Rechtsprechung
| BVerwG, 09.02.1967 - I C 49.64 |
Schwabinger Krawalle
§§ 42, 113 Abs. 1 Satz 4, 68 VwGO, Zwangsmaßnahme als Verwaltungsakt
Volltextveröffentlichungen (3)
- Alpmann Schmidt
UZwG (BGBl. 1961 I, 165) §§ 1, 2, 4, 7; VwGO § 42, 43, § 68, § 113 Abs. 1
- jurawelt.com
Schwabinger Krawalle
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Verfahrensrecht: Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit eines Verwaltungsaktes, Erfordernis des Vorverfahrens?, Polizeirecht: Einschreiten gegen Menschenansammlung auf der Straße, Anwendung unmittelbaren Zwanges
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 26, 161
- DVBl 1967, 379
- DÖV 1967, 347
Wird zitiert von ... (88)
- BVerwG, 28.08.1987 - 1 B 91.87 In dem Berufungsurteil sind - in der Reihenfolge der Zitate (Bl. 9 des Berufungsurteils - zitiert: BVerwGE 26, 161 [BVerwG 09.02.1967 - I C 49/64]; 49, 36 [BVerwG 26.06.1975 - II C 73/73]; 53, 134 [BVerwG 25.02.1976 - I WB 12/75]; BVerwG DVBl. 1981, 502; BVerwGE 45, 51 und BVerwGE 61, 164 [BVerwG 21.11.1980 - 7 C 18/79]; das in der Beschwerdeschrift Bl. 5 weiterhin aufgeführte Urteil BVerwGE 50, 51 ist weder im Berufungsurteil zitiert noch sachlich einschlägig).
Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats reicht der Umstand, daß eine Person von ordnungsbehördlichen oder polizeilichen Maßnahmen betroffen worden ist, für sich allein zur Annahme eines Rehabilitationsinteresses nicht aus; insbesondere kann die polizeiliche Aufforderung zur Räumung eines Ortes und die hierauf bezügliche Androhung unmittelbaren Zwangs für sich allein ein Rehabilitationsinteresse nicht begründen (BVerwGE 26, 161 [BVerwG 09.02.1967 - I C 49/64]).
Hierzu ist vielmehr nötig, daß der Betroffene durch die ordnungsbehördliche oder polizeiliche Maßnahme in diskriminierender Weise behandelt worden ist (vgl. etwa BVerwGE 26, 161 [BVerwG 09.02.1967 - I C 49/64]: Mißhandlung durch Schläge mit dem Schlagstock; BVerwGE 49, 36 [BVerwG 01.07.1975 - I C 35/70]: Ausländerbehördliche Verbotsverfügungen wegen befürchteter Störungen eines Schah-Besuchs nur gegen einen verhältnismäßig kleinen Teil der während des Besuchs in Deutschland weilenden Iraner; BVerwGE 45, 51 [BVerwG 26.02.1974 - I C 31/72]: Eingriff in die Freiheit der Person durch polizeiliche Verwahrung) und daß diese Diskriminierung nur durch die begehrte Entscheidung beseitigt werden kann (Urteil vom 15. März 1977 - BVerwG 1 C 27.75 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 83).
Die in dem erstinstanzlichen Urteil vertretene Auffassung, ein Rehabilitationsinteresse könne allein schon deswegen angenommen werden, weil der Kläger geltend machen könne, er sei (ganz unabhängig davon, ob die angegriffenen Maßnahmen als solche diskriminierend seien) zu Unrecht "in der Öffentlichkeit als 'Gewalttäter' angesehen worden" (Bl. 16 des erstinstanzlichen Urteils), ist mit der ständigen Rechtsprechung des Senats (insbesondere mit BVerwGE 26, 161 [BVerwG 09.02.1967 - I C 49/64]) nicht vereinbar.
