Rechtsprechung
| BVerfG, 11.10.1994 - 2 BvR 633/86 |
Kohlepfennig
Art. 104a ff GG, Sonderabgabe
Volltextveröffentlichungen (4)
- DFR
'Kohlepfennig'
- Alpmann Schmidt
- FIS Money Advice (Volltext/Auszüge)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Verfassungswidrigkeit des sog. Kohlepfennigs
Verfahrensgang
- AG Moers, 28.04.1986 - 6 C 757/85
- BVerfG, 11.10.1994 - 2 BvR 633/86
Zeitschriftenfundstellen
- BVerfGE 91, 186
- NJW 1995, 381
- DVBl 1995, 100
- NVwZ 1995, 262
- WM 1995, 78
- NJ 1995, 54
- DB 1994, 2619
- DÖV 1995, 194
Wird zitiert von ... (102)
- BVerfG, 17.07.2003 - 2 BvL 1/99
Informationspflichten bei Sonderabgaben
Anders als Abgaben, die unter den herkömmlichen Steuerbegriff fallen, dienen die Altenpflegeumlagen nicht der Erzielung von Einnahmen für den allgemeinen Finanzbedarf eines Gemeinwesens (vgl. BVerfGE 82, 159 ; 91, 186 ).Wegen dieser Gefährdungen der bundesstaatlichen Kompetenzverteilung, der Belastungsgleichheit der Abgabepflichtigen sowie des parlamentarischen Budgetrechts unterliegen Sonderabgaben engen Grenzen und müssen deshalb gegenüber den Steuern seltene Ausnahmen bleiben (vgl. BVerfGE 55, 274 ; 82, 159 ; 91, 186 ; 92, 91 ; 98, 83 ; 101, 141 ).
Die Besonderheiten, die den Senat zu einem solchen Durchgriff auf die Endverbraucher im Falle des so genannten Kohlepfennigs veranlasst haben (BVerfGE 91, 186 ), sind hier nicht gegeben.
- BVerwG, 10.04.1997 - 3 C 30.96
Recht der Enegriewirtschaft - Stromverteilerunternehmen als Abgabeschuldner des …
Zwar habe das Bundesverfassungsgericht durch Beschluß vom 11. Oktober 1994 (BVerfGE 91, 186 ff.) die Unvereinbarkeit des § 8 3. VerstrG 1980 mit dem Grundgesetz festgestellt.Zwar hat das Bundesverfassungsgericht durch Beschluß vom 11. Oktober 1994 ( 2 BvR 633/86 - BVerfGE 91, 186 ff.) erkannt, die Ausgleichsabgabe sei in der Ausgestaltung als Sonderabgabe verfassungsrechtlich nicht zu rechtfertigen.
Belastungsgrund ist nicht die unternehmerische Tätigkeit der Stromerzeugung oder der Verstromung von Kohle, sondern die Nachfrage des Verbrauchers (vgl. BVerfG, Beschluß vom 11. Oktober 1994 - 2 BvR 633/86 - a.a.O. S. 204).
Im Gegenteil: Das Bundesverfassungsgericht hat in der bereits genannten Entscheidung vom 11. Oktober 1994 ( 2 BvR 633/86 - a.a.O., S. 203) erkannt, die Ausgleichsabgabe nach § 8 3. VerstrG 1980 sei nicht als Sonderabgabe zu rechtfertigen, weil sie eine Allgemeinheit von Stromverbrauchern belaste, die als solche keine besondere Finanzierungsverantwortlichkeit für die Aufgabe treffe, den Steinkohleneinsatz bei der Stromerzeugung zu sichern.
Dementsprechend stellt das Bundesverfassungsgericht (Beschluß vom 11. Oktober 1994 - 2 BvR 633/86 - a.a.O., S. 205) fest, die Ausgleichsabgabe "belastet private Haushalte ebenso wie gewerbliche Verbraucher, die Privaten ebenso wie die öffentliche Hand".
