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   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11 (https://dejure.org/2012,1957)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.02.2012 - 11 B 1187/11 (https://dejure.org/2012,1957)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. Februar 2012 - 11 B 1187/11 (https://dejure.org/2012,1957)
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Volltextveröffentlichungen (10)

  • openjur.de

    Bürgerlichrechtlich, Dienstleistungskonzession, Energierecht, Energieversorgungsunternehmen, Gleichbehandlung, Konzessionsabgabe, Konzessionsvertrag, Nichtdiskriminierung, öffentlichrechtlich, Rechtsweg, Straße, Transparenz, Vergabe, Vergabekriterien, Vergabeverfahren, ...

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    § 46 EnWG, §§ 40 Abs. 1, 123 VwGO, §§ 13, 17a GVG, § 23 Abs. 1 StrWG NRW, § 8 Abs. 10 FStrG
    Bürgerlich-rechtlich, Dienstleistungskonzession, Energierecht, Energie-versorgungsunternehmen, Gleichbehandlung, Konzessionsabgabe, Konzessionsvertrag, Nichtdiskriminierung, öffentlich-rechtlich, Rechtsweg, Straße, Transparenz, Vergabe, Vergabekriterien, ...

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Entscheidung einer Rechtsstreitigkeit bzgl. des Vergabeverfahrens zum Abschluss eines Konzessionsvertrages zur Nutzung kommunalen Wegeeigentums

     
  • ponte-press.de PDF (Volltext/Auszüge)

    Vergabeverfahren zum Abschluss von Konzessionsverträgen nach § 46 EnWG

  • VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • erdigital.de(Abodienst, Leitsatz frei)

    § 46 EnWG, §§ 40, 123 Abs. 1 VwGO, §§ 23 Abs. 1 StrWG NRW, § 8 Abs. 1 FStrG
    Rechtsweg und Auswahlkriterien beim Abschluss von Konzessionsverträgen nach § 46 EnWG

  • Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    EnWG § 46 Abs. 2; VwGO § 40 Abs. 1 S. 1; GVG § 13
    Entscheidung einer Rechtsstreitigkeit bzgl. des Vergabeverfahrens zum Abschluss eines Konzessionsvertrages zur Nutzung kommunalen Wegeeigentums

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Vergabe eines Konzessionsvertrags über Wegenutzung: Rechtsweg?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • bbgundpartner.de PDF (Kurzinformation)

    Rechtsweg bei Vergabe einer Wegenutzungskonzession

Besprechungen u.ä. (2)

  • nomos.de PDF (Aufsatz mit Bezug zur Entscheidung)

    Rechtsweg bei Konzessionen zur Wegenutzung und sonstigen Dienstleistungskonzessionen - drei neue Entscheidungen

  • vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)

    Rechtsschutz für Konkurrenten um die Vergabe von Energiekonzessionsverträgen

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2012, 415
  • NZBau 2012, 327
  • DVBl 2012, 514
  • BauR 2012, 1697
  • VergabeR 2012, 796
 
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (24)

  • BGH, 21.03.1996 - III ZR 245/94

    Bereicherungshaftung eines Energieversorgungsunternehmens wegen der Nutzung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11
    vgl. BGH, Urteile vom 22. Oktober 1954 - I ZR 226/53 -, BGHZ 15, 113 (116), vom 18. Mai 1995 - III ZR 109/94 -, NJW 1995, 3122 (3123), und vom 21. März 1996 - III ZR 245/94 -, BGHZ 132, 198 (201); OVG NRW, Urteil vom 7. Dezember 2011 - 11 A 341/09 -, juris, Rn. 50 ff., m. w. N.

    vgl. BGH, Urteil vom 21. März 1996 - III ZR 245/94 -, BGHZ 132, 198 (201).

    vgl. BGH, Urteil vom 21. März 1996 - III ZR 245/94 -, BGHZ 132, 198 (201 ff.).

  • OLG Düsseldorf, 12.03.2008 - 2 U (Kart) 8/07

    Nichtigkeit von Konzessionsverträgen bei fehlender Bekanntmachung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11
    vgl. BGH, Urteile vom 11. November 2008 - KZR 43/07 -, ZNER 2009, 144 ff., vom 29. September 2009 - EnZR 14/08 -, ZNER 2010, 165 ff., und - EnZR 15/08 -, juris; OLG Düsseldorf, Urteil vom 12. März 2008 - VI-2 U (Kart) 8/07 -, ZNER 2008, 165 ff.

    vgl. BT-Drucks. 13/7274, S. 21; siehe auch OLG Düsseldorf, Urteil vom 12. März 2008 - VI-2 U (Kart) 8/07 -, ZNER 2008, 165, m. w. N.; Thomale/Kießling, Anforderungen an den (Neu-)Abschluss von Konzessionsverträgen, N&R 2008, 166 (167).

