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   OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96 (https://dejure.org/1997,2609)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03.06.1997 - 5 A 4/96 (https://dejure.org/1997,2609)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03. Juni 1997 - 5 A 4/96 (https://dejure.org/1997,2609)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NWVBl 1998, 64
 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 18.10.1991 - 7 C 2.91

    Verhältnis zwischen Abfall- und Wasserrecht bei der Anordnung zur Beseitigung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96
    vgl. im Ergebnis ebenso VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 25. Juli 1990 - 8 S 643/90 -, Natur und Recht 1992, 427 (428) für Giftfässer auf einem Grundstück (bestätigt von BVerwGE 89, 138); Brosche, DVBl. 1977, 235 für wilde Müllablagerungen auf einem Grundstück; offengelassen von Bay. VGH, Urteil vom 16. Oktober 1978 - Nr. 18 IX 77 -, BayVBl. 1979, 634; vgl. ferner OVG NW, Urteil vom 3. Oktober 1963 - VIII A 309/62 -, DVBl. 1964, 683 (684) für einen Ölunfall, ungeachtet der Eigentumsverhältnisse am Öl.
  • VGH Baden-Württemberg, 25.07.1990 - 8 S 643/90

    Verfügung zur Beseitigung umweltgefährdender Chemikalien bzw zum Kostenersatz …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96
    vgl. im Ergebnis ebenso VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 25. Juli 1990 - 8 S 643/90 -, Natur und Recht 1992, 427 (428) für Giftfässer auf einem Grundstück (bestätigt von BVerwGE 89, 138); Brosche, DVBl. 1977, 235 für wilde Müllablagerungen auf einem Grundstück; offengelassen von Bay. VGH, Urteil vom 16. Oktober 1978 - Nr. 18 IX 77 -, BayVBl. 1979, 634; vgl. ferner OVG NW, Urteil vom 3. Oktober 1963 - VIII A 309/62 -, DVBl. 1964, 683 (684) für einen Ölunfall, ungeachtet der Eigentumsverhältnisse am Öl.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.10.1963 - VIII A 309/62
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.1997 - 5 A 4/96
    vgl. im Ergebnis ebenso VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 25. Juli 1990 - 8 S 643/90 -, Natur und Recht 1992, 427 (428) für Giftfässer auf einem Grundstück (bestätigt von BVerwGE 89, 138); Brosche, DVBl. 1977, 235 für wilde Müllablagerungen auf einem Grundstück; offengelassen von Bay. VGH, Urteil vom 16. Oktober 1978 - Nr. 18 IX 77 -, BayVBl. 1979, 634; vgl. ferner OVG NW, Urteil vom 3. Oktober 1963 - VIII A 309/62 -, DVBl. 1964, 683 (684) für einen Ölunfall, ungeachtet der Eigentumsverhältnisse am Öl.
     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2009 - 5 A 2239/08

    Vor dem Hauptbahnhof in Münster abgestelltes Fahrrad durfte von der Stadt nicht …

    - 5 A 4/96 -, juris.
  • VG Düsseldorf, 19.03.2015 - 6 K 7535/13

    Kampfmittel; Kostenlast; Weisung; Selbstbindung der Verwaltung; …

    Kommentar, 2014, § 1 Rn. 10 ff.; speziell zum Gefahrbegriff auf dem Gebiet der Kampfmittelbeseitigung Ziffer 3 der Richtlinie für die Zusammenarbeit zwischen den Bauaufsichtsbehörden und dem staatlichen Kampfmittelbeseitigungsdienst (Gem. RdErl. d. Innenministeriums - 75-54.06.06 - u.d. Ministeriums für Bauen und Verkehr - V A 3 - 16.21 - vom 8. Mai 2006); OVG NRW, Urteil vom 3. Juni 1997- 5 A 4/96 -, juris Rn. 3 ff. (= NWVBl 1998, 64-65).