Die Weiterleitung der Abgabe ist - wie das Bundesverfassungsgericht formuliert (Beschluß vom 11. Oktober 1994 - 2 BvR 633/86 - a.a.O., S. 205) - "nicht nur eine marktabhängige Möglichkeit, sondern rechtlich vorbereitete und vorgesehene Regelfolge der Abgabenbelastung".
- BVerfG, 18.05.2004 - 2 BvR 2374/99
Zur Beitragspflicht für den Klärschlamm-Entschädigungsfonds
aa) Das Bundesverfassungsgericht hat mit den Kriterien der Verfolgung eines Sachzwecks und einer gestaltenden Einflussnahme auf den geregelten Sachbereich, der Inanspruchnahme einer homogenen Gruppe, der Finanzierungsverantwortung, der gruppennützigen Verwendung des Aufkommens sowie der periodischen Überprüfung der Abgaben Grenzen benannt, in denen Sonderabgaben zulässig sind (vgl. BVerfGE 55, 274 ; 67, 256 ; 82, 159 ; 91, 186 ; 101, 141 ).Der Ausnahmefall einer Überwälzung der Abgabe als rechtlich vorbereitete und vorgesehene Regelfolge der Abgabenbelastung (vgl. BVerfGE 91, 186 ) liegt nicht vor.
- BVerfG, 10.02.2004 - 2 BvR 834/02
Landesrechtlich geregelte Straftäterunterbringung (so genannte nachträgliche …
Eine Weitergeltungsanordnung, die die mit der Feststellung der Verfassungswidrigkeit verbundene Anwendungssperre überwindet (vgl. hierzu BVerfGE 87, 153 ; 91, 186 ; 93, 121 ; 101, 158 ), kommt demnach nur dann in Betracht, wenn sie erstens aus verfassungsrechtlichen Gründen zwingend geboten ist (vgl. BVerfGE 61, 319 ; 92, 53 ) und zweitens das Bundesverfassungsgericht zu ihrer Anordnung überhaupt berechtigt ist. - BVerfG, 07.11.1995 - 2 BvR 413/88
'Wasserpfennig'
aa) Die Voraussetzungen, unter denen die Erhebung nichtsteuerlicher Abgaben nur zulässig ist, ergeben sich aus drei grundlegenden Prinzipien der Finanzverfassung (vgl. BVerfGE 91, 186 [202 f.]).Nur so können Einnahmen und Ausgaben vollständig den dafür vorgesehenen Planungs-, Kontroll- und Rechenschaftsverfahren unterworfen werden (vgl. BVerfGE 82, 159 [179]; 91, 186 [202]).
- BVerfG, 24.01.1995 - 1 BvL 18/93
Feuerwehrabgabe
Die zur Prüfung stehenden Vorschriften über die Abgabepflicht genügen nicht den Grundsätzen über die finanzverfassungsrechtliche Zulässigkeit von Sonderabgaben und verletzen damit Art. 2 Abs. 1 GG, weil sie nicht zur verfassungsmäßigen Ordnung (Art. 105 Abs. 2 und 2a GG) gehören (vgl. BVerfG, NJW 1995, S. 381); zugleich verstoßen sie gegen Art. 3 Abs. 1 GG.Deshalb hat das Bundesverfassungsgericht in ständiger Rechtsprechung die Erhebung von Sonderabgaben an strenge Zulässigkeitsvoraussetzungen geknüpft (vgl. grundlegend BVerfGE 55, 274 [298 ff.] - Berufsausbildungsabgabe; 67, 256 [274 ff.] - Investitionshilfeabgabe 1982; 82, 159 [179 ff.] - Absatzfondsgesetz; zuletzt BVerfGE 91, 186 ff. - Kohlepfennig).
