Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Anspruch auf Aufwendungsersatz und Kostenersatz für eine Tagespflegeperson; Unmittelbarer Leistungsanspruch des Erziehungsberechtigten auf Aufwendungsersatz und Kostenersatz für eine Tagespflegeperson; Anspruch auf den Besuch eines Kindergartens; Bestehen einer ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• jugendhilfe-netz.de (Leitsatz)

  Aufwendungs- und Kostenersatz für eine Tagespflegeperson

Verfahrensgang

• VG Minden - 7 K 4176/99
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2002, 196
• FamRZ 2002, 853 (Ls.)
• DVBl 2001, 1704 (Ls.)
• ZfJ 2001, 472

Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (20)

• BVerwG, 04.09.1997 - 5 C 8.97

  Sozialhilfe - Einsatz angesparten Erziehungsgeldes als Härte - Vermögen - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Es soll weder den tatsächlichen Betreuungsaufwand entschädigen vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Juni 1989 - 1 BvR 594/89 -, SozR 7833, § 3 Nr. 2; BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, FEVS 48, 4 ff., 7 f.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Juni 1989 - 1 BvR 594/89 -, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, a.a.O., S. 7 f.; jeweils unter Hinweis auf die Begründung zum Regierungsentwurf, BT-Drucks. 10/3792, S. 13, und die Begründung zum Zweiten BErzGG, BT-Drucks. 12/1125, S. 7.

  BSG, Urteil vom 27. März 1997 - 14 Reg 10/95 -, BSGE 78, 132, 137; BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, a.a.O., S. 8.

  BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, a.a.O., S. 4, 8.

• VG Osnabrück, 21.08.1996 - 6 A 208/95

  Übernahme von Tagespflegekosten nach Jugendhilferecht; Gegenstand einer …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  So VG Osnabrück, Urteil vom 21. August 1996 - 6 A 208/95 -, ZfJ 1997, 58 ff., 61; Klinger in Kinder- und Jugendhilfe, Lehr- und Praxiskommentar (LPK-SGB VIII), 1998, § 23 Rdnr. 9; Fischer in Schellhorn, SGB VIII/KJHG Sozialgesetzbuch Achtes Buch, Kinder- und Jugendhilfe, 2000, § 23 Rdnr. 19; siehe auch Wiesner/Struck, SGB VIII-Kinder- und Jugendhilfe, 1. Aufl. 1995, § 23 Rdnr. 21.

  vgl. hierzu Grube in Hauck, SGB VIII, Kinder- und Jugendhilfe, Stand August 2000, § 23 Rdnr. 3, 32 und § 26 Rdnr. 3f.; Grube, Förderung von Kindern in Tagespflege nach § 23 SGB VIII, ZfJ 1997, 361, 368, Fn. 59; das Erfordernis von Ausführungsbestimmungen verneinend: VG Osnabrück, Urteil vom 21. August 1996 - 6 A 208/95 -, a.a.O.; Klinger in LPK- SGB VIII, § 23 Rdnr. 9; Wiesner/Struck, SGB VIII, 1. Aufl., § 23 Rdnr. 23.

  Für eine von der Regelung des § 23 Abs. 3 Satz 1 SGB VIII abweichende Zuordnung des Anspruchs an den Personensorgeberechtigten, wie sie vom Verwaltungsgericht vorgenommen worden ist, ebenso VG Osnabrück, Urteil vom 21. August 1996 - 6 A 208/95 -, a.a.O. S. 60; Klinger in LPK-SGB VIII § 23 Rdnr. 10; siehe dazu auch Wiesner/Struck SGB VIII, 2. Aufl., § 23 Rdnrn. 36, 21; Grube, Förderung von Kindern in Tagespflege nach § 23 SGB VIII, ZfJ 1997, 361, 363; Grube in Hauck, SGB VIII, § 23 Rdnr. 32, geben weder der Wortlaut des § 23 Abs. 3 Satz 2 SGB VIII oder die Systematik des § 23 Abs. 3 SGB VIII - insbesondere das Verhältnis von Satz 1 zu Satz 2 - noch die Entstehungsgeschichte der Norm Anhaltspunkte.

  vgl. VG Osnabrück, Urteil vom 21. August 1996 - 6 A 208/95 -, a.a.O.; Klinger in LPK-SGB VIII § 23 Rdnr. 10; siehe auch Wiesner/Struck, SGB VIII 2. Aufl., § 23 Rdnrn. 36, 21; Grube, Förderung von Kindern in Tagespflege nach § 23 SGB VIII, ZfJ 1997, 361, 363; Grube in Hauck, SGB VIII, § 23 Rdnr. 32, Es kann indessen nicht festgestellt werden, dass im Regelfall ein für eine unterschiedliche Zuordnung der Anspruchsberechtigung relevanter Unterschied zwischen den Rechtsbeziehungen der Beteiligten in den Fällen der nachgewiesenen und der vermittelten Tagespflegeperson besteht.

