn. 72; Tettinger, GewO, 7. Auflage 2004, § 12 Rn. 12; offen gelassen von OVG NRW, Beschlüsse vom 3. April 2009 - 4 A 830/07 -, juris, vom 22. Juni 2009 - 4 E 171/09 - und vom 29. Januar 2010 - 4 E 1182/09 - OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 3. November 2009.
So auch Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 15. November 2010 - 7 L 1045/10 -, juris; VG München, Urteil vom 31. August 2006 - M 16 K 05.6153 -, juris; Heß, in: Friauf, GewO, Stand März 2011, § 12 Rn. 14, 15; Marcks, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand Mai 2008, § 12 Rn. 16; Schmidt, GewArch 2003, 326 (327); Tettinger, GewO, 7. Auflage 2004, § 12 Rn. 10; zweifelnd Nds. OVG, Beschluss vom 8. Dezember 2008 - 7 ME 144/08 , juris; a.A. Krumm, GewArch 2010, 465 (468).
- BVerwG, 18.01.2006 - 6 C 21.05
Beigeladener, Gesellschaft mit beschränkter Haftung, Gewerbetreibender, …
Das Verwaltungsgericht hat darüber hinaus im Anschluss an die Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs (NVwZ 2003, 626) zutreffend dargelegt, dass eine solche Verfügung nicht unmittelbar die Insolvenzmasse betrifft, sondern sich gegen die Gesellschaft wegen eines in ihrer Person gegebenen Unzuverlässigkeitsgrundes richtet und dass darum der Prozess nicht vom Insolvenzverwalter, sondern von der Gesellschaft selbst weiterzuführen ist. - VG Augsburg, 16.08.2012 - Au 5 K 12.579
Erweiterte Gewerbeuntersagung; Unzuverlässigkeit (bejaht); Wiederaufleben …
Die hier streitgegenständliche Gewerbeuntersagung des Klägers auf der Grundlage des § 35 GewO gehört jedoch nicht zur Insolvenzmasse, da sie keinen vermögensrechtlichen Charakter besitzt, sondern vielmehr die berufliche Betätigung des Gewerbetreibenden betrifft (HessVGH vom 21.11.2002, GewArch 2004, 162 f.; OVG NRW vom 12.4.2011, Az. 4 A 1449/08 ).Eine bei Erlass rechtmäßige Gewerbeuntersagungsverfügung wird, auch wenn sie nach ihrem Regelungsgehalt ein Dauerverwaltungsakt ist, nicht durch nachfolgende insolvenzrechtliche Maßnahmen rechtswidrig (vgl. Hess VGH vom 21.11.2002, NVwZ 2003, 626; VG München vom 31.8.2006 Az. M 16 K 05.6153 ; offen gelassen in BayVGH vom 01.2.2012 Az. 22 C 11.2679 ).
Die Rechtmäßigkeit dieser auf der Grundlage von Art. 31 Abs. 1 und 2, 36 Abs. 1 Bayerisches Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetz (VwZVG) erlassene Androhung wird nicht dadurch in Frage gestellt, dass § 12 GewO nicht nur bewirkt, dass während der dort genannten Zeitabschnitte keine Gewerbeuntersagungsverfügung erlassen werden darf, sondern ferner, dass auch bei bereits erfolgter Untersagung keine Maßnahmen zur Vollziehung der Verfügung getroffen werden dürfen (vgl. Hess VGH vom 21.11.2002, NVwZ 2003, 626;… Marcks in Landmann/Rohmer a.a.O., RdNr. 16 zu § 12;… Tettinger/Wank/Ennuschat, Gewerbeordnung Kommentar, 8. Aufl. 2011, RdNr. 10 zu § 12).
