Rechtsprechung
OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- Thüringer Oberlandesgericht
GWB § 114 Abs. 2 S. 1, VgV § 13
Bieterbenachrichtigung bei De-facto-Vergabe - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Beachtung des Gebots des Wettbewerbs und der Transparenz; Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags; Voraussetzungen für die Anwendung der Vergabeverordnung im Bereich der Trinkwasserversorgung; Einbeziehung einer Verlängerung der Laufzeit des Betreibervertrags; Umfang des ...
- oeffentliche-auftraege.de
Information nach § 13 VgV: § 13 VgV ist bei einer "de-facto-Vergabe" nur anwendbar, wenn weitere Konkurrenten für den Auftrag vorhanden sind
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Verlängerung des Leistungszeitraums ist neue Vergabe!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- Thüringer Oberlandesgericht (Leitsatz)
GWB § 114 Abs. 2 S. 1, VgV § 13
Bieterbenachrichtigung bei De-facto-Vergabe - Thüringer Oberlandesgericht (Leitsatz)
Bieterbenachrichtigung bei De-facto-Vergabe
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
GWB § 114 Abs. 2 S. 1; VgV § 13
Rechtsnatur der Verlängerung eines Auftrages nach Ablauf des Leistungszeitraums
Papierfundstellen
- BauR 2004, 566
- VergabeR 2004, 113
- VergabeR 2004, 117
- ZfBR 2004, 192
- ZfBR 2004, 193
Wird zitiert von ... (41) Neu Zitiert selbst (8)
- BGH, 19.12.2000 - X ZB 14/00
Anrufung der Vergabekammer nach Abschluß des Vergabeverfahrens
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Auch der BGH (vgl. NZBau 2001, 151) habe bereits entschieden, dass die Gewährung des vergaberechtlichen Primärrechtsschutz nach Auftragserteilung ausgeschlossen und ein Antragsteller insoweit auf den Weg sekundärer Schadensersatzansprüche verwiesen sei.Soweit schließlich die Vergabestelle meint, dass auch der BGH (vgl. NZBau 2001, 151) die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens nach Auftragserteilung für unzulässig halte und einen Antragsteller stattdessen auf den Weg sekundärer Schadensersatzansprüche verweise, schließt sich der Senat dem nicht an.
- OLG Dresden, 16.10.2001 - WVerg 7/01
Antragsbefugnis eines am Vergabeverfahren nicht beteiligten Unternehmens
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Die Antragstellerin beruft sich zur Untermauerung ihrer Ansicht auf den Beschluss des OLG Dresden (vgl. VergabeR 2002, 142, 144), das in einem ähnlich gelagerten Sachverhalt ebenfalls zur Nichtigkeit eines ohne Ausschreibung abgeschlossenen Vertrags gelangt sei.Der Senat schließt sich insoweit der Rechtsauffassung des OLG Düsseldorf an, wonach § 13 VgV auch in Verhandlungsverfahren ohne veröffentlichte Vergabebekanntmachung zum Tragen kommt (vgl. Beschl. vom 30.04.2003 NZBau 2003, 400, 405; ebenso OLG Dresden VergabeR 2002, 142, 144).
- OLG Naumburg, 08.01.2003 - 1 Verg 7/02
EuGH bestätigt Vergaberechtsentscheidung
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Sie regt an, das Beschwerdeverfahren auszusetzen, bis der Europäische Gerichtshof über den Vorlagebeschluss des OLG Naumburg vom 08.01.2003 (Az.: 1 Verg 7/02) entschieden hat.Zwar hat das OLG Naumburg mit Beschluss vom 08.01.2003 (vgl. NZBau 2003, 224) dem EuGH u.a. die Frage vorgelegt, ob das europäische Recht von den Mitgliedstaaten die Sicherstellung einer wirksamen und raschen Nachprüfungsmöglichkeit verlangt, wenn eine Behörde kein den Vergabebestimmungen konformes Verfahren durchführt (vgl. Beschl. vom 08.01.2003 Frage Nr. 11.1.).
