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   BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98   

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BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98 (https://dejure.org/1998,2878)
BVerwG, Entscheidung vom 22.12.1998 - 1 B 81.98 (https://dejure.org/1998,2878)
BVerwG, Entscheidung vom 22. Dezember 1998 - 1 B 81.98 (https://dejure.org/1998,2878)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Recht des Handwerks - Verfassungsmäüßigkeit des sof. "großen Befähigkeitsnachweises" im Handwerk

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 3 GG, Art. 12 GG; Art. 39 ff EGV; §§ 7 ff HandwO

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1999, 498
 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 27.05.1998 - 1 B 51.98

    Recht des Handwerks - Eintragung von EG-Ausländern ohne Meistertitel in die

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Das Bundesverwaltungsgericht geht ebenfalls in ständiger Rechtsprechung davon aus, daß das grundsätzliche Erfordernis des großen Befähigungsnachweises und die genannten Vorschriften der Handwerksordnung mit dem Grundgesetz im Einklang stehen (vgl. z.B. Beschluß vom 27. Mai 1998 - BVerwG 1 B 51.98 - GewArch 1998, 470 ).

    Das Problem der "umgekehrten Diskriminierung" ("Inländerdiskriminierung") hat der beschließende Senat im übrigen für den Bereich des Handwerksrechts in den Beschlüssen vom 22. Januar 1970 - BVerwG 1 B 65.69 - (Buchholz 451.45 § 8 HwO Nr. 4 = GewArch 1970, 129 [130]), vom 8. Juni 1993 - BVerwG 1 B 56.93 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 4), vom 25. März 1996 - BVerwG 1 B 123.95 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 6) und vom 27. Mai 1998 (a.a.O.) behandelt (vgl. ferner zum Prüfungsmaßstab bei einer behaupteten Ungleichbehandlung zwischen Inländern und freizügigkeitsberechtigten Ausländern im Ausländerrecht das Urteil vom 23. Mai 1995 - BVerwG 1 C 3.94 - BVerwGE 98, 298 [307]).

  • BVerfG, 04.04.1990 - 1 BvR 185/89
    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Die durch die Handwerksordnung aufgestellten subjektiven Zulassungsvoraussetzungen sollen nach dem Willen des Gesetzgebers insbesondere der Erhaltung des Leistungsstandes und der Leistungsfähigkeit des Handwerks sowie der Sicherung des Nachwuchses für die gesamte gewerbliche Wirtschaft dienen (BVerfGE 13, 97 [107]; vgl. ferner BVerfG, Kammerbeschluß vom 4. April 1990 - 1 BvR 185/89 - GewArch 1991, 137).
  • BVerwG, 08.06.1993 - 1 B 56.93

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Das Problem der "umgekehrten Diskriminierung" ("Inländerdiskriminierung") hat der beschließende Senat im übrigen für den Bereich des Handwerksrechts in den Beschlüssen vom 22. Januar 1970 - BVerwG 1 B 65.69 - (Buchholz 451.45 § 8 HwO Nr. 4 = GewArch 1970, 129 [130]), vom 8. Juni 1993 - BVerwG 1 B 56.93 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 4), vom 25. März 1996 - BVerwG 1 B 123.95 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 6) und vom 27. Mai 1998 (a.a.O.) behandelt (vgl. ferner zum Prüfungsmaßstab bei einer behaupteten Ungleichbehandlung zwischen Inländern und freizügigkeitsberechtigten Ausländern im Ausländerrecht das Urteil vom 23. Mai 1995 - BVerwG 1 C 3.94 - BVerwGE 98, 298 [307]).
  • BVerwG, 22.01.1970 - I B 65.69

    Diskriminierung der Inländer gegenüber Staatsangehörigen der EWG-Staaten

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Das Problem der "umgekehrten Diskriminierung" ("Inländerdiskriminierung") hat der beschließende Senat im übrigen für den Bereich des Handwerksrechts in den Beschlüssen vom 22. Januar 1970 - BVerwG 1 B 65.69 - (Buchholz 451.45 § 8 HwO Nr. 4 = GewArch 1970, 129 [130]), vom 8. Juni 1993 - BVerwG 1 B 56.93 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 4), vom 25. März 1996 - BVerwG 1 B 123.95 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 6) und vom 27. Mai 1998 (a.a.O.) behandelt (vgl. ferner zum Prüfungsmaßstab bei einer behaupteten Ungleichbehandlung zwischen Inländern und freizügigkeitsberechtigten Ausländern im Ausländerrecht das Urteil vom 23. Mai 1995 - BVerwG 1 C 3.94 - BVerwGE 98, 298 [307]).
  • BVerwG, 25.03.1996 - 1 B 123.95

    Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision im Verwaltungsgerichtsverfahren