- VerfG Brandenburg, 18.06.1998 - VfGBbg 27/97
Kein Verstoß gegen Rechte der Sorben durch Auflösung der Gemeinde Horno und …
Das Interesse an einer langfristig gesicherten Energieversorgung ist heute - mit den Worten des Bundesverfassungsgerichts - von gleichem Gewicht wie das Interesse am täglichen Brot (BVerfG, NJW 1995, 381, 383).Dem hierin zum Ausdruck kommenden gesetzlichen Anliegen zur Erhaltung eines deutschen Kohlenbergbaus (vgl. zum Steinkohlenbergbau BVerfG, NJW 1995, 381 ff.; zum Braunkohlenbergbau VerfGH Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 9. Juni 1997 - VerfGH 20/95 -, S. 29 des Entscheidungsumdrucks) kann das Land wirksam nur gerecht werden, wenn es die Gewinnung abbauwürdiger und durch die vorhandene technische Ausrüstung bereits abbaubarer Rohstoffe fördert.
- BVerfG, 02.03.1999 - 2 BvF 1/94
Allgemeine Verwaltungsvorschriften
Durch Beschluß vom 11. Oktober 1994 - 2 BvR 633/86 - (BVerfGE 91, 186) hat der erkennende Senat entschieden, daß das Dritte Verstromungsgesetz in der der Bekanntmachung vom 17. November 1980 (BGBl I S. 2137) zugrundeliegenden Fassung - mit Ausnahme von § 12, § 13 Abs. 1 Nr. 5, Abs. 2 bis 4 und 6 bis 9, § 15 und § 17 - mit Art. 74 Nr. 11 in Verbindung mit Art. 72, 105 und 110 GG unvereinbar und insoweit längstens bis zum 31. Dezember 1995 weiter anzuwenden ist.Die zwischenzeitliche Aufhebung der Art. 1 und 2 des nach Maßgabe seines Art. 6 in Kraft getretenen Gesetzes sowie der Beschluß des Senats vom 11. Oktober 1994 (BVerfGE 91, 186) zu dem durch Art. 3 geänderten Dritten Verstromungsgesetz sowie die Neufassung der in Art. 5 enthaltenen Änderungen des Stromeinspeisungsgesetzes durch Art. 3 Nr. 2 des Gesetzes zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts vom 24. April 1998 stehen einer Entscheidung nicht entgegen, denn von diesen Regelungen können noch immer Rechtswirkungen ausgehen (vgl. BVerfGE 5, 25 ; 20, 56 ; 79, 311 ).
Denn diese Bestimmungen wurden zwischenzeitlich - soweit sie nicht der Beschluß vom 11. Oktober 1994 (BVerfGE 91, 186) erfaßt - aufgehoben oder neugefaßt.
- BVerfG, 19.03.2003 - 2 BvL 9/98
Rückmeldegebühr
bb) Drei grundlegende Prinzipien der Finanzverfassung begrenzen die Zulässigkeit der Auferlegung nichtsteuerlicher Abgaben (vgl. BVerfGE 93, 319 , im Anschluss an BVerfGE 91, 186 ): . - BVerfG, 09.11.1999 - 2 BvL 5/95
Ausgleichsfonds
Sie versagt es dem Gesetzgeber grundsätzlich, unter Inanspruchnahme einer Sachkompetenz Sonderabgaben zur Erzielung von Einnahmen für den allgemeinen Finanzbedarf eines öffentlichen Gemeinwesens zu erheben und das Aufkommen aus derartigen Abgaben zur Finanzierung allgemeiner Staatsaufgaben zu verwenden (vgl. BVerfGE 91, 186 ).Doch muß, um die bundesstaatliche Finanzverfassung wie auch die Budgethoheit des Parlaments vor Störungen zu schützen und den Erfordernissen des Individualschutzes der Steuerpflichtigen im Blick auf die Belastungsgleichheit Rechnung zu tragen, die Sonderabgabe engen Grenzen unterliegen; sie muß deshalb eine seltene Ausnahme bleiben (stRspr; zuletzt BVerfGE 91, 186 ).