- BVerwG, 29.04.1997 - 1 C 2.95
Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis, Berechtigtes Interesse an der …
Hierher zählen namentlich Feststellungsbegehren, die polizeiliche Maßnahmen zum Gegenstand haben (vgl. BVerwGE 26, 161, 168; 45, 51, 54 unter Bezugnahme auf BVerfGE 10, 302, 308; Urteil vom 23. Juni 1981 - BVerwG 1 C 78.77 - Buchholz 402.24 § 13 AuslG Nr. 1 = DVBl 1981, 1108 = DÖV 1982, 35 = BayVBl 1982, 55, insoweit in BVerwGE 62, 325 nicht abgedruckt; BVerwGE 87, 23, 25; vgl. auch BVerwGE 28, 285 ; 47, 31).Der Senat hat im Urteil vom 9. Februar 1967 (BVerwGE 26, 161, 168) ausgesprochen, auf die Möglichkeit, wegen polizeilicher Übergriffe Ansprüche in einem Amtshaftungsprozeß geltend zu machen oder Genugtuung in einem Strafprozeß zu suchen, brauche sich der Kläger im Verwaltungsprozeß nicht verweisen zu lassen; es hieße, den nach Art. 19 Abs. 4 GG zu gewährenden Rechtsschutz zu beschneiden, wenn man dem Betroffenen die isolierte gerichtliche Feststellung der Rechtswidrigkeit vorenthalten wollte.
- BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03
Rechtsschutzinteresse
- BVerwG, 14.07.1999 - 6 C 7.98
Klageart bei vorprozessual erledigtem Verwaltungsakt; allgemeine …
Dem entspricht im Ausgangspunkt, daß nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO entsprechend auf Fälle anzuwenden ist, in denen sich ein Verwaltungsakt vor Klagerhebung erledigt hat (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Februar 1961 - BVerwG 1 C 54.57 - BVerwGE 12, 87, 90; vom 9. Februar 1967 - BVerwG 1 C 49.64 - BVerwGE 26, 161, 165; vom 1. Juli 1975 - BVerwG 1 C 35.70 - - BVerwGE 49, 36, 39 ; vom 20. Januar 1989 - BVerwG 8 C 30.87 - BVerwGE 81, 226, 227; Beschluß vom 26. April 1993 - BVerwG 4 B 31.93 - NVwZ 1994, 282: § 113 Abs. 1 Satz 2 oder § 43 VwGO).In dem Urteil vom 9. Februar 1967 (BVerwGE 26, 161, 167 f.) wurde diese Frage vielmehr ausdrücklich offen gelassen.
- VGH Bayern, 16.05.1988 - 21 B 87.02889 (z.B. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 1967, BVerwGE 26, 161, 168: Räumung einer Straße bei Krawall; Urteil vom 23. Juni 1981, Buchholz 402.24 § 13 AuslG Nr. 1 S. 4: Festnahme zur Abschiebung; OVG Münster, Urteil vom 10. Juni 1981, DVBl 1982, 653: Autodurchsuchung und Sicherstellung von Gegenständen vor Kalkar-Demonstration; VG Hamburg, Urteil vom 30. Oktober 1986, NVwZ 1987, 829 : Hamburger Kessel),.
(dazu BVerwG, Urteile vom 28. Februar 1961, BVerwGE 12, 87, 90; vom 9. Februar 1967, BVerwGE 26, 161, 165; vom 1. Juli 1975, BVerwGE 49, 36, 39),.
wobei ein Vorverfahren nach § 68 ff VwGO nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urteil vom 9. Februar 1967, a.a.O.) nicht nötig ist.
(BVerwG, Urteile vom 9. Februar 1967, a.a.O.; vom 1. Juli 1975, BVerwGE 49, 36, 39; vom 21. November 1980, BVerwGE 61, 164, 165; vom 23. Juni 1981, Buchholz 402.24 § 13 AuslG Nr. 1 S. 5).
