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   BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96   

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BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96 (https://dejure.org/1997,940)
BVerwG, Entscheidung vom 23.01.1997 - 4 NB 7.96 (https://dejure.org/1997,940)
BVerwG, Entscheidung vom 23. Januar 1997 - 4 NB 7.96 (https://dejure.org/1997,940)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • Wolters Kluwer

    Bebauungsplan - Maß der baulichen Nutzung - Nutzungsmaß - Obergrenze - Überschreitung - Maßüberschreitung - Erforderlichkeit - Vertretbarkeit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Bauplanungsrecht - Maß der baulichen Nutzung, Rechtsänderung durch BauNVO 1990

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Wann ist eine Überschreitung der GFZ im Bebauungsplan "erforderlich"? (IBR 1997, 381)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 1997, 903
  • DÖV 1996, 701
  • DÖV 1998, 128 (Ls.)
  • BauR 1997, 442
  • ZfBR 1997, 215
 
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Wird zitiert von ... (33)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 20.12.1988 - 7 NB 3.88

    Abfallbeseitigungsplan - Fortschreibung - Lagerung von Autowracks -

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. z.B. Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nrn. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).

    Die Rüge, das Normenkontrollgericht sei nach Durchführung einer mündlichen Verhandlung in das Beschlußverfahren übergegangen und mit dieser Verfahrensweise von der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 81, 139) abgewichen, rechtfertigt nicht die Divergenzrüge nach § 47 Abs. 7 VwGO, weil damit der Sache nach eine unzulässige Verfahrensrüge erhoben wird.

  • BVerwG, 19.09.1995 - 4 NB 24.94

    Festsetzungserfordernis von Tiefgaragenzufahrt im allgemeinen Wohngebiet

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Das bedeutet vor allem, daß im Nichtvorlageverfahren nicht geltend gemacht werden kann, die Normenkontrollentscheidung beruhe auf einem Verfahrensfehler, weil das Normenkontrollgericht von einem unzutreffenden, unvollständigen oder aktenwidrigen Sachverhalt ausgegangen sei (vgl. auch Beschluß vom 19. September 1995 - BVerwG 4 NB 24.94 - Buchholz 406.12 § 12 BauNVO Nr. 7 = ZfBR 1996, 57).
  • BVerwG, 12.02.1988 - 4 NB 4.88

    Abwägungskompetenz hinsichtlich der Belange des Naturschutzes und der

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. z.B. Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nrn. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).
  • BVerwG, 17.05.1995 - 4 NB 30.94

    Verkehrslärm in der Bauleitplanung

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Hinsichtlich des Beschlusses vom 17. Mai 1995 - BVerwG 4 NB 30.94 - (ZfBR 1995, 269/272) genügt die Beschwerde nicht den Anforderungen an eine Divergenzrüge.
  • OVG Berlin, 14.01.1994 - 2 A 9.91

    Bauleitplanung: Verletzung des Entwicklungsgebots des § 8 Abs. 2 BauGB ,

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Daß in diesem Normzusammenhang der Wortwechsel von "rechtfertigen" zu "erfordern" eine Verschärfung der Vorschrift zur Folge hat, legt bereits der Wortlaut nahe und entspricht daher auch allgemeiner Meinung (vgl. etwa Fickert/Fieseler, Rn. 59 zu § 17 BauNVO; Ernst/Zinkahn/Bielenberg, Rn. 87 zu § 17 BauNVO; Gaentzsch, BauNVO 1990, Erl. Nr. 4 a; Müller/Weiss, 7. Auflage, zu § 17 Abs. 3 BauNVO; Leder/Scholtissek, 5. Auflage, Rn. 5 zu § 17 BauNVO; OVG Berlin, Urteil vom 14. Januar 1994 - 2 A 9.91 - BRS Bd. 56 Nr. 42 = UPR 1994, 320).
  • BVerwG, 31.03.1988 - 7 B 46.88

    Divergenz - Abweichung

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Die - behauptete - unrichtige Anwendung eines vom Bundesverwaltungsgericht entwickelten und vom Normenkontrollgericht nicht in Frage gestellten Rechtsgrundsatzes auf den zu entscheidenden Einzelfall erfüllt dagegen nicht den Vorlagegrund der Divergenz (vgl. zu § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO z.B. Beschluß vom 31. März 1988 - BVerwG 7 B 46.88 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 260).
  • BVerwG, 26.01.1994 - 4 NB 42.93

    Überprüfung einer Vorschrift in einem Normenkontrollverfahren - Aufstellung eines

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Das Normenkontrollgericht hat hier nicht offengelassen, ob die städtebauliche Erforderlichkeit vorliegt; es hat ihr Vorliegen vielmehr auf der Grundlage der Planbegründung (vgl. hierzu Beschluß vom 26. Januar 1994 - BVerwG 4 NB 42.93 - Buchholz 406.12 § 17 BauNVO Nr. 5) eindeutig verneint.
  • BVerwG, 06.08.1990 - 4 NB 18.90