- VG Gießen, 04.10.2005 - 8 E 2110/04 Denn das Gewerbeuntersagungsverfahren betrifft - wie noch näher ausgeführt wird - nicht die Insolvenzmasse, sondern ist auf die Beendigung der persönlichen Tätigkeit der gewerbetreibenden GmbH gerichtet (vgl. VGH Kassel, Urt. v. 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 , ZVI 2003, 128 = GewArch 2004, 162, 163 , dazu EWiR 2003, 1033 (Blank) ; VG Chemnitz, Beschl. v. 27.8.2003 - 8 K 510/02, GewArch 2003, 484, 485 l. Sp.; Heß , in: Friauf, GewO, Stand: 2005, § 12 Rz.14; Hahn , GewArch 2000, 361, 363;… so schon für die Konkursordnung VGH Kassel, Urt. v. 28.9.1992 - 8 UE 916/90, GewArch 1993, 159).
Der Hessische Verwaltungsgerichtshof hat in seiner Entscheidung vom 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 ( ZVI 2003, 128 , insoweit in GewArch 2004, 162f. nicht abgedruckt) die Revision ebenfalls aus diesen Gründen zugelassen.
Die Revision wurde aber von der Klägerin in jenem Verfahren (8 UE 3195/01) nicht eingelegt.
- BVerwG, 13.12.2006 - 6 C 17.06 21 Die Unterbrechung des Verfahrens nach § 240 Satz 1 ZPO setzt weiterhin voraus, dass die ordnungsrechtliche Untersagungsverfügung anders als eine Gewerbeuntersagung (vgl. VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 8 UE 3195/01 NVwZ 2003, 626 und BVerwG, Beschluss vom 18. Januar 2006 BVerwG 6 C 21.05 NVwZ 2006, 599 ) nicht lediglich die berufliche Betätigung des Schuldners betrifft.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2009 - 4 A 3724/06
Eröffnung eines Insolvenzverfahrens als Unterbrechung eines gegen eine …
BVerwG, Beschluss vom 18.1.2006 - 6 C 21.05 -, GewArch 2006, 387, und Urteil vom 13.12.2006 - 6 C 17.06 -, GewArch 2007, 247, jeweils unter Hinweis auf Hess. VGH, Urteil vom 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 -, GewArch 2004, 162.Hahn, GewArch 2000, 361, 363; Klement, KTS 2006, 454, 461 f.; Heß, in: Friauf, GewO, § 12 Rn. 14 f. (Stand: März 2009); Tettinger/Wank, GewO, 7. Aufl. 2004, § 12 Rn. 12; Hoffman, in: Pielow, GewO, 2009, § 12 Rn. 72; Brüning, ebenda, § 35 Rn. 6; Hess.VGH, Urteil vom 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 -, GewArch 2004, 162 = NVwZ 2003, 626; VG Gießen, Urteil vom 4.10.2005 - 8 E 2110/04 -, ZIP 2005, 2074; VG Chemnitz, Beschluss vom 27.8.2003 - 8 K 510/02 -, GewArch 2003, 484; anderer Ansicht: Marcks, in: Landmann/Rohmer, GewO, § 12, Rn. 15 (Stand: Mai 2008), Blank, EWiR 2003, 1033, 1034.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.04.2009 - 4 A 830/07 vgl. die - vom Kläger wörtlich wiedergegebenen - Ausführungen von Hahn, GewArch 2000, 361, 365/366; ferner VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626.
vgl. Beschluss vom 18. Januar 2006 - 6 C 21.05 -, GewArch 2006, 387 = NVwZ 2006, 599 unter Hinweis auf VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626, und Urteil vom 13. Dezember 2006 - 6 C 17.06 -, GewArch 2007, 247; Friauf in: Friauf/Heß, GewO, § 12 Rdnr. 14 (Stand: März 2009).
