Rechtsprechung
| BVerwG, 27.07.1998 - 4 BN 31.98 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Jurion
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Bebauungsplan; Städtebaurecht; Festsetzungen über Einzelhandelsbetriebe; Branchendifferenzierung; Typenlehre
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Bebauungsplan; Festsetzungen über Einzelhandelsbetriebe; Branchendifferenzierung; Typenlehre.
Kurzfassungen/Presse
- DVBl (Leitsatz)
Gegen die Festsetzung eines Bebauungsplans, di...
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Bebauungsplan für Gewerbegebiet: Kann Einzelhandel ausgeschlossen werden? (IBR 1998, 496)
Verfahrensgang
- OVG Rheinland-Pfalz, 22.04.1998 - 8 C 12485/97
- BVerwG, 27.07.1998 - 4 BN 31.98
Zeitschriftenfundstellen
- NVwZ-RR 1999, 9
- NJ 1999, 46
- DVBl 1998, 1301 (Ls.)
- DÖV 1999, 169 (Ls.)
- BauR 1998, 1122 (Ls.)
- BauR 1998, 1197
- IBR 1998, 496
- UPR 1998, 459
- ZfBR 1998, 317
Wird zitiert von ... (80)
- BVerwG, 26.03.2009 - 4 C 21.07
Bebauungsplan; Änderung; Mischgebiet; Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben; …
Nur insoweit muss die Gemeinde darlegen, warum das von ihr gewählte Abgrenzungskriterium marktüblichen Gegebenheiten entspricht ( Beschluss vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - BRS 60 Nr. 29; Beschluss vom 30. Januar 2006 - BVerwG 4 BN 55.05 - BRS 70 Nr. 12) und die Feindifferenzierung durch besondere städtebauliche Gründe gerechtfertigt ist. - BVerwG, 08.11.2004 - 4 BN 39.04
Eingeschränktes Gewerbegebiet; Baugebietstyp; Geschäfts-, Büro- und …
g) Die Senatsentscheidungen vom 22. Mai 1987 - BVerwG 4 C 77.84 - (BVerwGE 77, 317) und - BVerwG 4 C 19.85 - (Buchholz 406.12 § 11 BauNVO Nr. 9) enthalten ebenso wenig wie die Beschlüsse vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - (Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 25) und vom 17. Juli 2001 - BVerwG 4 B 55.01 - (…a.a.O.) eine Aussage dazu, ob der Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben mit einer Nutzfläche von mehr als 400 m2 nach § 1 Abs. 3 BauGB die Nichtigkeit des betreffenden Bebauungsplans zur Folge hat.k) Ob das Normenkontrollgericht aus den besonderen örtlichen Gegebenheiten hat folgern dürfen, dass Einzelhandelsbetriebe mit einer Nutzfläche von höchstens 400 m2 einem bestimmten Betriebstyp entsprechen, ist eine Frage der Würdigung der tatsächlichen Verhältnisse, die sich nicht anhand der Ausführungen des Senats in den Urteilen vom 22. Mai 1987 - BVerwG 4 C 77.84 - (…a.a.O.) und - BVerwG 4 C 19.85 - (…a.a.O.) und in den Beschlüssen vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - (…a.a.O.) und vom 17. Juli 2001 - BVerwG 4 B 55.01 - (…a.a.O.) beantworten lässt.
Vielmehr muss die Gemeinde darlegen, warum Betriebe unter bzw. über den von ihr festgesetzten Größen generell oder doch jedenfalls unter Berücksichtigung der besonderen örtlichen Verhältnisse einem bestimmten Anlagentyp entsprechen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1987 - BVerwG 4 C 77.84 - a.a.O. und - BVerwG 4 C 19.85 - a.a.O.; Beschlüsse vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - a.a.O. …und vom 17. Juli 2001 - BVerwG 4 B 55.01 - a.a.O.).
