Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer

  Normenkontrolle - Beiladung - Bebauungsplan

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1994, 235

Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (5)

• BVerwG, 12.03.1982 - 4 N 1.80

  Umfang der Vorlagepflicht im Normenkontrollverfahren; Unzulässigkeit der …

  Auszug aus BVerwG, 07.05.1993 - 4 NB 14.93

  Das Normenkontrollgericht hat sie nicht zum Verfahren beigeladen, sondern sie lediglich in entsprechender Anwendung des § 47 Abs. 2 Satz 3 VwGO angehört; darin liegt keine förmliche Beteiligung im Sinne von § 63 VwGO (vgl. BVerwG, Beschluß vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - BVerwGE 65, 131 ; Beschluß vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 NB 14.88 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 52).

  Im übrigen hält der Senat an seiner im Beschluß vom 12. März 1982 (a.a.O.) vertretenen Auffassung fest.

  Abgesehen davon, daß die abstrakte Normenkontrolle anders als eine Rechtsstreitigkeit über ein konkretes Rechtsverhältnis ein objektives Rechtsbeanstandungsverfahren ist und gerade kein drittbeteiligungsfähiges Rechtsverhältnis zwischen dem das Normenkontrollverfahren einleitenden Antragsteller und dem Antragsgegner als Normgeber zum Gegenstand hat, ist der Normenkontrolle auch eine materielle Rechtskrafterstreckung in dem von § 121 VwGO vorausgesetzten Sinn und damit die für die Beiladung essentielle Rechtskrafterstreckung auf Dritte fremd (vgl. dazu BVerwG, Beschluß vom 12. März 1982, a.a.O. ).

• BVerwG, 12.12.1990 - 4 NB 14.88

  Verwaltungsprozeßrecht: Beschwerdeberechtigung im Normenkontrollverfahren

  Auszug aus BVerwG, 07.05.1993 - 4 NB 14.93

  Das Normenkontrollgericht hat sie nicht zum Verfahren beigeladen, sondern sie lediglich in entsprechender Anwendung des § 47 Abs. 2 Satz 3 VwGO angehört; darin liegt keine förmliche Beteiligung im Sinne von § 63 VwGO (vgl. BVerwG, Beschluß vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - BVerwGE 65, 131 ; Beschluß vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 NB 14.88 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 52).

  Ein Rechtsmittel einlegen kann immer nur, wer schon Beteiligter der Vorinstanz war (BVerwG, Urteil vom 26. August 1971 - BVerwG 8 C 44.70 - BVerwGE 38, 290 ; Beschluß vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 NB 14.88 - a.a.O.).

• BVerfG, 17.03.1988 - 2 BvR 233/84

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Gewährung von Prozeßkostenhilfe im …

  Auszug aus BVerwG, 07.05.1993 - 4 NB 14.93

  Dieses Grundrecht gewährleistet jedem, der behauptet, durch die öffentliche Gewalt in seinen Rechten verletzt zu sein, den Rechtsweg zu den Gerichten; die nähere Ausgestaltung dieses Rechtsweges bleibt dabei der jeweiligen Prozeßordnung überlassen (BVerfGE 78, 88 ).
• BVerwG, 26.08.1971 - VIII C 44.70

  Auszug aus BVerwG, 07.05.1993 - 4 NB 14.93

  Ein Rechtsmittel einlegen kann immer nur, wer schon Beteiligter der Vorinstanz war (BVerwG, Urteil vom 26. August 1971 - BVerwG 8 C 44.70 - BVerwGE 38, 290 ;… Beschluß vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 NB 14.88 - a.a.O.).
• BVerwG, 23.02.1977 - 7 CB 74.75

  Anfechtungsverfahren - Persönliche Beitragspflicht - Grundstückseigentümer - …

  Auszug aus BVerwG, 07.05.1993 - 4 NB 14.93

  Die Rechtsstellung eines Beteiligten am Verfahren nach § 63 Nr. 3 VwGO erhält ein Beizuladender erst mit der Zustellung des Beiladungsbeschlusses nach § 65 Abs. 4 VwGO; auch ein zu Unrecht nicht Beigeladener ist deshalb nicht Verfahrensbeteiligter (BVerwG, Beschluß vom 23. Februar 1977 - BVerwG 7 CB 74.75 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 45).

• BVerwG, 06.06.2002 - 4 CN 4.01

  Vorhaben- und Erschließungsplan; Bindung an Baunutzungsverordnung; …

  Demgegenüber ist der erkennende Senat im Anschluss an seinen Beschluss vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - (BVerwGE 65, 131) in ständiger Rechtsprechung davon ausgegangen, dass im Verfahren der Normenkontrolle eines Bebauungsplans nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO eine (einfache oder notwendige) Beiladung durch den Plan nachteilig betroffener Grundeigentümer nicht zulässig ist (vgl. z.B. Beschluss vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 - NVwZ-RR 1994, 235 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 78; Urteil vom 5. März 1999 - BVerwG 4 CN 18.98 - NVwZ 1999, 987 ).

