Rechtsprechung
| BVerwG, 14.07.1999 - 6 C 7.98 |
Festnahmen im Altersheim
§ 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO analog, §§ 74 Abs. 1, 58 Abs. 2 VwGO, keine Fristen für die Fortsetzungsfeststellungsklage bei Erledigung vor Klageerhebung, § 43 VwGO;
zur Verwirkung als Grenze der Klagbarkeit;
§§ 22, 23 KunstUrhG;
(Hinweis: Entscheidung nach Rückverweisung: «Festnahmen im Altersheim II [VGH]»)
Volltextveröffentlichungen (4)
- Alpmann Schmidt
VwGO §§ 43 I, II 1; 58 II, 74 I, 113 I 4; VwVfG § 43 Il; KunstUrhG §§ 22, 23; BadWürttPolG § 33 I Nr. 1, lI
- DRSP
Klageart bei vorprozessual erledigtem Verwaltungsakt; allgemeine Feststellungsklage; keine Klagefristen; unbefristete Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit des vorprozessual erledigten Verwaltungsakts
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Klageart bei vorprozessual erledigtem Verwaltungsakt; allgemeine Feststellungsklage; keine Klagefristen; unbefristete Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit des vorprozessual erledigten Verwaltungsakts
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Klageart bei vorprozessual erledigtem Verwaltungsakt; allgemeine Feststellungsklage; keine Klagefristen; unbefristete Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit des vorprozessual erledigten Verwaltungsakts.
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 17.07.1996 - 18 K 3442/94
- VGH Baden-Württemberg, 15.10.1997 - 1 S 2555/96
- BVerwG, 14.07.1999 - 6 C 7.98
- VGH Baden-Württemberg, 10.07.2000 - 1 S 2219/99
- VGH Baden-Württemberg, 10.07.2000 - 1 S 2239/99
- BVerwG, 08.01.2001 - 6 B 56.00
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 109, 203
- NJW 2000, 1515
- NVwZ 2000, 63
- DVBl 1999, 1660
- afp 2000, 204
- VBlBW 2000, 22
Wird zitiert von ... (76)
- VG Stuttgart, 14.09.2009 - 5 K 2929/08
Aufenthaltsverbotsverfügung gegenüber einem Problemfan (Hooligan)
v. 24.02.1961 - IV C 111.60 -, BVerwGE 12, 87, v. 09.02.1967 - 1 C 49.64 -, BVerwGE 26, 161 u. 20.01.1989 - 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226; neuerdings vom Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich offen gelassen unter Hinweis auf die Möglichkeit der allgemeinen Feststellungsklage: Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203, 208 f. = VBlBW 2000, 22; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.12.2003 - 1 S 2211/02 -, VBlBW 2004, 214).Diese sogenannte nachgezogene Fortsetzungsfeststellungsklage ist nicht an die Klagefristen der §§ 74 Abs. 1, 58 Abs. 2 VwGO gebunden und in zeitlicher Hinsicht nur durch eine Verwirkung - wofür hier nichts spricht - begrenzt (BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a.a.O.).
Ferner ist ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung des erledigten Verwaltungsakts erforderlich; die diesbezüglichen Anforderungen entsprechen weitgehend jenen der allgemeinen Feststellungsklage nach § 43 VwGO (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a.a.O.).
- VG Stuttgart, 14.03.2006 - 5 K 1489/05
Versagung des Versammlungsortes
v. 24.02.1961 - IV C 111.60 -, BVerwGE 12, 87, v. 09.02.1967 - 1 C 49.64 -, BVerwGE 26, 161 u. 20.01.1989 - 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226; neuerdings vom Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich offen gelassen unter Hinweis auf die Möglichkeit der allgemeinen Feststellungsklage: Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203, 208 f. = VBlBW 2000, 22; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 18.12.2003 - 1 S 2211/02 -, VBlBW 2004, 214).Diese sogenannte nachgezogene Fortsetzungsfeststellungsklage ist nicht an die Klagefristen der §§ 74 Abs. 1, 58 Abs. 2 VwGO gebunden und in zeitlicher Hinsicht nur durch eine Verwirkung - wofür hier nichts spricht - begrenzt (BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a.a.O.).
Ferner ist ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung des erledigten Verwaltungsakts erforderlich; die diesbezüglichen Anforderungen entsprechen weitgehend jenen der allgemeinen Feststellungsklage nach § 43 VwGO (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a.a.O.).