- EuGH, 28.10.1999 - C-81/98
Alcatel Austria u.a.
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Im Übrigen rechnet der Senat mit Blick auf die bereits vom EuGH ausdrücklich geforderte Umsetzung eines effektiven Rechtsschutzes (vgl. Alcatel-Entscheidung NZBau 2000, 33 ff.) mit einer Bestätigung der dort vorgezeichneten Linie. - OLG Jena, 29.04.2003 - 6 Verg 2/03
Antragsbefugnis; Amtsermittlung
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Denn grundsätzlich gebieten es sowohl Gründe der Rechtssicherheit - wonach einmal geschlossene Verträge gültig sind (vgl. § 114 Abs. 2 S. 1 GWB) - als auch die an die Verletzung individueller Rechte eines Antragstellers anknüpfende subjektive Ausgestaltung des Vergabeüberprüfungsverfahrens (Senat in st. Rspr., vgl. Beschl. vom 29.04.2003, 6 Verg 2/03), zu verhindern, dass unbeteiligte Dritte die Rechte aus §§ 102 ff. GWB geltend machen können. - OLG Düsseldorf, 30.04.2003 - Verg 67/02
Rechtsfolgen der Übertragung des Bekleidungswesens der Bundeswehr auf eine …
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Der Senat schließt sich insoweit der Rechtsauffassung des OLG Düsseldorf an, wonach § 13 VgV auch in Verhandlungsverfahren ohne veröffentlichte Vergabebekanntmachung zum Tragen kommt (vgl. Beschl. vom 30.04.2003 NZBau 2003, 400, 405; ebenso OLG Dresden VergabeR 2002, 142, 144). - OLG Jena, 22.11.2000 - 6 Verg 8/00
Vorbeugender Rechtsschutz; Nachprüfungsantrag
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Das Gericht, das insoweit einem formellen Verständnis des Vergabebegriffs den Vorzug einräumen möchte, sieht sich in diesem Punkt im Widerspruch zu den Auffassungen verschiedener Oberlandesgerichte (einen materiellen Vergabebegriff vertreten der Senat vgl. VergabeR 2001, 52, 54, das BayObLG NZBau 2002, 397, 398 und das OLG Düsseldorf a.a.O.). - BayObLG, 22.01.2002 - Verg 18/01
Primärrechtsschutz und Antragsbefugnis bei Verletzung von Bieterrechten durch …
Auszug aus OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 5/03
Das Gericht, das insoweit einem formellen Verständnis des Vergabebegriffs den Vorzug einräumen möchte, sieht sich in diesem Punkt im Widerspruch zu den Auffassungen verschiedener Oberlandesgerichte (einen materiellen Vergabebegriff vertreten der Senat vgl. VergabeR 2001, 52, 54, das BayObLG NZBau 2002, 397, 398 und das OLG Düsseldorf a.a.O.).