    Nichtüberprüfbarkeit von Verfahrensfehlern im Normenkontrollverfahren

    Auszug aus BVerwG, 23.01.1997 - 4 NB 7.96
    Das Bundesverwaltungsgericht wird im Nichtvorlageverfahren nach § 47 Abs. 7 VwGO nicht als Rechtsmittelgericht tätig (vgl. z.B. Beschlüsse vom 12. Februar 1988 - BVerwG 4 NB 4.88 - und vom 6. August 1990 - BVerwG 4 NB 18.90 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nrn. 22 und 49 sowie Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 3.88 - BVerwGE 81, 139).
  • BVerwG, 31.08.2000 - 4 CN 6.99

    Eingriff, naturschutzrechtlicher; Innenbereich; Landesrecht; Maß der baulichen

    Das bedeutet gleichwohl nicht, dass die städtebauliche Erforderlichkeit mit einer "Unabweisbarkeit" gleichzusetzen ist (BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 1997 - BVerwG 4 NB 7.96 - ZfBR 1997, 215).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.10.2011 - 3 S 942/10

    Festsetzungen zum passiven Schallschutz im Bebauungsplan

    Hinzuweisen ist lediglich darauf, dass das Merkmal "erfordern" im Sinne von "vernünftigerweise geboten" auszulegen ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 23.01.1997 - 4 NB 7.96 -, BauR 1997, 442 ff.; OVG NRW, Urteil vom 05.10.2000 - 7a D 47/99.NE -, BauR 2001, 902 ff.) und die Anforderungen an "besondere" städtebauliche Gründe über diejenigen "nur" allgemeiner städtebaulicher Belange hinausgehen.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.09.2011 - 2 A 8.11

    Bebauungsplan für das sog. Wertheim-Areal unwirksam

    Dabei ist das Merkmal "erfordern" im Sinne eines "vernünftigerweise Gebotenseins" auszulegen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 1997 - 4 NB 7.96 -, NVwZ 1997, 903).
  • VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 306/09

    Überprüfung eines Bebauungsplans; Umnutzung eines ehemaligen Hafens;

    Das bedeutet einerseits, dass damit nicht eine Unabwendbarkeit gemeint ist, dass aber andererseits das Ausgleichsgebot (§ 17 Abs. 3 Satz 2 i. V. m. Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 BauNVO) und das Verbot des Entgegenstehens öffentlicher Belange die städtebauliche Erforderlichkeit nicht wieder auf den früher geltenden Maßstab "städtebaulich gerechtfertigt" zurückführen dürfen (BVerwG, Beschluss vom 23.01.1997 - BVerwG 4 NB 7/96 - BRS 59 Nr. 72).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.10.2010 - 2 A 15.09

    Bebauungsplan für Grundstücke an der Württembergischen Straße im Bezirk

    Vielmehr ist das Merkmal "erfordern" im Sinne eines "vernünftigerweise Gebotenseins" auszulegen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 1997 - 4 NB 7.96 -, NVwZ 1997, 903).
  • OVG Hamburg, 10.12.2019 - 2 E 24/18

    Bindungswirkung der Obergrenzen in BauNVO § 17 Abs 1 für die Bauleitplanung der

    Der Begriff des Erforderns in der alten Gesetzesfassung sollte verdeutlichen, dass es sich bei den Bestimmungen der § 17 Abs. 2 und Abs. 3 BauNVO 1990 um restriktiv zu handhabende Ausnahmeregelungen handelte (BVerwG, Beschl. v. 23.1.1997, 4 NB 7/96, BRS 59 Nr. 72 (1997), juris Rn. 7).
  • BVerwG, 25.11.1999 - 4 CN 17.98

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Feststellung der Nichtigkeit;

    Die Entscheidung ist nach Zurückweisung einer Nichtvorlagebeschwerde durch Beschluß des erkennenden Senats vom 23. Januar 1997 - BVerwG 4 NB 7.96 - (DÖV 1996, 701 = Buchholz 406.12 § 17 BauNVO Nr. 7) rechtskräftig.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2012 - 10 D 46/10

    Gesetzliche Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans auf Grundlage

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 1997 - 4 NB 7.96 -, NVwZ 1997, 903.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 28.08.2013 - 8 C 10126/13

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans; Überschreitung der Obergrenzen für das Maß

