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   OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - VII-Verg 41/04   

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https://dejure.org/2004,5071
OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - VII-Verg 41/04 (https://dejure.org/2004,5071)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 27.10.2004 - VII-Verg 41/04 (https://dejure.org/2004,5071)
OLG Düsseldorf, Entscheidung vom 27. Oktober 2004 - VII-Verg 41/04 (https://dejure.org/2004,5071)
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Volltextveröffentlichungen (9)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Voraussetzungen für die Entgeltlichkeit einer Verwertungsdienstleistung; Möglichkeit der Überprüfung der Auftragsvergabe durch die Vergabenachprüfungsinstanzen; Pflicht des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers, die Abfälle aus privaten Haushalten zu verwerten; ...

Kurzfassungen/Presse (2)

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • VergabeR 2005, 90
 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (13)

  • VK Arnsberg, 17.06.2004 - VK 2-6/04

    Vorliegen der Voraussetzungen für die verpflichtende Durchführung eines …

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Die Antragsgegnerin und die Beigeladene beantragen, den Beschluss der Vergabekammer bei der Bezirksregierung Arnsberg vom 17. Juni 2004 - Az.: VK 2 - 6/04 - aufzuheben und den Nachprüfungsantrag der Antragstellerin zurückzuweisen.

    Die Antragstellerin beantragt, die sofortigen Beschwerden der Antragsgegnerin und der Beigeladenen gegen den Beschluss der Vergabekammer bei der Bezirksregierung Arnsberg vom 17. Juni 2004 - Az.: VK 2 - 6/04 - zurückzuweisen.

  • OLG Düsseldorf, 12.01.2004 - Verg 71/03

    In-house-Fähigkeit eines Unternehmens

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Nichts anderes ergibt sich aus der Entscheidung des Senates vom 12. Januar 2004 (Az.: VII Verg 71/03).
  • OLG Düsseldorf, 30.04.2003 - Verg 67/02

    Rechtsfolgen der Übertragung des Bekleidungswesens der Bundeswehr auf eine …

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Aktivitäten des öffentlichen Auftraggebers, die eine Markterkundung oder Marktbeobachtung zum Gegenstand haben, zeichnen sich hingegen dadurch aus, dass ihnen gerade keine konkrete Beschaffungsinitiative zu Grunde liegt (OLG Düsseldorf NZBau 2001, 696; OLG Düsseldorf VergR 2003, 435, 442;… Reidt/Stickler/Glahs-Reidt, Vergaberecht, 2. Aufl., § 107 Rn. 13 a).
     
  • OLG Düsseldorf, 03.12.2003 - Verg 37/03

    Wirksamkeit eins Zuschlages im Wege der de-facto-Vergabe

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Nach der Rechtsprechung des Vergabesenates reicht es zur Anwendung von § 13 VgV aus, wenn der öffentliche Auftraggeber zwar in Verkennung der Rechtslage von einem förmlichen Vergabeverfahren abgesehen, er aber ein "wettbewerbliches Verfahren" durchgeführt hat, in dem es mehrere Bieter und Angebote gegeben hat (OLG Düsseldorf NZBau 2003, 401, 405; offengelassen im Beschluss vom 3. Dezember 2003, Az.: VII - Verg 37/03, Seite 12).
  • OLG Düsseldorf, 20.06.2001 - Verg 3/01

    Zulässigkeit der sofortigen Beschwerde im Vergabenachprüfungsverfahren

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Aktivitäten des öffentlichen Auftraggebers, die eine Markterkundung oder Marktbeobachtung zum Gegenstand haben, zeichnen sich hingegen dadurch aus, dass ihnen gerade keine konkrete Beschaffungsinitiative zu Grunde liegt (OLG Düsseldorf NZBau 2001, 696; OLG Düsseldorf VergR 2003, 435, 442;… Reidt/Stickler/Glahs-Reidt, Vergaberecht, 2. Aufl., § 107 Rn. 13 a).
  • EuGH, 18.04.2002 - C-9/00