- BVerwG, 09.05.1989 - 1 B 166.88 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- VGH Baden-Württemberg, 19.08.2010 - 1 S 2266/09
Erstellung von Lichtbildern eines SEK-Einsatzes
a) Die Klage gegen die Untersagung von Bildaufnahmen ist, da sich der streitige Verwaltungsakt bereits vor Klageerhebung durch Zeitablauf erledigt hat (§ 43 Abs. 2 LVwVfG), in analoger Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO als Fortsetzungsfeststellungsklage statthaft (st. Rspr.; vgl. BVerwG, Urt. v. 09.02.1967 - I C 49.64 - BVerwGE 26, 161 …und Urt. v. 01.07.1975 - I C 35.70 - BVerwGE 49, 36; Urteile des erkennenden Senats vom 18.12.2003 - 1 S 2211/02 - VBlBW 2004, 214 und vom 14.04.2005 - 1 S 2362/04 - VBlBW 2005, 431).c) Ein Vorverfahren i. S. von § 68 VwGO war nicht erforderlich, da dieses seine Aufgabe (Selbstkontrolle der Verwaltung, Zweckmäßigkeitsprüfung) nicht mehr hätte erfüllen können (vgl. BVerwG, Urt. v. 09.02.1967 - I C 49.64 - BVerwGE 26, 161) und eine Widerspruchsentscheidung in der Sache unzulässig gewesen wäre (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.04.2001 - 2 C 10.00 - NVwZ 2001, 1288).
- BVerwG, 03.09.1987 - 1 CB 39.87 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- VGH Baden-Württemberg, 18.12.2003 - 1 S 2211/02
Zur landesrechtlichen Legitimation erkennungsdienstlicher Maßnahmen, die der …
Der Senat geht in den Fällen der vorprozessualen Erledigung eines Verwaltungsakts von einer analogen Anwendung der Regelung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO aus (vgl. nur das Senatsurteil vom 26.1.1998 - 1 S 3280/96 -, NVwZ 1998, 761, 762, sowie die bisherige ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, BVerwGE 12, 87, 90; 26, 161, 165; 49, 36, 39; 81, 226, 227; neuerdings ausdrücklich offen gelassen unter Hinweis auf die Möglichkeit der allgemeinen Feststellungsklage im Urteil vom 14.7.1999 - 6 C 7.98 -, BVerwGE 109, 203, 208 f.). - VGH Baden-Württemberg, 12.07.2010 - 1 S 349/10
Skinheadkonzert als Versammlung; polizeiliches Einschreiten/Auflösung
Die Klagen sind, da sich der streitige Verwaltungsakt bereits vor Klageerhebung durch Zeitablauf erledigt hat (§ 43 Abs. 2 LVwVfG), in analoger Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO als Fortsetzungsfeststellungsklagen statthaft (st. Rspr.; vgl. BVerwG, Urt. v. 09.02.1967 - I C 49.64 - BVerwGE 26, 161 …und Urt. v. 01.07.1975 - I C 35.70 - BVerwGE 49, 36; Senatsurteile vom 18.12.2003 - 1 S 2211/02 - VBlBW 2004, 214 und vom 14.04.2005 - 1 S 2362/04 - VBlBW 2005, 431).Ein Vorverfahren i. S. v. § 68 VwGO war nicht erforderlich, da dieses seine Aufgabe (Selbstkontrolle der Verwaltung, Zweckmäßigkeitsprüfung) nicht mehr hätte erfüllen können (vgl. BVerwG, Urt. v. 09.02.1967 - I C 49.64 - BVerwGE 26, 161) und eine Widerspruchsentscheidung in der Sache unzulässig gewesen wäre (…vgl. BVerwG, Urt. v. 12.04.2001 - 2 C 10.00 - NVwZ 2001, 1288).
