Rechtsprechung
| BVerwG, 22.02.1985 - 8 C 107.83 |
Erschließungsbeitragsbescheid an Nichteigentümer
§ 44 Abs. 1 VwVfG, "besonders schwerwiegend" ist ein Rechtsfehler nur bei Verstoß gegen tragende Verfassungsprinzipien oder den der Rechtsordnung immanenten Wertvorstellungen (hier verneint bei Verstoß gegen die Akzessorietätsregelung des § 134 Abs. 2 BauGB);
§ 88 VwGO, keine Umdeutung einer Nichtigkeitsfeststellungsklage in eine Anfechtungsklage
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Begriff des zur Nichtigkeit führenden besonders schwerwiegenden Fehlers eines Verwaltungsaktes; Erschließungsbeitragsbescheid gegen Nichteigentümer
Verfahrensgang
- VG Berlin, 17.09.1982 - 13 A 437.81
- OVG Berlin, 03.06.1983 - 2 B 151.82
- BVerwG, 22.02.1985 - 8 C 107.83
Zeitschriftenfundstellen
- NJW 1985, 2658
- NVwZ 1985, 836
- DVBl 1985, 624
- DÖV 1985, 545
- ZfBR 1985, 197
Wird zitiert von ... (78)
- BVerwG, 17.10.1997 - 8 C 1.96 Besonders schwerwiegend im Sinne des § 125 Abs. 1 AO , der wörtlich mit der Regelung des § 44 Abs. 1 VwVfG übereinstimmt, ist daher nur ein Fehler, der den davon betroffenen Verwaltungsakt als schlechterdings unerträglich erscheinen, d.h. mit tragenden Verfassungsprinzipien oder der Rechtsordnung immanenten wesentlichen Wertvorstellungen unvereinbar sein läßt (Urteil vom 22. Februar 1985 - BVerwG 8 C 107.83 - Buchholz 406.11 § 134 Nr. 6 BBauG S. 5 [6] = DVBl 1985, 624 ; BFH…, Beschluß vom 30. November 1987, a.a.O. und Urteil vom 18. Oktober 1988 - VII R 123/85 - BStBl II 1989 S. 76 [78]).
Dagegen ist die Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes nicht schon deswegen anzunehmen, weil er einer gesetzlichen Grundlage entbehrt (…sog. "gesetzloser" Verwaltungsakt - vgl. dazu insbesondere Beschluß vom 21. Januar 1954, a.a.O.) oder die in Frage kommenden Rechtsvorschriften unrichtig angewendet worden sind (Urteil vom 7. Oktober 1964 - BVerwG VI C 59 und 64.63 - BVerwGE 19, 284 [287] und vom 22. Februar 1985, a.a.O.; BFH…, Beschluß vom 1. Oktober 1981, a.a.O., Urteil vom 13. Mai 1987 - II R 140/84 - BStBl II 1987 S. 592 [593] …und Beschluß vom 30. November 1987, a.a.O.).
- BGH, 27.04.2005 - 2 StR 457/04
Unerlaubter Aufenthalt; verwaltungsakzessorischer Tatbestand; …
In allen anderen Fällen ist sie lediglich rechtswidrig, insbesondere auch bei Mängeln in der Willensbildung, die auf arglistiger Täuschung durch falsche Angaben beruhen (vgl. OLG Frankfurt StV 1999, 95; BVerwG DVBl 1985, 624;… Kopp/Ramsauer, VwVfG 8. Aufl. § 44 Rdn. 19) oder wenn die nach einer Rechtsvorschrift erforderliche Mitwirkung einer anderen Behörde unterblieben ist (vgl. § 44 Abs. 3 Nr. 4 VwVfG). - OLG Saarbrücken, 06.12.2006 - 1 U 484/06
DocMorris erringt Teilsieg im Apothekenstreit
Maßgeblich ist dabei nicht das Fehlverhalten oder gar Verschulden der Behörde, sondern der dem Verwaltungsakt selbst anhaftende Fehler (BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985, 8 C 107/83, NJW 1985, 2658).Das ergibt sich schon aus dem Wortlaut von § 44 Abs. 1 SVwVerfG und zeigt sich auch daran, dass selbst ein durch Bestechung erwirkter Verwaltungsakt nicht immer nichtig, sondern lediglich gem. § 48 Abs. 2 Satz 3 Nr. 1 SVwVfG erleichtert rücknehmbar ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985, a. a. O.).