Hierauf wird verwiesen (vgl. BVerfGE 55, 274 - Berufsausbildungsabgabe; 67, 256 - Investitionshilfeabgabe 1982; 82, 159 - Absatzfondsgesetz; 91, 186 - Kohlepfennig).
- AG Plön, 13.06.1996 - 2 C 350/96
- BSG, 29.01.1998 - B 12 KR 35/95 R
Rentenversicherung - Höhe - Beitragssatz - Fremdlasten - "versicherungsfremde …
- BVerfG, 07.05.1998 - 2 BvR 1991/95
Kommunale Verpackungsteuer
- BVerfG, 06.07.2005 - 2 BvR 2335/95
Regelung über Pflichtbeitrag zum Solidarfonds Abfallrückführung nichtig
- BGH, 11.06.2003 - VIII ZR 160/02
Energierecht - Pflicht zur Abnahme von "ökologischem" Strom
- BVerfG, 15.02.2006 - 1 BvR 1317/96
Zur Berechnung des Rückkaufswertes einer kapitalbildenden Lebensversicherung bei …
- BVerfG, 13.03.2001 - 1 BvR 1942/99
Verfassungsbeschwerden gegen "Krankenhausnotopfer" gescheitert
- BVerfG, 09.07.2007 - 2 BvF 1/04
Klage von Union und FDP gegen Bundeshaushalt 2004 erfolglos
- BSG, 25.06.2009 - B 3 KR 3/08 R
Krankenversicherung - Verfassungsmäßigkeit der Praxisgebühr
- VerfGH Berlin, 12.07.2001 - VerfGH 152/00
Neuregelung der Verordnung über das Halten von Hunden in Berlin <juris: HuHV …
- BVerfG, 25.01.2011 - 1 BvR 1741/09
Zum Erfordernis der Wahrung von Arbeitnehmerrechten beim gesetzlich vollzogenen …
- BVerfG, 07.11.2001 - 1 BvR 325/94
Zur Vergütung von Vereinsbetreuern
- BVerfG, 24.11.2009 - 2 BvR 1387/04
Die Erhebung von "Beiträgen" nach dem Einlagensicherungs- und …
- BFH, 21.07.2004 - X R 72/01
Kinderbetreuungskosten; Rentenversicherungsbeiträge keine vorweggenommenen WK
- FG Niedersachsen, 23.07.1997 - IV 317/91
Verfassungswidrigkeit der Gewerbeertragsteuer und der unterschiedlichen …
- OVG Hamburg, 12.06.2003 - 2 Bf 430/99
Stellplatzabgaben verfassungsrechtlich unbedenklich
- FG Niedersachsen, 21.04.2004 - 4 K 317/91
Vorlage zum Bundesverfassungsgericht: Gewerbesteuerpflicht von Gewerbebetrieben …
- BVerwG, 13.12.2006 - 6 A 3.05
Bestandsübertragung, Übergangsregelung des Bundesverfassungsgerichts.
