Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 25.03.1986

Rechtsprechung
   BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82   

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BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82 (https://dejure.org/1986,99)
BVerwG, Entscheidung vom 11.04.1986 - 4 C 67.82 (https://dejure.org/1986,99)
BVerwG, Entscheidung vom 11. April 1986 - 4 C 67.82 (https://dejure.org/1986,99)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Betriebseigenschaft - Landwirtschaftliche Nebenerwerbsstelle - Gewinnerzielung - Gewichtiges Indiz - Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung - Maschinen - Pferde

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

    BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 1

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 1986, 916
  • DÖV 1987, 802
  • BauR 1986, 419
  • UPR 1987, 32
  • ZfBR 1986, 192
 
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Wird zitiert von ... (166)Neu Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 27.01.1967 - IV C 41.65

    Begriff des landwirtschaftlichen Betriebs i.S. von § 35 Abs. 1 Nr. 1 BBauG

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Die Betriebseigenschaft erfordert eine gewisse Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung (vgl. BVerwGE 41, 138); es muß sich um ein auf Dauer gedachtes und auch lebensfähiges Unternehmen handeln (vgl. BVerwGE 26, 121).

    Gerade um solchen "Mißbrauchsversuchen" zu begegnen (vgl. dazu BVerwGE 26, 121 [BVerwG 27.01.1967 - IV C 41/65]), sind hier an die Betriebseigenschaft strenge Anforderungen zu stellen.

  • BVerwG, 04.03.1983 - 4 C 69.79

    Antrag auf Baugenehmigung für die Errichtung eines Forsthauses mit …

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Lebensfähigkeit und Nachhaltigkeit setzen dabei ein Mindestmaß an Umfang der landwirtschaftlichen Betätigung voraus (Urteil des Senats vom 4. März 1983 - BVerwG 4 C 69.79 - BauR 1983, 343>).
  • BVerwG, 14.05.1969 - IV C 19.68

    Zulässigkeit von Fischerhütten im Außenbereich

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Grundsätzlich wird der Begriff der Landwirtschaft dadurch gekennzeichnet, daß es sich um unmittelbare Bodenertragsnutzung handelt (vgl. BVerwGE 34, 1 [BVerwG 14.05.1969 - IV C 19/68]).
     
  • BVerwG, 03.11.1972 - IV C 9.70

    Begriff der Landwirtschaft und des "Dienens"

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Die Betriebseigenschaft erfordert eine gewisse Nachhaltigkeit der Bewirtschaftung (vgl. BVerwGE 41, 138); es muß sich um ein auf Dauer gedachtes und auch lebensfähiges Unternehmen handeln (vgl. BVerwGE 26, 121).
  • BVerwG, 19.04.1985 - 4 C 13.82

    Pferdezucht einschließlich reiterlicher Erstausbildung als "Landwirtschaft" i.S. …

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Daß das Oberverwaltungsgericht die Pferdezucht nicht schlechthin vom Begriff der "Landwirtschaft" im Sinne des § 146 BBauG ausschließen will, steht mit der Rechtsprechung des erkennenden Senats im Einklang (so noch Urteil vom 19. April 1985 - BVerwG 4 C 13.82 - <NVwZ 1986, 201 = ZfBR 1985, 189>).
  • BVerwG, 20.01.1981 - 4 B 167.80

    "Nachhaltigkeit" als Voraussetzungen für die Privilegierung eines …

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Aus diesem Grund hat der Senat in seinem Beschluß vom 20. Januar 1981 - BVerwG 4 B 167.80 - (Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 175) die Gewinnerzielungsabsicht als ein für die Nachhaltigkeit "wichtiges Indiz" bezeichnet.
  • BVerwG, 29.04.1975 - IV CB 94.74

    Keine Privilegierung der Fischerei im Außenbereich

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Der Boden muß zum Zwecke der Nutzung seines Ertrages planmäßig und eigenverantwortlich bewirtschaftet werden (vgl. Urteil vom 13. Dezember 1974 - BVerwG 4 C 22.73 - und Beschluß vom 29. April 1975 - BVerwG 4 CB 94.74 - ).
  • BVerwG, 13.12.1974 - IV C 22.73

    Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Der Boden muß zum Zwecke der Nutzung seines Ertrages planmäßig und eigenverantwortlich bewirtschaftet werden (vgl. Urteil vom 13. Dezember 1974 - BVerwG 4 C 22.73 - und Beschluß vom 29. April 1975 - BVerwG 4 CB 94.74 - ).
  • BVerwG, 29.12.1967 - IV B 148.67

    Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Bau eines …

    Auszug aus BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 67.82
    Ein Betrieb ist nach der Rechtsprechung des Senats gekennzeichnet durch eine spezifisch betriebliche Organisation (vgl. dazu Beschluß vom 29. Dezember 1967 - BVerwG 4 B 148.67 - ).
  • BVerwG, 11.10.2012 - 4 C 9.11

    Außenbereich; landwirtschaftlicher Betrieb; Nebenerwerbsbetrieb; Schafzucht; …

    35 Ein Betrieb im Sinne von § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB ist ein nachhaltiges, ernsthaftes, auf Dauer angelegtes und lebensfähiges Unternehmen mit einer gewissen Organisation (BVerwG vom 16.12.2004 BVerwGE 122, 308; BVerwG vom 11.4.1986 NVwZ 1986 916; BVerwG vom 27.1.1967 BVerw- GE 26, 121).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.2015 - 2 A 1394/13

    Wann ist ein Ersatzbauvorhaben im Außenbereich zulässig?

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2004- 4 C 7.04 -, BRS 67 Nr. 95 = juris Rn. 12, und vom 11. April 1986 - 4 C 67.82 -, BRS 46 Nr. 75 = juris Rn. 16.
  • BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 2.89

    Bauplanungsrecht: Begriff des "Dienens" für einen land- oder …

    Erforderlich ist hierfür eine spezifische betriebliche Organisation, eine gewisse Nachhaltigkeit im Sinne eines auf Dauer gedachten lebensfähigen Unternehmens sowie ein Mindestumfang an forstwirtschaftlicher Betätigung, der sich wiederum in der spezifischen Organisation niederschlägt und die Erwartung der Dauerhaftigkeit abstützt (vgl. Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 67.82 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 234).

    Die Abgrenzung zwischen Voll- und Nebenerwerbsbetrieb richtet sich übrigens in erster Linie danach, ob der Betreiber die - hier forstwirtschaftliche - Tätigkeit haupt- oder nebenberuflich ausübt (vgl. etwa Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 67.82 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 234; auch Dyong in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, RdNr. 24 zu § 35 BauGB stellt insoweit auf die Haupt- oder Nebenberuflichkeit ab).

    Das Verhältnis der Einnahmen des Klägers aus Kapitalvermögen zu den Einnahmen aus forstwirtschaftlicher Tätigkeit - auf das das Berufungsgericht abgestellt hat - ist zur Abgrenzung auch deshalb wenig geeignet, weil die Gewinnerzielung für die Betriebseigenschaft nur ein (gewichtiges) Indiz, nicht aber konstitutives Merkmal ist (vgl. Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 67.82 - a.a.O.).

    Diese Schutzfunktion des "Dienens" stand stets im Vordergrund der Rechtsprechung des Senats (vgl. schon Urteil vom 27. Januar 1967 - BVerwG 4 C 41.65 - BVerwGE 26, 121 (124) = Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 35, in dem der Senat die Rechtsprechung des früher zuständigen 1. Senats fortgeführt hat, vgl. Urteil vom 30. Juni 1964 - BVerwG 1 C 80.62 - BVerwGE 19, 75 = Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 11; zum Mißbrauchsgedanken vgl. auch Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 67.82 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 234, das insoweit ausdrücklich auf das eben genannte Urteil vom 27. Januar 1967 Bezug nimmt).

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Rechtsprechung
   BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1986,1577
BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86 (https://dejure.org/1986,1577)
BVerwG, Entscheidung vom 25.03.1986 - 4 B 41.86 (https://dejure.org/1986,1577)
BVerwG, Entscheidung vom 25. März 1986 - 4 B 41.86 (https://dejure.org/1986,1577)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Moorsiedlung - Ortsteil - Historische Entwicklung - Erweiterungsfähigkeit - Splittersiedlung - Siedlungsform

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 1986, 1014
  • UPR 1987, 32
  • ZfBR 1986, 193
 
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Wird zitiert von ... (25)Neu Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 06.11.1968 - IV C 31.66

    Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG; Fehlende Bindungswirkung …

    Auszug aus BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
    Der innere Grund für die Rechtsfolge des § 34 BBauG liegt darin, die nach der Siedlungsstruktur angemessene Fortentwicklung der Bebauung innerhalb des gegebenen Bereiches zuzulassen (BVerwGE 31, 22 [BVerwG 06.11.1968 - IV C 31/66]).
  • BVerwG, 26.05.1967 - IV C 25.66

    Im Zusammenhang bebauter Ortsteil und Gemeindegebiet; Gefahr der Entstehung einer …