  • BGH, 29.09.2009 - EnZR 14/08

    Endschaftsbestimmung II

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11
    vgl. BGH, Urteile vom 11. November 2008 - KZR 43/07 -, ZNER 2009, 144 ff., vom 29. September 2009 - EnZR 14/08 -, ZNER 2010, 165 ff., und - EnZR 15/08 -, juris; OLG Düsseldorf, Urteil vom 12. März 2008 - VI-2 U (Kart) 8/07 -, ZNER 2008, 165 ff.

    vgl. BGH, Urteil vom 29. September 2009 - EnZR 14/08 -, ZNER 2010, 165 (166).

  • VGH Baden-Württemberg, 22.08.2013 - 1 S 1047/13

    Anforderungen an Begründung eines Bürgerbegehrens; Pflichten der Gemeinden bei …

    Bedingung hierfür ist zumindest, dass alle Bewerber die netzrelevanten Informationen erhalten können, die Gemeinde Auswahlkriterien anhand objektiver Grundlagen festlegt, diese und deren Gewichtung bekanntgibt und die Auswahlentscheidung anhand dieser Auswahlkriterien trifft (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 10.02.2012 - 11 B 1187/11 - NVwZ-RR 2012, 415; Greb, KommP spezial 2011, 93 ).
  • VG München, 02.02.2017 - M 24 K 16.3633

    Rechtsweg für Anspruch auf Akteneinsicht im Konzessionsverfahren

    Ein Wegenutzungsvertrag nach § 46 EnWG zwischen der Gemeinde und einem Energieversorgungsunternehmen ist daher insgesamt dem bürgerlichen Recht zuzuordnen (OVG NW, B.v. 10.2.2012 - 11 B 1187/11 - juris Rn. 9-13 m.w.N. der Rechtsprechung).

    § 46 EnWG enthält keine detaillierten gesetzlichen Vorgaben für die Auswahl des Vertragspartners eines neu abzuschließenden Kon zessionsvertrages (vgl. OVG NW, B.v. 10.2.2012 - 11 B 1187/11 - juris Rn. 15), ebenso wenig Regelungen zum Umfang der Akteneinsicht im Rahmen der Durchführung eines Konzessionierungsverfahrens.

    Hintergrund des § 46 EnWG mit dem dort ausdrücklich normierten Diskriminierungsverbot ist aber der gesetzgeberische Wille, die Benutzung öffentlicher Verkehrsflächen "in Zukunft in dem mit der Gesamtreform geschaffenen neuen wettbewerblichen System" zu ermöglichen, d.h. einen Wettbewerb um die Netze zu gewährleisten (vgl. OVG NW, B.v. 10.2.2012 - 11 B 1187/11 - juris Rn. 29 mit Verweis u.a. auf BT-Drs. 13/7274, S. 21 - Begründung zum Entwurf eines Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts (Artikelgesetz), dort zu Art. 1 - EnWG - § 9; nunmehr § 46 EnWG in der Fassung des Zweiten Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts (Artikelgesetz) - vgl. …

    Das Verfahren und die Auswahlentscheidung beim Neuabschluss eines Konzessionsvertrages ist an den allgemeinen wettbewerbsrechtlichen Grundsätzen auszurichten, zu denen insbesondere die Gebote der Gleichbehandlung, Nichtdiskriminierung und Transparenz zählen (vgl. OVG NW, B.v. 10.2.2012 - 11 B 1187/11 - juris Rn. 31f.; LG Leipzig, U.v. 16.11.2012 - 5 O 2822/12 - juris).

  • OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

    Zuständigkeit des Richterdienstgerichts für die Überprüfung einer vorläufigen …

    Hiernach prüft das Rechtsmittelgericht auch im Eilverfahren nicht die Frage, ob der beschrittene Rechtsweg zulässig ist (Beschluss des Senats vom 10. März 2014 - 2 MB 6/14; siehe auch OVG Schleswig…, Beschluss vom 15. Juli 2015 - 4 MB 14/15 - juris, Rn. 5; OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2012 - 11 B 1187/11 - juris, Rn. 23 m.w.N.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 19. November 2007 - 13 S 2355/07 - juris, Rn. 10 m.w.N; VGH München…, Beschluss vom 27. März 2014 - 7 CE 14.253 - juris, Rn. 23; a.A.: VGH Mannheim…, Beschluss vom 7. Mai 1993 - 11 TH 1563/92 - juris, Rn. 22 f.; OVG Koblenz…, Beschluss vom 1. September 1992 - 7 E 11459/92 - juris, Rn. 8 ff.).
     
