Verwaltungsgerichtsordnung

   Teil I - Gerichtsverfassung (§§ 1 - 53)   
   6. Abschnitt - Verwaltungsrechtsweg und Zuständigkeit (§§ 40 - 53)   
§ 40

(1) Der Verwaltungsrechtsweg ist in allen öffentlich-rechtlichen Streitigkeiten nichtverfassungsrechtlicher Art gegeben, soweit die Streitigkeiten nicht durch Bundesgesetz einem anderen Gericht ausdrücklich zugewiesen sind. Öffentlich-rechtliche Streitigkeiten auf dem Gebiet des Landesrechts können einem anderen Gericht auch durch Landesgesetz zugewiesen werden.

(2) Für vermögensrechtliche Ansprüche aus Aufopferung für das gemeine Wohl und aus öffentlich-rechtlicher Verwahrung sowie für Schadensersatzansprüche aus der Verletzung öffentlich-rechtlicher Pflichten, die nicht auf einem öffentlich-rechtlichen Vertrag beruhen, ist der ordentliche Rechtsweg gegeben; dies gilt nicht für Streitigkeiten über das Bestehen und die Höhe eines Ausgleichsanspruchs im Rahmen des Artikels 14 Abs. 1 Satz 2 des Grundgesetzes. Die besonderen Vorschriften des Beamtenrechts sowie über den Rechtsweg bei Ausgleich von Vermögensnachteilen wegen Rücknahme rechtswidriger Verwaltungsakte bleiben unberührt.

Rechtsprechung zu § 40 VwGO

Rechtsprechungsübersichten:Redaktionell ausgewählte Entscheidungen:
  • BGH, Sektenbeauftragter der Kirche, 24.7.01 (NJW 2001, 3537)
    § 40 VwGO, § 13 GVG, gegen Äußerungen einer Kirche, die Körperschaft des öffentlichen Rechts ist (Art. 140 GG iVm Art. 137 V WRV), ist der Verwaltungsrechtsweg gegeben, wenn sie die Äußerung im Kernbereich ihres Wirkens gemacht hat

  • BGH, Kanther-Akten, 12.1.01 (NJW 2001, 1077)
    § 23 EGGVG, Aktenherausgabeverlangen eines Bundestags-Untersuchungsausschusses gegenüber einem Land (Art. 44 III GG) erfolgt im Rahmen der Strafrechtspflege, wenn ein Ermittlungsverfahren läuft: Ablehnung ist Justizverwaltungsakt;
    §§ 40, 50 Nr. 1 VwGO

  • BGH, Eilrechtsschutz für die eigene Tochter, 20.9.00
    § 339 StGB, Rechtsbeugung bei Verstoß gegen Verfahrensrecht, Anforderungen an die Feststellungen zur inneren Tatseite;
    § 40 VwGO, auch unter Berücksichtigung von Art. 19 IV GG keine subsidiäre Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte für Eilentscheidungen, wenn das Verwaltungsgericht nicht erreichbar ist;
    keine Eilzuständigkeit des gem. § 41 ZPO ausgeschlossenen Richters nach § 47 ZPO

  • BGH, Subventionsrückforderung durch die Bank, 7.12.99 (NJW 2000, 1042)
    § 13 GVG, § 40 VwGO, Streitigkeiten zwischen Privatrechtspersonen, die keine Beliehenen sind, können nur zivilrechtlicher Natur sein, Fragen des "Verwaltungsprivatrechts" sind dann von den Zivilgerichten zu entscheiden;
    institutioneller Gesetzesvorbehalt für Beleihung

  • BVerwG, Aussage des Bundesverfassungsschutzpräsidenten vor dem Berliner Abgeordnetenhaus, 13.8.99 (NJW 2000, 160)
    § 96 StPO, Verurteilung der Bundesrepublik Deutschland zur Erteilung einer Aussagegenehmigung vor einem Untersuchungsausschuß des Parlaments eines deutschen Landes;
    §§ 40, 50 I Nr. 1 VwGO

  • VG Hannover, Auflösung Kurdendemonstration, 1.3.99 (NVwZ-RR 1999, 578)
    § 40 VwGO, § 23 EGGVG, "doppelfunktionale Maßnahmen";
    polizeiliche Gefahrenabwehr, §§ 163b I, 163c I 1 StPO, kein Festhalten zum Zwecke der Feststellung, ob der Betroffene gesucht wird