- VG Neustadt, 08.03.2007 - 4 K 1881/06
Aufforderung zum T-Shirt-Wechsel unverhältnismäßig
Gegen den erledigten Verwaltungsakt ist die Fortsetzungsfeststellungsklage gemäß § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO analog statthaft, da die Erledigung bereits vor Klageerhebung eingetreten ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999 - 6 C 7.98 -, NVwZ 2000, 63).Die Durchführung eines Vorverfahrens war entbehrlich, da der Verwaltungsakt sich schon vor Ablauf der Widerspruchsfrist erledigt hatte (s. z.B. BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999 - 6 C 7.98 -, NVwZ 2000, 63).
Eine Klagefrist musste der Kläger nicht einhalten, denn die Fortsetzungsfeststellungsklage ist nicht an die Fristen der §§ 74 Abs. 1 bzw. 58 Abs. 2 VwGO gebunden (BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999 - 6 C 7.98 -, NVwZ 2000, 63).
- VG Stuttgart, 09.11.2004 - 5 K 4608/03
Rechtmäßigkeit der Versagung einer Versammlung in einer Fußgängerzone
v. 24.02.1961 - IV C 111.60 -, BVerwGE 12, 87, v. 09.02.1967 - 1 C 49.64 -, BVerwGE 26, 161 u. 20.01.1989 - 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226; neuerdings vom BVerwG ausdrücklich offen gelassen unter Hinweis auf die Möglichkeit der allgemeinen Feststellungsklage: Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203, 208 f. = VBlBW 2000, 22; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 18.12.2003 - 1 S 2211/02 -, VBlBW 2004, 214).Diese so genannte nachgezogene Fortsetzungsfeststellungsklage ist nicht an die Klagefristen der §§ 74 Abs. 1, 58 Abs. 2 VwGO gebunden und in zeitlicher Hinsicht nur durch eine Verwirkung - wofür hier nichts spricht - begrenzt (BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a. a. O.).
Ferner ist ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung des erledigten Verwaltungsakts erforderlich; die diesbezüglichen Anforderungen entsprechen weitgehend jenen der allgemeinen Feststellungsklage nach § 43 VwGO (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999, a. a. O.).
- BVerwG, 25.06.2008 - 6 C 21.07
Glorifizierung von Rudolf Heß
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO in den Fällen der Erledigung eines Verwaltungsaktes vor Klageerhebung - wie hier - entsprechende Anwendung findet (stRspr, vgl. z.B. Urteil vom 14. Juli 1999 - BVerwG 6 C 7.98 - BVerwGE 109, 203 m.w.N.). - VGH Baden-Württemberg, 19.08.2010 - 1 S 2266/09
Erstellung von Lichtbildern eines SEK-Einsatzes
d) Einer Fristbindung unterliegt die Klageerhebung bei vorprozessualer Erledigung des Verwaltungsakts vor Eintritt der Bestandskraft nicht (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 - BVerwGE 109, 203 ;… Senatsurteil vom 14.04.2005 - 1 S 2362/04 - a.a.O.).e) Die Klägerin hat auch das erforderliche Feststellungsinteresse, das in den Fällen einer vorprozessualen Erledigung mit dem in § 43 Abs. 1 VwGO vorausgesetzten Interesse identisch ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 - a.a.O.) und anerkennenswerte schutzwürdige Belange rechtlicher, wirtschaftlicher und ideeller Natur umfasst (…vgl. BVerwG, Urt. v. 06.02.1986 - 5 C 40.84 - BVerwGE 74, 1).
- VG Frankfurt/Oder, 06.10.2008 - 5 K 392/08
Veranstaltung eines privaten Feuerwerks am Heiligabend; Veranstaltung eines …
All dies bedarf jedoch auch keiner Entscheidung, sofern die weiteren Zulässigkeitsvoraussetzungen der beiden Klagearten vorliegen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999 - 6 C 7.98 -, juris RdNr. 22).Welches Interesse insoweit zur Begründung der Zulässigkeit in Betracht kommt, ist - und zwar selbst dann, wenn die Fortsetzungsfeststellungsklage nach § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO die zutreffende Klageart sein sollte - den zu § 43 Abs. 1 VwGO entwickelten Grundsätzen zu entnehmen (BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999, a. a. O.).
Außerdem hat der Kläger, ohne dass es dessen bei den vorliegend gegebenen Umständen freilich bedurft hätte (BVerwG, Urteil vom 14. Juli 1999, a. a. O.), die bei einer Anfechtungsklage zu beachtenden speziellen Zulässigkeitsvoraussetzungen gewahrt und ein Vorverfahren durchgeführt sowie die Klagefrist eingehalten.