• BVerwG, 05.12.1996 - 5 C 51.95

  Kinder- und Jugendhilferecht - Anspruch auf Förderung eines Kindes in …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Zur Verwaltungsaktqualität einer derartigen Feststellung: BVerwG, Urteile vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, NDV-RD 1997, 100 ff., und vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, FEVS 47, 489 ff.

  Aus dem Umstand, dass hinsichtlich dieser Entscheidung der Personsorgeberechtigte anspruchsberechtigt ist, vgl. BVerwG, Urteil vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, a.a.O., S. 491, folgt nicht eine Anspruchsberechtigung des Personensorgeberechtigten auch hinsichtlich des Aufwendungs- und Kostenersatzes.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, a.a.O., und Urteil vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, a.a.O., S. 493.

 
• BVerwG, 12.09.1996 - 5 C 37.95

  Kinder- und Jugendhilferecht - Förderung von Kindern in Tagespflege, …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Zur Verwaltungsaktqualität einer derartigen Feststellung: BVerwG, Urteile vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, NDV-RD 1997, 100 ff., und vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, FEVS 47, 489 ff.

  Aus dem Umstand, dass hinsichtlich dieser Entscheidung der Personsorgeberechtigte anspruchsberechtigt ist, vgl. BVerwG, Urteil vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, a.a.O., S. 491, folgt nicht eine Anspruchsberechtigung des Personensorgeberechtigten auch hinsichtlich des Aufwendungs- und Kostenersatzes.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 12. September 1996 - 5 C 37.95 -, a.a.O., und Urteil vom 5. Dezember 1996 - 5 C 51.95 -, a.a.O., S. 493.

• BVerfG, 14.06.1989 - 1 BvR 594/89

  Verfassungsmäßigkeit der Regelungen des BErzGG

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Es soll weder den tatsächlichen Betreuungsaufwand entschädigen vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Juni 1989 - 1 BvR 594/89 -, SozR 7833, § 3 Nr. 2; BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, FEVS 48, 4 ff., 7 f.

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Juni 1989 - 1 BvR 594/89 -, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, a.a.O., S. 7 f.; jeweils unter Hinweis auf die Begründung zum Regierungsentwurf, BT-Drucks. 10/3792, S. 13, und die Begründung zum Zweiten BErzGG, BT-Drucks. 12/1125, S. 7.

• BSG, 17.02.1998 - B 2 U 3/97 R

  Unfallversicherungsschutz - Beschäftigungsverhältnis - Tagesmutter - Tagespflege

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  vgl. BSG, Urteil vom 17. Februar 1998 - B 2 U 3/97R -, NJW 1998, 3141, 3142; BSG, Urteil vom 16. September 1999 - B 7 AL 80/98R -, FEVS 51, 253, 256 f.
• BVerwG, 29.09.1994 - 5 C 56.92

  Eingliederungshilfe für Behinderte - Kindergeld

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Bei der an den Zweck der konkret in Rede stehenden Hilfeleistung auszurichtenden Prüfung vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Dezember 1998 - 5 C 25.97 -, FEVS 49, 385, 388 f., s. auch Urteil vom 29. September 1994 - 5 C 56.92 -, FEVS 45, 452, 453 ff.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.1999 - 16 E 102/99

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Ob sich der Personensorgeberechtigte, der aufgrund des Pflege- und Betreuungsvertrages die geschuldete Vergütung gegenüber der Tagespflegeperson erbracht hat, im Gegenzug den Anspruch der Tagespflegeperson gegenüber dem Jugendhilfeträger gemäß § 53 Abs. 2 SGB I abtreten lassen kann, vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 1999 - 16 E 102/99 - s. zur Abtretung auch BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1993 - 5 C 41.90 -, FEVS 44, 309, 313, bedarf vorliegend keiner Entscheidung.
• FG Düsseldorf, 21.04.1998 - 6 K 3493/95

  Rechtmäßigkeit einer verbösernden Einspruchsentscheidung; Steuerrechtliche …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Ebenso VG Hannover, Urteil vom 25. März 1997 - 3 A 4884/95 - zur Frage der Anrechnung auf der Grundlage des früheren JWG: Deutscher Verein, Gutachten vom 29. Oktober 1987 - 142.9 FL 42/87 -, NDV 1988, 24, 26; anderer Auffassung dagegen VG Minden, Urteil vom 10. September 1996 - 6 K 3493/95 - .
• BVerwG, 22.12.1998 - 5 C 25.97

