Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Umfang der gerichtlichen Überprüfung einer dienstlichen Beurteilung im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreit - Inzidentüberprüfung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Karlsruhe, 18.09.1997 - 12 K 1757/97
- VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97
- VGH Baden-Württemberg, 19.12.1999 - 4 S 2593/97
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2000, 37
- VBlBW 1998, 267
Wird zitiert von ... (13) Neu Zitiert selbst (4)
- VGH Baden-Württemberg, 07.02.1997 - 4 S 73/97
Besetzung eines Beförderungsdienstpostens - fehlender Anordnungsgrund für die …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97
Dies gilt auch dann, wenn sich bei einer Bewerberkonkurrenz um einen - eine Beförderungschance eröffnenden - höherbewertenden Dienstposten ein unterlegener Bewerber gegen die zu Gunsten eines anderen Beamten getroffene Auswahlentscheidung wendet (vgl. Beschluß des Senats vom 7.2.1997, IÖD 1997, 258). - VGH Baden-Württemberg, 25.02.1997 - 4 S 496/97
Zulassung der Beschwerde - Darlegung des Zulassungsgrundes
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97
Mit den dargelegten Gründen werden ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des verwaltungsgerichtlichen Beschlusses (vgl. dazu Beschluß des Senats vom 25.2.1997, VBlBW 1997, 263) nicht hervorgerufen. - VGH Baden-Württemberg, 23.05.1995 - 4 S 1933/93
Abbruch eines Beförderungsverfahrens
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97
Anhaltspunkte dafür, daß sich der Abbruch des Auswahlverfahrens, von dem nicht nur der Antragsteller, sondern auch eine andere Bewerberin betroffen waren, als gezielter Mißbrauch der organisatorischen Gestaltungsfreiheit der Antragsgegnerin und damit als Manipulation zum Nachteil des Antragstellers darstellen würde, bestehen nicht (vgl. dazu Urteil des Senats vom 23.5.1995 - 4 S 1933/93, DVBl. 1995, 1253 = VBlBW 1995, 408 = IÖD 1996, 34; bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 25.4.1996, DÖD 1996, 284 = NVwZ 1997, 283). - BVerwG, 25.04.1996 - 2 C 21.95
Beamtenrecht: Beendigung eines Beförderungsverfahrens
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.1997 - 4 S 2593/97
Anhaltspunkte dafür, daß sich der Abbruch des Auswahlverfahrens, von dem nicht nur der Antragsteller, sondern auch eine andere Bewerberin betroffen waren, als gezielter Mißbrauch der organisatorischen Gestaltungsfreiheit der Antragsgegnerin und damit als Manipulation zum Nachteil des Antragstellers darstellen würde, bestehen nicht (vgl. dazu Urteil des Senats vom 23.5.1995 - 4 S 1933/93, DVBl. 1995, 1253 = VBlBW 1995, 408 = IÖD 1996, 34; bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 25.4.1996, DÖD 1996, 284 = NVwZ 1997, 283).
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2005 - 4 S 915/05
Anlassbeurteilung eines Polizeibeamten als Entscheidungsgrundlage für eine …
An der Auffassung, dass sich die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerberanspruchs auf offensichtliche Fehler zu beschränken hat (vgl. etwa Beschluss des Senats vom 19.12.1997 - 4 S 2593/97 -, VBlBW 1998, 267 = NVwZ-RR 2000, 37), wird nicht festgehalten.Die Auffassung, dass sich die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerberanspruchs in einem Auswahlverfahren auf offensichtliche Fehler zu beschränken hat und von der das Verwaltungsgericht noch ausgegangen ist (vgl. etwa Beschluss des Senats vom 19.12.1997 - 4 S 2593/97 -, VBlBW 1998, 267 = NVwZ-RR 2000, 37), hat der Senat aufgegeben (vgl. Beschluss vom 12.04.2005 - 4 S 439/05 - Beschluss vom 07.06.2005 - 4 S 838/05 -).
- VGH Baden-Württemberg, 12.04.2005 - 4 S 439/05
Richter; Stellenbesetzungsverfahren; Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines …
In einem Stellenbesetzungsverfahren ist es für den Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Sicherung des Anspruchs auf ermessensfehlerfreie Auswahl ausreichend, dass ein gegen die dienstliche Beurteilung gerichteter Rechtsbehelf aussichtsreich ist und die Auswahl des betreffenden Bewerbers nach rechtsfehlerfreier Beurteilung möglich erscheint (Aufgabe der bisherigen Rechtsprechung, vgl. Beschluss des Senats vom 19.12.1997 - 4 S 2593/97 -, NVwZ-RR 2000, 37).An der Auffassung, dass sich die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerberanspruchs in einem Auswahlverfahren auf offensichtliche Fehler zu beschränken hat (vgl. etwa Beschluss des Senats vom 19.12.1997 - 4 S 2593/97 -, NVwZ-RR 2000, 37), hält der Senat nicht mehr fest.