- VGH Bayern, 21.09.2009 - 4 BV 07.498
Säumniszuschlag; Nichtiger Gewerbesteuermessbescheid; Rechtswidriger …
Die fehlerhafte Annahme des Objekts eines Verwaltungsakts führt jedoch nicht in jedem Fall zur Nichtigkeit (vgl. BVerwG vom 22.2.1985 NJW 1985, 2658: keine Nichtigkeit des an einen Nichteigentümer gerichteten Erschließungsbeitragsbescheids).Es ergibt sich schon aus dem Wortlaut der Norm, dass der Fehler, von dem in der Vorschrift die Rede ist, sich auf den Verwaltungsakt, nicht auf das Verhalten der Behörde bezieht (vgl. BVerwG vom 22.2.1985 NJW 1985, 2658 zu § 44 VwVfG).
- OVG Brandenburg, 03.12.2003 - 2 A 417/01
Schmutzwasseranschlussbeitrag für Industriegrundstück, Beitragssatz, …
Dass insoweit bei der Auslegung von Prozesserklärungen zugunsten eines anwaltlich nicht vertretenen Klägers ein "großzügiger Maßstab" anzulegen ist (…vgl. so BVerwG a. a. O.), schließt nicht aus, dass auch anwaltliche Prozesserklärungen der Auslegung unterliegen können und der in ihnen zum Ausdruck kommende wirkliche Wille der klagenden Partei zu ermitteln ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, NJW 1985, 2258, 2260). - BGH, 17.12.1992 - IX ZR 226/91
Kein Überweisungsbeschluß bei Arrest
Eine Vollstreckungsmaßnahme ohne Titel leidet deshalb an einem besonders schwerwiegenden Fehler (vgl. in diesem Zusammenhang BVerwG DVBl. 1985, 624; 1992, 568, 569), der zu ihrer Nichtigkeit führt (vgl. BGHZ 70, 313, 317; Schwinge, Der fehlerhafte Staatsakt im Mobiliarvollstreckungsrecht 1930 S. 49; P. Geib, Die Pfandverstrickung 1969 S. 113;… Baur/Stürner, Zwangsvollstreckungs-, Konkurs- und Vergleichsrecht 11. Aufl. Rdn. 139, 433;… Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht 3. Aufl. Rdn. 364; A. Martin, Pfändungspfandrecht und Widerspruchsklage im Verteilungsverfahren 1963 S. 152;… Thomas/Putzo a.a.O.. Vorbem. § 704 Anm. IX, 1;… a.A. Zöller/Stöber a.a.O.. Vor § 704 Rdn. 34: nur Anfechtbarkeit). - BGH, 25.10.2002 - V ZR 243/01
Vermögensrecht - Vertretergeschäft nach Art. 233 § 2 Abs. 3 EGBGB
Die Bestellung ist daher nur dann nichtig, wenn sie an einem offensichtlichen, schwerwiegenden und mit der geltenden Rechtsordnung unter keinen Umständen zu vereinbarenden Fehler leidet (vgl. BVerwGE 104, 289, 296; BVerwG NJW 1985, 2658, 2659). - OVG Brandenburg, 06.05.2004 - 2 A 178/02
Zulassungsantrag (abgelehnt), Wasserversorgungsbeitrag, Duldungsbescheid, …
Auch zu dem insoweit mit dem hier vorliegenden Wasseranschlussbeitrag vergleichbaren Erschließungsbeitrag geht das Bundesverwaltungsgericht davon aus, dass eine öffentliche Last im Sinne des § 134 Abs. 2 BBauG a. F. (schon) von dem Zeitpunkt an auf dem Grundstück ruht, in dem die sachliche Beitragspflicht für dieses Grundstück entstanden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 - NJW 1985, 2658; Urteil vom 31. Januar 1975 - IV C 46.72 - Buchholz 406.11 § 134 BBauG Nr. 2 S. 5).Dass für die Rechtmäßigkeit eines Duldungsbescheides darüber hinaus erforderlich ist, dass durch die Zustellung eines Erschließungsbeitragsbescheides eine persönliche Beitragspflicht entstanden und (noch) nicht wieder erloschen ist (BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1985 a. a. O.), ist für die hier interessierende Fragestellung nicht von Interesse.
