Rechtsprechung
| BVerwG, 16.01.1968 - I A 1.67 |
Munitionsanstalt der Bundeswehr
§ 40 VwGO, 'nichtverfassungsrechtlich';
Art. 30 GG, materielle Polizeipflichtigkeit des Bundes
Volltextveröffentlichungen
- Alpmann Schmidt
VwGO § 50; Württ. Forstpolizeigesetz Art. 1, 3-12, 35
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 29, 52
Wird zitiert von ... (37)
- OVG Niedersachsen, 29.01.2009 - 11 LC 480/07
Kostenerstattung für Sondierungsmaßnahmen im Emdener Hafen; Bombenblindgänger; …
Nach herrschender Meinung fehlt den Polizei- und Ordnungsbehörden die Befugnis, das Polizei- und Ordnungsrecht gegenüber anderen Hoheitsträgern durch Verwaltungsakte (ggf. sogar durch zwangsweisen Vollzug) durchzusetzen, sofern die Anordnungen in die hoheitliche Tätigkeit der anderen Behörden eingreifen (BVerwG, Urt. v. 16.1.1968 - I A 1.67 -, BVerwGE 29, 52, 59;… OVG Schl.-H., Urt. v. 26.5.1999 - 2 L 231/96-, juris, NordÖR 1999, 452;… Götz, Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, 13. Aufll., 2001 § 9 Rdnr. 238 ff.).Die jeweils tätig werdende Hoheitsverwaltung ist selbst zuständig und verantwortlich für die Beachtung der von ihrem Tätigkeitsbereich berührten gesetzlichen Bestimmungen und unterliegt damit auch dem rechtsstaatlichen Gebot, Gefährdungen und Störungen der öffentlichen Sicherheit und Ordnung zu vermeiden sowie in gefahrverdächtigen Lagen die notwendigen Aufklärungs- und Sicherungsmaßnahmen zu veranlassen und eingetretene Störungen selbst zu beheben (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.1.1968 - I A 1.67 -, BVerwGE 29, 52;… Wolff/Bachof, Verwaltungsrecht 111, 4. Aufl. § 127 Rdnr. 30).
- BVerwG, 25.09.2008 - 7 A 4.07
Eingetragenes Kulturdenkmal; vorläufige Unterschutzstellung; denkmalrechtliche …
Auch wenn im Allgemeinen die Begründung der Denkmaleigenschaft ein Genehmigungserfordernis für Änderungen des Denkmals auslöst, hindert dies nicht gesetzliche Regelungen, die für bestimmte Eigentümer oder für bestimmte Anlagen diese Rechtsfolge nicht eintreten lassen (vgl. hierzu Urteil vom 16. Januar 1968 - BVerwG 1 A 1.67 - BVerwGE 29, 52 = Buchholz 451.15 Forstrecht Nr. 3). - BVerwG, 29.10.1982 - 4 C 4.80 Gegen die Annahme einer Polizei- und Ordnungspflicht des Bundes - hier in der Form der Haftung für den gefahrlosen Zustand einer in seinem Eigentum stehenden Sache - bestehen keine grundsätzlichen Bedenken (BVerwG, Urteil vom 16. Januar 1968 - BVerwG 1 A 1.67 - BVerwGE 29, 52).
Der Bund ist sowohl für den Fall, dass er nicht hoheitlich tätig wird, als auch bei einer hoheitlichen Tätigkeit der Verwaltung materiellrechtlich an die jeweils fachfremden und allgemeinen Gesetze ohne Rücksicht darauf, auf welcher Normsetzungsebene diese entstanden sind, mit dem Vorbehalt gebunden, dass die etwa kollidierenden öffentlichen Interessen im Einzelfall gegeneinander abzuwägen sind (BVerwGE 29, 52 ff. 581).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.1983 - 11 A 424/82
Feuerwehrgerätehaus - § 40 VwGO, öffentlich-rechtlicher nachbarrechtlicher …
OVG Lüneburg, Urt. v. 18.6.1957 - II OVG A 47/55 -, OVGE 12, 340; BVerwG, Urt. v. 16.1.1968 - I A 1.67 - BVerwGE 29, 52, 59.BVerwG, Urt. v. 16.1.1968, aaO, S. 56/57.