- VGH Baden-Württemberg, 14.04.2005 - 1 S 2362/04
Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei polizeilichen Maßnahmen - Zeltlager nicht …
Einer Fristbindung unterliegt die Klageerhebung bei vorprozessualer Erledigung des Verwaltungsakts vor Eintritt der Bestandskraft nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 14.07.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203 ); der zwischen Erledigung und Einreichung der Klagen verstrichene Zeitraum von lediglich 9 Monaten schließt die Annahme der Verwirkung des Klagerechts aus (siehe hierzu BVerfG, Kammerbeschluss vom 18.12.2002 - 2 BvR 1660/00 -, NJW 2003, 1514 ).Dieses ist in Fällen wie dem vorliegenden, in denen es nicht darum geht, den in einem bereits angestrengten Anfechtungsprozess getätigten Aufwand weiterhin zu nutzen, mit dem in § 43 Abs. 1 VwGO vorausgesetzten Interesse identisch (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.01.1989 - 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226 ; Urteil vom 14.07.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203 ) und umfasst anerkennenswerte schutzwürdige Belange rechtlicher, wirtschaftlicher und ideeller Natur (vgl. nur BVerwG, Urteil vom 06.02.1986 - 5 C 40.84 -, BVerwGE 74, 1 ).
- VG Hannover, 24.11.2010 - 11 A 2784/09
Marktzulassung
In Rechtsprechung und Literatur ist es umstritten, ob die auf die Feststellung der Rechtswidrigkeit eines solchen Bescheides gerichtete Klage als Fortsetzungsfeststellungsklage in analoger Anwendung des § 113 Abs. 1 S. 4 VwGO anzusehen ist (bisherige ständige Rechtsprechung des BVerwG seit den Urteilen vom 28.02.1961 - BVerwG 1 C 54.57 -, BVerwGE 12, 87, 90; vom 9.02.1967 - BVerwG 1 C 49.64 -, BVerwGE 26, 161, 165; vom 1.7.1975 - BVerwG 1 C 35.70 -, BVerwGE 49, 36, 39; vom 20.01.1989 - BVerwG 8 C 30.87 -, BVerwGE 81, 226, 227; Beschluss vom 26.04.1993 - BVerwG 4 B 31.93 -, NVwZ 1994, 282:), ob es sich um eine Feststellungsklage gem. § 43 VwGO (in diese Richtung neu: BVerwG, Urteil vom 14.07.1999, - 6 C 7/98 -BVerwGE 109, 203-211;… Wolff in Sodan/Ziekow, VwGO, Kommentar, 2. Auflage, § 113, 262 mit weiteren Nachweisen) handelt oder ob eine Rechtswidrigkeitsfeststellungsklage (Fechner, Die Rechtswidrigkeitsfeststellungsklage, NVwZ 2000, 121ff.) vorliegt .(2) Das BVerwG hält in seinem Urteil vom 14.07.1999 (a.a.O.) in dem dort zu entscheidenden Fall die Einhaltung der Klagefrist für eine Überstrapazierung der formalen Anforderungen.
Auch der Kammer erscheint die Einhaltung einer Klagefrist bei einer ""speziellen" Feststellungsklage" dieser Art (BVerwG Urteil vom 14.07.1999, a.a.O.), bei der die Feststellung der Rechtswidrigkeit eines Verwaltungsaktes begehrt wird, dem wegen seiner Aufhebung keine Regelungsfunktion mehr zukommt, nicht gerechtfertigt.
- VGH Baden-Württemberg, 14.12.2010 - 1 S 338/10
Anscheinsstörer; Personenfeststellung; Vorlage eines gültigen Ausweises; …
Einer Fristbindung unterliegt die Klageerhebung bei vorprozessualer Erledigung des Verwaltungsakts vor Eintritt der Bestandskraft nicht (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 - BVerwGE 109, 203 ; Senatsurteil vom 19.08.2010 - 1 S 2266/09 - DVBl 2010, 1569 m.w.N.).Die Klägerin hat auch das erforderliche Feststellungsinteresse, das in den Fällen einer vorprozessualen Erledigung mit dem in § 43 Abs. 1 VwGO vorausgesetzten Interesse identisch ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.07.1999 - 6 C 7.98 - a.a.O.) und anerkennenswerte schutzwürdige Belange rechtlicher, wirtschaftlicher und ideeller Natur umfasst (…vgl. BVerwG, Urt. v. 06.02.1986 - 5 C 40.84 - BVerwGE 74, 1).