    Auszug aus BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
    Zwar hat der Senat in seinem Urteil vom 26. Mai 1967 - BVerwG 4 C 25.66 - (BVerwGE 27, 137 [BVerwG 26.05.1967 - IV C 25/66]) ausgeführt und in seinem Beschluß vom 18. Januar 1972 - BVerwG 4 B 127.70 - bestätigt, daß ein "sonstiges Vorhaben" ausnahmsweise nicht den Tatbestand einer Zersiedlung erfülle, wenn sich die Streubebauung im Außenbereich als herkömmliche Siedlungsform darstelle.
  • BVerwG, 25.05.1976 - 4 B 185.75

    Begriff des Ortsteils - Voraussetzung der organischen Siedlungsstruktur

    Auszug aus BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
    Die darüber hinaus zur organischen Siedlungsstruktur angestellten Erwägungen sind als tatrichterliche Würdigung der revisionsrichterlichen Überprüfung weitgehend entzogen (vgl. Beschluß vom 25. Mai 1976 - BVerwG 4 B 185.75 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 56).
  • BVerwG, 22.03.1972 - IV C 121.68

    Anwendungsbereich des § 34 BBauG; Begriff der "unwirtschaftlichen" Aufwendungen …

    Auszug aus BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
    Das von der Klägerin in diesem Zusammenhang zitierte Urteil des Senats vom 22. März 1972 - BVerwG 4 C 121.68 - (Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 97 a) besagt nicht, daß eine historisch gewachsene Siedlungsstruktur in jedem Falle auch "organisch" ist.
  • BVerwG, 18.01.1972 - IV B 127.70

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
    Zwar hat der Senat in seinem Urteil vom 26. Mai 1967 - BVerwG 4 C 25.66 - (BVerwGE 27, 137 [BVerwG 26.05.1967 - IV C 25/66]) ausgeführt und in seinem Beschluß vom 18. Januar 1972 - BVerwG 4 B 127.70 - bestätigt, daß ein "sonstiges Vorhaben" ausnahmsweise nicht den Tatbestand einer Zersiedlung erfülle, wenn sich die Streubebauung im Außenbereich als herkömmliche Siedlungsform darstelle.
  • BVerwG, 23.11.2016 - 4 CN 2.16

    Ehemaliges Kasernengelände kein unbeplanter Innenbereich

    Die Norm verlangt damit eine Fragestellung, die in die Zukunft weist (BVerwG, Beschluss vom 25. März 1986 - 4 B 41.86 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 112 S. 60; vgl. Manssen, BauR 2008, 31 ).
  • OVG Niedersachsen, 08.09.2010 - 1 KN 129/07

    Heilung bei falscher Reihenfolge von Ausfertigung und Bekanntmachung eines …

    Auch die Moordörfer, die Gegenstand des Beschlusses des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. März 1986 waren (- 4 B 41.86 -, NVwZ 1986, 1014), waren nicht durchweg klein.
  • BVerwG, 08.11.1999 - 4 B 85.99

    Ortsteil und Bebauungszusammenhang i.S. des § 34 Abs. 1 BauGB

    Der Tatbestand der Zersiedelung ist nur dann nicht erfüllt, wenn sich die Streubebauung im Außenbereich als herkömmliche Siedlungsform darstellt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 26. Mai 1967 - BVerwG 4 C 25.66 - aaO.; Beschluß vom 25. März 1986 - BVerwG 4 B 41.86 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 112).
     
  • BVerwG, 19.02.2014 - 4 B 40.13

    Zu den Anforderungen an die organische Siedlungsstruktur

    Auch eine historisch gewachsene Bebauung kann eine unorganische Splittersiedlung sein, wenn die Fortführung der Siedlungsstruktur eine angemessene Fortentwicklung der Bebauung innerhalb des gegebenen Bereichs nicht zulässt (Beschluss vom 25. März 1986 - BVerwG 4 B 41.86 - Buchholz 406.11 § 34 BBauG Nr. 112 S. 60 zu einer Moorsiedlung).
  • VGH Baden-Württemberg, 10.07.2006 - 3 S 2309/05

    Unzulässigkeit eines Lebensmittelmarktes auf einem ehemaligen Kasernengrundstück; …

    Dabei kann sich eine Bebauung, die im Rückblick "organisch" gewachsen sein mag, heute durchaus als unorganische Splittersiedlung darstellen (BVerwG, Beschluss vom 25.03.1986 - 4 B 41.86 -, NVwZ 1986, 1014).
  • OVG Niedersachsen, 31.05.2007 - 1 LB 223/05

    Anspruch auf Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für die …

    In dem zu dieser Entscheidung ergangenen Beschluss vom 25. März 1986 (4 B 41.86 - BRS 46 Nr. 66 = NVwZ 1986, 1014 = UPR 1987, 32 = NuR 1986, 339) hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt, dass die Rechtsfolge des § 34 BBauG nur dann eintreten könne, wenn die nach der Siedlungsstruktur "angemessene Fortentwicklung der Bebauung innerhalb des gegebenen Bereichs" zu erwarten sei.