- VGH Baden-Württemberg, 13.12.2005 - 4 S 1997/05
Anordnungsgrund bei Antrag eines erfolglos gebliebenen Mitbewerbers auf …
Die Auffassung, dass sich die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerberanspruchs in einem Auswahlverfahren auf offensichtliche Fehler zu beschränken hat (vgl. etwa Beschluss des Senats vom 19.12.1997 - 4 S 2593/97 -, VBlBW 1988, 267 = NVwZ-RR 2000, 37), hat der Senat aufgegeben (vgl. Beschlüsse vom 12.04.2005 - 4 S 439/05 - vom 07.06.2005 - 4 S 838/05 - und vom 12.07.2005 - 4 S 915/05 -).
- VGH Baden-Württemberg, 16.06.2003 - 4 S 905/03
Regelbeurteilung - Grundlage für Auswahlentscheidung
Auch die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerberanspruchs hat sich danach auf offensichtliche Fehler zu beschränken (vgl. Beschluss des Senats vom 19.12.1997, VBlBW 1998, 267). - OVG Schleswig-Holstein, 31.10.2003 - 3 MB 20/03
Beamtenrecht, Konkurrentenrechtsstreit, Eilverfahren, Beurteilungsfehler, …
Eine andere Betrachtungsweise ist nur dann angezeigt, wenn - wie hier - die Fehlerhaftigkeit einer dienstlichen Beurteilung im Auswahlverfahren offen zutage tritt und nicht ausgeschlossen werden kann, dass eine Änderung dieser Beurteilung Einfluss auf die Auswahlentscheidung hätte, so dass die Beurteilung deshalb keine ausreichende Entscheidungsgrundlage darstellen kann (ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats, vgl. Beschluss vom 25. Februar 1998 - 3 M 6/98 - , vom 12. April 2000 - 3 M 10/00 -, vgl. auch VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 19. Dezember 1997 - 4 S 2593/97 -, VBlBW 1998, 267 m.w.N.; ders., Beschl v. 19. Mai 1999 - 4 S 1138/99 -, VBlBW 1999, 305/306; OVG Rheinl.-Pfalz, Beschl. v. 6. August 1998 - 2 B 11635/98 -, Juris).Die Überprüfung von dienstlichen Beurteilungen in einem gerichtlichen Eilverfahren zur Sicherung des Bewerbungsverfahrensanspruchs hat sich danach auf offensichtliche Fehler zu beschränken (vgl. Beschl. des Senats v. 25. Februar 1998 - 3 M 6/98 - und vom 12. April 2000 - 3 M 10/00 - s.a. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 19. Dezember 1997 - 4 S 2593/97 -, a.a.O.), wobei es zur Glaubhaftmachung eines Anspruchs auf bevorzugte Berücksichtigung bei der Dienstpostenvergabe des weiteren der Darlegung einer überwiegenden Wahrscheinlichkeit der nachträglichen Verbesserung einer für die Auswahlentscheidung des Dienstherrn bedeutsamen Beurteilung sowie eines Einflusses dieser Verbesserung auf die Auswahlentscheidung des Dienstherrn bedarf (Beschl. des Senats v. 25. Februar 1998 - 3 M 6/98 - und vom 12. April 2000 - 3 M 10/00 -, je m.w.N.).