- VGH Baden-Württemberg, 18.12.2003 - 1 S 2211/02
Zur landesrechtlichen Legitimation erkennungsdienstlicher Maßnahmen, die der …
- OVG Niedersachsen, 15.12.2004 - 7 LB 247/02
Umweltrecht - Rechtswidrige Sanierungsanordnung gegen Rechtsnachfolger
- VG Neustadt, 23.03.2006 - 4 K 1546/05
Gewerberecht: Zulassung bzw. Verweis zu/von Wochenmärkten
- VGH Baden-Württemberg, 30.06.2011 - 1 S 2901/10
Pflichten des Versammlungsleiters
- VG Stuttgart, 29.01.2004 - 10 K 3205/01
Unzulässigkeit einer Fortsetzungsfeststellungsklage auf aufsichtbehördliches …
- VG Düsseldorf, 21.04.2010 - 18 K 3033/09
Versammlung Aufzug Ausschluss Polizeifestigkeit der Versammlung strafprozessuale …
- VGH Baden-Württemberg, 22.07.2004 - 1 S 2801/03
Vereinbarkeit eines Wohnungsverweises mit Rückkehrverbot nach PolG BW mit Art …
- VGH Baden-Württemberg, 29.11.2005 - 1 S 1161/04
Ausstellung von durch Plastination auf Dauer konservierten toten menschlichen …
- VG Neustadt, 16.12.2010 - 4 K 939/10
Verwaltungsprozessrecht, Marktrecht, Gewerberecht
- VG Hannover, 21.12.2011 - 6 A 3975/10
Fortsetzungsfeststellungsklage nach Erledigung einer Ordnungsmaßnahme
- VG Hamburg, 06.10.2000 - 20 VG 3276/00
Verbot eines Aufzuges gegen die Wehrmachtsausstellung
- BSG, 28.08.2007 - B 7/7a AL 16/06 R
Außenprüfung nach § 304 SGB III - Rechtmäßigkeit - Rehabilitationsinteresse - …
- SG Dresden, 30.04.2009 - S 18 KR 662/06
- VG Neustadt, 16.12.2010 - 4 K 912/10
Gewerberecht, Europarecht
- VG Düsseldorf, 07.12.2011 - 18 K 3554/11
Platzverweisung Verteilen von Flugblättern Werksgelände öffentliche …
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.2004 - 1 S 2218/03
Ausreiseuntersagung bei Gefährdung der äußeren oder inneren Sicherheit oder …
- VG Hannover, 15.03.2007 - 6 A 8697/06
Umgang von Schülern mit Soft-Air-Spielzeugwaffen; Ordnungsmaßnahme, Waffenerlass; …
- VG Bremen, 05.04.2011 - 5 K 1008/09
Versammlungsverbot bei Prognose eines unfriedlichen Verlaufs
- VG Aachen, 15.07.2011 - 9 K 1450/10
- OVG Niedersachsen, 22.09.2005 - 11 LC 51/04
Polizeiliches Gefährderanschreiben; Demonstration; Gefahr, konkrete; …
- VGH Bayern, 31.03.2003 - 4 B 00.2823
Ablehnung der Zulassung zu einem Volksfest (Kiliani); …
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2010 - 1 S 349/10
Skinheadkonzert als Versammlung; polizeiliches Einschreiten/Auflösung
- OVG Niedersachsen, 24.04.2007 - 1 KN 22/07
Außerkrafttreten einer Veränderungssperre
- VGH Bayern, 15.07.2008 - 10 BV 07.2143
Versammlungsrecht: Anwesenheit der Polizei
- OVG Hamburg, 04.06.2009 - 4 Bf 213/07
Rechtswidrigkeit der öffentlichen Fahndung nach Personen mit deren Fotos
- OVG Rheinland-Pfalz, 10.02.2010 - 7 A 11095/09
Rechmäßigkeit einer Auflage zur Verwendung von Ordnern i.R.e. einer öffentlichen …
- VG Sigmaringen, 29.05.2008 - 6 K 1378/07
Schadensersatz wegen Nichternennung; Mitverschulden; Bestimmung des Kanzlers …
- OVG Sachsen, 13.07.2009 - 3 B 137/06
Versammlung; Fortsetzungsfeststellungsklage; Marschieren in Blöcken; …
- VGH Baden-Württemberg, 10.07.2000 - 1 S 2239/99
Beschlagnahme eines Pressefilms wegen Verletzung des Rechts am eigenen Bild
- VG Gera, 17.03.2008 - 3 K 1513/07
; Feststellungsklage; Fortsetzungsfeststellungsklage; …
- OVG Sachsen, 04.06.2009 - 3 B 59/06
Fortsetzungsfeststellungsklage; Ordner; Fackeln; Uniformverbot; Zelt; …