- OLG Düsseldorf, 01.08.2012 - Verg 10/12
Voraussetzungen der Ausnahme vom Vergaberecht wegen überwiegender …
Diesem Begriff hat im Sinn einer allgemeinen Meinung die Rechtsprechung der Vergabesenate von Anfang an ein materielles Verständnis zugrunde gelegt, wonach das Vergabeverfahren begonnen hat, wenn zwei Voraussetzungen kumulativ gegeben sind, und zwar (vgl. insoweit BayObLG, Beschl. v. 22.1.2002 - Verg 18/01, NZBau 2002, 397, 398; Beschl. v. 27.2.2003 - Verg 25/02, VergabeR 2003, 669, 670 f.; Beschl. v. 28.5.2003 - Verg 7/03, VergabeR 2003, 563, 564; OLG Brandenburg, Beschl. v. 18.12.2003 - Verg W 8/03, VergabeR 2004, 773, 774; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 20.6.2001 - Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; Beschl. v. 11.3.2002 - Verg 43/01, NZBau 2003, 55; Beschl. v. 12.1.2004 - VII-Verg 71/03, NZBau 2004, 343; Beschl. v. 9.12.2009 - VII-Verg 37/9; OLG Rostock, Beschl. v. 5.2.2003 - 17 Verg 14/02, NZBau 2003, 457, 458; Thüringer OLG, Beschl. v. 14.10.2003 - 6 Verg 5/03, VergabeR 2004, 113, 118; zuletzt KG, Beschl. v. 19.4.2012 - Verg 7/11, BA 12;… Dittmann, in Ziekow/Völlink, Vergaberecht, § 102 GWB Rn. 22):. - BGH, 01.02.2005 - X ZB 27/04
Rechte der Beteiligten im Vergabeverfahren; Begriff der Dienstleistung
Das hat zur Folge, daß diese Bestimmung nicht unmittelbar anwendbar ist, wenn - wie hier - bislang ein derart geregeltes Verfahren nicht stattgefunden hat (so auch z.B. Jasper/Pooth, ZfBR 2004, 543, 545 f.; Dietlein/Spießhofer, VergabeR 2003, 509, 513; Schimanek, ZfBR 2003, 39, 41; Delius, ZfBR 2003, 341, 342; Portz, VergabeR 2002, 211, 217; Hailbronner, NZBau 2002, 474, 479; Putzier, DÖV 2002, 517, 519; Dieckmann, NZBau 2001, 481, 482; Hertwig, NZBau 2001, 241, 242; Gesterkamp, WuW 2001, 665, 669; a.A. z.B. OLG Thüringen ZfBR 2004, 193, 195; OLG Düsseldorf ZfBR 2003, 605; OLG Dresden ZfBR 2002, 298). - OLG Celle, 29.10.2009 - 13 Verg 8/09
Pflicht des Auftraggebers zur Ausschreibung einer Vertragsänderung; …
(2) Gemessen an diesen vom EuGH sowie von der nationalen Rechtsprechung (vgl. OLG Düsseldorf, Beschlüsse vom 20. Juni 2001 - Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 700 und vom 8. Mai 2002 - VII Verg 815/01, zitiert nach JURIS Tz. 53, OLG Thüringen, VergabeR 2004, 113, 115 f.) aufgestellten Kriterien ist die beschlossene Einführung der blauen Tonne als eine vergaberechtlich relevante Änderung des ursprünglichen Entsorgungsvertrages anzusehen.
- OLG Düsseldorf, 21.07.2010 - Verg 19/10
Vertrag zwischen VRR und DB Regio unwirksam
Bei Auftragsvergaben ohne geregeltes Vergabeverfahren ist auf die nach außen wahrnehmbar hervorgetretenen Anstalten des öffentlichen Auftraggebers abzustellen, einen Auftragnehmer mit dem Ziel eines Vertragsabschlusses auszuwählen (vgl. u.a. BayObLG, Beschluss vom 22.01.2002 - Verg 18/01, NZBau 2002, 397, 398; Beschluss vom 27.02.2003 - Verg 25/02, VergabeR 2003, 669, 670 f.; OLG Brandenburg, Beschluss vom 18.12.2003 - Verg W 8/03, VergabeR 2004, 773, 774; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20.06.2001 - Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; Beschluss vom 11.03.2002 - Verg 43/01, NZBau 2003, 55; Beschluss vom 12.01.2004 - VII-Verg 71/03, NZBau 2004, 343; Thüringer OLG, Beschluss vom 14.10.2003 - 6 Verg 5/03, VergabeR 2004, 113, 118; in etwa auch OLG Schleswig, Beschluss vom 01.04.2010 - 1 Verg 5/09 - juris). - VK Sachsen, 24.08.2007 - 1/SVK/054-07
Vertragsverlängerungsoptionen zulässig?
