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   OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92   

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OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92 (https://dejure.org/1993,638)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 09.02.1993 - 4 M 146/92 (https://dejure.org/1993,638)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 09. Februar 1993 - 4 M 146/92 (https://dejure.org/1993,638)
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Volltextveröffentlichung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Ausländer; Ausweisungsverfügung; Aufenthaltsgenehmigung; Strafrest; Fiktion; Erlaubter Aufenthalt; Fiktionswirkung; Einstweiliger Rechtsschutz

Verfahrensgang

  • VG Schleswig - 5 B 250/92
  • OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1993, 437
 
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Wird zitiert von ... (51)Neu Zitiert selbst (28)

  • BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 91.76

    Aufenthaltsgesetz/EWG

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Erforderlich ist, daß eine konkrete Gefahr neuer Störungen der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung anzunehmen ist (BVerwG, Urteil vom 27.10.1978 - 1 C 91.76 - BVerwGE 57, 61 (65); GK-AuslG § 45 Rdn. 214).

    Es ist eine nach Maßgabe des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes zu beurteilende und deswegen nach dem Ausmaß des möglichen Schadens zu differenzierende Wahrscheinlichkeit zu verlangen, daß der Ausländer künftig die öffentliche Sicherheit oder Ordnung stören wird (BVerwG, Urteil vom 27.10.1978, aaO, 65).

    Bei der Beurteilung der Gefahr sind die einschlägigen strafrichterlichen Entscheidungen heranzuziehen (BVerwG, Urteil vom 27.10.1978, aaO, 65 f.).

  • BVerwG, 23.09.1987 - 1 B 97.87
    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Es liegt insoweit nicht anders als bei der Wiederholungsprognose, die die Ausländerbehörde anläßlich der Ermessensentscheidung über eine spezialpräventiv motivierte Ausweisung nach § 45 AuslG zu treffen hat (vgl. dazu BVerwG, Beschluß vom 23.09.1987 - 1 B 97.87 - InfAuslR 1988, 1 (2); GK-AuslG § 45 Rdn. 434).

    Eine etwa vorgenommene Prognose des Strafrichters im Rahmen einer Entscheidung über die Aussetzung des Strafrestes zur Bewährung nach § 57 Abs. 1 StGB ist von tatsächlichem Gewicht (BVerwG, Beschluß vom 23.09.1987 - 1 B 97.87 - InfAus1R 1988, 1 (2)).

    Die Bejahung einer Wiederholungsgefahr bedeutet daher noch kein "Abweichen" von der strafgerichtlichen Entscheidung nach § 57 Abs. 1 StGB (BVerwG, Beschluß vom 23.09.1978 - 1 B 97.87 - InfAuslR 1988, 1 (1 f); GK-AuslG § 45 Rdn. 239 mwN).

  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.1991 - 1 S 2601/91

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Versagung der Aufenthaltserlaubnis; kurzfristige

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Entfaltet ein gegen die Ausweisung erhobener Rechtsbefehl aufschiebende Wirkung, vermag sich die Ausländerbehörde nicht auf § 8 Abs. 2 Satz 1 AuslG zu berufen (Kanein/Renner, Ausländerrecht, 5. Aufl., § 8 AuslG Rdn. 12; GK-AuslG § 8 Abs. 2 Rdn. 10; a.A.: VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 28.11.1991 - 1 S 2601/91 - InfAuslR 1992, 41 (43); Beschluß vom 18.12.1991 - 11 S 1275/91 - VBlBW 1992, 309 (309 f.); Beschluß vom 02.06.1992 - 11 S 2420/91 - VBlBW 1992, 433; GK-AuslG § 72 Rdn. 1; offengelassen von VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 05.11.1991, aaO, 703).