- VG Braunschweig, 28.02.2007 - 5 A 685/05
Sitzblockade als Versammlung i.S.d. Versammlungsrechts; Auflösung; …
- LSG Baden-Württemberg, 19.01.2011 - L 7 AS 4623/10
Ausschluss der PKH-Beschwerde wegen Nichtüberschreitens der Beschwerdewertgrenze …
- OVG Bremen, 25.10.2005 - 1 A 144/05
Versammlungsrechtliche Auflage Verbot das Bildnis Öcalans zu zeigen
- VG Berlin, 16.07.2010 - 2 K 93.09
NPD-Bundesparteitag: Räume mussten uneingeschränkt überlassen werden
- LSG Berlin-Brandenburg, 17.11.2011 - L 34 AS 1424/11
Prozesskostenhilfe - Erfolgsaussicht - Fortsetzungsfeststellungsklage - …
- VG Karlsruhe, 14.02.2001 - 4 K 3227/00
Platzverweis und Räumungsverfügung - Zeltlager für Demonstrationsteilnehmer
- OVG Saarland, 11.04.2002 - 9 R 3/01
Polizei- und Ordnungsrecht: Sicherstellung bzw. Beschlagnahme eines Pressefilms …
- FG Hamburg, 11.09.2002 - IV 47/01
Klagefrist bei Fortsetzungsfeststellungsklage:
- OVG Bremen, 02.09.2003 - 1 A 445/02
Durchsuchung; Betretensbefugnis; Wohnung; dringende Gefahr; Klagebefugnis; …
- FG Sachsen, 17.03.2004 - 2 K 979/99
Zulässigkeit einer Fortsetzungsfeststellungsklage nach Einziehung der gepfändeten …
- VG Aachen, 23.08.2006 - 6 K 3852/04
- VG Karlsruhe, 17.05.2010 - 9 K 1513/08
Polizeirecht: Ankündigung der Räumung eines Privatgrundstücks - …
- VGH Baden-Württemberg, 14.03.2011 - 5 S 644/09
Bekämpfung des Kormoranbestandes im südwestlichen Teil des Bodensees; …
- VGH Baden-Württemberg, 16.03.2011 - 5 S 644/09
"Kaltei-Aktion" zur Kormoranbekämpfung am Bodensee im Jahre 2008 unzulässig
- OVG Bremen, 02.09.2003 - 1 A 26/03
Polizeikontrolle einer Teestube
- VG Stuttgart, 14.11.2003 - 10 K 4593/02
Schulausschluss bei Homepage im Internet mit beleidigenden und bedrohenden …
- LSG Berlin-Brandenburg, 09.11.2005 - L 6 AL 60/04
Zulässigkeit der Anfechtungsklage bei Erlass eines Widerspruchsbescheides trotz …
- VG Sigmaringen, 26.01.2006 - 8 K 308/04
Mahnwache; Volkstrauertag; Gedenktag; Sondernutzungserlaubnis; Reichweite; …
- VG Hamburg, 22.05.2007 - 15 K 3090/06
Widerruf der Erlaubnis zum Führen von Luftfahrzeugen
- VG Gelsenkirchen, 21.06.2007 - 8 K 3694/06
Vereinsfest, seltenes Ereignis
- VG Schwerin, 25.01.2008 - 1 A 1421/07
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2003 - 18 E 335/03
- VG Münster, 23.01.2004 - 7 K 2312/01
- VG Stuttgart, 16.03.2004 - 6 K 2954/03
Ausstellung von Ganzkörperplastinaten menschlicher Leichen
- VG Bremen, 06.04.2006 - 4 K 2684/04
Passbeschränkung und Meldeauflage wegen Zugehörigkeit zur Hooliganszene
- VG Düsseldorf, 22.04.2009 - 18 K 3166/08
- VG Aachen, 29.01.2010 - 9 K 1439/09
- VG Frankfurt/Main, 23.05.2001 - 2 E 1506/99
Tötung eines Kampfhundes - Notwendigkeit - Beweislast der Behörde
- OVG Schleswig-Holstein, 25.09.2001 - 3 A 362/00
- VG Bremen, 12.10.2006 - 2 K 1257/05
Polizei, Ingewahrsamnahme, Platzverweis, Unbeteiligte, Feststellung
- OVG Sachsen, 30.08.2010 - 3 A 687/09
Klagefrist bei Fortsetzungsklage
- VG Düsseldorf, 28.09.2010 - 19 K 5851/09
- VG Frankfurt/Main, 23.05.2001 - 2 E 837/99
- VG Lüneburg, 06.07.2006 - 1 A 417/04
Kein Rechtsschutz durch Verwaltungsgerichte bei Erledigung vor Klageerhebung, …
- OVG Schleswig-Holstein, 18.05.2007 - 2 O 25/07
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