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Für Blogger:Rechtsprechung
| VK Bund, 21.01.2004 - VK 2-126/03 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- oeffentliche-auftraege.de
Nachprüfungsverfahren: Berichtigung der Bezeichnung des Antragsgegners
- Bundeskartellamt
Bauleistungen
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Vergabe - Die Deutsche Bahn Netz AG ist öffentliche Auftraggeberin!
Besprechungen u.ä. (2)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Die Deutsche Bahn Netz AG ist öffentliche Auftraggeberin! (IBR 2004, 155)
- leinemann-partner.de (Entscheidungsbesprechung)
DB NETZ AG - Öffentlicher Auftraggeber gem. § 98 Nr. 2 GWB
Zeitschriftenfundstellen
- IBR 2004, 155
- VergabeR 2004, 365
Wird zitiert von ... (22)
- BGH, 19.06.2008 - 3 StR 490/07
Strafrecht - Amtsträgereigenschaft eines selbständigen Ingenieurs
Aus diesem Grund wird die im Zuge der Umsetzung der zweiten Stufe der Bahnreform gegründete DB Netz AG vergaberechtlich als öffentlicher Auftraggeber im Sinne des § 98 Satz 1 Nr. 2 GWB angesehen, weil ihr Unternehmensbereich der klassischen Daseinsvorsorge der öffentlichen Hand zuzuordnen ist und sie nicht gewerblich tätig wird (Vergabekammer des Bundes, VergabeR 2004, 365, 367; Battis/Kersten, WuW 2005, 493, 497 ff.). - BGH, 09.12.2010 - 3 StR 312/10
Sonstige Stelle (behördenähnliche Institution; verlängerter Arm des Staates; …
Aufgrund dieses faktisch monopolistischen Betriebes und wegen der Zuordnung des Unternehmensbereiches Schienenbereitstellung und -unterhaltung zur klassischen Daseinsvorsorge wird die DB Netz AG vergaberechtlich bisher überwiegend auch als öffentlicher Auftraggeber im Sinne des § 98 Satz 1 Nr. 2 GWB angesehen (BGH, Urteil vom 19. Juni 2008 - 3 StR 490/07, BGHSt 52, 290, 295; Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Beschluss vom 21. Januar 2004 - VR 2 - 126/03, VergabeR 2004, 365, 367; Battis/Kersten, WuW 2005, 493, 497 ff.;… Kunz aaO; Schlenke/Thomas, BauR 1997, 412, 416; Broß, VerwArch 88 (1997), 521, 534;… Leinemann, Die Vergabe öffentlicher Aufträge, 4. Aufl., Rn. 68, 116;… aA Homeister, Öffentliche Aufgabe, Organisationsform und Rechtsbindungen, 2005, S. 164 f. mwN; Heiermann, BauR 1996, 443, 455). - OLG Naumburg, 13.10.2008 - 1 Verg 10/08
Vergabe - § 25 Nr. 1 Abs. 1 VOL/A im Verhandlungsverfahren anwendbar?
Nur für den Fall, dass die Antragsgegnerin nichtgewerblich im Öffentlichen Personennahverkehr tätig wäre und mithin sowohl öffentliche Auftraggeberin nach § 98 Nr. 2 GWB als auch nach § 98 Nr. 4 Alt. 2 GWB, käme es auf die in der vergaberechtlichen Literatur und in der Spruchpraxis der Vergabekammer divergierend beantwortete Rechtsfrage an, ob nach deutschem Recht die Vorschrift des § 7 Abs. 1 VgV Vorrang vor der Vorschrift des § 7 Abs. 2 VgV entfaltete (…vgl. nur jeweils für den Vorrang des § 7 Abs. 1 VgV: Dreher in: Dreher/ Stockmann, Kartellvergaberecht, 2008, § 98 Rn. 224; Günther ZfBR 2008, 454 speziell für Personenverkehrsgesellschaften der DB AG; 2. VK Bund, Beschluss vom 21. Januar 2004, VK 2-126/03 - VergabeR 2004, 365: a.A.: Eschenbruch in: Kulartz/ Kus/ Portz, Komm. z. GWB-Vergaberecht, 2006, § 98 Rn. 30 ff. m.w.N.; Hertwig NZBau 2005, 545 speziell für kommunale Verkehrsunternehmen; 1. VK Bund, Beschluss vom 11. März 2004, VK 1-151/03 - IBR 2004, 528; letzterer Ansicht wohl auch OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2002, Verg 28/02 - VergabeR 2003, 87).