    Mithin ist vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 Abs. 5 Satz 1 erste Alternative VwGO zu gewähren (VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 28.11.1991, aaO, 42; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluß vom 15.03.1991 - 18 B 3239/90 - InfAuslR 1991, 232; HessVGH, Beschluß vom 12.02.1991 - 12 TH 1568/90 - NVwZ-RR 1991, 426 (426 f.); Kanein/ Renner, aaO., § 69 AuslG Rdn. 14 f.; im Ergebnis genauso GK-AuslG § 69 Rdn. 55).

    Die Vorschrift knüpft an die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Antragstellung an (§ 69 Abs. 2 Satz 1 erster Halbsatz AuslG) und schließt den Eintritt der Fiktionswirkung für den Fall einer bereits vorliegenden Ausweisungsverfügung aus (so auch VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 28.11.1991, a.a.O., 42; dazu neigend auch GK-AuslG § 69 Rdn. 33).

  • OVG Schleswig-Holstein, 06.08.1991 - 4 M 109/91
    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Der Senat hat nicht darüber zu befinden, zu welchem Ergebnis eine umfassende Interessenabwägung führt (vgl. dazu Senat, Beschluß vom 06.08.1991 - 4 M 109/91 - InfAuslR 1991, 340 (340 f.); Beschluß vom 13.09.1991 - 4 M 125/91 - NVwZ 1992, 687 (687 f.)).

    Bei der vom Gericht vorzunehmenden umfassenden Interessenabwägung können auch Erkenntnisse über die Rechtmäßigkeit und die Rechtswidrigkeit des Verwaltungsakts, der vollzogen werden soll, Bedeutung erlangen, allerdings nicht als unmittelbare Entscheidungsgrundlage, sondern als in die Abwägung einzustellende Gesichtspunkte, wenn aufgrund der gebotenen summarischen Prüfung Erfolg oder Mißerfolg des Rechtsbehelfs offensichtlich erscheinen (Senat, Beschluß vom 13.09.1991, aaO, 687; Beschluß vom 06.08.1991, aaO, 340 (340 f.)).

    Der Ausschluß der aufschiebenden Wirkung besteht kraft Gesetzes, so daß es einer zusätzlichen Interessenabwägung nicht bedarf (vgl. Senat, Beschluß vom 06.08.1991, aaO, 341).

  • OVG Schleswig-Holstein, 13.09.1991 - 4 M 125/91

    Vorläufiger Rechtsschutz; Anordnung der sofortigen Vollziehung;

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Der Senat hat nicht darüber zu befinden, zu welchem Ergebnis eine umfassende Interessenabwägung führt (vgl. dazu Senat, Beschluß vom 06.08.1991 - 4 M 109/91 - InfAuslR 1991, 340 (340 f.); Beschluß vom 13.09.1991 - 4 M 125/91 - NVwZ 1992, 687 (687 f.)).

    Bei der vom Gericht vorzunehmenden umfassenden Interessenabwägung können auch Erkenntnisse über die Rechtmäßigkeit und die Rechtswidrigkeit des Verwaltungsakts, der vollzogen werden soll, Bedeutung erlangen, allerdings nicht als unmittelbare Entscheidungsgrundlage, sondern als in die Abwägung einzustellende Gesichtspunkte, wenn aufgrund der gebotenen summarischen Prüfung Erfolg oder Mißerfolg des Rechtsbehelfs offensichtlich erscheinen (Senat, Beschluß vom 13.09.1991, aaO, 687; Beschluß vom 06.08.1991, aaO, 340 (340 f.)).

  • EuGH, 27.10.1977 - 30/77

    Regina / Bouchereau

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Bei freizügigkeitsberechtigten Gemeinschaftsinländern setzt die Beschränkung der Freizügigkeit im Falle einer strafgerichtlichen Verurteilung voraus, daß eine tatsächliche und hinreichend schwere Gefährdung vorliegt, die ein Grundinteresse der Gesellschaft berührt (EuGH, Urteil vom 27.10.1977 - Rs 30/77 - NJW 1978, 479 (480); BVerwG, Beschluß vom 02.06.1983 - 1 B 80.83 - InfAuslR 1983, 307 (308) mwN; GK-AuslG § 45 Rdn. 200 mwN).
  • BVerwG, 06.06.1983 - 1 B 84.83
    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Ob die Gefahr neuer Verfehlungen besteht, unterliegt der uneingeschränkten gerichtlichen Kontrolle (BVerwG, Beschluß vom 06.06.1983 - 1 B 84.83 - Buchholz 402.24 § 10 AuslG Nr. 97 S. 58 (59); GK-AuslG § 45 Rdn. 245 mwN).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.01.1992 - 13 B 11822/91