    Zur Verwaltungspraxis auf dem Gebiet der Kampfmittelbeseitigung allgemein siehe Thilo, Können die Kosten von Munitionsräummaßnahmen den Grundstückseigentümern auferlegt werden?, in: DÖV 1997, 725 (726); OVG NRW, Urteil vom 3. Juni 1997 - 5 A 4/96 -, juris Rn. 15 (= NWVBl 1998, 64-65); Peine, Rüstungsaltlasten, in: DVBl. 1990, 733 (734), als nicht im Einklang mit der in § 45 Abs. 1 OBG NRW vorgesehenen Lastenverteilung stehend dar.

  • VG Hannover, 11.10.2012 - 10 A 423/11

    Bombenräumung; Bundeswasserstraße; Evakuierung; Handlungsverantwortlicher; …

    Eine solche Zustandsverantwortlichkeit eines Grundeigentümers wird auch im Falle von im Boden aufgefundenen Kampfmitteln aus dem Zweiten Weltkrieg angenommen (Nds. OVG, Beschluss vom 03.11.2005 - 11 ME 146/05 -, juris; Urteil vom 16.04.2002 - 11 LB 59/02 -, n.v.; OVG NW, Urteil vom 03.06.1997 - 5 A 4/96 -, juris; VG Stade, Urteil vom 22.02.2007 - 1 A 338/05 -, juris; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 18.06.1998 - 1 B 178.97 -, juris) und von Schröder (…a.a.O., S. 93, 94) explizit auf eine im Rahmen der Kampfmittelbeseitigung notwendige Evakuierung bezogen.

    Selbst für diese Grundstücke wird aber eine Zustandsverantwortlichkeit des Eigentümers gesehen (vgl. nur die Fälle der Kriegsfolgenlasten auf privatem Boden: Nds. OVG, Beschluss vom 03.11.2005 - 11 ME 146/05 -, juris; OVG NW, Urteil vom 03.06.1997 - 5 A 4/96, juris; VG Stade, Urteil vom 22.02.2007 - 1 A 338/05 -, juris), sie wird in der Höhe lediglich begrenzt durch den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und als nicht mehr gerechtfertigt angesehen, wenn - und soweit - die Belastung des Eigentümers mit den Kosten unzumutbar ist (BVerfG, Beschluss vom 16.02.2000 - 1 BvR 242/91, 1 BvR 315/99 -, BVerfGE 102, 1; Nds. OVG, Beschluss vom 03.11.2005 - 11 ME 146/05 - OVG NW, Urteil vom 03.06.1997 - 5 A 4/96 -, juris; VG Stade, Urteil vom 22.02.2007 - 1 A 338/05 -, juris).

  • VG Arnsberg, 09.05.2008 - 3 L 336/08

    Vermieter muss durch Mieter vermüllte Wohnung reinigen lassen

    Vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 3. Juni 1997 - 5 A 4/96 -, NWVBL 1998, 64 f.; vgl. ferner BVerwG, Beschluss vom 18. Juni 1998 - 1 B 178.97-, Buchholz, 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 65, 11 (14).
  • OVG Niedersachsen, 09.10.2008 - 12 LC 386/06

    Kostenerstattungspflicht eines Straßenneubauamtes für eine Sondierung von …

    Zwar hat das OVG Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 3.6.1997 - 5 A 4/96 -, NWVBl 1998, 64) entschieden, dass eine Gefahr, zumindest aber ein Gefahrverdacht, vorliege, wenn hinreichend konkrete Anhaltspunkte bestünden, dass sich auf einem Grundstück bislang verborgene Kampfmittel befänden, und diese Gefahr von dem Grundstück selbst ausgehe, für die der Eigentümer ordnungsrechtlich als Zustandsstörer verantwortlich sei.
  • OLG Hamm, 18.05.2021 - 24 U 48/20