  • BGH, geheimgehaltener V-Mann, 24.6.98 (NJW 1998, 3577) 
    § 40 VwGO, § 23 EGGVG, Anfechtung einer Sperrerklärung nach § 96 StPO nur im Verwaltungsrechtsweg, da es sich im Schwerpunkt um eine Maßnahme der Gefahrenabwehr handelt

  • BAG, arbeitsrechtliche Konkurrentenklage, 2.12.97 (NZA 98, 884)
    Art. 33 II GG, § 13 GVG, § 40 VwGO, Recht auf Zugang in den öffentlichen Dienst im Rahmen des Angestelltenverhältnisses kann durch eine bürgerlich-rechtliche Leistungsklage auf Neuauswahl vor den Arbeitsgerichten geltend gemacht werden, Erledigung des Rechtsstreit bei endgültiger Stellenbesetzung zugunsten des Konkurrenten;
    keine Nichtigkeit (§ 134 BGB) des Arbeitsvertrages, der unter Verstoß gegen Art. 33 II GG zustande gekommen ist

  • OVG NRW, Hausverbot für Doktorand, 8.10.97 (NJW 1998, 1425)
    § 40 VwGO

  • BVerfG, Änderung Treuhandanstalt-Richtlinie, 29.4.96 (NJW 1996, 2497)
    Art. 41 EV, Art. 93 I Nr. 3, 4, §§ 40 I, 50 I Nr. 1 VwGO, Rechtsweg, "materielles Verfassungsrecht"

  • BVerwG, Mietpreisspiegel, 26.1.96 (BVerwGE 100, 262)
    §§ 40, 43 I VwGO, "Rechtsverhältnis": Unzulässigkeit einer abstrakten Überprüfung von Mietspiegeln (§ 2 II, V MHG, jetzt §§ 558c f BGB) im Wege der Feststellungsklage vor den Verwaltungsgerichten;
    § 43 VwGO, Erfordernis der Klagebefugnis (§ 42 II VwGO analog) neben dem Feststellungsinteresse, analoge Anwendung von § 42 II VwGO auch für die allgemeine Leistungsklage

  • BGH, Remailing, 18.5.95 (BGHZ 130, 13)
    § 13 GVG, § 40 VwGO, ordentlicher Rechtsweg für Klagen der Post AG gegen private Mitbewerber zur Durchsetzung des ihr nach § 2 PostG zustehenden Zustellmonopols

  • BGH, Bayerisches Naturschutzgesetz, 15.12.94 (BGHZ 128, 204)
    § 40 II 1 VwGO, gesetzlicher Ausgleichsanspruch, enteignungsgleicher Eingriff, § 17 II 1 GVG;
    (Hinweis: vgl. nunmehr § 40 II 1, 2. HS VwGO <Fassung ab 1.1.02>)

  • BVerwG, Klage gegen den Bayerischen Rundfunk, 7.6.94 (DVBl 1994, 1245)
    § 40 VwGO, § 13 GVG, Zivilrechtsweg bei Unterlassungsklagen aus der Programmgestaltung von Rundfunkanstalten

  • BVerwG, Naturschutzgebiet "Herrschinger Moos", 24.6.93 (BVerwGE 94, 1)
    Art. 14 GG, ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung, Rechtsweg, § 40 VwGO;
    (Hinweis: vgl. nunmehr § 40 II 1, 2. HS VwGO <Fassung ab 1.1.02>)

  • BVerwG, Landkreis B. ./. Landkreis B., 6.11.91 (NJW 1992, 927)
    §§ 40, 43 VwGO, § 61 VwGO, Insichprozeß grundsätzlich zulässig, entscheidend ist die Frage des Rechtsschutzbedürfnisses (hier verneint bei gemeinsamer Entscheidungsspitze)

  • BVerwG, Stiftung "Familie in Not", 6.3.90 (NVwZ 1990, 754)
    § 13 GVG, § 40 VwGO, Streitigkeiten zwischen Privatrechtspersonen, die keine Beliehenen sind, sind zivilrechtlich, Fragen des "Verwaltungsprivatrechts" sind dann von den Zivilgerichten zu entscheiden

  • BGH, Selbstmordversuch in Untersuchungshaft, 12.12.89 (BGHZ 109, 354)
    § 13 GVG, § 40 I 1 2. HS VwGO, § 93 III StVollzG;
    §§ 677 ff BGB analog, öffentlich-rechtliche GoA, Fürsorgepflicht