  • VG Düsseldorf, 22.04.2015 - 16 K 4775/14

    Erhebung von Verwaltungsgebühren im Rahmen von Straßenaufbrucharbeiten

    Unter den Begriff der Benutzung der Straße i.S.d. § 23 Abs. 1 StrWG NRW ist auch die Verlegung und der Betrieb von Leitungen gem. § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG zu subsumieren, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Februar 2012, 11 B 1187/11, Rn. 9 - juris.

    Wenn aber §§ 23 Abs. 1 StrWG NRW, 46, 48 EnWG für die Einräumung des Rechts zur Verlegung und zum Betrieb von Leitungen zur öffentlichen Gasversorgung vorsehen, dass dieses Rechtsverhältnis nach bürgerlichem Recht bzw. durch - nach herrschender Ansicht privatrechtlichem - vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. Februar 2012, 11 B 1187/11, Rn. 13 - juris - Vertrag zu regeln ist, dann sind auch die in einem solchen privatrechtlichen Vertragswerk vereinbarten Pflichten privatrechtlicher Natur.

  • VK Bund, 30.11.2012 - B8-101/11

    Missbräuchliche Vergabe von Wegerechten an öffentlichen Verkehrswegen für …

    BGH, Urt. v. 11.7.1962 - V ZR 175/60 - Ruhrschnellweg , BGHZ 37, 353 (355); BGH, Urt. v. 21.03.1996 - III ZR 245/94 - [...] Rn 13; BGH, Urt. v. 2.4.1998 - III ZR 91/95 -, BGHZ 138, 266 (274); zuletzt OVG NRW, Beschl. v. 10.02.2012 - 11 B 1187/11 - Rn 11.

    BGH, Urt. v. 11.7.1962 - V ZR 175/60 - Ruhrschnellweg , BGHZ 37, 353 (355); BGH, Urt. v. 2.4.1998 - III ZR 91/95 -, BGHZ 138, 266 (274); BVerwGE 29, 248, 250ff.; OVG NRW, Beschl. v. 10.02.2012 - 11 B 1187/11 - Rn 11.

    BGH, Urt. v. 22.10.1954 - I ZR 226/53 , BGHZ 15, 113 (116); BGH, Urt. v. 18.05.1995 - III ZR 109/94 - NJW 1995, 3122 (3123); BGH, Urt. v. 21.03.1996 - III ZR 245/94 - [...] Rn 13; OVG NRW, Urt. v. 07.12.2011 - 11 A 341/09 - [...] Rn 34; OVG NRW, Beschl. v. 10.02.2012 - 11 B 1187/11 - Rn 12; Dies entspricht auch dem Verständnis des Gesetzgebers, vgl. die Begründung des Gesetzesentwurfs zur Vorgängervorschrift von § 48 Abs. 1 EnWG , BT-Drucks. 13/7274, S. 21.

  • OLG Hamm, 26.09.2012 - 12 U 142/12

    Klage eines unterlegenen Bewerbers gegen Konzessionsvergabe für …

    Solche Rechtsverhältnisse, die den öffentlich-rechtlichen Gemeingebrauch nicht berühren, haben ihre Grundlage im bürgerlichen Eigentums- und Vertragsrecht (vgl. OVG Münster NZBau 2012, 327, 9 ff., m.w.N.).
  • LG Berlin, 21.02.2018 - 2 O 340/16

    Konzessionsvertrag zwischen dem Bundesland Berlin und einem Gasversorger über die …

    Der Bundesgerichtshof (vgl. BGHZ 37, 353, 354f.; 138, 266, 274; vgl. auch OVG Münster, NVwZ-RR 2012, 415) und die vorherrschende Literaturauffassung (…vgl. Wegner, in: BerlK-EnR, § 46 EnWG, Rn. 2;… Theobald, in: Danner/Theobald, EnWG, § 46, Rn. 25;… Huber in Kment, Energiewirtschaftsgesetz, 1. Auflage 2015, EnWG § 46 Rn. 27-28, beck-online) nehmen an, dass es sich um eine privatrechtliche, im Grundeigentum wurzelnde Rechtsposition der Gemeinden handele und dass folglich die Wegenutzungs- einschließlich der Konzessionsverträge insgesamt als privatrechtliche Verträge anzusehen seien.

    d) Ein Wegenutzungsvertrag nach § 46 EnWG zwischen der Gemeinde und einem Energieversorgungsunternehmen ist daher insgesamt dem bürgerlichen Recht zuzuordnen (vgl. BGHZ 15, 113, 116 = NJW 1955, 104; BGHZ 132, 198, 201 = NJW 1996, 1749; vgl. auch hierzu und zum Vorstehenden insgesamt OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2012 - 11 B 1187/11 -, Rn. 9ff. m.w.N., juris;… Huber in Kment, Energiewirtschaftsgesetz, 1. Aufl. 2015, § 46 Rn. 22, beck-online).