    Palin Granit und Vehmassalon kansanterveystyön kuntayhtymän hallitus

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Nichts anderes ergibt sich aus dem Urteil des EuGH vom 18. April 2002 (Az.: C-9/00, Palin Granit, Slg. 2002, I - 3533).
  • EuGH, 25.06.1997 - C-304/94

    Tombesi

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Das BVerwG führt in seinem Urteil vom 19. November 1998 (NVwZ 1999, 1111) unter Bezugnahme auf das Urteil des EuGH vom 25. Juni 1997 - Rs. C-304/94, C-330/94, C-342 /94 und C-224/95 - indes aus:.
  • EuGH, 10.11.1998 - C-360/96

    DER GERICHTSHOF PRÄZISIERT DEN BEGRIFF DER EINRICHTUNG DES ÖFFENTLICHEN RECHTS

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Das impliziert eine Verlagerung der mit der Leistung verbundenen wirtschaftlichen Risiken auf den Konzessionär, der seine Vergütung über den Benutzer der Leistung (vor allem durch die Erhebung von Gebühren) erzielt (EuGH, Urteil vom 07.12.2000, Rs. C-324/98 "Teleaustria Verlags GmbH und Telefonadress GmbH gegen Post & Telekom Austria GmbH"; implizit EuGH, Urteil vom 10.11.1998, Rs. C-360/96, "Gemeente Arnheim, Gemeente Rheden gegen BFI Holding BV", Tz. 25, NVwZ 1999, 397; Kommission der Europäischen Gemeinschaften, ABl. 1998 Nr. C 21/53 f.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2002, Verg 22/02;… Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 32 m.w.Nachw.;… Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, § 99 Rn. 27).
  • EuGH, 07.12.2000 - C-324/98

    Telaustria und Telefonadress

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Das impliziert eine Verlagerung der mit der Leistung verbundenen wirtschaftlichen Risiken auf den Konzessionär, der seine Vergütung über den Benutzer der Leistung (vor allem durch die Erhebung von Gebühren) erzielt (EuGH, Urteil vom 07.12.2000, Rs. C-324/98 "Teleaustria Verlags GmbH und Telefonadress GmbH gegen Post & Telekom Austria GmbH"; implizit EuGH, Urteil vom 10.11.1998, Rs. C-360/96, "Gemeente Arnheim, Gemeente Rheden gegen BFI Holding BV", Tz. 25, NVwZ 1999, 397; Kommission der Europäischen Gemeinschaften, ABl. 1998 Nr. C 21/53 f.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2002, Verg 22/02;… Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 32 m.w.Nachw.;… Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, § 99 Rn. 27).
  • OLG Düsseldorf, 26.07.2002 - Verg 22/02

    Rechtsnatur eines Vertrages zwischen einem kommunalen Zweckverband und einem …

    Auszug aus OLG Düsseldorf, 27.10.2004 - Verg 41/04
    Das impliziert eine Verlagerung der mit der Leistung verbundenen wirtschaftlichen Risiken auf den Konzessionär, der seine Vergütung über den Benutzer der Leistung (vor allem durch die Erhebung von Gebühren) erzielt (EuGH, Urteil vom 07.12.2000, Rs. C-324/98 "Teleaustria Verlags GmbH und Telefonadress GmbH gegen Post & Telekom Austria GmbH"; implizit EuGH, Urteil vom 10.11.1998, Rs. C-360/96, "Gemeente Arnheim, Gemeente Rheden gegen BFI Holding BV", Tz. 25, NVwZ 1999, 397; Kommission der Europäischen Gemeinschaften, ABl. 1998 Nr. C 21/53 f.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Juli 2002, Verg 22/02;… Boesen, Vergaberecht, § 99 Rn. 32 m.w.Nachw.;… Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, § 99 Rn. 27).
  • OLG Celle, 01.07.2004 - 13 Verg 8/04