- BVerwG, 18.04.1997 - 3 C 3.95
Verwaltungsprozeßrecht - Beschwer eines Beigeladenen
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts leidet ein Verwaltungsakt nur dann an einem besonders schweren Fehler, wenn er mit der Rechtsordnung unter keinen Umständen vereinbar ist; die Verletzung selbst einer wichtigen Rechtsbestimmung läßt den Fehler allein noch nicht als besonders schwerwiegend erscheinen (vgl. Urteil vom 22. Februar 1985 - BVerwG 8 C 107.83 - Buchholz 406.11 § 134 BBauG Nr. 6). - VGH Hessen, 05.12.1990 - 5 UE 3061/87
Zur Klagebefugnis des Testamentsvollstreckers gegen Erschließungsbeitragsbescheid
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 22. Februar 1985 - 8 C 107.83) begründeten auch die an einen Nichteigentümer gerichteten Erschließungsbeitragsbescheide dessen persönliche Beitragsschuld, sofern sie bestandskräftig würden.Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur persönlichen Beitragsschuld eines auf Zahlung eines Erschließungsbeitrags in Anspruch genommenen Nichteigentümers, auf die der Kläger in diesem Zusammenhang verweist (Urteil vom 22. Februar 1985 - BVerwG 8 C 107.83 - NJW 1985, 2658 = DVBl. 1985, 624), ist hier nicht einschlägig.
- BFH, 30.11.1987 - VIII B 3/87
Auftrag an die Großbetriebsprüfungsstelle einer Oberfinanzdirektion
- BVerwG, 25.03.1998 - 4 B 30.98
Verwaltungsprozeßrecht - Umdeutung eines unzulässigen durch einen …
- OVG Thüringen, 14.12.2009 - 4 KO 482/09
Erhebung von Wasser- und Abwassergebühren durch Private?
- BGH, 11.05.2010 - IX ZR 127/09
Wohnungseigentum - Grundstücksbezogene Benutzungsgebühren in Zwangsvollstreckung
- VG Stuttgart, 22.03.2007 - 1 K 4220/04
Nichtzulassung eines Fernsehprogramms u.a. wegen Missachtung der Auflage zur …
- VG Neustadt, 17.03.2008 - 4 K 1202/06
Weitere Klage gegen den Planfeststellungsbeschluss über die Hochwasserrückhaltung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2004 - 3 A 1787/02
Erschließungsbeitrag: Wirksamkeit Ablösungsbescheid
- BGH, 24.10.1990 - 3 StR 196/90
Umschreibung eines ausländischen Führerscheins; Beihilfe zur Vorteilsgewährung …
- OLG Rostock, 20.04.2004 - 7 W 10/04
Bestellung eines gesetzlichen Vertreters für den Eigentümer eines im …
- VGH Baden-Württemberg, 12.05.2004 - 13 S 422/04
Nichtigkeit einer Aufenthaltserlaubnis
- OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 1 LB 48/04
Zur Bestimmtheit von Baulasten
- OVG Sachsen, 24.01.2005 - 2 B 644/04
Nichtigkeit, Förderschüler, Integrationsschüler, Schule in freier Trägerschaft, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.1998 - 22 A 2059/95
- BGH, 22.11.2002 - V ZR 96/02
Wirksamkeit des Verkaufs eines zu Zeiten der ehemaligen DDR in Volkseigentum …
- VGH Bayern, 31.03.2005 - 8 ZB 04.2279
Fehlen von Datum und Unterschrift auf Karteiblatt in Straßenverzeichnis
- VG Düsseldorf, 02.10.2001 - 17 K 2749/00
- VG Düsseldorf, 02.10.2001 - 17 K 2796/00
- FG Hamburg, 17.12.2007 - 4 V 371/07
Abgabenordnung, Prozessrecht: Nichtigkeit eines Steuerbescheides - Zulässigkeit …
- FG Hamburg, 28.02.2008 - 4 K 307/07
Abgabenordnung; Prozessrecht: Nichtigkeit eines Steuerbescheids
- BGH, 03.11.2008 - AnwZ (B) 5/08
Nichtigkeit des Widerrufs der Zulassung zur Rechtsanwaltschaft wegen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2012 - 1 A 1226/10