- BVerwG, 21.05.1997 - 11 C 1.96
Endlager Morsleben: Oberverwaltungsgericht muß erneut entscheiden
Zwar trifft es zu, daß Landesbehörden einer Bundesbehörde die ihr kraft Gesetzes zugewiesene Tätigkeit ohne ausdrückliche gesetzliche Ermächtigungen nicht untersagen dürfen (BVerwGE 29, 52, 59). - BVerwG, 09.05.2001 - 6 C 4.00
Umweltrecht - Bund unterliegt Antragspflicht gem. NaturschutzgebietsVO
Aus dem Grundsatz der Gesetzesbindung der Verwaltung folgt allerdings, dass auch Bundesbehörden beim Vollzug von Bundesgesetzen gültiges Landesrecht zu beachten haben (Urteile vom 16. Januar 1968 - BVerwG 1 A 1.67 - BVerwGE 29, 52 und vom 30. Juli 1976 - BVerwG 4 A 1.75 - NJW 1977, 163). - VGH Hessen, 09.09.1985 - 3 TG 1640/85
Zur Frage, ob für den Bau von Stellplätzen für private Kfz von Soldaten …
Die Privilegierung der bestimmungsgemäßen Nutzung bestehender oder planverbindlicher Altnutzungen gewährt einen Vorrang für die Durchsetzung der bestimmungsgemäßen Nutzung bei der Abwägung und dem Ausgleich gegeneinanderstehender öffentlicher Interessen (vgl. § 8 Abs. 3 BNatSchG und BVerwG, Urteil vom 16.01.1968 - I A 1.67 - BVerwGE 29, 52 im Anschluß an PrOVG, OVGE 2, 399 sowie Salzwedel, a.a.O.).Ob die obere Naturschutzbehörde (§ 30 Abs. 3 HeNatG) im Hinblick auf § 8 Abs. 2 HeNatG und ihr Mitwirkungsrecht nach § 7 Abs. 2 HeNatG bis zum ordnungsgemäßen Abschluß des Zustimmungsverfahrens von der Antragsgegnerin als Bauherrin die einstweilige Einstellung der Bauarbeiten verlangen kann (…vgl. dazu OVG Münster, B. v. 24.11.1967 - X B 627/67 - DVBl. 1968, 526 und Grosse-Suchsdorf u.a., NdsBauO, Komm., 3. Aufl.' 1984, § 82 Rndr. 8), weil § 107 Abs. 9 Satz 2 HBO mit dem Ausschluß der Baueinstellungsvorschrift des § 102 HBO im Naturschutzrecht nicht gilt, und die hoheitliche Tätigkeit des Bundes möglicherweise nicht berührt würde (vgl. BVerwG, U. v. 16.01.1968, a.a.O.).
- OVG Niedersachsen, 27.03.2002 - 7 LB 153/01
Zur Kostentragungspflicht für die Beseitigung von Ölverunreinigungen auf …
Die Behörden der Gefahrenabwehr und damit auch die Wasserbehörden als besondere Verwaltungsbehörden im Sinne von § 97 NGefAG sind zwar grundsätzlich nicht ermächtigt, ordnungsbehördliche Anordnungen zur Abwehr von Gefahren, für die andere Verwaltungsträger verantwortlich sind, gegen diese zu erlassen und durchzusetzen, wenn und soweit dadurch in ihre hoheitliche Tätigkeit, d.h. ihre öffentlich-rechtliche Zuständigkeit eingegriffen wird (grundlegend BVerwGE 29, 52, 59;… vgl. a. OVG Lüneburg, Urt. v. 8.11.1990 - 3 L 105/89 -, ZfW 1992, 317, 318; VGH Kassel, Beschl. v. 7.3.1996 - 14 TG 3967/95 -, NVwZ 1997, 304 und Beschl. v. 25.7.1997 - 14 TZ 1755/97 - Juris; Urt. d. erk. Sen. v. 20.12.2001 - 7 L 5659/98 -;… a.A. Götz aaO Rn. 240; in Bezug auf Ersatzvornahmekosten auch Friauf in Badura/Breuer/Schmidt-Aßmann, Besonderes Verwaltungsrecht, 11. Aufl.; Rn. 104).Für die Beachtung auch der fachfremden Gesetze ist nämlich in der Regel die jeweils tätige Hoheitsverwaltung selbst zuständig und verantwortlich, nicht eine fremde Fachbehörde (BVerwGE 29, 52, 59).
- OVG Niedersachsen, 21.02.2002 - 7 LB 153/01 Die Behörden der Gefahrenabwehr und damit auch die Wasserbehörden als besondere Verwaltungsbehörden im Sinne von § 97 NGefAG sind zwar grundsätzlich nicht ermächtigt, ordnungsbehördliche Anordnungen zur Abwehr von Gefahren, für die andere Verwaltungsträger verantwortlich sind, gegen diese zu erlassen und durchzusetzen, wenn und soweit dadurch in ihre hoheitliche Tätigkeit, d.h. ihre öffentlich-rechtliche Zuständigkeit eingegriffen wird (grundlegend BVerwGE 29, 52, 59;… vgl. a. OVG Lüneburg, Urt. v. 8.11.1990 - 3 L 105/89 -, ZfW 1992, 317; VGH Kassel, Beschl. v. 7.3.1996 - 14 TG 3967/95 -, NVwZ 1997, 304 und Beschl. v. 25.7.1997 -14 TZ 1755/97 - Juris; Urt. d. erk. Sen. v. 20.12.2001 - 7 L 5659/98 -;… a.A. Götz aa0 Rn. 240;… in Bezug auf Er-satzvornahmekosten auch Friauf in Badura/Breuer/Schmidt-Aßmann, Besonderes Verwaltungsrecht, 11. Aufl.;… Rn. 104).