    Schadensersatz infolge einer vor Ausführung eines Bauvorhabens unterlassenen …

    Es kommt in Betracht, dass auf die Klägerin als Zustandsstörerin Kosten im Zusammenhang mit der nachträglichen Kampfmittelüberprüfung zukommen werden, da nach Fußnote 1 des Runderlasses des Innenministeriums - 75-54.01- vom 9.11.2007 (Kampfmittelbeseitigung Erstattung der anfallenden Kosten) bei Vorliegen hinreichend konkreter Anhaltspunkte, dass sich auf einem Grundstück bislang verborgen gebliebene Kampfmittel befinden und von dem Grundstück selbst eine Gefahr ausgeht, der Eigentümer des Grundstücks als Zustandsstörer iSd §§ 14, 18 OBG NRW verantwortlich ist (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 03. Juni 1997 - 5 A 4/96 - zitiert nach juris).
  • KG, 14.05.2009 - 8 U 106/08

    Belastung eines Grundstücks mit Kampfmitteln aus dem Zweiten Weltkrieg: …

    Auf die Frage, ob der Grundstückseigentümer zugleich Eigentümer der Kampfmittel ist (etwa gemäß §§ 946, 94 Abs. 1 BGB), kommt es nicht an (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Juni 1998 zu 1 B 178.97, Buchholz 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 65; OVG Münster NWVBl 1998, 64 f.; a.A. Thilo DÖV 1997, 725, 727).
  • VG Düsseldorf, 09.06.1999 - 18 K 5731/97

    Kosten der Kampfmittelsuche

  • VG Hannover, 21.05.2001 - 10 A 1090/00

    Anspruch auf Zahlung von Kampfmittelbeseitigungskosten ; Gesichtspunkt der …

  • OVG Hamburg, 17.05.2000 - 5 Bf 31/96

    Polizeirechtliche Verantwortlichkeit des Grundstückeigentümer für …

  • VG Arnsberg, 20.08.2008 - 3 L 547/08

    "Papierlager" in Einfamilienhaus - Gericht bestätigt Verpflichtung, Flucht- und …

  • VG Stade, 22.02.2007 - 1 A 338/05

    Pflicht des Eigentümers eines Grundstücks zur Räumung desselben von Kampfmitteln; …

  • VG Aachen, 23.08.2006 - 6 K 3852/04

    Rechtswidrigkeit eines polizeilichen Rückkehrverbotes in eine gemeinsame Wohnung; …

  • VG Aachen, 29.07.2009 - 6 K 112/09

    Feststellung der Rechtswidrigkeit einer ausgesprochenen polizeilichen Anordnung …

  • VG Arnsberg, 28.11.2003 - 3 K 4068/02
  • VG Düsseldorf, 08.03.2012 - 6 K 1141/11

    Kampfmittel Kampfmittelbeseitigungsdienst öffentlich-rechtliche Geschäftsführung …

  • VG Halle, 19.11.2003 - 5 B 66/03
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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.1997 - 4 A 762/96   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1997,6134
OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.1997 - 4 A 762/96 (https://dejure.org/1997,6134)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13.02.1997 - 4 A 762/96 (https://dejure.org/1997,6134)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13. Februar 1997 - 4 A 762/96 (https://dejure.org/1997,6134)
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Volltextveröffentlichung

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Regelungslücken; Landesrechtliche Ordnungsrecht

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1998, 102
  • DÖV 1997, 1055
  • NWVBl 1998, 64
 
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Wird zitiert von ... (14)

  • BVerwG, 31.03.2010 - 8 C 12.09

    Kontrolle; Rechtmäßigkeit; Gründe; Begründung; Rechtfertigung; Stilllegung; …

    Ist - wie vorliegend - die Art und Weise der Gewerbeausübung Gegenstand ordnungsbehördlichen Einschreitens, können die landesrechtlichen polizeilichen Generalklauseln herangezogen werden, um mit ihrer Hilfe eine eigenständige Eingriffsgrundlage zu schaffen (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 1. September 1989 - 14 S 2193/87 - GewArch 1990, 403; OVG Münster, Beschluss vom 13. Februar 1997 - 4 A 762/96 - DÖV 1997, 1055).
  • VG Berlin, 28.01.2020 - 4 K 135.19