    Abfallentsorgungsunternehmen; Abfallpapier; Abgrenzung; Altpapiersammlung; …

  • BVerwG, 19.11.1998 - 7 C 31.97

    Abfallbegriff; Dauer der Abfalleigenschaft; Entledigung; Verwertung; …

  • EuGH, 30.05.2002 - C-358/00

    Buchhändler-Vereinigung

  • OLG Naumburg, 17.06.2016 - 7 Verg 2/16

    Vergabenachprüfungsverfahren: Abgrenzung zwischen Dienstleistungsauftrag und …

    Denn die Vergabenachprüfungsinstanzen können weder durch eine Angabe in der Bekanntmachung noch durch Parteivereinbarung sachlich zuständig werden (vgl. OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 652; OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 90 ff; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 31. März 2004, VII Verg 74/03 zitiert nach juris; OLG Stuttgart NZBau 2003, 340; Vergabekammer Nordbayern, Beschluss vom 02. August 2006, 21. VK-3194-22/06 zitiert nach juris;… Schweda in Langen/Bunte, Kartellrecht, Band 1, 12. Aufl., Bearbeitung 2014, Rdn. 6 zu § 102 GWB;… Reidt in Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, 3.Aufl., Rdn. 18 zu § 102 GWB;… Eschenbruch in Kulartz/Kus/Portz, GWB-Vergaberecht, 3. Aufl., Rdn. 601 zu § 99 GWB).
  • OLG München, 10.09.2009 - Verg 10/09

    Vergabenachprüfungsverfahren: Festlegungspflicht des öffentlichen Auftraggebers …

    Sie beschäftigen sich zum einen mit der Frage, ob der öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger einen Vertrag ausschreiben muss, mit dem er einem Unternehmen Altpapier zur Verwertung/Entsorgung verkaufen will (OLG Düsseldorf vom 27.10.2004, Verg 41/04 sowie nachfolgend BGH vom 01.02.2005, X ZB 27/04), zum anderen mit dem Zeitpunkt, ab dem ein Stoff seine Eigenschaft als Abfall verliert und wieder zu einem Rohstoff wird (BVerwG vom 19.11.1998, 7 C 31/97).
  • OLG Naumburg, 15.04.2016 - 7 Verg 1/16

    Vergabenachprüfungsverfahren: Abgrenzung zwischen Dienstleistungsauftrag und …

    Die Vergabenachprüfungsinstanzen können weder durch eine Angabe in der Bekanntmachung noch durch Parteivereinbarung sachlich zuständig werden (vgl. OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 652; OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 90 ff; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 31. März 2004, VII Verg 74/03 zitiert nach juris; OLG Stuttgart NZBau 2003, 340; Vergabekammer Nordbayern, Beschluss vom 02. August 2006, 21. VK-3194-22/06 zitiert nach juris;… Schweda in Langen / Bunte, Kartellrecht, Band 1, 12. Aufl., Bearbeitung 2014, Rdn. 6 zu § 102 GWB;… Reidt in Reidt / Stickler/ Glahs, Vergaberecht, 3.Aufl., Rdn. 18 zu § 102 GWB;… Eschenbruch in Kulartz /Kus/ Portz, GWB-Vergaberecht, 3. Aufl., Rdn. 601 zu § 99 GWB).
     
  • VK Hessen, 05.03.2008 - 69d-VK-06/08

    Kommunale Grundstückskaufverträge nicht ausschreibungspflichtig!

    Dabei verkennt die Kammer nicht, dass es für das Vorliegen eines öffentlichen Auftrags nicht darauf ankommt, ob die geschuldete Leistung als Haupt- oder Nebenleistungspflicht des Auftragnehmers vereinbart ist (OLG Düsseldorf, Vorlagebeschluss vom 27. Oktober 2004 - VII Verg 41/04 -, BGH Beschluss vom 1. Februar 2005 - X ZB 27/04 -, jeweils zitiert nach Juris).
  • VK Baden-Württemberg, 28.10.2011 - 1 VK 54/11

    Forderung nach Benennung "vergleichbarer" Leistungen zulässig!