- VGH Hessen, 21.11.2005 - 6 TG 1992/05
Finanzkommissionsgeschäft; Abwicklungsanordnung; Insolvenz; vorläufiger …
Schon deshalb hat die Untersagung (nichts anderes kann für das flankierende Werbungsverbot gelten) unmittelbare Auswirkungen auf das Vermögen der Antragstellerin, weshalb jedenfalls hier anders als nach Ansicht des 8. Senats des beschließenden Gerichtshofs im Falle einer Gewerbeuntersagung (vgl. hierzu Hess. VGH, Beschluss v. 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626) nicht lediglich die berufliche Betätigung des Gewerbetreibenden betroffen ist. - OVG Berlin-Brandenburg, 03.11.2009 - 1 S 19.09
Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; (erweiterte) Gewerbeuntersagung; …
Ob der Umstand, dass das Amtsgericht nach Erlass der Gewerbeuntersagungsverfügung zunächst mit Beschluss vom 24. November 2008 Sicherungsmaßnahmen nach § 21 InsO angeordnet und mit Beschluss vom 9. Februar 2009 das Insolvenzverfahren über das Vermögen des Antragstellers eröffnet hat, im Hinblick auf § 12 GewO zu einer Verschiebung des Beurteilungszeitpunkts führt, bedarf vorliegend keiner Entscheidung (verneinend VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 - juris Rn. 28; offen gelassen von OVG Münster…, Beschluss vom 3. April 2009 - 4 A 830/07 - juris Rn. 8 f., sowie von Hahn, GewArch 2000, 361, 365 f.). - VG Gelsenkirchen, 31.03.2010 - 9 L 284/10 Verneinend Hessischer VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, zitiert nach Juris; offengelassen von OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 3. April 2009 - 4 A 830/07 - und vom 29. Januar 2010 - 4 E 1182/09 -, beide zitiert nach Juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 3. November 2009 - 1 S 19.09 -, zitiert nach Juris; Hahn, GewArch 2000, 361 (365).
Schließlich kommt auch eine Aussetzung des Verfahrens im Hinblick auf § 12 GewO nicht in Betracht, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. April 2009 - 4 A 830/07 -, zitiert nach Juris m. w. N.; Hessischer VGH, Urteil vom 21. November 2002 a.a.O..
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.09.2012 - 1 A 10423/12
Baurecht und Insolvenzrecht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.2003 - 13 A 3696/02
RettG NRW § 19; RettG NRW § 20; RettG NRW § 22; RettG NRW § 24; GewO § 12; …
- OVG Niedersachsen, 17.09.2007 - 12 LA 420/05
Zu den Voraussetzungen der Beendigung der Verfahrensunterbrechung nach § …
- VG Gießen, 08.04.2003 - 8 G 508/03
Gewerbeuntersagung - Steuerschulden - Insolvenz
- VGH Bayern, 16.08.2012 - 22 ZB 12.949
Eröffnung des Insolvenzverfahrens
- VG Oldenburg, 14.07.2008 - 12 B 1781/08
Zwangsgeldfestsetzung wegen Verstoßes gegen eine Gewerbeuntersagung während eines …
- VGH Bayern, 14.02.2011 - 22 CS 11.34
Sofort vollziehbare erweiterte Gewerbeuntersagung
- VGH Hessen, 06.07.2012 - 6 A 1820/11
Wiederaufnahme eines unterbrochenen gerichtlichen Verfahrens
- VGH Bayern, 01.02.2012 - 22 C 11.2679
Prozesskostenhilfe; Widerruf der Gaststättenerlaubnis und Gewerbeuntersagung; …
- VG Gießen, 06.07.2011 - 8 K 1342/10
Gewerbeuntersagung im Insolvenzverfahren
- VG Gelsenkirchen, 13.12.2006 - 7 K 6895/04
Gewerbeuntersagung, Aussetzung, Unterbrechung, Insolvenz, Insolvenzverfahren, …
- VG Frankfurt/Main, 16.07.2004 - 9 G 7426/03
§ 80 InsO, § 80 Abs 5 VwGO, § 240 ZPO
- VG Ansbach, 11.02.2011 - AN 4 K 10.02206
Erweiterte Gewerbeuntersagung
- VG Ansbach, 27.03.2012 - AN 4 K 11.02130
Widerruf einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis; erweiterte Gewerbeuntersagung
- VG München, 17.03.2009 - M 16 K 08.2825
Keine Unterbrechung des Verfahrens wegen Insolvenzeröffnung bei einer …
- VG München, 12.09.2011 - M 16 K 11.1391
Gewerbeuntersagung wegen Steuerschulden