    Eine Modifizierung der vom Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluss vom 25. März 1986 (aaO) aufgezeigten Gesichtspunkte lässt sich nicht im Hinblick auf den heute gegenüber dem Zeitpunkt von 1986 wesentlich verstärkten Strukturwandel in der Landwirtschaft begründen.

  • VG Ansbach, 12.02.2019 - AN 1 K 18.01267

    Beitrag für die Verbesserung einer Abwasserbeseitigungseinrichtung

    Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13, juris Rn. 5;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98, juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86, juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129, juris).

    Letzteres kann nicht pauschal beurteilt werden, sondern nur unter Heranziehen der Siedlungsstruktur im Gebiet der jeweiligen Gemeinde (vgl. BVerwG, B.v. 19.9.2000 - 4 B 49.00, juris m.w.N.;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98, juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86, juris, zum Ganzen: BayVGH, U.v. 26.5.2017 - 20 B 16.190, juris Rn.24;… Söfker in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, EL August 2018, Rn. 14 ff. zu § 34).

  • OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 140/09

    Ermessensüberprüfung in Fällen eines später für unwirksam erklärten …

    Auch die Moordörfer, die Gegenstand des Beschlusses des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. März 1986 waren (- 4 B 41.86 -, NVwZ 1986, 1014), waren nicht durchweg klein.
  • VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890

    Erweiterung einer Splittersiedlung durch Dachgeschossausbau im Außenbereich

    Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13 - juris Rn. 5;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris).

    Letzteres kann nicht pauschal beurteilt werden, sondern nur unter Heranziehen der Siedlungsstruktur im Gebiet der jeweiligen Gemeinde (vgl. BVerwG, B.v. 19.9.2000 - 4 B 49.00 - juris m.w.N.;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris)." (…BayVGH U. v. 26.06.2017 - 20 B 16.190 -, Rn. 24, juris).

  • VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.190

    Herstellungsbeitrag für Entwässerungsanlage - Eintritt der Festsetzungsverjährung

    Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13 - juris Rn. 5;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris).

    Letzteres kann nicht pauschal beurteilt werden, sondern nur unter Heranziehen der Siedlungsstruktur im Gebiet der jeweiligen Gemeinde (vgl. BVerwG, B.v. 19.9.2000 - 4 B 49.00 - juris m.w.N.;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 10.09.2021 - 8 A 10826/21

    Änderungen an einem im Außenbereich gelegenen Wohngebäude

  • VGH Bayern, 13.08.2018 - 2 ZB 16.492

    Funktionslosigkeit der Festsetzung eines Kleinsiedlungsgebiets

  • OVG Sachsen-Anhalt, 01.02.2006 - 2 L 912/03

    Bebauungszusammenhang

  • VG Regensburg, 22.01.2019 - RN 6 K 16.960

    Rechtmäßige Beseitigungsanordnung für Gebäude im Außenbereich

  • VG Karlsruhe, 17.06.2015 - 4 K 3224/13

    Abgrenzung des Innenbereichs vom Außenbereich.

  • VGH Bayern, 24.09.2014 - 1 N 10.3051

    Überplanung eines diffus bebauten Siedlungsbereichs

  • BVerwG, 18.12.1989 - 4 B 229.89

    Anforderungen an die Darlegung des Abweichens eines Urteils von einer …

  • VG Cottbus, 17.08.2021 - 3 K 5/19
  • OVG Berlin, 10.02.1989 - 2 B 152.86

    Rechtmäßigkeit einer Abrissanordnung mit Blick auf eine Garage; …

  • VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 140/05

    Verlängerung einer Baugenehmigung für die Nutzungsänderung eines …

  • BVerwG, 07.05.1990 - 4 B 39.90

    Privilegierte Zulässigkeit des auf die Errichtung eines Stallgebäudes und …

  • VG Aachen, 01.12.2021 - 3 K 548/18

    Ausklammerung des Rücksichtnahmegebots; Ausfertigungsmangel; fehlende …

  • VG Cottbus, 28.08.2019 - 3 K 1215/16

    Baugenehmigung für die Einfriedung eines Grundstücks im Außenbereich unter …

  • VG Magdeburg, 12.09.2013 - 9 A 70/11

    Entstehung der Anschlussbeitragspflicht für ein Grundstück im Außenbereich; …

  • VG Cottbus, 17.08.2021 - 3 K 1038/19
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