- BVerwG, 29.01.2009 - 4 C 16.07
Bebauungsplan; Änderung eines ~; ergänzendes Verfahren; vereinfachtes Verfahren; …
Nach der Rechtsprechung des Senats dürfen einzelne Einzelhandelsbranchen aus dem Kreis der in einem Gewerbegebiet nach § 8 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO allgemein zulässigen Gewerbebetriebe ausgeschlossen werden, wenn, was vorliegend nicht streitig ist, die Differenzierung marktüblichen Gegebenheiten entspricht (Beschluss vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - BRS 60 Nr. 29; Beschluss vom 30. Januar 2006 - BVerwG 4 BN 55.05 - BRS 70 Nr. 12) und die einschränkende Voraussetzung der Rechtfertigung durch besondere städtebauliche Gründe erfüllt ist.
- VGH Hessen, 16.12.2010 - 4 C 1272/10
Mischgebiet: Zum Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben
Damit ermöglicht die Vorschrift den Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben bestimmter Branchen, wenn die Differenzierung marktüblichen Gegebenheiten entspricht (BVerwG, Beschluss vom 27.07.1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - BRS 60 Nr. 29; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 04.05.2007 - 5 S 2484/05 - BRS 71 Nr. 23).Wenn sie für innerstädtische Randlagen Sortimentsbeschränkungen beschließt, um die innerstädtische Kernzone, das Zentrum, zu stärken, ist dies ein zulässiges städtebauliches Ziel (BVerwG, Beschluss vom 27.07.1998, a. a. O.).
Vielmehr muss die Gemeinde darlegen, warum Betriebe unter bzw. über den von ihr festgesetzten Größen generell oder doch jedenfalls unter Berücksichtigung der besonderen örtlichen Verhältnisse einem bestimmten Anlagentyp entsprechen (BVerwG, Beschluss vom 08.11.2004 - BVerwG 4 BN 39/04 - BRS 67 Nr. 34; BVerwG, Beschluss vom 17.07.2001 - BVerwG 4 B 55/01 - BRS 64 Nr. 29; BVerwG, Beschluss vom 27.07.1998 - BVerwG 4 BN 31/98 - BRS 60 Nr. 29; BVerwG, Urteil vom 22.05.1987 - BVerwG 4 C 77/84 - BRS 47 Nr. 58).
- VGH Baden-Württemberg, 21.05.2001 - 5 S 901/99
Festsetzungen für Einzelhandelsbetriebe im Bebauungsplan
Eine derartige "Feingliederung" bei der Anwendung des § 1 Abs. 5 BauNVO ist - auch nachträglich -nach § 1 Abs. 9 BauNVO zulässig, wenn sich der Ausschluss auf Anlagentypen i.S. des § 1 Abs. 9 BauNVO bezieht, wenn er nach § 1 Abs. 3 BauGB erforderlich und zugleich durch "besondere" städtebauliche Gründe i. S. des § 1 Abs. 9 BauNVO gerechtfertigt ist und wenn die allgemeine Zweckbestimmung des Baugebiets gewahrt bleibt (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.12.1989 - 4 NB 26.89 - NVwZ-RR 1990, 229; Beschl. v. 27.07.1998 - 4 BN 31.98 - NVwZ-RR 1999, 9;… Beschl. v. 11.05.1999, a.a.O.).Die planerischen Festsetzungen müssen vielmehr, um vor den Anforderungen des Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG Bestand zu haben, entsprechend der sog. Typenlehre des Bundesverwaltungsgerichts hinreichend abstrakt getroffen werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 27.07.1998, a.a.O.).