Auch das Thüringer Oberlandesgericht vertrete in seinem Beschluss vom 14.10.2003, 6 Verg 5/03 diese Auffassung.Die zeitliche Erstreckung einer Zwischenbeschaffung sei gerade nicht entscheidend für die Vergaberechtskonformität (OLG Jena, vom 14.10.2003, 6 Verg 5/03).
Soweit die Vergabekammer Baden-Württemberg ausführt, in wirtschaftlicher Hinsicht bedeutete eine Vertragsverlängerung um ein Jahr eine Ausweitung des Vertragsinhalts um 20 % des befristet ausgeschriebenen Auftrags, was nicht nur eine nur unerhebliche, unbedeutende und nicht ausschreibungspflichtige Vertragsverlängerung bzw. -änderung darstelle (vgl. auch OLG Thüringen, B.v. 14.10.2003 - 6 Verg 5/03-), was dazu führe, dass von einer Neuvergabe durch die Ausübung der Option auszugehen sei, so vermag die erkennende Vergabekammer diesem gerade nicht folgen.
Soweit sich die Antragstellerin auf den Beschluss des OLG Jena (14.10.2003 - 6 Verg 5/03) bezieht, in dem im Falle der Ausübung einer Vertragsverlängerungsoption von einer Neuvergabe ausgegangen wurde, so kann diesem nicht gefolgt werden, da hier ein anderer Sachverhalt vorlag.
(vgl. OLG Jena, Beschluss vom 14.10.2003, 6 Verg 5/03).VK Schleswig-Holstein, Beschluss vom 02.02.2005 - VK-SH 01/05 (bestandskräftig).
- OLG Dresden, 25.01.2008 - WVerg 10/07
Kündigung eines Dienstleistungsvertrages und Vertragsverlängerung als Neuvergabe …
Um den gebotenen effektiven Rechtsschutz nicht leerlaufen zu lassen, ist der Auftraggeber in einer solchen Konstellation bei Meidung der Nichtigkeitssanktion gehalten, den anderen Bietern diese Gründe rechtzeitig vor Vertragsschluss mitzuteilen (BGHZ 162, 116, 131 ff.; so auch Senat, Beschluss vom 16.10.2001 - WVerg 7/01, VergabeR 2002, 142; OLG Jena, Beschluss vom 14.10.2003 - 6 Verg 5/03, VergabeR 2004, 113; OLG Düsseldorf, Beschlüsse vom 23.02.2005 - Verg 78/04, VergabeR 2005, 503 und Verg 85/04, VergabeR 2005, 508 sowie vom 24.02.2005 - Verg 88/04, NZBau 2005, 535; OLG München, Beschluss vom 07.06.2005 - Verg 4/05, VergabeR 2005, 620; OLG Celle, Beschluss vom 14.09.2006 - 13 Verg 3/06, VergabeR 2007, 86; OLG Naumburg, Beschluss vom 15.03.2007 - 1 Verg 14/06, VergabeR 2007, 512). - OLG Düsseldorf, 02.12.2009 - Verg 39/09
Prüfung der Vergabe zur "Wiedererrichtung Berliner Stadtschloss/Bau des …
Der Begriff umfasst alle für den Auftraggeber erkennbar am Auftrag interessierten Unternehmen (vgl. auch Thüringer OLG, Beschl. v. 14.10.2003 - 6 Verg 5/03, VergabeR 2004, 117 ff.; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 24.02.2005 - VII-Verg 88/04, NZBau 2005, 535 m.w.N.). - OLG Jena, 28.01.2004 - 6 Verg 11/03
Ausschreibungsunterlassung; Zuschlag; Nichtigkeit
Die Vergabekammer hat mit Beschluss vom 24.10.2003 die Nachprüfungsanträge als unzulässig verworfen Dabei hat sie sich im wesentlichen auf die Ausführungen des Senats im Beschluss vom 14.10.2003 (Az.: 6 Verg 5/03) gestützt.Die Vergabestelle ist öffentlicher Auftraggeber im Sinne des § 98 Nr. 2 S. 1 GWB, da sie als Landesentwicklungsgesellschaft Aufgaben nichtgewerblicher Art im Allgemeininteresse erfüllt (vgl. Senat Beschl. vom 14.10.2003 6 Verg 5/03 mit Nachw.).