    Mit der Voraussetzung, dass besondere städtebauliche Gründe die Überschreitung erfordern müssen, hat der Verordnungsgeber die Überschreitung der Obergrenzen in zweifacher Hinsicht an verschärfte Anforderungen geknüpft: Zum einen sollte mit der Ersetzung des Wortes "rechtfertigen" in der Vorgängervorschrift des § 17 BauNVO 1977 durch "erfordern" klargestellt werden, "dass es sich bei den Bestimmungen der Abs. 2 und 3 um Ausnahmeregelungen handelt, bei denen aus ökologischen Gründen eine restriktive Handhabung vorzusehen ist" (so BR-Drs. 354/89, S. 8; s. dazu auch: BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 1997 - 4 NB 7/96 -, BauR 1997, 442 und Rn. 6); zum anderen setzt die Maßüberschreitung eine städtebauliche Ausnahmesituation voraus, das heißt eine städtebauliche Situation, die nicht alltäglich und nicht in beliebiger örtlicher Lage anzutreffen ist; reguläre städtebauliche Gründe in einer Standardsituation reichen nicht aus (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. November 1999 - 4 CN 17.98 -, ZfBR 2000, 191 und juris, Rn. 31; s.a. OVG Berlin, Urteil vom 14. Januar 1994, a.a.O., Rn. 37 ff.).
  • OVG Sachsen, 06.06.2001 - 1 D 442/99

    Ausfertigungsvermerk einer Satzung; Überprüfung eines Bebauungsplan;

    Besondere städtebauliche Gründe sind gegeben, wenn eine städtebauliche Ausnahmesituation vorliegt; sie "erfordern" eine Maßüberschreitung, wenn sie diese als vernünftigerweise geboten erscheinen lassen (BVerwG, Beschl. v. 23.1.1997, NVwZ 1997, 903, 904).

    Mit der Ersetzung des Wortes "rechtfertigen" in § 17 Abs. 9 BauNVO 1977 durch das Wort "erfordern" in § 17 Abs. 3 BauNVO 1990, jetzt § 17 Abs. 2 BauNVO, sind jedoch die inhaltlichen Anforderungen für eine Überschreitung der Obergrenzen des Maßes der baulichen Nutzung erhöht worden (BVerwG, Beschl. v. 23.1.1997, NVwZ 1997, 903, 904).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2000 - 7a D 47/99

    Voraussetzungen für die Überschreitung der Obergrenzen des Maßes der baulichen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2006 - 10 D 43/03

    Überplanung einer vorhandenen Gemengelage

  • VGH Baden-Württemberg, 24.11.1997 - 8 S 891/97

    Bindungswirkung einer Normenkontrollentscheidung - Normwiederholungsverbot bei

  • VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 2607/08

    Bebauungsplan für Umnutzung des Offenbacher Hafens unwirksam

  • VG Freiburg, 16.07.2013 - 4 K 497/13

    Baugenehmigung für den Neubau eines Geschäftshauses mit Tiefgarage; summarische

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.09.2010 - 2 A 22.08

    Bebauungsplan; Normenkontrolle; Rechtsschutzbedürfnis; Abwägungsausfall;

  • VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 327/09

    Bebauungsplan für Umnutzung des Offenbacher Hafens unwirksam

  • VGH Baden-Württemberg, 20.05.1998 - 3 S 2784/96

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Darlegung eines Verfahrensfehlers; Heilung

  • VGH Hessen, 22.04.2010 - 4 C 245/09

    Bebauungsplan für Umnutzung des Offenbacher Hafens unwirksam

  • VGH Baden-Württemberg, 27.11.1998 - 8 S 1030/98

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Verwirkung der Antragsbefugnis; Auslegung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 20.11.2009 - 2 A 19.07

    Normenkontrolle (Stattgabe); Bebauungsplan; Wohnungseigentümergemeinschaft;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2003 - 10a D 55/01

    Städtebauliche Erforderlichkeit; Entgegenstehen öffentlicher Belange;

  • VGH Baden-Württemberg, 07.12.1998 - 3 S 3113/97

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans - Realisierbarkeit der Planung

  • VGH Baden-Württemberg, 10.12.1997 - 3 S 2023/97

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Überschreitung der Obergrenzen für die

  • BVerwG, 25.10.2001 - 4 BN 2.01

    Normenkontrollverfahren gegen einen den Loschwitzer Elbhang in Dresden

  • OVG Niedersachsen, 26.09.2000 - 1 K 3563/99

    Abstand; Abstandfläche; Abstandsfläche; Abwägung; Abwägungsbeachtlichkeit;

  • OVG Berlin, 09.11.1999 - 2 SN 25.99

    Anordnung einer aufschiebenden Wirkung ; Nichtigkeit eines Bebauungsplans ;

  • BVerwG, 05.11.2001 - 4 BN 7.01

    Normenkontrollverfahren gegen einen den Loschwitzer Elbhang in Dresden

  • BVerwG, 05.11.2001 - 4 BN 6.01

    Normenkontrollverfahren gegen einen den Loschwitzer Elbhang in Dresden

  • BVerwG, 17.03.1998 - 4 BN 11.98

    Rechtsmittel

  • OVG Thüringen, 10.06.2009 - 1 N 428/08

    Bebauungsplan Kleine Ackerhofsgasse unwirksam

  • BVerwG, 03.04.1998 - 4 BN 16.98

    Voraussetzungen einer Verfahrensrüge wegen unzureichender Sachaufklärung

  • VG Berlin, 19.04.2011 - 19 K 256.10

    Leipziger Platz: Nachbarklagen gegen Bauvorbescheide erfolglos

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