Geht es - wie hier - um den Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben, ist ein auf bestimmte Branchen bezogenes Hauptsortiment indes grundsätzlich geeignet, eine Nutzungsunterart darzustellen, wenn die Differenzierung marktüblichen Gegebenheiten entspricht (BVerwG, Beschl. v. 27.07.1998, a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2003 - 7a D 123/02 vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juli 1998 a.a.O..
vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juli 1998 - 4 BN 31.98 -, BRS 60 Nr. 29.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Oktober 2001 - 4 BN 45.01 -, BRS 64 Nr. 28; Beschluss vom 27. Juli 1998 a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 6. Januar 2003 - 7a D 13/01.NE -.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2006 - 10 D 10/04
Zufahrt zu Gewerbegebiet durch reines Wohngebiet
BVerwG, Beschlüsse vom 27.7.1998 - 4 BN 31.98 -, BRS 60 Nr. 29, vom 4.10.2001 - 4 BN 45.01 -, BRS 64 Nr. 28 und vom 10.11.2004 - 4 BN 33.04 -, Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 30.BVerwG, Beschluss vom 27.7.1998 - 4 BN 31.98 -, BRS 60 Nr. 29, m.w.N.
- OVG Rheinland-Pfalz, 12.02.2007 - 8 A 11311/06
Ausschluss zentrenrelevanter Einzelhandelssortimente
a) Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, dass ein auf zentrenrelevante Sortimente bezogener Einzelhandel eine typisierbare Nutzungsunterart im Sinne der genannten Vorschrift darstellt (vgl. BVerwG, BauR 1998, 1197 [1198]; BauR 2005, 818 [818]), die grundsätzlich in einem Baugebiet zugelassen oder ausgeschlossen werden kann.Diese auch in der Rechtsprechung anerkannten städtebaulichen Planungsziele (vgl. BVerwG, BauR 1998, 1197 [1198]; BauR 2005, 818 [818]) stehen im Einklang mit dem "Zentrenkonzept Einzelhandel" der Beklagten, auf das sich der Bebauungsplan stützt (vgl. Ziffern 2 und 5 der Begründung zum Bebauungsplan).
- BVerwG, 04.10.2001 - 4 BN 45.01
Verhinderungsplanung und Beweis des ersten Anscheins; Anforderungen an die …
Der Senat hat mehrfach dazu Stellung genommen, unter welchen Voraussetzungen in einem Bebauungsplan bestimmte Arten von Nutzungen im Sinne des § 1 Abs. 9 BauNVO ausgeschlossen werden dürfen (vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Mai 1987 - BVerwG 4 C 77.84 - BVerwGE 77, 317 und - BVerwG 4 C 19.85 - Buchholz 406.12 § 11 BauNVO Nr. 9; Beschluss vom 27. Juli 1998 - BVerwG 4 BN 31.98 - Buchholz 406.12 § 1 BauNVO Nr. 25). - VGH Baden-Württemberg, 30.01.2006 - 3 S 1259/05
Ausschluss bestimmter Sortimente im Gewerbegebiet
Damit ermöglicht § 1 Abs. 9 BauNVO beispielsweise den Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben bestimmter Branchen, wenn die Differenzierung marktüblichen Gegebenheiten entspricht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 27.7.1998 - 4 BN 31.98 -, ZfBR 1998, 317). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2006 - 10 A 3413/03
Gewerbegebiet: Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2004 - 10a D 38/02
Einzelhandelseinschränkung durch Bebauungsplan zulässig?
- BVerwG, 30.01.2006 - 4 BN 55.05
Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben
- VG Aachen, 30.11.2009 - 5 K 1777/08
Bauvorhaben: Errichtung eines Einzelhandelbetriebes
- OVG Rheinland-Pfalz, 08.01.1999 - 8 B 12650/98
BauGB § 2 Abs. 2, § 33
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.01.2003 - 7a D 13/01
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.2012 - 3 S 2236/11
Aus Sexkino wird Großspielhalle: Nutzungsänderung!