Der Senat hat im Zusammenhang einer sog. De-facto-Vergabe (vgl. Beschl. vom 14.10.2003 6 Verg 5/03) entschieden, dass ein Unternehmen, das der Vergabestelle unaufgefordert ein Angebot unterbreitet, als Bieter im Sinne des § 13 VgV anzusehen ist.
Der Senat hat bereits im genannten Beschluss vom 14.10.2003 (Az.: 6 Verg 5/03) die Gefahren beschrieben, die in den Fällen eines fehlenden öffentlichen Teilnahmewettbewerbes mit einer unbeschränkten Öffnung des Nachprüfungsverfahrens für außenstehende Unternehmen einhergehen.
- OLG München, 19.07.2012 - Verg 8/12
Vergabeverfahren: Abgrenzung eines materiellen Vergabeverfahrens zu einer bloßen …
Für den Beginn eines materiellen Vergabeverfahrens soll es daher ausreichend sein, dass sich der öffentliche Auftraggeber zur Deckung eines bestimmten Bedarfs entschlossen und mit dem Ziel eines Vertragsschlusses mit organisatorischen oder planerischen Schritten zur Durchführung des Beschaffungsvorganges begonnen hat (OLG Düsseldorf vom 20.6.2001 - Verg 3/01 und vom 30.4.2003 - Verg 67/02; BayObLG vom 22.1.2002 - Verg 18/01 und vom 27.2.2003 - Verg 1/03; OLG Jena vom 14.10.2003 - 6 Verg 5/03), also z.B. Angebote eingeholt, Bietergespräche geführt oder sogar bereits gewertet und sich für ein Angebot entschieden hat. - OLG Düsseldorf, 09.12.2009 - Verg 37/09
Anforderungen an die Vollständigkeit der Angebotsunterlagen
Der Beschaffungsentschluss der Antragsgegnerin ist im Sinne des als maßgeblich zugrundezulegenden materiellen Verständnisses vom Beginn eines Vergabeverfahrens erst aufgrund der Vergabebekanntmachung vom 30.4.2009 nach außen erkennbar geworden (…vgl. EuGH, Urt. v. 11.1.2005 - C-26/03, Stadt Halle, NZBau 2005, 111 = VergabeR 2005, 44; BayObLG, Beschl. v. 22.1.2002 - Verg 18/01, NZBau 2002, 397, 398; Beschl. v. 27.2.2003 - Verg 25/02, VergabeR 2003, 669, 670 f.; Beschl. v. 28.5.2003 - Verg 7/03, VergabeR 2003, 563, 564; OLG Brandenburg, Beschl. v. 18.12.2003 - Verg W 8/03, VergabeR 2004, 773, 774; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 20.6.2001 - Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; Beschl. v. 11.3.2002 - Verg 43/01, NZBau 2003, 55; Beschl. v. 12.1.2004 - VII-Verg 71/03, NZBau 2004, 343; OLG Rostock, Beschl. v. 5.2.2003 - 17 Verg 14/02, NZBau 2003, 457, 458; Thüringer OLG, Beschl. v. 14.10.2003 - 6 Verg 5/03, VergabeR 2004, 113, 118). - OLG Düsseldorf, 19.12.2019 - Verg 16/16
- VK Berlin, 26.08.2004 - VK-B1-36/04
Information nach § 13 VgV: § 13 VgV gilt für ein Verhandlungsverfahren mit …
- OLG Brandenburg, 15.07.2010 - Verg W 4/09
Vergabenachprüfungsverfahren: (Un-)Zulässigkeit eines Feststellungsantrags …
- OLG Düsseldorf, 25.01.2005 - Verg 93/04
Antragsbefugnis bei unterlassenem Vergabeverfahren
- OLG Düsseldorf, 29.10.2008 - Verg 35/08
Grenzen der Antragsbefugnis im Nachprüfungsverfahren
- OLG Düsseldorf, 24.02.2005 - Verg 88/04
Überprüfung der Prüfung und Bewertung der Angebote und der Vergabeentscheidungen …
- OLG Celle, 14.09.2006 - 13 Verg 3/06
Gesellschaft bürgerlichen Rechts als öffentlicher Auftraggeber nach § 98 Nr. 2 …
- VK Arnsberg, 17.06.2004 - VK 2-6/04
Vorliegen der Voraussetzungen für die verpflichtende Durchführung eines …
- OLG Düsseldorf, 03.08.2011 - Verg 6/11
Vertrag zur hausarztzentrierten Versorgung - ein öffentlicher Auftrag?