  Auswärtige Unterbringung, Heranziehung zu den Kosten der in Höhe der ersparten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2001 - 12 A 31/01

  Bei der an den Zweck der konkret in Rede stehenden Hilfeleistung auszurichtenden Prüfung vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Dezember 1998 - 5 C 25.97 -, FEVS 49, 385, 388 f., s. auch Urteil vom 29. September 1994 - 5 C 56.92 -, FEVS 45, 452, 453 ff.
• BVerwG, 27.05.1993 - 5 C 41.90

  Jugendwohlfahrt - Zuständigkeit - Freiwillige Erziehungshilfe - Jugendamt
• BSG, 27.03.1996 - 14 REg 10/95

  Einschränkungen für eine Aufrechnung nach § 51 Abs. 1 SGB I , Aufrechnung gegen …
• OVG Niedersachsen, 11.12.1992 - 4 M 5204/92

  Niedersachsen; Kostenübernahme; Förderung von Kindern; Tagespflege; Hilfe zur …
• VGH Hessen, 04.01.2000 - 1 UE 4582/96
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.1996 - 16 A 4089/93
• OVG Schleswig-Holstein, 16.01.1995 - 5 L 149/94
• VGH Baden-Württemberg, 06.12.1993 - 7 S 799/93

  Jugendhilfe in Form der Tagespflege; Ermessensbetätigung; Bewilligung erfolgt …
• OVG Hamburg, 09.08.1991 - Bs IV 67/91

  Unterbringungskosten; Betreuungskosten; Erziehungshilfe
• OVG Niedersachsen, 11.01.1995 - 4 L 3850/94

  Kinderförderung; Tagespflege; Anspruch; Ausbildung der alleinerziehenden …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2000 - 22 E 903/99

  Anspruch auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe

• FG Niedersachsen, 21.11.2006 - 15 K 167/05

  Betreuungsleistungen für die Erziehung von Kleinkindern als Einkünfte aus …

  Nach dem Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 20. Juni 2001 12 A 31/01 (ZfJ 2001, 472, unter II.) soll die Anspruchsberechtigung hingegen auch in den Fällen des § 23 Abs. 3 Satz 2 SGB VIII bei der Pflegeperson liegen.

  Hat die Pflegeperson das aus dem Betreuungsvertrag geschuldete Entgelt bereits von dem Personensorgeberechtigten erhalten, ist das Jugendamt berechtigt, das ihr bewilligte Pflegegeld unmittelbar an diesen auszuzahlen (Urteil des Oberwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in ZfJ 2001, 472, a.a.O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2001 - 12 A 2360/00
  vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 - m.w.N.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 - S. 18 f. der Ausfertigung und Beschluss vom 25. Februar 1999 - 16 E 102/99 - (im Ergebnis offen gelassen); vgl. auch Mrozynski, Sozialgesetzbuch - Allgemeiner Teil - (SGB I), Kommentar, 2. Aufl. § 53 Rdnr. 5.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2004 - 12 E 187/02

  Zuschuss zu den Kosten der Tagesbetreuung; Anspruchs auf Gewährung von Zuschüssen …

  Insoweit hat das Verwaltungsgericht im angefochtenen Beschluss zutreffend darauf hingewiesen, dass ein Anspruch auf Aufwendungs- und Kostenersatz, der seine Grundlage entweder unmittelbar in § 23 Abs. 3 SGB VIII oder in Art. 3 Abs. 1 GG in Verbindung mit der auf § 23 Abs. 3 SGB VIII aufbauenden Bewilligungspraxis des Beklagten findet, nach der Rechtsprechung des beschließenden Senats, vgl. Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 -, FEVS 53, S. 151, nicht dem Personensorgeberechtigten, sondern der Tagespflegeperson zusteht, hier also nicht der Klägerin, sondern ihrer Mutter.

  Auch wenn man davon ausgeht, dass die vom Institut für C. und X. e.V. (J. ) aus EU-Mitteln gewährten Zuschüsse dem gleichen Zweck dienen wie die Leistungen nach § 23 Abs. 3 SGB VIII, vgl. zur Zweckidentität im Sinne des § 93 Abs. 5 SGB VIII: BVerwG, Urteil vom 22. Dezember 1998 - 5 C 25.97 -, FEVS 49, S. 385 (388 f.), sowie Urteil des beschließenden Senats vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 -, a.a.O., S. 158 f., ist nicht geklärt, ob die Klägerin Inhaberin des Anspruchs auf Gewährung der Zuschüsse aus EU-Mitteln gewesen ist.