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.01.2003 - 7a D 19/01
- OVG Brandenburg, 25.05.2005 - 3 D 7/03
Normenkontrollantrag gegen den Bebauungsplan "Potsdam-Center" erfolglos
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2009 - 7 D 85/08
Vereinfachtes Verfahren Nutzungsart Einzelhandel Ausschluss von Einzelhandel …
- VGH Baden-Württemberg, 27.10.2010 - 5 S 875/09
Absicherung konzeptwidrigen Einzelhandels
- VGH Baden-Württemberg, 27.10.2010 - 5 S 1292/10
(Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Antragsfrist - Unwirksamkeit wegen …
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.07.1999 - 1 A 11871/98
Zulassung der Nassauskiesung durch die Fachbehörde; Anderslautender …
- BVerwG, 17.07.2001 - 4 B 55.01
Anforderungen an die planerische Erfassung einzelner Unterarten von Nutzungen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2002 - 10 A 2939/00
- VGH Baden-Württemberg, 25.09.2007 - 3 S 1492/06
Zulassung unzulässiger Nutzungsarten im Plangebiet
- VG Düsseldorf, 21.07.2011 - 11 K 8737/08
- VGH Baden-Württemberg, 04.05.2007 - 5 S 2484/05
Einzelhandelsausschluss: Gutachten stets erforderlich?
- BVerwG, 23.10.2006 - 4 BN 1.06
Festsetzung bestimmter Arten von Nutzungen im Bebauungsplan; Regelung der Größe …
- VGH Baden-Württemberg, 30.11.2009 - 8 S 1903/09
Kein Gebietserhaltungsanspruch bei Befreiung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2010 - 10 D 92/08
Nutzungsbeschränkung auf Einzelhandelsbetriebe?
- VGH Baden-Württemberg, 03.11.2003 - 3 S 439/03
Ausschluss innenstadtrelevanter Einzelhandelsbetriebe
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2007 - 7 D 59/06
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2011 - 2 D 59/09
Wann kann ein sog. Baurecht auf Zeit festgesetzt werden?
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2000 - 7 B 2023/99
Abgrenzung von "Randsortiment" und "Kernsortiment" eines Handelsbetriebes …
- VGH Hessen, 19.09.2002 - 3 N 78/00
Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben in Gewerbegebiet - Innenstadtrelevanz
- OVG Hamburg, 01.11.2006 - 2 E 7/01
Ausschluss von weiterem Lebensmitteleinzelhandel
- VG Gelsenkirchen, 25.08.2009 - 6 K 2999/07
Lebensmitteleinzelhandel; Bebauungsplan Wirksamkeit; Teilnichtigkeit; besondere …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2003 - 10a D 55/01
BauNVO § 1 Abs. 5; BauNVO § 1 Abs. 9; BauNVO § 17 Abs. 2; …
- VGH Baden-Württemberg, 05.11.2004 - 8 S 1076/04
Schutz des Einzelhandelsstandorts Innenstadt
- OVG Niedersachsen, 15.03.2012 - 1 KN 152/10
Raumordnungsrecht und Einzelhandel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.01.2001 - 7a D 148/98
- BVerwG, 25.05.2001 - 4 BN 31.01
- VGH Hessen, 08.06.2004 - 3 N 1239/03
Beschränkung von Einzelhandelsbetrieben im Gewerbegebiet
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2007 - 7 A 3851/06
- OVG Berlin-Brandenburg, 19.03.2008 - 2 A 3.08
Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan zur gewerblichen Nutzung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2009 - 7 D 124/08
Bebauungsplan: Planungsermessen der Gemeinde/Moscheebau
- BVerwG, 26.07.2011 - 4 BN 9.11
Ist Einzelhandelsbetrieb festsetzungsfähiger Anlagentyp?
- VGH Hessen, 04.12.2003 - 3 N 2463/01
Verbot von SB-Märkten im Kerngebiet?