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Das Problem der "umgekehrten Diskriminierung" ("Inländerdiskriminierung") hat der beschließende Senat im übrigen für den Bereich des Handwerksrechts in den Beschlüssen vom 22. Januar 1970 - BVerwG 1 B 65.69 - (Buchholz 451.45 § 8 HwO Nr. 4 = GewArch 1970, 129 [130]), vom 8. Juni 1993 - BVerwG 1 B 56.93 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 4), vom 25. März 1996 - BVerwG 1 B 123.95 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 6) und vom 27. Mai 1998 (a.a.O.) behandelt (vgl. ferner zum Prüfungsmaßstab bei einer behaupteten Ungleichbehandlung zwischen Inländern und freizügigkeitsberechtigten Ausländern im Ausländerrecht das Urteil vom 23. Mai 1995 - BVerwG 1 C 3.94 - BVerwGE 98, 298 [307]).
  • BVerwG, 23.05.1995 - 1 C 3.94

    Ausländerrecht - Aufenthaltsgenehmigung - Rücknahme - Beschäftigung -

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Das Problem der "umgekehrten Diskriminierung" ("Inländerdiskriminierung") hat der beschließende Senat im übrigen für den Bereich des Handwerksrechts in den Beschlüssen vom 22. Januar 1970 - BVerwG 1 B 65.69 - (Buchholz 451.45 § 8 HwO Nr. 4 = GewArch 1970, 129 [130]), vom 8. Juni 1993 - BVerwG 1 B 56.93 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 4), vom 25. März 1996 - BVerwG 1 B 123.95 - (Buchholz 451.45 § 9 HwO Nr. 6) und vom 27. Mai 1998 (a.a.O.) behandelt (vgl. ferner zum Prüfungsmaßstab bei einer behaupteten Ungleichbehandlung zwischen Inländern und freizügigkeitsberechtigten Ausländern im Ausländerrecht das Urteil vom 23. Mai 1995 - BVerwG 1 C 3.94 - BVerwGE 98, 298 [307]).
  • EuGH, 16.02.1995 - C-35/94

    Rechtmäßigkeit einer nationalen Regelung, auf Grund derer der Betrieb eines

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften hat im übrigen entschieden (EuGH, Slg. 1995, I - 311 = GewArch 1995, 195), daß das Gemeinschaftsrecht einer nationalen Regelung nicht entgegenstehe, die für den Betrieb eines Friseursalons von den Angehörigen dieses Mitgliedstaats den Besitz eines Diploms verlange, während sie es den Friseuren, die Angehörige anderer Mitgliedstaaten seien, erlaube, einen Friseursalon zu betreiben, ohne Inhaber eines solchen Diploms zu sein und ohne verpflichtet zu sein, einen fachmännischen Geschäftsführer, der Inhaber dieses Diploms sei, mit dem Betrieb dieses Friseursalons zu betrauen.
  • BVerfG, 17.07.1961 - 1 BvL 44/55

    Handwerksordnung

    Auszug aus BVerwG, 22.12.1998 - 1 B 81.98
    Die durch die Handwerksordnung aufgestellten subjektiven Zulassungsvoraussetzungen sollen nach dem Willen des Gesetzgebers insbesondere der Erhaltung des Leistungsstandes und der Leistungsfähigkeit des Handwerks sowie der Sicherung des Nachwuchses für die gesamte gewerbliche Wirtschaft dienen (BVerfGE 13, 97 [107]; vgl. ferner BVerfG, Kammerbeschluß vom 4. April 1990 - 1 BvR 185/89 - GewArch 1991, 137).
  • BVerfG, 05.12.2005 - 1 BvR 1730/02

    Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit der Regelungen der alten Handwerksordnung zum

    Dies wäre angesichts auch der aktuellen Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte (vgl. BVerwG, NVwZ-RR 1997, S. 350; GewArch 1998, S. 470; NVwZ-RR 1999, S. 498 f.) nicht Erfolg versprechend gewesen.
  • BAG, 18.03.2009 - 5 AZR 355/08

    Konzessionsträger - Scheingeschäft - Umgehungsgeschäft

    Gleichzeitig wollte er die sachgerechte Ausbildung des Nachwuchses für das Handwerk wie auch für die übrige gewerbliche Wirtschaft sicherstellen (vgl. BVerfG 17. Juli 1961 - 1 BvL 44/55 - BVerfGE 13, 97, 107; BVerwG 22. Dezember 1998 - 1 B 81.98 - GewArch 1999, 108; BGH 22. September 1983 - VII ZR 43/83 - BGHZ 88, 240).
  • BVerwG, 01.04.2004 - 6 B 5.04

    Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision; Voraussetzungen für ein

    Das Bundesverwaltungsgericht geht in ständiger Rechtsprechung davon aus, dass das grundsätzliche Erfordernis des großen Befähigungsnachweises in Form der Meisterprüfung mit Art. 12 Abs. 1 GG vereinbar ist (Beschluss vom 22. Dezember 1998 BVerwG 1 B 81.98 Buchholz 451.45 § 13 HwO Nr. 4 = GewArch 1999, 108).
  • OLG Düsseldorf, 03.08.2007 - 2 Ss OWi 28/07