- VK Schleswig-Holstein, 15.05.2006 - VK-SH 10/06
Vergabe - Angebotsausschluss wegen "Mischkalkulation"
Der bieterschützende Charakter beschränkt sich für Dritte allenfalls darauf, dass wettbewerbsbeschränkende und unlautere Verhaltensweisen bekämpft und unterbunden werden müssen (§ 2 Nr. 1 VOB/A), so dass der Zuschlag nicht auf Angebote erteilt werden darf, die in der zielgerichteten Absicht abgegeben werden oder zumindest die Gefahr begründen, dass andere Mitbewerber ganz vom Markt verdrängt werden (…vgl. Kullack / Zeiss in: jurisPK-VergR, Rn. 79, 84 zu § 25 VOB/A; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02; Beschluss vom 19.12.2000, Verg 28/00, IBR 2001, 448; 2. VK Bund, Beschluss vom 20.12.2005, VK 2-159/05; Beschluss vom 21.01.2004, VK 2-126/03; VK Münster, Beschluss vom 17.06.2005, VK 12/05; 3. VK Bund, Beschluss vom 04.05.2005, VK 3-22/05; VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2004, 1 VK 68/04; VK Brandenburg, Beschluss vom 30.04.2004, VK 13/04; VK Nordbayern, Beschluss vom 21.11.2003, 320.VK-3194-38/03; offen gelassen BayObLG, Beschluss vom 02.08.2004, Verg 16/04, IBR 2005, 42; Beschluss vom 03.07.2002, Verg 13/02, IBR 2002, 686). - OLG Düsseldorf, 18.02.2008 - Verg 2/08
Anforderungen an die Bekanntgabe der Wertungskriterien
Dabei kann offen bleiben, ob die Antragsgegnerin als öffentliche Auftraggeberin im Sinne des § 98 Nr. 2 GWB oder - gegebenenfalls auch - im Sinne des § 98 Nr. 4 GWB anzusehen ist, in welchem Verhältnis diese Vorschriften zueinander stehen und ob sie bei der Vergabe von Liefer- und Dienstleistungsaufträgen nach § 7 Abs. 1 (i.V.m. § 8 Nr. 4 lit. c) VgV dem 3. Abschnitt der VOL/A oder nach § 7 Abs. 2 VgV dem 4. Abschnitt der VOL/A unterliegt (vgl. Entscheidungen der Vergabekammern des Bundes vom 21.01.2004 [VK 2-126/03] und vom 11.03.2004 [VK 1-151/03]; Haug/Immoor, VergabeR 2004, 308; Hertwig, NZBau 2003, 545; Kulartz/Kus/Protz, GWB-VergabeR, § 98 Rdnrn. 204 ff;… Immenga/Mestmäcker, Kartellrecht, 4. Aufl., § 98 Rdnr. 118;… Weyand, Praxiskommentar, § 98 GWB Rdnr. 560/561;… Otting, in Bechtold, GWB, 4. Aufl., § 98 Rdnrn. 29, 43/44). - VG Neustadt, 06.04.2006 - 4 L 544/06
Vergabe - Bedarfspositionen sind zu werten
Es kommt nicht darauf an, ob eine geforderte Erklärung das Wettbewerbsergebnis beeinflusst oder nicht (BGH, NVwZ 2003, 1149; OLG Frankfurt, ZfBR 2004, 292; OLG Dresden, NZBau 2003, 573; VK Bund, Beschluss vom 21. Januar 2004 - VK 2-126/03 - ). - VK Bund, 11.03.2004 - VK 1-151/03
Vergabe - Deutsche Bahn AG ist Sektorenauftraggeberin!
Deshalb ist die ... AG als öffentliche Auftraggeberin im Sinne des § 98 Nr. 2 GWB anzusehen (s. 2. Vergabekammer des Bundes, Beschluss vom 21.01.2004 - VK 2 - 126/03). - VK Bund, 20.08.2008 - VK 1-108/08
Vergabe - Maßvolle Anforderungen an Mindestbedingungen für Nebenangebote!
Auch besteht im Bereich des ... noch kein ausgeprägter Wettbewerb privater Anbieter, so dass die Ag auch nicht gewerblich tätig ist (vgl. zur gesamten Problematik VK Bund, Beschluss vom 21. Januar 2004, VK2-126/03; Beschluss vom 11. Februar 2004, VK1-151/03; Beschluss vom 6. Juli 2006, VK3-54/06). - VK Bund, 26.01.2005 - VK 3-224/04
Vergabe - Dokumentationspflicht auch bei Wettbewerb nach § 20 Abs. 5 VOF
In diesem Fall ist ein Nachprüfungsantrag entsprechend aus- zulegen bzw. umzudeuten (VK Bund, Beschluss vom 07. Januar 2004, Az.: VK 2-126/03; ebenso zur vergleichbaren Situation im Verwaltungsgerichtsprozess: Kopp/Schenke, VwGO,. - VK Baden-Württemberg, 19.03.2007 - 1 VK 7/07
Vergabe - Zwingender Angebotsausschluss wegen fehlender Urkalkulation
Auch dem Beschluss der Vergabekammer des Bundes vom 21.1.2004 (VK 2 - 126/03), auf den die Antragsgegnerin abhebe, lasse sich nicht Gegenteiliges entnehmen. - VK Bund, 15.05.2009 - VK 2-21/09
- VK Saarland, 15.03.2006 - 3 VK 02/06
Vergabe - Änderungen der Verdingungsunterlagen
- VK Bund, 21.07.2004 - VK 3-83/04
- VK Südbayern, 28.04.2005 - 09-03/05
Vergabe - Geforderte Eintragungen fehlen - Ausschluss!
- VK Bund, 15.01.2010 - VK 1-224/09
Vergabe - Zwingender Ausschluss des Bieters bei fehlenden Eignungsnachweisen
- VK Sachsen, 16.03.2010 - 1/SVK/003-10
Vergabe - Beurteilungsspielraum des Auftraggebers bei Verfahrensausgestaltung
- VK Rheinland-Pfalz, 14.05.2004 - VK 5/04
Vergabe - fehlende Angaben nach der VOB/A und zwingender Ausschluss
- VK Köln, 03.02.2005 - VK VOB 47/04
Vergabe - Zwingender Ausschluss wegen Fehlens von Produkt-Prospekten
- VK Bund, 30.11.2009 - VK 2-195/09
- VK Brandenburg, 26.01.2010 - VK 50/09
Vergabe - Fehlerhafte Bezeichnung des Auftraggebers unschädlich!
- VK Brandenburg, 26.01.2010 - VK 51/09
Vergabe - Fehlerhafte Bezeichnung des Auftraggebers unschädlich!
- VK Sachsen, 01.09.2004 - 1/SVK/066-04
Vergabe - Verweisung bei Unzuständigkeit der Vergabekammer zulässig