    Ausweisung eines Ausländers; Ausweisungsschutz; Beteiligung am illegalen

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Bei der Auslegung und Anwendung dieser Beschränkungsmöglichkeit kann der Antragsteller nicht besser gestellt werden, als ein freizügigkeitsberechtigter Gemeinschaftsinländer (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 16.01.1992 - 13 B 11822/91 - NVwZ-RR 1992, 275 (276); Huber, aaO, 243).
  • VGH Baden-Württemberg, 29.01.1992 - 11 S 1995/91

    Wirkungen der beschäftigungsrechtlichen Stellung von Familienangehörigen

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Dagegen wird eingewandt, Art. 7 Satz 1 setze eine bestehendes Aufenthaltsrecht voraus, so daß die beschäftigungsrechtliche Stellung kein Aufenthaltsrecht implizieren könne (so VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 29.01.1992 - 11 S 1995/91 - NVwZ-RR 1992, 657 (658 f.)).
  • VGH Baden-Württemberg, 15.06.1987 - 13 S 597/87

    Anforderungen an die Zukunftsprognose bei einem straffällig gewordenen

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 09.02.1993 - 4 M 146/92
    Verstöße gegen das Betäubungsgesetz berühren wegen ihrer Gefährlichkeit ein Grundinteresse der Gesellschaft (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15.06.1987 - 13 S 597/87 - InfAuslR 1987, 328 (329)).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.1991 - 18 B 3239/90

    Aufenthaltsgenehmigung; Besuchsvisum; Familiennachwuchs; Kinderbetreuung;

  • VGH Hessen, 14.02.1991 - 12 TH 1568/90

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Versagung einer Aufenthaltsgenehmigung nach

  • OVG Rheinland-Pfalz, 16.03.1992 - 13 B 12453/91

    Ttürkischer Staatsangehöriger; Regelausweisung; Arbeitnehmer; Illegaler

  • BVerwG, 02.06.1983 - 1 B 80.83

    Ausweisung eines Staatsbürgers der Europäischen Union - Begriff der schweren

  • VGH Hessen, 02.02.1990 - 10 TH 63/90
  • OVG Bremen, 07.06.1984 - 2 B 65/84
  • VGH Hessen, 16.08.1988 - 10 TH 220/88

    Ausweisungsermessen bei EG-Ausländern

  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.1991 - 11 S 1275/91

    Vorläufiger Rechtsschutz gegenüber aufenthaltsbeendenden Maßnahmen

  • VGH Baden-Württemberg, 04.02.1987 - 11 S 2265/86
  • VGH Baden-Württemberg, 20.12.1984 - 3 S 2738/84

    Nachbarschutz bei Unterschreitung der Abstandsflächentiefen

  • BVerwG, 21.06.1961 - VIII C 398.59
  • BVerwG, 29.07.1977 - 1 B 137.77

    Bindung der Ausländerbehörde - Ausländer - Ausweis aufgrund spezialpräventiver

  • VGH Baden-Württemberg, 02.06.1992 - 11 S 2420/91

    Keine Erledigung der Abschiebungsandrohung durch Ablauf der Ausreisefrist

  • VGH Baden-Württemberg, 05.11.1991 - 11 S 1157/91

    Kein Rechtsschutzinteresse für Antrag nach VwGO § 80 Abs 5 gegenüber sofort

  • BVerwG, 16.10.1989 - 1 B 106.89

    Trennung zwischen Ausweisungsverfahren und erneuter Gestattung des Aufenthalts -

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.04.1989 - 1 B 114/88
  • OVG Schleswig-Holstein, 04.06.1991 - 4 L 62/91

