Rechtsprechung
OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit
BauGB § 34 Abs 2; BauNVO § 10 Abs 1; BauO § 66; ThürVwVfG § 38; ThürBO § 70 Abs 1
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht;; Baugenehmigung; Bauantrag; Wochenendhäuser; Ansammlung; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; Aufenthalt; ständig; Baugebiet; faktisch; Eigenart; Wochenendhausgebiet; Siedlungsstruktur; organisch; Standortgenehmigung; ... - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anspruch auf Genehmigung der Veränderung eines Gebäudebestands, der seinerseits nicht bauaufsichtlich genehmigt worden ist ; Ansammlung von Wochenendhäusern als im Zusammenhang bebauter Ortsteil ; Grenze der Bestimmbarkeit eines baulichen Vorhabens durch den Bauherrn; ...
- Judicialis
BauGB § 34 Abs 2; ; BauNVO § 10 Abs 1; ; BauO § 66; ; ThürVwVfG § 38; ; ThürBO § 70 Abs 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
Verfahrensgang
- VG Weimar - 1 KO 42/00
- VG Weimar, 05.05.1998 - 1 K 31/98
- OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
- OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 K 31/98
Papierfundstellen
- NJ 2004, 91
- DÖV 2004, 301
- ZfBR 2004, 182
Wird zitiert von ... (29) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 17.02.1984 - 4 C 55.81
Anordnung zur Reduzierung der Höhe einer Kleingarten-Laube; Kleingartengebiet …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Auch nach der vom Verwaltungsgericht in Bezug genommenen Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Februar 1984 - 4 C 55.81 - (DÖV 1984, 855 = BRS 42 Nr. 94) ist ein im Zusammenhang bebauter Ortsteil jedenfalls eine solche Bebauung, die, wenn sie aufgrund eines Bebauungsplanes entstanden wäre, bei einheitlicher Gebietsstruktur auch Baugebiet i. S. d. BauGB und der Baunutzungsverordnung wäre.Etwas anderes ergibt sich auch nicht etwa daraus, dass nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Februar 1984 - 4 C 55.81 - (…a. a. O.) Baulichkeiten, die - anders als Gebäude, die für den ständigen Aufenthalt von Menschen vorgesehen sind - ausschließlich landwirtschaftlichen oder kleingärtnerischen Zwecken dienen, für sich genommen keine Bauten sein sollen, die einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil bilden können.
Ein Ortsteil im dargelegten Sinne ist ein Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 55.81 - a. a. O.); diese Merkmale unterscheiden den Ortsteil von der unerwünschten Splittersiedlung im Außenbereich.
- VGH Hessen, 24.11.1995 - 4 UE 239/92
Nachträgliche Genehmigung oder Beseitigung der Erweiterung eines Wochenendhauses …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Faktische Baugebiete können daher auch Wochenendhausgebiete, der Erholung dienende Sondergebiete i. S. d. § 10 Abs. 1 BauNVO, darstellen (ebenso HessVGH, Urteil vom 24. November 1995 - 4 UE 239/92 - BRS 57 Nr. 280; OVG Hamburg, Urteil vom 4. November 1999 - 2 E 29/96.N - BRS 62 Nr. 37; OVG Lüneburg, Urteil vom 23. März 1977 - I A 339/74 - OVGE 33, 376).Die allein den Gegenstand des Bauantrages bildenden Erweiterungsmaßnahmen an diesem ungenehmigten Bestand sind nicht genehmigungsfähig (vgl. HessVGH, Urteil vom 24. November 1995 - 4 UE 239/92 - BRS 57 Nr. 280).
- BVerwG, 23.11.1998 - 4 B 29.98
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; Eigenart der näheren Umgebung; vorhandene …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Eine vorhandene, nicht genehmigte Bebauung zählt dann zu dem nach § 34 BauGB maßgebenden Bebauungszusammenhang, wenn sie in einer Weise geduldet wird, die keinen Zweifel daran lässt, dass sich die zuständige Behörde mit dem Vorhandensein der Bauten abgefunden hat (vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. November 1998 - 4 B 29.98 - BRS 60 Nr. 82).