- VGH Hessen, 18.10.2005 - 1 TG 2140/05
Bonusregelung für Polizeivollzugsbeamte in Südosthessen
Die inzidente Überprüfung dienstlicher Beurteilungen im vorläufigen Rechtsschutzverfahren zur Sicherung des Bewerbungsverfahrensrechts ist somit beschränkt auf Fehler der angefochtenen Beurteilung, die offen zu Tage treten und eine nachträgliche Verbesserung mit erheblicher Wahrscheinlichkeit erwarten lassen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Juli 1992, NVwZ-RR 1993, 278; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 18. Februar 1994 - 2 B 10148/94 - VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19. Dezember 1997, NVwZ-RR 2000, 37). - VGH Baden-Württemberg, 19.05.1999 - 4 S 1138/99
Ernennung zum Landgerichtspräsidenten - Konkurrentenklage
Tritt die Fehlerhaftigkeit einer dienstlichen Beurteilung in einem Auswahlverfahren offen zu Tage, fehlt es demnach an einer ausreichenden Entscheidungsgrundlage für die zu treffende Auswahlentscheidung (vgl. Beschl. d. Senats v. 08.12.1998 - 4 S 2636/98 - u.v. 19.12.1997, VBlBW 1998, 267 -, m.w.N.). - OVG Bremen, 14.01.2002 - 2 B 157/01
Überprüfung von behördlichen Auswahlverfahren durch das Gericht ausschließlich …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - OVG Thüringen, 15.12.1998 - 2 EO 319/98
Beförderungen; Beförderungen
Derartige Einwände gegen eine dienstliche Beurteilung können in einem gerichtlichen Eilverfahren wie hier ("Konkurrentenstreit") nur dann berücksichtigt werden, wenn sich daraus eine offensichtliche Fehlerhaftigkeit der Beurteilung ergibt (vgl. VGH BW, Beschluß vom 19. Dezember 1997 - 4 S 2593/97 -, VBlBW 1998, 267; s. auch OVG NW, Beschluß vom 3. Juli 1992 - 1 B 2453/92 -, NVwZ-RR 1993, 278, und OVG Saarl, Beschluß vom 29. August 1994 - 1 W 30/94 - , DRiZ 1995, 271). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2000 - 12 B 1132/00
Anordnungsanspruch im Rahmen einer vorläufigen Untersagung über die Besetzung …
4 S 2593/97 .., NVwZ..RR 2000, 37; ähnlich auch bereits OVG NRW, Beschluss vom 27. Februar 1998 . - OVG Sachsen, 12.10.2004 - 3 BS 174/04
Konkurrentenstreitverfahren, Auswahlentscheidung, Beurteilung, Inzidentkontrolle
- VGH Baden-Württemberg, 08.12.1998 - 4 S 2636/98
Bewerberauswahl zwischen mehreren gleich geeigneten Konkurrenten für eine …
- VG Kassel, 22.01.2004 - 1 G 1382/03
Beförderungsvorbereitung durch Umsetzung auf höherbewerteten Dienstposten; …
Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Anspruch auf Sozialhilfe für einen Ausländer während des Asylverfahrens aufgrund zwischenstaatlicher Vereinbarungen abgelehnt
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Max-Planck-Institut (Kurzinformation)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 02.07.1998 - 12 K 599/98
- VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Papierfundstellen
- VBlBW 1998, 267 (Ls.)
- DÖV 1999, 123
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 14.03.1985 - 5 C 145.83
Sozialhilfe - Ausländer - Einschränkungsmöglichkeit - Laufende Geldleistungen - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Daß unter anderem durch diese Urkunden auch der Zeitpunkt des Beginns der in Art. 7 festgelegten Dauer des gewöhnlichen Aufenthalts bestimmt wird (s. Art. 12 EFA), ist eine weitere Funktion des Anhangs III. Vor allem aber hat er rechtsbegründenden (konstitutiven) Charakter in der Weise, daß mit den dort aufgeführten Urkunden die Erlaubnistatbestände abschließend genannt sind, aufgrund deren der Aufenthalt des ausländischen Staatsangehörigen im Sinne des Abkommens erlaubt ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.3.1985 - 5 C 145/83 -, NVwZ 1986, 48).Die Frage, unter welchen Voraussetzungen sich ein Ausländer (Flüchtling) rechtmäßig i.S.v. Art. 23 GK bzw. Art. 1, 11 EFA erlaubt im Gebiet der Bundesrepublik Deutschland aufhält, ist überdies durch die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 4.6.1991 bzw. 14.3.1985 (a.a.O.) hinreichend geklärt.
- VGH Baden-Württemberg, 02.02.1987 - 13 S 2243/86
Reiseausweis für Palästinaflüchtlinge
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Die bloße Gestattung des Aufenthalts im Hinblick auf das vom Antragsteller betriebene Asylverfahren genügt nicht, um seinen Aufenthalt zu einem rechtmäßigen i.S.d. Art. 23 GK zu machen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 2.2.1987 - 13 S 2243/86 -, InfAuslR 1987, 191 und OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 31.8.1982 - 8 B 36/82 -, ZfSH/SGB 1983, 90). - OVG Rheinland-Pfalz, 31.08.1982 - 8 B 36/82
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Die bloße Gestattung des Aufenthalts im Hinblick auf das vom Antragsteller betriebene Asylverfahren genügt nicht, um seinen Aufenthalt zu einem rechtmäßigen i.S.d. Art. 23 GK zu machen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 2.2.1987 - 13 S 2243/86 -, InfAuslR 1987, 191 und OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 31.8.1982 - 8 B 36/82 -, ZfSH/SGB 1983, 90).