 
• VG Schleswig, 09.04.2003 - 15 A 127/01

  Jugendhilfe, Tagespflegegeld, Tagespflegeperson, Pflegeerlaubnis, Au-Pair, …

  Damit hat der Gesetzgeber eindeutig einen eigenständigen Anspruch der Pflegeperson begründen wollen (…vgl. ebenso OVG Schleswig, aaO., std. Rspr.; OVG Münster, ZFJ 2001, 472).

  Der Anspruch auf Aufwendungs- und Kostenersatz nach § 23 Abs. 3 Satz 2 SGB VIII steht der nachgewiesenen Pflegeperson zu (vgl. ebenso OVG Schleswig, ZFJ 2001, 425 ff.; OVG Münster, ZFJ 2001, 472).

• OVG Schleswig-Holstein, 16.08.2006 - 2 LB 46/05

  Kinder- und Jugendhilfe, Kindertagespflege, Kostenübernahme, Tagesbetreuung

  Das Bundesverwaltungsgericht hat die Auffassung des Senats, dem Personensorgeberechtigten stehe der Anspruch auf Feststellung zu, bereits in einem früheren Fall bestätigt und als Begründung angeführt, nur in der Entscheidungsbefugnis des Personensorgeberechtigten nicht in der eines Dritten liege es, ob er bei der Erziehung und Betreuung die Unterstützung der Jugendhilfe in Anspruch nehmen wolle (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.09.1996 - 5 C 37/95 -, NJW 1997, 2768 ff.;… OVG Schleswig, Urt. v. 28.02.2001 - 2 L 61/01 -, ZfJ 2001, 425 ff; OVG NRW, Urt. v. 20.06.2001 - 12 A 31/01 -, ZfJ 2001, 472 ff.;… VG Mainz, Urt. v. 23.07.2004 - 2 K 226/04 -, zitiert nach juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2002 - 12 B 423/02

  Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt im einstweiligen Rechtsschutz; …

  BVerwG, Urteil vom 4.9.1997 - 5 C 8.97 -, BVerwGE 105, 199 (202); zu den Zwecken allgemein auch OVG NRW, Urteil vom 20.6.2001 - 12 A 31/01 - FEVS 53, 151 (158 f.); wie hier auch OVG NRW, Beschluss vom 26.4.2002 - 12 B 310/02 -.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2005 - 12 E 760/05

  Anspruch auf Aufwendungsersatz und Kostenersatz einer Tagespflegeperson

  Für die Klage mit dem Antrag, den Beklagten zu verpflichten, der Klägerin für ihre minderjährigen Kinder B. und T. ab November 2004 ein Tagespflegegeld gemäß § 23 SGB VIII zu zahlen, fehlt es nach der vom Verwaltungsgericht zutreffend zitierten einschlägigen Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 -, NVwZ-RR 2002, 196 = FEVS 53, 151, an der Klagebefugnis, weil ein etwaiger Anspruch auf Aufwendungs- und Kostenersatz nach § 23 SGB VIII allein der Tagespflegeperson, nicht hingegen der Personensorgeberechtigten zustehen kann.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2002 - 12 B 310/02

  Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe ; Erklärung über die persönlichen …

  vgl. BVerwG, Urteil vom 4. September 1997 - 5 C 8.97 -, BVerwGE 105, 199 (202); zu den Zwecken allgemein auch OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 - FEVS 53, 151 (158 f.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2005 - 12 E 1038/05
  vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 -, NVwZ-RR 2002, 196 = FEVS 53, 151 unter Hinweis auf die Rechtsprechung des BVerwG.
• VG Mainz, 23.07.2004 - 2 K 226/04

  Nur die Pflegeperson selbst kann einen Aufwendungsersatzanspruch bei dem Träger …

  Da aber an die Regelung des Satzes 1 angeknüpft wird, hätte der Gesetzgeber eine abweichende Anspruchsberechtigung ausdrücklich bestimmen müssen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. Juni 2001 - 12 A 31/01 - in FEVS 53, 151; vgl. im Ergebnis auch: Urteil vom 14. September 2001 - 12 A 2360/00 - in FEVS 53, 425; BVerwG, Urteile vom 12. September 1996 …und vom 05. Dezember 1996, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 25. Februar 2003 - 7 S 79/02 - in FEVS 55, 55).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2005 - 12 E 947/03

  Anspruch auf Aufwendungsersatz und Kostenersatz
• VG Gelsenkirchen, 15.04.2004 - 19 L 700/04

  Zulässigkeitsvoraussetzungen für den Erlass einer die Entscheidung vorwegnehmende …
• VG Düsseldorf, 21.01.2001 - 19 K 4167/01

  Jugendhilferechtliche Voraussetzungen des Anspruchs auf Übernahme der Kosten …