- OVG Thüringen, 19.03.2003 - 1 KO 853/01
Zur Unzulässigkeit eines Multiplex-Kinos in einem faktischen Sondergebiet …
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Da § 34 Abs. 2 BauGB grundsätzlich auf alle Baugebietstypen der BauNVO verweist, kommen als faktische Baugebiete auch Sondergebiete i. S. d. §§ 10, 11 BauNVO in Betracht (vgl. zu einem faktischen Sondergebiet "Einkaufszentrum" bzw. "großflächiger Einzelhandelsbetrieb" i. S. d. § 11 BauNVO Senatsurteil vom 19. März 2003 - 1 KO 853/01 - zur Veröffentlichung vorgesehen). - OVG Hamburg, 04.11.1999 - 2 E 29/96
Behandlung einer Kleingartenanlage im Bebauungsplan
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Faktische Baugebiete können daher auch Wochenendhausgebiete, der Erholung dienende Sondergebiete i. S. d. § 10 Abs. 1 BauNVO, darstellen (ebenso HessVGH, Urteil vom 24. November 1995 - 4 UE 239/92 - BRS 57 Nr. 280; OVG Hamburg, Urteil vom 4. November 1999 - 2 E 29/96.N - BRS 62 Nr. 37; OVG Lüneburg, Urteil vom 23. März 1977 - I A 339/74 - OVGE 33, 376). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 23.03.1977 - I A 339/74
Auszug aus OVG Thüringen, 28.05.2003 - 1 KO 42/00
Faktische Baugebiete können daher auch Wochenendhausgebiete, der Erholung dienende Sondergebiete i. S. d. § 10 Abs. 1 BauNVO, darstellen (ebenso HessVGH, Urteil vom 24. November 1995 - 4 UE 239/92 - BRS 57 Nr. 280; OVG Hamburg, Urteil vom 4. November 1999 - 2 E 29/96.N - BRS 62 Nr. 37; OVG Lüneburg, Urteil vom 23. März 1977 - I A 339/74 - OVGE 33, 376).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2006 - 7 A 4947/05
Benutzung von Wochenendhaus als Lebensmittelpunkt
So: Thüringer OVG, Urteil vom 28. Mai 2003 - 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95 unter Bezugnahme auf Hamb. OVG, Urteil vom 4. November 1999 - 2 E 29/96.N -, BRS 62 Nr. 37; Hess. VGH, Urteil vom 24. November 1995 - 4 UE 239/92 -, BRS 57 Nr. 280; OVG Lüneburg, Urteil vom 23. März 1977 - I A 339/74 - OVGE 33, 376. - OVG Niedersachsen, 08.09.2010 - 1 KN 129/07
Heilung bei falscher Reihenfolge von Ausfertigung und Bekanntmachung eines …
Das beginnt bei den Parzellenstrukturen: Überwiegend besteht das Plangebiet noch aus vergleichsweise riesigen Grundstücken, in die ohne erkennbare Systematik - wohl auf Pachtparzellen - eine Vielzahl kleinerer Baulichkeiten eingestreut ist; insoweit unterscheidet sich der Sachverhalt deutlich von demjenigen, der Gegenstand des Urteils des OVG Weimar vom 28. Mai 2003 war (- 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.08.2013 - 3 L 4/08
Festsetzung der Berücksichtigung von Dachvorsprüngen und Terrassen bei der …
So kämen insbesondere auch faktische, der Erholung dienende Sondergebiete im Sinne von § 10 Abs. 1 BauNVO, etwa als faktische Wochenendhausgebiete, in Betracht (vgl. VGH München, B. v. 16.08.2011 - 1 ZB 10.2244 -, juris; OVG Münster, U. v. 23.10.2006 - 7 A 4947/05 - BauR 2007, 1009 = BRS 70 Nr. 187 unter Hinweis auf OVG Weimar, U. v. 28.05.2003 - 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95 unter Bezugnahme auf Hamb. OVG, U. v. 4.11.1999 - 2 E 29/96.N -, BRS 62 Nr. 37; VGH Kassel, U. v. 24.11.1995 - 4 UE 239/92 -, BRS 57 Nr. 280; OVG Lüneburg, U. v. 23.03.1977 - I A 339/74 -, OVGE 33, 376; VGH München, U. v. 02.06.2006 - 1 N 03.1546 -, juris-).