  Dies gilt nach der bisherigen Rechtsprechung des erkennenden Senats auch für Normenkontrollverfahren nach § 47 VwGO (Beschlüsse vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 4 NB 14.88 - und vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nrn. 52 und 78 m.w.N.).

• BVerwG, 09.10.1996 - 4 B 180.96

  Kein individueller Anspruch auf Fortführung oder Heilung eines Planungsverfahrens

  Ebensowenig wie einen Anspruch auf Aufstellung gibt es einen Anspruch auf den Fortbestand eines Bebauungsplans (vgl. BVerwG, Beschluß vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 78).
• BVerfG, 19.07.2000 - 1 BvR 1053/93

  Wegen Verfristung unzulässige Verfassungsbeschwerde - Nichtvorlagebeschwerde von …

  a) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 -,.

 
• BVerwG, 08.02.2000 - 4 BN 1.00

  Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  Im Normenkontrollverfahren ist eine Beiladung angesichts des abstrakten Charakters der angegriffenen Satzung nicht zulässig (BVerwG, Beschluß vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - BVerwGE 65, 131; Beschluß vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 78 = NVwZ-RR 1994, 235; dagegen kritisch Bettermann, DVBl 1982, 955; Ronellenfitsch, VerwArch 74 S. 281 ).

  Das gilt namentlich, wenn die konkrete Planung gerade auf die Bedürfnisse des insoweit Betroffenen ausgerichtet ist (vgl. BVerwG, Beschluß vom 7. Mai 1993 - a.a.O.).

• BVerwG, 05.03.1999 - 4 CN 18.98

  Geltung der drittschützenden Wirkung des Abwägungsgebots in § 1 Abs. 6 des …

  Im Verfahren der Normenkontrolle eines Bebauungsplans nach § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO ist die Beiladung Dritter nicht zulässig(Beschluß vom 12. März 1982 - BVerwG 4 N 1.80 - BVerwGE 65, 131;Beschluß vom 7. Mai 1993 - BVerwG 4 NB 14.93 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 78).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2018 - 10 D 41/16

  Abwägung der öffentlichen und der privaten Belange bei Einschränkung der …

  In Ermangelung eines nach Art. 14 Abs. 1 GG insoweit schutzwürdigen Vertrauens gibt es zwar keinen Anspruch auf den Fortbestand eines Bebauungsplanes, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. Mai 1993 - 4 NB 14.93 - juris, Rn. 4, und vom 9. Oktober 1996 - 4 B 180.96 -, juris, Rn. 4, doch ist dann, wenn ein Bebauungsplan geändert wird, das Interesse der Planbetroffenen an der Beibehaltung des bisherigen bauplanungsrechtlichen Zustandes abwägungserheblich.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2006 - 7 D 67/05
  - 4 NB 14.93 -, NVwZ-RR 1994, 235 und vom 9. Oktober 1996 - 4 B 180.96 -, BRS 58 Nr. 3.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2019 - 10 D 38/17

  Anforderungen an die Bekanntmachung der öffentlichen Auslegung eines Planentwurfs …

  In Ermangelung eines nach Art. 14 Abs. 1 GG insoweit schutzwürdigen Vertrauens gibt es zwar keinen Anspruch auf den Fortbestand eines Bebauungsplanes, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 9. Oktober 1996 - 4 B 180.96 -, juris, Rn. 4 und vom 7. Mai 1993 - 4 NB 14.93 - juris, Rn. 4, doch ist dann, wenn ein Bebauungsplan geändert wird, das Interesse der Planbetroffenen an der Beibehaltung des bisherigen bauplanungsrechtlichen Zustandes abwägungserheblich.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2002 - 7a D 141/00

  Aufhebung eines Bebauungsplans mittels Satzung; Umbau und Erweiterung eines …

  vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 7. Mai 1993 - 4 NB 14/93 - NVwZ-RR 1994, 235, 236 und 9. Oktober 1996 - 4 B 180/96 - NVwZ-RR 1997, 213, 214.
• OVG Thüringen, 08.08.2022 - 1 N 88/19

  Beiladung im Falle eines Normenkontrollantrages bezüglich einer Aufhebungssatzung

  Der Antragsteller kann auch nicht mit Erfolg geltend machen, allein durch die Aufhebung des ursprünglichen Bebauungsplans in eigenen Rechten verletzt zu sein, denn es gibt, wie oben ausgeführt, keinen Anspruch auf den Fortbestand eines Bebauungsplans (vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 7. Mai 1993 - 4 NB 14.93 -, NVwZ-RR 1994, 235 und v. 9. Oktober 1996 - 4 B 180.96 -, BRS 58 Nr. 3).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2005 - 7 D 112/03

  Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Normenkontrollantrags; Voraussetzungen des …
• BVerwG, 19.03.1997 - 4 NB 9.97

  Darlegung einer Divergenz und Formulierung einer Frage von grundsätzlicher …