  • BVerwG, innerstädtische Verbindungsstraße, 22.5.87 (BVerwGE 77, 295)
    Planfeststellungsbeschluß, Ausgleichsanspruch, § 39 I StrG, § 74 II 3 VwVfG, Zumutbarkeitsgrenze, Art. 14 GG;
    § 40 VwGO, Verwaltungsrechtsweg für Ansprüche nach § 17 IV 2 FStrG aF und § 74 II 2 VwVfG (Hinweis: vgl. hierzu nun auch § 40 II 1, 2. HS VwGO <Fassung ab 1.1.02>)

  • BVerwG, Lebensmittelimporteur, 7.5.87 (BVerwGE 77, 207)
    § 40 VwGO, Verwaltungsrechtsweg für die Klage auf Feststellung des Umfangs einer Warenuntersuchungspflicht, Abgrenzung zur Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte im Ordnungswidrigkeitenrecht;
    § 43 VwGO, (hier verneintes) Feststellungsinteresse für vorbeugenden Rechtsschutz im Wege der Feststellungsklage

  • BGH, "Guten-Tag-Apotheke", 21.10.86 (NJW-RR 1987, 485)
    § 13 GVG, § 40 VwGO, (hier vom BGH bejahter) Zivilrechtsweg für die Klage eines Apothekervereins gegen eine Apothekenkammer auf Unterlassung der Androhung von berufsrechtlichen Maßnahmen gegen ihre Mitglieder;
    § 25 II GWB, Apothekenkammer (Körperschaft der mittelbaren Staatsverwaltung) als "Vereinigung von Unternehmen"

  • OLG Frankfurt, Bürgschaft Auftragshilfe, 19.6.84 (NVwZ 1985, 373)
    § 13 GVG, § 40 VwGO, ordentlicher Rechtsweg für Klage aus einer Bürgschaft (§ 765 BGB), die eine Bank einer Behörde erteilt hat

  • BVerwG, Angelus-Läuten, 7.10.83 (BVerwGE 68, 62)
    § 40 VwGO, Art. 140, 4 GG, Verwaltungsrechtsweg gegen "hoheitliches Glockenläuten" durch die Kirchen;
    BImSchG

  • OVG NRW, Feuerwehrgerätehaus, 21.4.83
    § 40 VwGO, öffentlich-rechtlicher nachbarrechtlicher Abwehranspruch, hoheitliches Handeln;
    Abwehrrechte aus Grundrechten, Folgenbeseitigungsanspruch;
    § 34 BauGB

  • BVerwG, Fingerabdruckabnahme bei Kaffeefahrten-Betrüger, 19.10.82 (BVerwGE 66, 192)
    § 81b Alt. 2 StPO, Anfechtbarkeit nach §§ 40, 42 VwGO, nicht nach § 23 EGGVG;
    "Beschuldigter", Strafverfahren muß bei Ergehen der Anordnung, aber nicht mehr bei ihrer Durchführung anhängig sein;
    Bewährungsstrafe (§ 56 I 1 StGB) im Anlaßstrafverfahren steht der Anfertigung und Aufbewahrung der erkennungsdienstlichen Unterlagen nicht entgegen;
    Art. 74 I Nr. 1 GG, Gesetzgebungskompetenz des Bundes für § 81b Alt. 2 StPO bejaht, weil sächliche Hilfsmittel für die Arbeit der Polizei nach § 163 StPO

  • BVerwG, Rathaus, 1.2.80 (NJW 1980, 2538)
    Vertrag über Bebauungsplan, Grundstückstausch, Rückabwicklung, § 40 VwGO, §§ 812, 818 II BGB

  • BVerwG, Munitionsanstalt der Bundeswehr, 16.1.68 (BVerwGE 29, 52)
    § 40 VwGO, "nichtverfassungsrechtlich";
    Art. 30 GG, materielle Polizeipflichtigkeit des Bundes

  • BVerfG, Aufsichtsklage, 11.10.66 (BVerfGE 20, 238)
    Art. 70 GG, zur Frage, wann eine "abschließende" Regelung vorliegt, §§ 40 ff VwGO, Unzulässigkeit weiterer landesrechtlicher Klagearten

  • BVerwG, Endiviensalat, 28.2.61 (BVerwGE 12, 87)
    Auslegung einer Allgemeinverfügung (vgl. jetzt § 35 S. 2 VwVfG): §§ 133, 157, 139 BGB analog;
    Gefahr, § 113 I 4 VwGO, Ersatzanspruch, § 40 II VwGO