- VGH Baden-Württemberg, 22.04.1997 - 14 S 913/97
Zulassung der Beschwerde: ernstliche Zweifel an der Richtigkeit - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Dieser Zulassungsgrund liegt vielmehr nur dann vor, wenn sich der konkret zu entscheidende Fall in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht signifikant, d.h. erheblich von dem Spektrum der in verwaltungsgerichtlichen Verfahren zu entscheidenden Streitfälle unterscheidet (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 22.4.1997 - 14 S 913/97). - VGH Baden-Württemberg, 10.06.1997 - 7 S 662/97
Vorläufiges Rechtsschutzverfahren: Zulassung der Beschwerde - Zulassungsgrund der …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes umfaßt der Zulassungsgrund der grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache dabei regelmäßig nur spezifisch auf das Eilverfahren bezogene Fragestellungen (vgl. Senatsbeschluß vom 10.6.1997 - 7 S 662/97 -, VBlBW 1997, 423). - BVerwG, 04.06.1991 - 1 C 42.88
Genfer Flüchtlingskonvention, Palästinenser, Libanon, Flüchtlingseigenschaft, …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 14.09.1998 - 7 S 1874/98
Ob sich ein Flüchtling "rechtmäßig" i.S.d. Art. 23 GK in der Bundesrepublik Deutschland aufhält, ist deshalb nach den in der Bundesrepublik Deutschland geltenden Vorschriften über die Aufenthaltsnahme zu beurteilen (vgl. BVerwG, Urt. v. 4.6.1991 - 1 C 42.88 -, InfAuslR 1991, 305).
- BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 59/13 R
Ausschluss von SGB II-Leistungen für Unionsbürger - Sozialhilfe bei tatsächlicher …
Nach der historischen Konzeption des EFA kommt den im Anhang III (nach Art. 19 EFA Bestandteil des Abkommens) verzeichneten Urkunden, die als Nachweis eines erlaubten Aufenthalts iS des Art. 11 EFA anerkannt werden, grundsätzlich ein rechtsbegründender Charakter zu (BVerwG Urteil vom 14.3.1985 - 5 C 145/83 - BVerwGE 71, 139 ff, 144; BVerwG Urteil vom 18.5.2000 - 5 C 29/98 - BVerwGE 111, 200 ff, 203; Bayerischer VGH Urteil vom 6.3.2001 - 12 ZE 01.425; VGH Baden-Württemberg Beschluss vom 14.9.1998 - 7 S 1874/98 - ZfSH/SGB 1998, 747 ff; OVG Bremen Urteil vom 18.12.2013 - S 3 A 205/12 - juris RdNr 54;… offengelassen BSG Urteil vom 19.10.2010 - B 14 AS 23/10 R - BSGE 107, 66 ff = SozR 4-4200 § 7 Nr. 21, RdNr 36) . - BSG, 16.12.2008 - B 4 AS 40/07 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Streitgegenstand - Leistungsausschluss für …
Sein Aufenthalt war damit nicht als rechtmäßig iS des Art. 23 der Genfer Flüchtlingskonvention anzusehen (vgl VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14.9.1998 - 7 S 1874/98 = FEVS 49, 375 mwN). - BSG, 07.05.2009 - B 14 AS 41/07 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Streitgegenstand - Leistungsausschluss für …
Sein Aufenthalt war damit nicht als rechtmäßig iS des Art. 23 der Genfer Flüchtlingskonvention anzusehen (vgl VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14. September 1998 - 7 S 1874/98, FEVS 49, 375 mwN). - OVG Niedersachsen, 21.06.2000 - 12 L 3349/99
Asylantragsteller; Asylbewerber; Asylbewerberleistungsgesetz; …
Ein Leistungsanspruch der Kläger nach dem Bundessozialhilfegesetz ergibt sich entgegen ihrer Darstellung auch nicht aufgrund des Inländergleichbehandlungsgebots auf dem Gebiet der öffentlichen Fürsorge durch Art. 23 der Genfer Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 1951 (BGBl. 1953 II S. 559) oder des Art. 1 des Europäischen Fürsorgeabkommens (EFA) vom 11. Dezember 1953 (…BGBl. II 1956, S. 564) iVm Art. 1 und 2 des Zusatzprotokolls zu diesem Abkommen vom 11. Dezember 1953 (…BGBl. II 1956, S. 578), und zwar schon deshalb nicht, weil die Kläger im maßgeblichen Beurteilungszeitraum nicht Flüchtlinge im Sinne der Genfer Flüchtlingskonvention waren (vgl. §§ 2, 3 AsylVfG), sie waren lediglich Inhaber von Aufenthaltsgestattungen als Asylbewerber (Kläger zu 1. und 2.) bzw. einer Duldung (Klägerin zu 3.) und hatten keinen gesicherten Aufenthaltsstatus als anerkannte Flüchtlinge, ihr Aufenthalt war damit auch noch nicht als rechtmäßig im Sinne des Art. 23 der Genfer Flüchtlingskonvention bzw. als erlaubt im Sinne des Art. 1 EFA anzusehen (vgl. dazu: VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 14.9.1998 - 7 S 1874/98 -, FEVS 49, 375 m.w.N.).