    Aus für Nordkorea-Hostel

    Damit ist lediglich die Art und Weise der Ausübung der gewerblichen Tätigkeit Gegenstand des ordnungsbehördlichen Einschreitens, so dass die landesrechtliche ordnungsrechtliche Generalklausel - hier § 17 Abs. 1 ASOG Bln - zur Ermächtigung des hoheitlichen Handelns herangezogen werden kann (BVerwG, ebenda; ebenso BVerwG…, Urteil vom 31. März 2010 - BVerwG 8 C 12.09 -, juris Rn. 14; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 1. September 1989 - 14 S 2193.87 -, GewArch 1990, S. 403; OVG Münster, Beschluss vom 13. Februar 1997 - 4 A 762.96 -, DÖV 1997, S. 1055).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2006 - 13 A 632/04

    Waldeigentümer und Waldbesitzer sind für die Entsorgung von Abfall, den andere im …

    OVG NRW, Urteil vom 3.6.1997 - 5 A 4/96 -, NWVBl. 1998, 64 (65).
     
  • OVG Hamburg, 04.03.2005 - 1 Bf 214/04

    Fun-Game-Automaten stellen Geldspielgeräte mit Gewinnmöglichkeit dar, die in …

    In diesem Falle würde die angegriffene Auflage in der polizeirechtlichen Generalklausel des § 3 SOG eine ausreichende gesetzliche Grundlage finden (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 13.2.1997, DÖV 1997, 1055) oder sie sich aus einer entsprechenden Anwendung des § 15 GewO rechtfertigen.
  • OVG Hamburg, 04.03.2005 - 1 Bf 215/04

    Zulässigkeit von Geldspielgeräten mit Gewinnmöglichkeit; "Fun-Games"

    In diesem Falle würde die angegriffene Auflage in der polizeirechtlichen Generalklausel des § 3 SOG eine ausreichende gesetzliche Grundlage finden (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 13.2.1997, DÖV 1997, 1055) oder sie sich aus einer entsprechenden Anwendung des § 15 GewO rechtfertigen.
  • VG Hannover, 21.05.2001 - 10 A 1090/00

    Anspruch auf Zahlung von Kampfmittelbeseitigungskosten ; Gesichtspunkt der …

    Nach ganz überwiegender Auffassung in der Rechtsprechung sind Ausnahmen von der Zustandshaftung allenfalls bei wirtschaftlicher Leistungsunfähigkeit (ruinöse Inanspruchnahme) in Betracht zu ziehen (vgl. OVG Münster, Urteil vom 3.6.1997 - 5 A 4/96 -, NWVBl 1998, 64-65).

    Schließlich würde auch eine ständige Praxis, aus Billigkeitsgesichtspunkten die Grundstückseigentümer von den Kosten der Beseitigung von Rüstungsaltlasten im Vergleich zu sonstigen Altlasten freizustellen (vgl. Peine, Rüstungsaltlasten, DVBl. 1990, 733, 734) nicht dazu nötigen, die Kosten in die Freistellung aus Billigkeit einzubeziehen (vgl. OVG Münster, Urteil vom 3.6.1997 - 5 A 4/96 -, NWVBl 1998, 64-65).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2006 - 4 B 1019/06

    Schließung einer Spielhalle aufgrund der Ausübung von sog. Jackpot-Verlosungen; …

    Zur ergänzenden Heranziehung landesrechtlichen Ordnungsrechts vgl.: BVerwG, Urteil vom 21.6.2006 - 6 C 19.06 -, aaO, S. 1176 Rdnr. 32 f., sowie Beschluss vom 17.3.1993 - 1 B 33.93 -, GewArch 1995, 111; OVG NRW, Beschluss vom 13.2.1997 - 4 A 762/96 -, NWVBl. 1998, 64 = NVwZ-RR 1998, 102; Hahn, in: Friauf, GewO, § 33 i Rdnr. 46 (Stand: April 2006).
  • VG Düsseldorf, 09.06.1999 - 18 K 5731/97