- VK Thüringen, 19.07.2004 - 360-4003.20-003/03-ABG-V
Zuständigkeit der Vergabekammer für die Durchführung eines …
- VK Schleswig-Holstein, 24.07.2007 - VK-SH 16/07
Frage des Bestehens einer Pflicht zur Neuausschreibung bei ursprünglicher Vergabe …
- OLG Düsseldorf, 17.12.2014 - Verg 26/14
Zulässigkeit eines Vergabenachprüfungsantrags hinsichtlich eines Beschlusses des …
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 78/04
Antragsbefugnis im Vergabenachprüfungsverfahren
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 85/04
Rechte potentieller Bieter nach Aufhebung des offenen Verfahrens
- OLG Brandenburg, 22.04.2010 - Verg W 5/10
Vergaberecht: Nichtigkeit einer de-facto-Vergabe in einem Altfall
- KG, 11.11.2004 - 2 Verg 16/04
Vergabeverfahren: Nichtigkeitsfolge bei de-facto-Vergabe
- VK Bund, 28.03.2012 - VK 2-14/12
Abschluss eines Vertrages über die Erstellung eines IT-Systems zur Modifizierung …
- OLG Düsseldorf, 15.09.2010 - Verg 16/10
Kostenentscheidung im Vergabenachprüfungsverfahren nach Verwerfung des …
- OLG Düsseldorf, 11.01.2012 - Verg 58/11
Rechtsnatur des Abschlusses von Rabattverträgen zwischen gesetzlichen …
- VK Hamburg, 27.04.2006 - VgK FB 2/06
De-Facto-Vergabe: Keine obligatorische Rügepflicht!
- VK Schleswig-Holstein, 31.05.2005 - VK-SH 9/05
Entbehrlichkeit der Textform der Information gemäß § 13 VgV
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 87/04
Informationspflicht nach § 13 VgV im Verhandlungsverfahren
- VK Schleswig-Holstein, 02.02.2005 - VK-SH 1/05
Ausschluss wegen unzulässiger Wettbewerbsbeschränkung
- OLG Jena, 06.07.2004 - 6 Verg 3/04
Bieter legen sich gegenseitig ihre Angebote offen: Auschluss!
- OLG München, 10.03.2005 - Verg 4/05
Einstweiliger Rechtsschutz bei Ablehnung des Nachprüfungsantrags durch …
- LSG Baden-Württemberg, 23.02.2011 - L 5 KR 1303/09
- VK Baden-Württemberg, 16.11.2004 - 1 VK 69/04
öffentlicher Auftrag durch Unterlassen einer Kündigung
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 86/04
Informationspflicht nach § 13 VgV im Verhandlungsverfahren
- VK Baden-Württemberg, 12.07.2004 - 1 VK 38/04
Verfahrensaufhebung nur bei schwerwiegenden Gründen
- VK Baden-Württemberg, 11.08.2004 - 1 VK 56/04
§ 13 VgV gilt auch für so genannte de-facto-Vergaben
- VK Sachsen, 03.12.2004 - 1/SVK/104-04
Wann droht ein Schaden nach § 107 Abs. 2 GWB?