  • BGH, Impfschaden I, 19.2.53 (BGHZ 9, 83) 
    Aufopferung, Sonderbeeinträchtigung, öffentliches Interesse;
    § 13 GVG, Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte für öffentlich-rechtlichen Aufopferungsanspruch (Hinweis: vgl. nunmehr auch § 40 II 1 VwGO)

Literatur im Internet zu § 40 VwGO

Querverweise

Auf § 40 VwGO verweisen folgende Vorschriften:
    VwGO
      Schluß- und Übergangsbestimmungen
Redaktionelle Querverweise zu § 40 VwGO:
    VwGO
      Gerichtsverfassung
        Verwaltungsrechtsweg und Zuständigkeit
    Urheberrechtsgesetz (UrhG)
      Gemeinsame Bestimmungen für Urheberrecht und verwandte Schutzrechte
        Rechtsverletzungen
          Bürgerlich-rechtliche Vorschriften; Rechtsweg
            § 104 S. 2 (Rechtsweg)
    Ordnungswidrigkeitengesetz (OWiG)
      Bußgeldverfahren
        Vorverfahren
          Verfahren der Verwaltungsbehörde
            § 62 (Rechtsbehelf gegen Maßnahmen der Verwaltungsbehörde) (zu § 40 I 1)
        Einspruch und gerichtliches Verfahren
          Einspruch
            § 68 I (Zuständiges Gericht) (zu § 40 I 1)
    Strafverfolgungsentschädigungsgesetz (StrEG)
      § 8 (Entscheidung des Strafgerichts) (zu § 40 I 1)
      § 9 (Verfahren nach Einstellung durch die Staatsanwaltschaft) (zu § 40 I 1)
      § 13 I 3 (Rechtsweg; Beschränkung der Übertragbarkeit) (zu § 40 I 1)
    Verwaltungsverfahrensgesetz für Baden-Württemberg (LVwVfG)
      Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische Kommunikation, Amtshilfe, europäische Verwaltungszusammenarbeit
        Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische Kommunikation
          § 2 III Nr. 1 (Ausnahmen vom Anwendungsbereich)
     
      Verwaltungsakt
        Bestandskraft des Verwaltungsaktes
          § 49 VI 3 (Widerruf eines rechtmäßigen Verwaltungsaktes) (zu § 40 I 2)
    Verwaltungsverfahrensgesetz (BVwVfG)
      Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische Kommunikation, Amtshilfe, europäische Verwaltungszusammenarbeit
        Anwendungsbereich, örtliche Zuständigkeit, elektronische Kommunikation
          § 2 III Nr. 1 (Ausnahmen vom Anwendungsbereich)
     
      Verwaltungsakt
        Bestandskraft des Verwaltungsaktes
          § 49 VI 3 (Widerruf eines rechtmäßigen Verwaltungsaktes) (zu § 40 I 1)
    Polizeigesetz (PolG)
      Das Recht der Polizei
        Maßnahmen der Polizei
          Datenerhebung
            § 23 III 1 (Besondere Bestimmungen über den Einsatz technischer Mittel zur Datenerhebung in oder aus Wohnungen) (zu § 40 I 2)
          Einzelmaßnahmen
            § 28 IV (Gewahrsam) (zu § 40 I 2)
        Entschädigung
          § 58 (Rechtsweg) (zu § 40 I 2)
    Baugesetzbuch (BauGB)
      Sonstige Vorschriften
        Verfahren vor den Kammern (Senaten) für Baulandsachen
          § 217 (Antrag auf gerichtliche Entscheidung) (zu § 40 I 1)
    Wasserhaushaltsgesetz (WHG)
      Bewirtschaftung von Gewässern
        Gemeinsame Bestimmungen
          § 19 IV 3 (Planfeststellungen und bergrechtliche Betriebspläne) (zu § 40 I 1)
    Wassergesetz für Baden-Württemberg (WasserG)
      Eigentumsverhältnisse der Gewässer
        § 9a VI (Entschädigung, Wiederherstellung) (zu § 40 I 2)
     
      Zuständigkeit und Verfahren
        Verfahren
          Besondere Bestimmungen
            § 112 IV 2 (Entschädigungs- und Ausgleichsverfahren) (zu § 40 I 2)

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