- OVG Sachsen, 12.05.2014 - 1 A 795/12
Wochenendhaus; faktisches Wochenendhausgebiet; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; …
Der Senat teilt dabei zunächst die Auffassung anderer Oberverwaltungsgerichte, dass die Frage, ob ein faktisches Wochenendhausgebiet i. S. d. § 34 Abs. 2 BauGB i. V. m. § 10 Abs. 1 BauNVO einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil i. S. d. § 34 Abs. 1 BauGB bildet, von den Gegebenheiten des Einzelfalles abhängt (ThürOVG, Urt. v. 28. Mai 2003 - 1 KO 42/00 -, juris Rn. 28;… OVG M-V, Urt. 18. April 2012 - 3 L 3/08 -, juris Rn. 81 ff.;… BayVGH, Beschl. v. 16. August 2011 - 1 ZB 10.2244 -, juris Rn. 9;… OVG NRW, Urt. v. 23. Oktober 2006 - 7 A 4947/05 -, juris Rn. 71 m. w. N.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.04.2012 - 3 L 3/08
Rechtswidrigkeit einer Anordnung zum Rückbau eines Wochenendhauses - Ermittlung …
So kämen insbesondere auch faktische, der Erholung dienende Sondergebiete im Sinne von § 10 Abs. 1 BauNVO, etwa als faktische Wochenendhausgebiete, in Betracht (vgl. VGH München, B. v. 16.08.2011 - 1 ZB 10.2244 -, juris; OVG Münster, U. v. 23.10.2006 - 7 A 4947/05 - BauR 2007, 1009 = BRS 70 Nr. 187 unter Hinweis auf OVG Weimar, U. v. 28.05.2003 - 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95 unter Bezugnahme auf Hamb. OVG, U. v. 4.11.1999 - 2 E 29/96.N -, BRS 62 Nr. 37; VGH Kassel, U. v. 24.11.1995 - 4 UE 239/92 -, BRS 57 Nr. 280; OVG Lüneburg, U. v. 23.03.1977 - I A 339/74 -, OVGE 33, 376; VGH München, U. v. 02.06.2006 - 1 N 03.1546 -, juris-).Andererseits hält der Senat mit dem OVG Weimar (U. v. 28.05.2003 - a.a.O) den Hinweis auf die gesetzgeberische Wertung in § 22 Abs. 1 Satz 4 BauGB für überzeugend.