    Kosten der Kampfmittelsuche

    Wird der Gefahrenverdacht durch die Maßnahmen des in Anspruch genommenen Bürgers widerlegt, kann diesem wie einem Nichtstörer in analoger Anwendung des § 39 Abs. 1 Buchst. a) OBG ein Entschädigungsanspruch zustehen, wenn er die den Gefahrenverdacht begründenden Umstände nicht zu verantworten hat, vgl. hierzu Bundesgerichtshof (BGH), Urteile vom 12. März 1992 - III ZR 128/91 -, Entscheidungen des Bundesgerichtshofes in Zivilsachen (BGHZ) 117, 303 ff. und vom 23. Juni 1994 - III ZR 54/93 -, BGHZ 126, 279 ff. (283); Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NW), Urteile vom 26. März 1996 - 5 A 3812/92 -, Nordrheinwestfälische Verwaltungsblätter (NWVBl.) 1996, 1444 ff. und vom 3. Juni 1997 - 5 A 4/96 -, NWVBl. 1998, 64 f.; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, (VGH BW), Urteil vom 10. Mai 1990 - 5 S 1842/89 -, Deutsche Verwaltungsblätter (DVBl.) 1990, S. 1047f.; Ossenbühl, Staatshaftungsrecht, 5. Aufl. 1998, S.401 ff.; anderer Ansicht wohl Oberverwaltungsgericht für das Land Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 25. März 1986 - 1 B 14/86 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1987, 240.
  • VG Berlin, 25.09.2012 - 1 K 339.10

    Kostentragungspflicht für eine Kampfmittelbeseitigung auf einem Flughafengelände

    Auf die Frage, ob der Grundstückseigentümer zugleich Eigentümer der Kampfmittel ist (etwa gemäß §§ 946, 94 Abs. 1 BGB), kommt es nicht an (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Juni 1998 zu 1 B 178.97, Buchholz 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 65; OVG Münster NWVBl 1998, 64 f.; a.A. Thilo DÖV 1997, 725, 727).
  • OVG Hamburg, 01.07.1998 - Bf V 73/96

    Gewerberecht: Einschränkung der Spielhallenerlaubnis durch Auflagen, Übermäßige …

    Derartiges wurde in der höchstrichterlichen Rechtsprechung in der Regel nur in Fällen angenommen, in denen pro Geldspielgerät jeweils - vielfach deutlich - weniger als 7, 5 qm Grundfläche zur Verfügung standen (…BVerwG, Beschluß v. 17.7.1995, GewArch 1995, S. 473;… BVerwG, Beschluß v. 25.11.1993, GewArch 1994, S. 109 f.;… BVerwG, Urteil v. 30.3.1993, GewArch 1993, S. 323; vgl. auch OVG Münster, Beschluß v. 24.1.1997, 4 A 769/96; Beschluß v. 13.2.1997, 4 A 762/96, letztere zitiert bei Odenthal, a.a.O.) bzw. teilweise nur in einem Teil des entsprechenden Spielhallenraums geballt aufgestellt waren oder aufgestellt werden sollten.
  • VG Osnabrück, 25.04.2006 - 1 B 21/06

    BIS; Bonuspunkt; Bonussystem; Einsatz; Geldspielautomat; Geldspielgerät; …

  • VG Stade, 09.05.2005 - 6 B 635/05

    Entfernung von Tokenspielgeräten aus Spielhallen; Erforderlichkeit einer …

  • VG Arnsberg, 03.07.2015 - 1 L 1279/14

    Untersagung der Durchführung von Unterrichtsmaßnahmen für die beschleunigte …

  • VG Hamburg, 22.08.2006 - 2 E 2388/06

    Einstweiliger Rechtsschutz - Stilllegung und Entfernung eines Bonussystems für …

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