- VG Koblenz, 07.12.1999 - 5 K 82/99
- BVerwG, 16.09.2004 - 4 C 5.03
Notwendige Stellplätze; Herstellungspflicht; fehlender Stellplatznachweis; …
- BGH, 22.10.1996 - KZR 19/95
"Stromeinspeisung II"; Darlegungs- und Beweislast für die Bemessung der …
- BVerfG, 07.05.1998 - 2 BvR 1876/91
Landesrechtliche Abfallabgabe
- BSG, 01.09.2005 - B 3 KR 34/04 R
Krankenversicherung - Erhöhung des Apothekenrabatts zum 1. 2. 2002 gilt auch für …
- VG Cottbus, 05.02.2007 - 3 L 3/07
Entscheidung des Verwaltungsgerichts in dem Eilverfahren
- VG Gelsenkirchen, 25.04.2008 - 15 K 1001/08
Wasserentnahmeentgelt, Verfassungswidrigkeit, Verfassungsmäßigkeit, Ruhrverband, …
- VG Gelsenkirchen, 25.04.2008 - 15 K 834/05
Wasserentnahmeentgelt, Verfassungswidrigkeit, Verfassungsmäßigkeit, Ruhrverband, …
- OLG Stuttgart, 18.03.1996 - 2 Kart 3/95
- VerfGH Sachsen, 14.07.2000 - 40-VIII-98
- BVerwG, 16.03.2005 - 9 C 7.04
Abwasserabgabe; Abgabeermäßigung; Veranlagungsjahr; Teilzeitraum; …
- VG Köln, 18.11.2010 - 1 K 3293/07
Verbot von Sportwetten vor dem 1.1.2008 rechtswidrig
- VG Gera, 13.09.2002 - 6 K 851/00
Sozialrecht nach landesrechtlichen Vorschriften; Sonderabgabe; homogene Gruppe; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2007 - 11 A 3051/06
Berufungen gegen den Braunkohlentagebau Garzweiler erfolglos
- VG Mainz, 09.09.2011 - 4 K 37/11
Sonstiges
- BFH, 08.03.1995 - II R 58/93
Anwendbarkeit der AO 1977 auf Spielbank- und Troncabgabe nach dem NSpielbG 1973
- BVerfG, 15.04.2005 - 1 BvR 952/04
Verfassungsmäßigkeit der fiktiven Berücksichtigung der Kirchensteuer bei der …
- BFH, 28.11.2006 - VII B 54/06
Milchabgabe: Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht
- BVerfG, 10.09.2008 - 1 BvR 1914/02
Verfassungsmäßigkeit von Enteignungen nach dem Energiewirtschaftsgesetz
- BVerfG, 11.06.2010 - 1 BvR 170/06
Verfassungsbeschwerde gegen die Nichtgewährung einer Hinterbliebenenrente bei …
- BSG, 09.05.1996 - 7 RAr 66/95
Verfassungsmäßigkeit der Kürzung des Arbeitslosengeldes zum 1.1.1994
- BVerwG, 10.02.2000 - 11 B 54.99
Gerichtsverfahrensrecht; Abgabenrecht
- VerfGH Sachsen, 28.08.2009 - 41-I-08
Vorgänge um die Sächsische Landesbank verletzen Budgetrecht des Sächsischen …
- BVerfG, 19.11.1999 - 2 BvR 1167/96
Erfolglose Verfassungsbeschwerde im Zusammenhang mit dem "Solidaritätszuschlag"
- BVerfG, 22.03.2000 - 1 BvR 1500/93
Subsidiarität einer Verfassungsbeschwerde gegen die Verordnung über die …
- BGH, 11.06.2003 - VIII ZR 322/02
Verfassungsmäßigkeit der gesetzlichen Pflicht von …
- VGH Hessen, 14.07.2009 - 3 A 1584/08
Ablösebetrag für Stellplätze = 100% Herstellungskosten?