- VGH Bayern, 07.09.2021 - 1 N 18.870
Erfolgloses Vorgehen gegen Festsetzungen eines Bebauungsplans "Sondergebiet …
Danach kann ausnahmsweise auch ein Gebäude, das nur dem vorübergehenden Aufenthalt von Menschen dient, nach Art und Gewicht eine den städtebaulichen Charakter der Umgebung mitbestimmende Baulichkeit darstellen (…vgl. SächsOVG, U.v. 6.7.2015 - 1 A 456/14 - juris Rn. 15;… U.v. 12.5.2014 - 1 A 795/12 - juris Rn. 20;… OVG MV, U.v. 18.4.2012 - 3 L 3/08 - juris Rn. 81; NdsOVG, U.v. 8.9.2010 - 1 KN 129/07 - BauR 2011, 1131; ThürOVG, U.v. 28.5.2003 - 1 KO 42/00 - DÖV 2004, 301).Ein im Zusammenhang bebauter Ortsteil kann u.a. eine Bebauung sein, die, wenn sie aufgrund eines Bebauungsplans entstanden wäre, bei einheitlicher Gebietsstruktur auch Baugebiet im Sinn des § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB und im Sinn der BauNVO (hier: Baugebietstypus "Wochenendhausgebiet" nach § 10 Abs. 1 BauNVO) wäre (vgl. BVerwG, U.v. 17.2.1984 - 4 C 55.81 - NJW 1984 - 1576 zu einer Kleingartenanlage;… SächsOVG, U.v. 6.7.2015 - 1 A 456/14 - juris Rn. 15;… U.v. 12.5.2014 - 1 A 795/12 - juris Rn. 20;… OVG MV, U.v. 18.4.2012 - 3 L 3/08 - juris Rn. 81; NdsOVG, U.v. 8.9.2010 - 1 KN 129/07 - BauR 2011, 1131; ThürOVG, U.v. 28.5.2003 - 1 KO 42/00 - DÖV 2004, 301; OVG SH, U.v. 17.5.2001 - 1 K 21/98 - NVwZ-RR 2002, 485).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 20.03.2012 - 3 L 12/08
Bauaufsichtliche Anordnung zum Rückbau eines Wochenendhauses, eines Anbaus und …
So kämen insbesondere auch faktische, der Erholung dienende Sondergebiete im Sinne von § 10 Abs. 1 BauNVO, etwa als faktische Wochenendhausgebiete, in Betracht (vgl. VGH München, B. v. 16.08.2011 - 1 ZB 10.2244 -, juris; OVG Münster, U. v. 23.10.2006 - 7 A 4947/05 -, BauR 2007, 1009 = BRS 70 Nr. 187 unter Hinweis auf OVG Weimar, U. v. 28.05.2003 - 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95 unter Bezugnahme auf Hamb. OVG, U. v. 4.11.1999 - 2 E 29/96.N -, BRS 62 Nr. 37; VGH Kassel, U. v. 24.11.1995 - 4 UE 239/92 -, BRS 57 Nr. 280; OVG Lüneburg, U. v. 23.03.1977 - I A 339/74 -, OVGE 33, 376; VGH München, U. v. 02.06.2006 - 1 N 03.1546 -, juris).Andererseits hält der Senat mit dem OVG Weimar (U. v. 28.05.2003 - a.a.O) den Hinweis auf die gesetzgeberische Wertung in § 22 Abs. 1 Satz 4 BauGB für überzeugend.
- OVG Berlin-Brandenburg, 04.07.2022 - 10 B 1.21
Instandsetzung/Sanierung eines Wochenendhauses; u.a. Austausch und Veränderung …
Dem tritt die Klägerin mit der Berufung entgegen und meint, nach der Rechtsprechung einiger Obergerichte - sie weist hin auf Rechtsprechung des Thüringer Oberverwaltungsgerichts, Urteil vom 28. Mai 2003 - 1 KO 42/00 -, sowie Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Oktober 2006 - 7 A4947/05 -, könnten auch Wochenendhausgebiete im Zusammenhang bebaute Ortsteile darstellen.Bezugnehmend hierauf haben einige Oberverwaltungsgerichte - darunter das von der Klägerin zitierte Thüringer Oberverwaltungsgericht und das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen - entschieden, dass eine größere "Ansammlung von Wochenendhäusern" (OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 23. Oktober 2006 - 7 A 4947/05 -, juris Ls. 3 und Rn. 65, s. auch Rn. 74: 50 Wochenendhäuser, faktisches Wochenendhausgebiet; Thüringer OVG, Urteil vom 28. Mai 2003 - 1 KO 42/00 -, Ls. und juris Rn. 28: faktisches Wochenendhausgebiet, 27 Gebäude) einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil darstelle.
- OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 140/09
Ermessensüberprüfung in Fällen eines später für unwirksam erklärten …
Das beginnt bei den Parzellenstrukturen: Überwiegend besteht das Plangebiet noch aus vergleichsweise riesigen Grundstücken, in die ohne erkennbare Systematik - wohl auf Pachtparzellen - eine Vielzahl kleinerer Baulichkeiten eingestreut ist; insoweit unterscheidet sich der Sachverhalt deutlich von demjenigen, der Gegenstand des Urteils des OVG Weimar vom 28. Mai 2003 war (- 1 KO 42/00 -, BRS 66 Nr. 95). - VGH Bayern, 15.07.2005 - 1 B 04.1080
Wohnhaus oder Wochenendhaus auf einem Seeufergrundstück; Vorbescheid über die …
Kleine Wochenendhäuser erfüllen in aller Regel nicht die Voraussetzungen einer Bebauung im dargelegten Sinn; größere können hingegen einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil bilden (BVerwG vom 2.3.2000 ZfBR 2000, 428; vom 2.8.2001 ZfBR 2002, 69; vom 11.7.2002 ZfBR 2002, 808; ThürOVG vom 28.3.2003 ZfBR 2004, 182). - VG Greifswald, 06.09.2016 - 5 A 760/15
(Fiktive) Baugenehmigung für Anbau eines Wintergartens an ein Wochenendhaus; …
- OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 254/09
Anforderungen an die Ermessensüberprüfung einer Beseitigungsanordnung für ein …
- OVG Niedersachsen, 11.02.2014 - 1 KN 141/12
Rechtmäßigkeit einer Überplanung einer vorhandenen Siedlung als …
- VG Magdeburg, 04.02.2020 - 4 A 119/18
Faktisches Wochenendhausgebiet; Bebauungszusammenhang; Ortsteil
- VG Ansbach, 26.09.2012 - AN 9 K 11.01565
Nutzungsuntersagung; baugenehmigungspflichtige Nutzungsänderung (Abgrenzung …
- OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 231/09
Anordnung der Beseitigung einer Maschendrahteinfriedung auf einem Pachtgrundstück …
- VGH Bayern, 02.06.2006 - 1 N 03.1546
Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan für ein Sondergebiet für …
- OVG Sachsen, 06.07.2015 - 1 A 456/14
Splittersiedlung, Verfestigung, Wochenendhaus, faktisches Wochenendhausgebiet, …
- OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 352/07
Beseitigungsanordnung für bauliche Anlagen in einer Waldsiedlung
- OVG Thüringen, 06.07.2011 - 1 KO 1380/10
Bauplanung; Innen- und Außenbereich; Geltung von Landesrecht
- VG Meiningen, 19.11.2008 - 5 K 359/06
Beseitigungsanordnung; Beseitigung; bauliche Anlage; Ermessen; Gleichbehandlung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2011 - 2 A 2137/10
Bestimmung des "gewissen Gewichts" für die Bewertung eines Bebauungszusammenhangs …
- VG Neustadt, 30.11.2006 - 4 K 1129/06
Biogasanlage neben Wochenendhäusern: Keine Verpflichtung des Anlagenbetreibers …
- VG München, 09.12.2010 - M 1 SN 10.5164
Abgrenzung Innen-/Außenbereich; Geruchsimmissionen aus Rinderstall und …
- VG Weimar, 05.10.2005 - 6 K 1908/04
Modifizierte Anwendung des sog. "Zeitmodells" des …
- VG München, 27.07.2010 - M 1 K 10.1375
Wochenendhaus; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; einzeilige Bebauung
- VG Gera, 17.05.2004 - 4 K 115/01
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Errichtung einer neuen …
- VG Weimar, 24.03.2004 - 1 K 1409/02
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; DDR-Wochenendhausgebiet; …
- VG Gera, 06.11.2003 - 4 K 993/01
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Ortsteil; …