Ernstliche Zweifel besondere tatsächliche und rechtliche Schwierigkeiten …
- BVerwG, 26.09.1991 - 4 C 36.88
- BGH, 12.07.1996 - V ZR 106/95
- VG Darmstadt, 04.12.2007 - 4 E 406/07
Realisierung einer durch eine öffentliche Last gesicherten …
- OVG Niedersachsen, 12.09.1997 - 1 L 5585/96
Erklärung der Baulast durch nichtberechtigten Bucheigentümer; ; Baulasterklärung; …
- VG Köln, 24.05.2011 - 14 K 1092/10
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 76.00
- OVG Niedersachsen, 06.07.2000 - 3 M 561/00
Änderung eines Planfeststellungsbeschlusses
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2002 - 7 A 1717/01
- VG Düsseldorf, 08.02.2005 - 15 L 163/05
Feststellungsklage, Visiting Professor, Abkürzung
- OVG Sachsen, 12.05.2010 - 5 A 203/08
Anspruch auf Zahlung von Prozesszinsen bei einer gerichtlichen Feststellung der …
- VGH Hessen, 19.06.1996 - 1 UE 1395/93
Kein Urlaubsabgeltungsanspruch für Beamte - Zuerkennung einer entsprechenden …
- VG Chemnitz, 19.12.1996 - 2 K 581/92
- VG Leipzig, 19.11.1999 - 6 K 1744/99
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 84.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 90.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 80.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 91.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 86.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 81.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 83.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 87.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 92.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 79.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 88.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 77.00
- BVerwG, 13.06.2000 - 3 B 82.00
- BVerwG, 15.06.2000 - 3 B 85.00
- VG Düsseldorf, 26.02.2002 - 17 K 4845/01
- VGH Bayern, 15.02.2006 - 12 B 03.94
Sozialhilfe, Kostenersatz ohne Aufhebung der Bewilligung, kein Fehler, der zur …
- VG Gelsenkirchen, 15.02.2007 - 13 K 2485/05
Feststellungsinteresse, Rechtswidrigkeit, Widerspruchsbescheid, Nichtigkeit, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.1998 - 3 A 87/94
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2001 - 13 A 5342/00
- OVG Schleswig-Holstein, 07.02.2002 - 2 L 200/01
- VG Minden, 18.10.2002 - 11 L 1211/02
- VG Saarlouis, 10.03.2010 - 11 K 848/09
- VG Saarlouis, 04.08.2010 - 5 K 662/09
Erfolglose Klage auf Feststellung der Nichtigkeit der Einrichtung eines …
- VG Münster, 23.03.2012 - 3 K 33/11
- VG Potsdam, 25.04.2012 - 2 K 737/11
Besoldungsdifferenz / "Teilzeitverbeamtung"
- VG Potsdam, 25.04.2012 - 2 K 1322/11
Besoldungsdifferenz / "Teilzeitverbeamtung"
- BVerwG, 30.07.1985 - 7 B 129.85
- BVerwG, 07.01.1986 - 8 B 40.85
- BVerwG, 22.01.1988 - 4 B 252.87
- VGH Baden-Württemberg, 11.06.1999 - 8 S 1235/99
Wasserbenutzungsentgelt - Anpassung an heutige Preisverhältnisse
- VG Stade, 21.11.2002 - 2 A 1239/00
Löschung einer Vereinigungsbaulast; Anfechtung; Baulast; Löschung; Treu und …
- VG Minden, 26.04.2006 - 1 L 182/06
- VG Greifswald, 27.05.2009 - 3 A 616/07
Erlass eines Duldungsbescheides für Kanalbaubeitrag
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.01.2012 - L 27 R 1109/10
Verwaltungsakt nichtig