- VGH Hessen, 18.12.2003 - 4 N 1372/01
Bebauungsplan mit Ausschluss von Einzelhandel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2005 - 7 D 108/04
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 7 D 124/05
Pflegezentrum in allgemeinem Wohngebiet zulässig
- OVG Sachsen-Anhalt, 17.08.2006 - 2 K 50/04
Einzelhandelsbetriebsausschluss mit best. Warensortiment
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2009 - 7 D 51/08
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.02.2001 - 7a D 169/98
Festsetzungen für Einzelhandelsbetriebe im Gewerbegebiet
- OVG Schleswig-Holstein, 15.03.2001 - 1 L 107/97
BauGB § 14; BauGB § 15; BauNVO § 1 Abs. 2 Nr. 10; BauNVO § 1 Abs. 5; BauNVO § 1 …
- OVG Niedersachsen, 17.12.1998 - 1 K 1103/98
Normenkontrolle hinsichtlich einer Veränderungssperre; Eilfall; Einvernehmen, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2001 - 10a D 149/97
- BVerwG, 17.03.2004 - 4 BN 6.04
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2007 - 7 D 118/06
- OVG Niedersachsen, 25.07.2002 - 1 KN 295/01
Reduzierung der Größe von Beherbergungsbetrieben bei vorhandenen Nebennutzungen …
- BVerwG, 30.04.2009 - 4 C 21.07
Bauplanungsrecht: Anspruch auf Erteilung eines Vorbescheids für die Errichtung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.02.2010 - 2 A 18.07
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Antragsbefugnis; Windkraftanlage; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.12.2003 - 3 K 6/01
Gewerbegebiet: Ausschluss der Branche "Einzelhandel"?
- OVG Niedersachsen, 10.03.2004 - 1 KN 336/02
Bebauungsplan mit Ausschluss von Einzelhandel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.2000 - 7a D 38/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2004 - 7a D 103/03
- VGH Bayern, 25.10.2005 - 2 N 04.2476
Normenkontrolle, Rechtsschutzinteresse, Erforderlichkeit der Planung, Abwägung, …
- VG Neustadt, 23.03.2006 - 4 K 1762/05
Bebauungsplan: Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2009 - 10 D 93/07
Umfassen weiter begrenzender Festsetzungen zur Verkaufsfläche für die Sortimente …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.1999 - 10a D 53/97
Bauleitplanung: Planungserfordernis nach Entstehen eines faktischen …
- VG Ansbach, 08.07.2010 - AN 18 K 09.01864
Vorbescheid (Baurecht); Inzidentkontrolle BPlan; Außerkrafttreten einer …
- VG Münster, 23.11.2010 - 2 K 1480/07
Kein Nahversorgungsmarkt bei Einzelhandelsausschluss
- VG Stuttgart, 18.12.2002 - 2 K 1040/01
Zulassung eines Einzelhandelsbetriebs ohne Verknüpfung mit der …
- VG Karlsruhe, 23.01.2003 - 6 K 516/02
Fehlerhafte Ausfertigung mit Unterschriftsstempel; GE-Gebiet - …
- VG Düsseldorf, 30.03.2005 - 9 L 285/05
- VG Minden, 17.02.2009 - 1 K 802/07
- VG Düsseldorf, 15.12.2005 - 9 K 1858/02
- VGH Bayern, 25.10.2005 - 20 N 04.2476
Großflächiger Einzelhandel - Festsetzungen im Bebauungsplan - Beschränkung der …
- VGH Baden-Württemberg, 04.05.2007 - 5 S 2484.05
Einzelhandelsausschluss: Gutachten stets erforderlich?
Rechtsprechung
| BVerwG, 27.07.1998 - 11 A 10.98 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- Jurion
- archive.org
Anfechtung des Planfeststellungsbeschlusses des Eisenbahn-Bundesamtes für den Bau der «Schlömener Kurve» durch die Stadt Marktredwitz
- rechtsportal.de
Recht des Schienenverkehrs - Mittelbare Beeinträchtigung der Planungshoheit einer Gemeinde
- ibr-online
Öffentliches Baurecht - Planungshoheit: Beeinträchtigung durch Bauvorhaben?
- Judicialis
Planfeststellung; Planfeststellungsverfahren; Eisenbahn- Ausbaustrecke Nürnberg - Hof; Planungshoheit der Gemeinde, mittelbare Beeinträchtigung der -; Schienenanbindung; Schienenverkehrsbedienung; Präklusion.