    Damit einhergehend entspricht diese Rechtsauffassung zu wechselseitigen Leistungspflichten im Ergebnis derjenigen des OLG Düsseldorf, wonach die Verwertungsdienstleistung bei Fehlen einer ausdrücklichen Vereinbarung der Unentgeltlichkeit entgeltlich erfolgt, auch wenn das Entsorgungsunternehmen seinerseits verpflichtet ist, ein Entgelt an den Entsorgungsträger für das überlassene Altpapier zu zahlen (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 27.10.2004 -Verg 41/04 "Altpapierverwertung" in Divergenz zu OLG Celle, Beschluss vom 1.7.2004 -13 Verg 8/04; vgl. auch die Anmerkung in VergabeR 2005 90, 97ff).
  • VK Sachsen, 11.10.2010 - 1/SVK/034-10

    Sozialrecht contra Vergabrecht

    Die Gegenleistung des öffentlichen Auftraggebers muss nicht notwendig in Geld bestehen; erfasst wird vielmehr jede Art von Vergütung, die einen Geldwert haben kann (BGH, B. v. 01.12.2008 - Az.: X ZB 31/08; OLG Düsseldorf, B. v. 08.09.2005 - Az.: Verg 35/04; B. v. 27.10.2004 - Az.: VII - Verg 41/04; B. v. 12.1.2004 - Az.: VII - Verg 71/03; OLG Frankfurt, B. v. 07.09.2004 - Az.: 11 Verg 11/04 und 12/04; OLG Naumburg, B. v. 03.11.2005 - Az.: 1 Verg 9/05; LSG Nordrhein-Westfalen, B. v. 19.11.2009 - Az.: L 21 KR 55/09 SFB).
  • VK Sachsen, 11.08.2006 - 1/SVK/073-06

    Punktesystem: Sachfremder Maßstab!

    Nach Auffassung der erkennenden Vergabekammer ist es gerade das Wesen der Dienstleistungskonzession, dass sie die Übertragung eines Rechts zur Verwertung einer bestimmten Leistung umfasst und dass der Konzessionär - ganz oder zum überwiegenden Teil - das wirtschaftliche Nutzungsrisiko trägt (Europäischer Gerichtshof, Urteil vom 13.10.2005 - Az.: C-458/03; Oberlandesgericht Düsseldorf, Beschluss vom 06.12.2004 - Az.: Verg 79/04; Beschluss vom 27.10.2004 - Az.: Verg 41/04; Beschluss vom 12.1.2004 - Az.: Verg 71/03, Beschluss vom 26.7.2002 - Az.: Verg 22/02; Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr - Regierungsvertretung Lüneburg -, Beschluss vom 14.06.2005 - Az.: VgK-22/2005; Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe, Beschluss vom 14.03.2005 - Az.: 1 VK 5/05; Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Beschluss vom 24.09.2004 - Az.: VK 47/04; Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster, Beschluss vom 28.05.2004 - Az.: VK 10/04).
  • VK Thüringen, 24.01.2008 - 360-4003.20-4253/2007-034-GTH
    Er umfasst danach jede Art von Vergütung, die einen geldwerten Vorteil bedeutet (vgl. dazu OLG Naumburg, Beschl. v. 03.11.2005 - 1 Verg 9/05, VergabeR 2006, 88; BGH, Beschl. v. 01.02.2005, XZB 27/04 zur Vorlagefrage des OLG Düsseldorf, Beschl. v. 27.10.2004, Verg 41/04, VergabeR 2005, 90 zur Entgeltlichkeit der Verwertung von gegen Entgelt überlassenen Altpapier).
  • VK Rheinland-Pfalz, 21.08.2007 - VK 31/07

    Vergabe eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags bei Vereinbarung eines …

    Es handelt sich auch hier um eine entgeltliche Leistung, die im Wesentlichen dadurch geprägt wird, dem Auftragnehmer geldwerte Gegenstände, die er einer Verwertung zuführen soll, zu übereignen (weiter führend BGH, Beschluss vom 1. Februar 2005, X ZB 27/04, sowie OLG Düsseldorf, Beschluss vom 27. Oktober 2004, Verg 41/04).
  • VK Bund, 03.08.2006 - VK 1-49/06

    Stipendiengeförderte Deutschkurse für ausländische Deutschlehrer in Deutschland

    Maßgeblich ist der durch Auslegung zu ermittelnde materielle Inhalt der eingegangenen Verpflichtungen (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 27.10.2004 - Az.: Verg 41/04).
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