    Rechtsschutzinteresse; Zwangsmittelandrohung; Erledigung der Fristsetzung

  • VGH Baden-Württemberg, 14.02.1985 - 13 S 2749/84

    Ausweisung; Aufenthaltserlaubnis; Sperrwirkung

  • VG Köln, 10.05.2019 - 6 K 693/17

    Treu und Glauben, Rechtsschutzinteresse, Rechtsmissbrauch, Verbot

    1962, 39 ff., Temple of Preah Vihear (Sondervotum Alfaro); IAGMR, Urteil vom 11.12.1991, Neira Alegría et al., Reihe C Nr. 13, Rz. 29 ff.; EuGH, Beschluss vom 24.06.2010 - C-117/09 P -, juris, Rz. 44; BVerfG, Beschluss vom 05.12.2001 - 2 BvR 527/99 u.a. -, juris, Rz. 34; BVerwG, Urteile vom 24.11.1966 - II C 119.64 -, juris, Rz. 27, vom 18.12.1973 - C 34.72 -, juris, Rz. 125 ff. und vom 02.07.1992 - 5 C 51.90 -, juris, Rz. 22 sowie Beschluss vom 27.07.2005 - 6 B 37.05 -, juris, Rz. 6; BFH, Beschluss vom 12.06.2017 - III B 144/16 -, juris, Rz. 18; BGH, Urteil vom 16.07.2014 - IV ZR 73/13 -, juris, Rz. 33; OVG Schl.-Holst., Beschluss vom 09.02.1993 - 4 M 146/92 -, juris, Rz. 5; VG Köln, Gerichtsbescheid vom 15.01.2019 - 6 K 6676/18 -, juris, Rz. 22; Knödler, Missbrauch von Rechten, selbstwidersprüchliches Verhalten und Verwirkung im öffentlichen Recht, Herbolzheim 2000, insbes.
  • VGH Baden-Württemberg, 29.03.2011 - 8 S 2910/10

    Nachträgliche Anforderungen an den Brandschutz von Industriebetrieben

    Soweit die Vollzugsanordnung nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO im Ermessen der Behörde steht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.07.1995 - 11 B 18.95 - NJW 1995, 3402; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 09.02.1993 - 4 M 146/92 - NVwZ-RR 1993, 437; Schoch in Schoch/Schmidt/Aßmann-Pietzner, VwGO § 80 Rn. 142 und 159), kann dahinstehen, inwieweit dessen Ausübung im Verfahren nach § 80 Abs. 5 VwGO - gesonderter - gerichtlicher Kontrolle unterliegt (siehe dazu OVG Schleswig-Holstein, a.a.O. sowie Kopp, VwGO, 16. Auflage § 80 Rn. 149).
  • OVG Niedersachsen, 29.01.2009 - 11 LB 136/07

    Ausweisung und Androhung der Abschiebung aus dem Bundesgebiet; Verschleierung der

    Die Sperrwirkung der Ausweisung greift nach ganz überwiegender Meinung unabhängig davon ein, ob die Ausweisungsverfügung sofort vollziehbar oder bestandskräftig ist (vgl. Senatsbeschl. v. 20.2.2007 - 11 ME 386/06 -, NVwZ-RR 2007, 417; Beschl. d. 13. Sen. d. Nds. OVG v. 12.3.2007 - 13 LA 309/06 -, InfAuslR 2007, 281; OVG NRW, Beschl. v. 18.7.2007 - 18 B 1324/06 -, juris; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 14.2.2007 - 13 S 2969/06 -, VBlBW 2008, 28; Renner, AuslR, 8. Aufl., § 11 AufenthG Rdnr. 4; Hailbronner, AuslR, § 11 AufenthG Rdnr. 9; a. A. etwa OVG Schl.-H., Beschl. v. 9.2.1993 - 4 M 146/92 -, InfAuslR 1993, 128).
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