- VG Köln, 18.11.2010 - 1 K 3497/06
Verbot von Sportwetten vor dem 1.1.2008 rechtswidrig
- BVerfG, 23.11.1999 - 2 BvR 1455/98
Einkommensteuerrechtliche Behandlung berufstätiger, zusammenveranlagter Eltern …
- OVG Sachsen, 07.11.2003 - 1 D 51/00
Braunkohlenplan, Regionalplan, Verfahrensfehler, Abwägung, Planerhaltung
- BVerfG, 29.03.2004 - 1 BvR 1770/02
Verfassungsmäßigkeit der Kampfhundeverordnungen der Länder
- BVerfG, 24.09.2007 - 2 BvR 442/06
Verfassungsmäßigkeit der Anrechnung von Nebeneinkünften von Referendaren im …
- VG Köln, 18.11.2010 - 1 K 3352/07
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 1991/95
Unzulässigkeit einer kommunalen Verpackungssteuer
- BVerfG, 04.04.1998 - 1 BvR 968/97
Begründungspflicht von mit ordentlichen Rechtsmitteln nicht mehr anfechtbaren …
- VGH Hessen, 29.09.1999 - 5 UE 2445/98
Ausgleichsfinanzierungsumlage für Grundwasserentnahme
- BVerfG, 26.02.2003 - 2 BvR 1946/01
Anfechtung einer dienstlichen Beurteilung
- VerfG Brandenburg, 16.12.2010 - VfGBbg 18/10
- BGH, 08.05.1995 - NotZ 26/94
Rechtswirksamkeit der satzungsrechtlichen Regelungen der Notarkasse München über …
- BVerfG, 09.01.1996 - 2 BvL 12/95
Unzulässige Richtervorlage zur Frage der Verfassungswidrigkeit des …
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 2004/95
- BVerfG, 16.06.2004 - 1 BvR 514/99
Verfassungsmäßigkeit des früheren Rechtsanwaltsgebührenrechts im …
- BVerfG, 03.07.2007 - 2 BvR 733/06
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Höhe der Bezüge von Beamten auf …
- BVerfG, 01.03.2010 - 1 BvR 2380/09
Wegfall des Rechtschutzbedürfnisses aufgrund einer Änderung der Rechtslage zum 1. …
- VG Köln, 15.12.2010 - 1 K 3288/07
- BFH, 16.11.2011 - X R 15/09
Abzug von Beiträgen zur Krankenversicherung und zur Arbeitslosenversicherung; …
- BVerfG, 19.11.1999 - 1 BvR 1167/96
Verfassungsmäßigkeit des Solidaritätszuschlaggesetzes 1991
- VG Köln, 06.11.2001 - 22 K 4630/00
Lizenzen für Briefzustellung am selben Tag rechtens
- VG Köln, 11.12.2001 - 22 K 11500/99
- BVerfG, 22.11.2005 - 1 BvR 1216/05
- BVerfG, 04.11.2010 - 1 BvR 661/06
Zur Auslagenerstattung bei Erledigung der Verfassungsbeschwerde wegen Aufhebung …
- VG Köln, 03.01.2011 - 1 K 3505/07
- VG Gießen, 18.06.1996 - 9 E 656/95
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 1876/91
- VG Köln, 06.11.2001 - 22 K 11357/99
- VG Berlin, 21.04.2005 - 11 A 925.04
Maulkorbzwang für "Kampfhunde" rechtmäßig
- VG Aachen, 18.11.2005 - 7 K 1559/04
Die Anforderung einer Jagdabgabe ist wegen fehlender Ermächtigungsgrundlage …
- BVerfG, 22.11.2005 - 1 BvR 1217/05
- BVerfG, 24.03.2011 - 1 BvR 143/11
Beurteilung der angemessenen Höhe einer Geldbuße im Falle des Führens eines mit …
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 2188/92
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 2624/94
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 2200/92
- BVerfG, 16.12.1997 - 2 BvR 1083/92
- VG Köln, 01.02.2000 - 22 K 9332/98
- BVerfG, 18.04.2002 - 1 BvR 1361/93
- BVerwG, 08.03.2004 - 9 B 11.04
- BVerwG, 08.03.2004 - 9 B 10.04
- VGH Hessen, 11.12.1995 - 5 TH 1807/93
Ausgleichsfinanzierungsumlage nach WasG HE § 92 Abs 3 F: 1990-01-22): Umfang der …
- BVerwG, 11.05.2000 - 11 B 1.00
- VG Köln, 14.01.2011 - 1 K 5910/05
- VG Berlin, 18.03.2011 - 4 K 52.10
- BVerwG, 31.01.1995 - 11 C 8.93
- VGH Hessen, 17.04.1996 - 8 UE 999/91
Abgabepflicht nach VerstromG 3 § 8 Abs 2 und Abs 3 sog Kohlepfennig) - auch reine …
- VG Berlin, 18.03.2011 - 4 K 555.10
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