  • OVG Niedersachsen, 16.02.2016 - 7 OB 13/16

    Akteneinsichtsrecht; Annex; Konzessionierungsverfahren; Rechtsverhältnis; …

    Für das Verfahren nach § 46 EnWG ist eine Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte - nach § 102 EnWG - begründet (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.02.2012 - 11 B 1187/11 -, juris; OLG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 29.01.2015 - 2 W 67/14 -, juris).
  • VG Sigmaringen, 05.11.2014 - 2 K 521/12

    Überprüfung des Wirtschaftlichkeits- und Sparsamkeitsgebots; Unsicherheit über …

    Während eine gänzlich unterlassene oder entgegen § 46 Abs. 3 Satz 2 EnWG nur im Bundesanzeiger vorgenommene Bekanntmachung nach herrschender Meinung zur Nichtigkeit des anschließend abgeschlossenen Konzessionsvertrages führt, werden ansonsten divergierende Auffassungen dazu vertreten, welche Anforderungen an eine Bekanntmachung zu stellen sind und welche Folgen - etwa die Nichtigkeit von Teilen oder des gesamten Konzessionsvertrages - bei Verstößen gegen § 46 Abs. 3 EnWG eintreten (vgl. etwa OLG Celle…, Urteil vom 23.05.2013 - 13 U 185/12 (Kart) -, EnWZ 2013, 374, Leitsatz und Rn. 17 und 24 nach juris; VG Aachen…, Beschluss vom 13.09.2011 - 1 L 286/11 -, Rn. 22 nach juris mit nachgehender Entscheidung des OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.02.2012 - 11 B 1187/11 -, NVwZ-RR 2012, 415; OLG Düsseldorf…, Urteil vom 12.03.2008 - VI-2 U (Kart) 8/07 -, RdE 2008, 287 zur Vorgängernorm § 13 Abs. 3 Satz 1 EnWG sowie ausführlich der zugehörige Festschriftbeitrag von Jaeger, Festschrift Gunther Kühne zum 70. Geburtstag, 2009: Zum rechtlichen Schicksal von Konzessionsverträgen, die unter Verstoß gegen § 13 Abs. 3 EnWG 1998/§ 46 Abs. 3 EnWG 2005 geschlossen worden sind;… außerdem Säcker, a.a.O., § 46 Rn. 137 ff. und Schneider/Theobald, Recht der Energiewirtschaft, 4. Aufl. 2013, § 9 Rn. 77 und 99).
  • OVG Niedersachsen, 11.09.2013 - 10 ME 88/12

    Recht der Kommunalaufsichtsbehörde zur Beanstandung von gravierenden Verstößen …

    Der von der Antragstellerin angeführte Beschluss des OVG Nordrhein-Westfalen vom 10. Februar 2012 (- 11 B 1187/11 - NVwZ-RR 2012, 215) fordert die Beibehaltung der ursprünglichen Auswahlkriterien nur, wenn sie nicht zwischenzeitlich gesetzeswidrig geworden sind.
  • OVG Niedersachsen, 11.09.2013 - 10 ME 87/12

    Beanstandung der Konzessionsvergabe durch die Kommunalaufsicht!

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2017 - 11 E 839/16

    Anspruch auf Unterlassen der Veröffentlichung einer Entscheidung der …

  • LG Köln, 12.08.2014 - 5 O 312/12

    Berechnung der Höhe des Entgelts aus Wegenutzungsvertrag zur Verlegung von …

  • LG Köln, 22.03.2013 - 90 O 51/13

    Keine Wartefrist bei Vergabe von Dienstleistungskonzession!

  • LG Leipzig, 12.11.2013 - 5 O 2530/13

    Stromkonzessionsvergabe: Kommune muss Transparenzgebot beachten!

  • LG Düsseldorf, 11.12.2014 - 37 O 96/14

    Anspruch eines Stromnetzbetreibers gegen eine Gemeinde auf Unterlassung eines …

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