Kurzfassungen/Presse
- DVBl (Leitsatz)
Durch möglicherweise eintretende mittelbare Au...
Verfahrensgang
- BVerwG, 01.04.1998 - 11 A 10.98
- BVerwG, 18.05.1998 - 11 A 10.98
- BVerwG, 27.07.1998 - 11 A 10.98
- BVerwG, 27.10.1998 - 11 A 10.98
Zeitschriftenfundstellen
- DVBl 1998, 1192 (Ls.)
- DÖV 1999, 38 (Ls.)
- UPR 1998, 459
Wird zitiert von ... (8)
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 11.07.2005 - VGH N 25/04
Kommunale Bauleitplanung in FFH- u. Vogelschutzgebieten
Da die Schutzgebietsausweisung nahezu das gesamte Gemeindegebiet erfasst und im Wesentlichen nur den vorhandenen Baubestand ausgenommen hat, ist die Möglichkeit einer Verletzung ihrer Planungshoheit jedenfalls hinsichtlich der die Ortslage umgrenzenden Schutzgebietsflächen hinreichend dargetan (vgl. zur Beachtlichkeit der Planungshoheit im Fachplanungsrecht: BVerwGE 74, 124 [132]; 100, 388 [394]; UPR 1998, 459). - OVG Rheinland-Pfalz, 13.03.2006 - 8 A 11309/05
Ausschluss von Windenergieanlagen
Denn gegenüber der Zulassung von Fachplanungsvorhaben im Sinne von § 38 BauGB kann die Gemeinde sich nur auf die gerechte Abwägung ihrer eigenen abwägungsbeachtlichen Belange berufen, insbesondere die Rücksichtnahme auf ihre eigene hinreichend konkrete und verfestigte Planung geltend machen (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 27. Juli 1998, UPR 1998, 459; Urteil vom 9. Februar 2005, NVwZ 2005, 813). - VGH Baden-Württemberg, 12.05.2000 - 5 S 1712/99
Änderung der Plangenehmigung für den Neubau eines Außenbahnsteigs eines Bahnhofs
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Gerichtsbescheid v. 27.07.1998 - 11 A 10.98 - m.w.N., UPR 1998, 459) vermittelt die Planungshoheit einer Gemeinde eine wehrfähige, in die Abwägungsentscheidung einzubeziehende Rechtsposition gegen fremde Fachplanungen nur dann, wenn eine eigene hinreichend konkrete und verfestigte Planung, die allerdings noch nicht verbindlich zu sein braucht, vorliegt und die Störung nachhaltig ist, d.h. unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art auf ihre Planung hat, oder wenn ein großräumiges Vorhaben der Fachplanung wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung der Gemeinde entzieht; hierfür trägt die Gemeinde die Darlegungslast.Selbst wenn man aber von nachteiligen Auswirkungen - welcher Art auch immer - durch eine unterstellt verminderte Benutzung der Bahn in Folge des Wegfalls der beiden Aufzüge ausgehen wollte, handelte es sich allenfalls um mittelbare Auswirkungen, die ein Abwehrrecht der Klägerin gegen die fremde Fachplanung nicht begründen könnten (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid v. 27.07.1998 - 11 A 10.98 - a.a.O.).