Für die Beachtung auch der fachfremden Gesetze ist nämlich in der Regel die jeweils tätige Hoheitsverwaltung selbst zuständig und verantwortlich, nicht eine fremde Fachbehörde (BVerwGE 29, 52, 59).
- VG Schleswig, 28.09.2004 - 2 A 169/03 Dabei ist mit dem Bundesverwaltungsgericht davon auszugehen, dass der Bund auch im Zuge seiner Hoheitsbetätigung der Bindung an das jeweils einschlägige Landesrecht unterliegt (…BVerwG a.a.O. m.w.N.), denn Bund und Länder stehen mit den ihnen vom Grundgesetz zugewiesenen Kompetenzen gleichrangig nebeneinander, soweit sich nicht aus dem Grundgesetz selbst ein Vorrang bestimmter Bundeskompetenzen ergibt (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.01.1968 I A 1.67 , BVerwGE 29, 52, juris-Nr. BWRE104898399).
Der Beklagte könnte in diesem Fall keine Befugnisse zur Ausübung von Zwang für sich in Anspruch nehmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.01.1968 I A 1.67 , BVerwGE 29, 52, juris-Nr. BWRE104898399).
- OVG Niedersachsen, 09.10.2008 - 12 LC 386/06
Kostenerstattung für Sondierungsmaßnahmen; Auftragsverwaltung; Berufungsantrag; …
- BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 31.88
Fehlende Klagebefugnis des Landes aufgrund seiner Vollzugshoheit im Natur- und …
- VGH Hessen, 29.08.2001 - 2 UE 1491/01
Ordnungsbehördliches Vorgehen gegen Hoheitsträger
- BVerwG, 05.02.1976 - 7 A 1.76
- VGH Hessen, 07.03.1996 - 14 TG 3967/95
Zur Polizeipflichtigkeit von Hoheitsträgern - Durchsetzung …
- OVG Niedersachsen, 21.04.2004 - 7 LC 98/02
Immobilien - Wer ist für Munitionsaltlasten verantwortlich?
- OVG Niedersachsen, 21.04.2004 - 7 LC 97/02
Immobilien - Wer ist für Munitionsaltlasten verantwortlich?
- BVerwG, 20.01.1989 - 4 C 15.87
Naturschutzrechtliche Ausgleichsabgabe; Ermächtigungsgrundlage;
- OVG Schleswig-Holstein, 30.04.1992 - 2 L 258/91
- BVerwG, 10.12.1996 - 1 C 33.94
Zuständigkeit der Stadt Pforzheim für Brandschutz an Bundeswehrdepot
- OVG Brandenburg, 09.12.1999 - 3 A 103/97
- VGH Hessen, 05.05.1987 - 2 R 1327/86
- VGH Hessen, 05.05.1987 - 2 R 1430/86
- OVG Niedersachsen, 20.12.2001 - 7 L 5659/98
Abfallbeseitigungspflicht für Sonderabfälle an Schiffsliegestellen einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 26.05.1999 - 2 L 231/96
Zur Heranziehung zu den Kosten der Gefahrerforschung nach …
- VGH Baden-Württemberg, 19.09.1994 - 1 S 3050/93
Zum Brandschutz für Bundeswehreinrichtungen - Kompetenzen
- BVerwG, 26.04.2005 - 4 B 16.05
- VG Gelsenkirchen, 08.09.2000 - 8 K 3891/97
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.09.2010 - 1 L 13/09
Unterhaltspflicht für Regenwassereinläufe
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 21.09.1990 - 3 M 24/90
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 08.11.1990 - 3 L 105/89
- OVG Niedersachsen, 04.09.1992 - 1 M 146/92
Einschreiten gegen andere Hoheitsträger; gemeindliche Grill- und Schutzhütte; …
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 25.06.1987 - 3 A 87/84
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 08.11.1990 - 3 K 2/89
Wasserschutzgebietsfestsetzung; Wasserschutzgebiet
- OVG Niedersachsen, 25.11.1994 - 3 M 6802/94
Abwasserbeseitigungspflicht;; Abwasserbeseitigung; Einschreiten; Gefahrenabwehr; …
- VG Düsseldorf, 19.08.1976 - 8 K 2663/74
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 16.11.1979 - III OVG B 84/79