    Zur Anwendung des Ordnungswidrigkeitengesetzes bei Schwarzarbeit

    Dass der selbständige Betrieb eines zulassungspflichtigen Handwerk nur den in der Handwerksrolle eingetragenen Personen mit entsprechendem Befähigungsnachweis gestattet ist (§§ 1, 7 HandwO), soll nach dem Willen des Gesetzgebers insbesondere der Erhaltung des Leistungsstandes und der Leistungsfähigkeit des Handwerks sowie der Sicherung des Nachwuchses für die gesamte gewerbliche Wirtschaft dienen (vgl. BVerfGE 13, 97 (107) = NJW 1961, 2011, 2013; BVerwG NJW 1999, 2292, 2293; NVwZ-RR 1999, 498, 499; VGH Mannheim GewArch 1998, 195, 196).
  • VG Karlsruhe, 13.08.2003 - 11 K 656/03

    Meisterbrief

    Das Bundesverwaltungsgericht geht ebenfalls in ständiger Rechtsprechung davon aus, dass das grundsätzliche Erfordernis des großen Befähigungsnachweises und die genannten Vorschriften der Handwerksordnung mit dem Grundgesetz im Einklang stehen (vgl. z.B. Beschl. vom 22.12.1998 - 1 B 81/98 -, GewArch 1999, 108; Beschl. v. 27.05.1998 -  -, ; Entsch. v. 12.07.1979, a.a.O.).

    Die Bestimmungen des EG-Vertrages über die Freizügigkeit sind nicht auf Betätigungen anwendbar, deren Merkmale sämtlich nicht über die Grenzen eines Mitgliedsstaats hinausweisen (BVerwG, Beschl. v. 22.12.1998, a.a.O. m.w.N.).

  • VG Lüneburg, 10.12.2003 - 5 A 199/02

    Ausnahmebewilligung; Berufsfreiheit; Eintragung in die Handwerksrolle;

    In der Rechtsprechung ist geklärt, dass die Ablegung der Meisterprüfung, die nach der Systematik der Handwerksordnung im Regelfall Voraussetzung für die Eintragung in die Handwerksrolle und den selbständigen Betrieb eines Handwerks als stehendes Gewerbe ist, mit dem Grundrecht auf Berufsfreiheit gemäß Art. 12 Abs. 1 GG vereinbar ist (vgl. BVerfG, Urteil v. 17.7.1961, BVerfGE 13, 97; Beschluss v. 31.3.2000, GewArch 2000, 240; Beschluss v. 27.9.2000, GewArch 2000, 480; BVerwG, Urteil v. 8.12.1992, GewArch 1993, 165; Beschluss v. 22.12.1998, GewArch 1999, 108; Urteil v. 29.8.2001, GewArch 2001, 479).

    Die Regelungen über die Erlaubnisbedürftigkeit der Handwerksausübung verstoßen - soweit sie hier relevant sind - auch nicht gegen EU-Recht (vgl. BVerwG, Beschluss v. 22.12.1998, a.a.O., m.w.N. zur sog. Inländerdiskriminierung).

  • VG Gelsenkirchen, 26.04.2005 - 9 K 2905/03

    Feststellungsinteresse; Handwerksrolleneintragung; Staats-Bürger-Verhältnis;

    "Das Bundesverwaltungsgericht geht in ständiger Rechtsprechung davon aus, dass das grundsätzliche Erfordernis des großen Befähigungsnachweises in Form der Meisterprüfung mit Art. 12 Abs. 1 GG vereinbar ist (Beschluss vom 22.12.1998 - BVerwG - 1 B 81.98 -, Buchholz 451.45 § 13 HwO Nr. 4 = GewArch 1999, 108).
  • VG Arnsberg, 20.04.2005 - 1 K 2265/03

    Erfordernis eines "großen Befähigungsnachweises" (Meisterbrief) und einer

    vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Beschluss vom 17. Juli 1961 - 1 BvL 44/55 -, Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 13, 97; BVerwG, Beschluss vom 1. April 2004 - 6 B 5.04 -, GewArch 2004, 488, und vom 22. Dezember 1998 - 1 B 81.98 -, GewArch 1999, 108; Urteil vom 29. August 2001 - 6 C 4.01 -, GewArch 2001, 479 (480).
  • VGH Bayern, 12.07.2001 - 22 ZB 01.1604

    Berufung des Gesetzgebers auf die Verfassungsmäßigkeit seiner Grundentscheidung

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  • VGH Baden-Württemberg, 21.04.1999 - 14 S 2699/98

    Streitwert bei Betriebsuntersagung durch die Handwerkskammer

    Die einschlägige Regelung (§ 1 Abs. 1 HandwO) ist aber nicht im Interesse des einzelnen Handwerksbetriebs geschaffen worden, der hieraus Vorteile zieht (vgl. hierzu Siegert/Musielak, Das Recht des Handwerks, 2. Aufl., § 16 RdNr. 16; § 1 RdNr. 5), sondern zielt allein darauf ab, im Interesse der gesamten Wirtschaft den Leistungsstand und die Leistungsfähigkeit des Handwerks zu erhalten (vgl. BVerwG, Beschl. v. 22.12.1998 - 1 B 81.98 -, GewArch 1999, 108; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.1.1998 - 14 S 2698/97 -, GewArch 1998, 195).
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