- VGH Hessen, 04.04.2000 - 2 A 4587/96
Planfeststellung einer Eisenbahnstrecke - Schallschutz
Hierfür trägt die Gemeinde die Darlegungslast (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 27. Juli 1998 - 11 A 10.98 -, NuR 99, 630, mit zahlreichen weiteren Nachweisen). - OVG Rheinland-Pfalz, 23.04.2009 - 8 C 11025/08
Eisenbahnrecht; Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Schallschutz; …
Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, dass die Planungshoheit einer Gemeinde eine wehrfähige, in die Abwägungsentscheidung einzubeziehende Rechtsposition gegen fremde Fachplanungen nur dann vermittelt, wenn eine eigene hinreichend konkrete und verfestigte Planung vorliegt und durch das Fachplanungsvorhaben nachhaltig, das heißt durch unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art, gestört werden kann (vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 27. Juli 1998, UPR 1998, 459). - VG Gießen, 21.07.2008 - 1 K 834/08
Abweichung vom Regionalplan
Das ist insbesondere dann der Fall, wenn eine bereits hinreichend, z.B. in Bauleitplänen zum Ausdruck gekommene gemeindliche Planung nicht mehr verwirklicht werden könnte oder infolge unterlassener Schutzvorkehrungen oder -anlagen nachträglich geändert werden müsste oder ein großer Teil der Gemarkung der Gemeinde von der Planung erfasst wird (st. Rspr., vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 30.05.1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 = NVwZ 1984, 718; Urteil vom 16.12.1988 - 4 C 40.86 -, BVerwGE 81, 95 = NVwZ 1989, 750; Urteil vom 15.03.1989 - 4 NB 10.88 -, BVerwGE 81, 307 = NVwZ 1989, 654; Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = NVwZ 1990, 464; Urteil vom 12.12.1996 - 4 C 14.95 -, NVwZ 1997, 904; Gerichtsbescheid vom 27.07.1998 - 11 A 10.98 -, UPR 1998, 459; Urteil vom 27.03.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96 = NVwZ 1993, 364; Urteil vom 21.03.1996 - 4 C 26.94 -, BVerwGE 100, 388 = NVwZ 1997, 169). - VGH Baden-Württemberg, 18.07.2002 - 8 S 545/02
Kollidierende Bauleitplanung und Fernstraßenplanung - kommunale Planungshoheit
Allerdings kann der Planungsträger der bereits weiter gediehenen Planung, die noch nicht Verbindlichkeit erlangt haben muss, nur dann die spätere Planung abwenden, wenn die durch diese eintretende Störung nachhaltig ist, d.h. unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art auf ihre Planung hat, oder - was hier von vornherein nicht in Betracht kommt - wenn ein großräumiges Vorhaben der Fachplanung wesentliche Teile des Gemeindegebietes einer durchsetzbaren Planung der Gemeinde entzieht (BVerwG, Gerichtsbescheid vom 27.7.1998 - 11 A 10.98 - UPR 1998, 459; Urteil vom 27.3.1992 - 7 C 18.91 - BVerwGE 90, 96, 100; Gerichtsbescheid des Senats vom 7.4.1997 - 8 S 2550/96 - VBlBW 1997, 387, 388 jeweils m.w.N.). - VG Gießen, 19.03.2007 - 1 E 1785/06 Das ist insbesondere dann der Fall, wenn eine bereits hinreichend, z.B. in Bauleitplänen zum Ausdruck gekommene gemeindliche Planung nicht mehr verwirklicht werden könnte oder infolge unterlassener Schutzvorkehrungen oder -anlagen nachträglich geändert werden müsste oder ein großer Teil der Gemarkung der Gemeinde von der Planung erfasst wird (st. Rspr., vgl. z.B. BVerwG, Urteil vom 30.05.1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 = NVwZ 1984, 718; Urteil vom 16.12.1988 - 4 C 40.86 -, BVerwGE 81, 95 = NVwZ 1989, 750; Urteil vom 15.03.1989 - 4 NB 10.88 -, BVerwGE 81, 307 = NVwZ 1989, 654; Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = NVwZ 1990, 464; Urteil vom 12.12.1996 - 4 C 14.95 -, NVwZ 1997, 904; Gerichtsbescheid vom 27.07.1998 - 11 A 10.98 -, UPR 1998, 459; Urteil vom 27.03.1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96 = NVwZ 1993, 364; Urteil vom 21.03.1996 - 4 C 26.94 -, BVerwGE 100, 388 = NVwZ 1997, 169).