- VGH Baden-Württemberg, 14.12.2010 - 1 S 338/10
Anscheinsstörer; Personenfeststellung; Vorlage eines gültigen Ausweises; …
- BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 18.79
- BVerwG, 15.11.1984 - 2 C 56.81
Rechtsschutzinteresse für Fortsetzungsfeststellungsklage bei verspäteter …
- BGH, 09.07.2002 - KVR 1/01
Zur Kooperation auf dem Stellenanzeigenmarkt - Kooperation zwischen Süddeutscher …
- VG Hamburg, 30.10.1986 - 12 VG 2442/86
Hamburger Kessel - § 113 Abs. 4 Satz 1 VwGO analog, Art. 8 GG, …
- BSG, 29.05.1996 - 3 RK 26/95
Statusbegründender Charakter des Krankenhaus-Versorgungsvertrages, Ermittlung der …
- BSG, 27.06.2001 - B 6 KA 7/00 R
Kassen (zahn) ärztliche Vereinigung - Einsetzung eines Staatsbeauftragten - …
- BFH, 05.11.1976 - VII B 35/76
Anordnung zur Durchsuchung der Wohnung eines Vollstreckungsschuldners durch das …
- LSG Bayern, 28.07.2005 - L 11 AL 128/04
- BVerwG, 27.06.1973 - VIII C 167.69
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 24.09.1987 - 12 A 269/86
- BVerwG, 15.09.2010 - 8 C 21.09
Widerspruchsverfahren; Entbehrlichkeit des Widerspruchsverfahrens; Zulässigkeit …
- BVerwG, 12.09.1977 - 1 B 197.77
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.2004 - 1 S 2218/03
Ausreiseuntersagung bei Gefährdung der äußeren oder inneren Sicherheit oder …
- VGH Baden-Württemberg, 14.04.2005 - 1 S 2362/04
Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei polizeilichen Maßnahmen - Zeltlager nicht …
- BVerwG, 17.10.1990 - 1 C 12.88
Fortsetzungsfeststellungsklage gegen Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs
- OVG Hamburg, 11.02.2002 - 3 Bf 237/00
- OVG Niedersachsen, 17.07.2008 - 7 LC 53/05
Atomrechtliche Endlagersuche als überwiegendes öffentliches Interesse im Sinne …
- BFH, 17.07.1985 - I R 214/82
Rechtsbehelfe bei einem in der Hauptsache erledigten Rechtsstreit über eine …
- VGH Bayern, 27.03.2006 - 11 CS 05.1559
Straßenverkehrsrecht: Entziehung der Fahrerlaubnis, Begriff des "gelegentlichen" …
- BVerwG, 04.05.1993 - 7 B 149.92
- VGH Baden-Württemberg, 26.01.1998 - 1 S 3280/96
Zur polizeilichen Maßnahme gegen Teilnehmer einer öffentlichen Versammlung
- FG Düsseldorf, 04.04.2006 - 6 K 121/06
Aufhebung der Vollziehung; Begünstigender Verwaltungsakt; Beschwer; …
- BFH, 18.05.1976 - VII R 108/73
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 5 A 1107/96
- OVG Sachsen, 28.07.2009 - 3 B 198/06
Versammlung; Ordner; Fortsetzungsfeststellungsinteresse
- LSG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2005 - L 2 (5) KR 102/01
Krankenversicherung
- VGH Bayern, 07.12.2006 - 11 CS 06.1350
Entziehung der Fahrerlaubnis - Keine regelmäßige Cannabis-Einnahme bei drei- bis …
- BVerwG, 26.06.1970 - VII C 10.70
- LSG Baden-Württemberg, 09.08.2007 - L 7 AS 874/07
Fortsetzungsfeststellungsklage - Verfahrensverwaltungsakt - Aktenübersendung
- BVerwG, 29.06.2011 - 8 C 7.10
Auskunft; Auskunftserteilung; Auskunftspflicht; Auswahlplan; Befragung; …
- BVerwG, 05.06.1974 - VIII C 1.74
- BFH, 19.05.1976 - I R 154/74
- VG Köln, 13.09.2002 - 11 K 5176/01
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 19 B 2010/07
- VG Stuttgart, 18.12.2008 - 1 K 5415/07
Rechtswidrigkeit der Untersagung von Bildaufnahmen von einem Spezialkommando; …
- VG Stuttgart, 14.09.2009 - 5 K 2929/08
Aufenthaltsverbotsverfügung gegenüber einem Problemfan (Hooligan)
- BVerwG, 30.05.1973 - VIII C 159.72
- BFH, 07.08.1979 - VII R 14/77
- BVerwG, 13.06.1985 - 2 C 6.83
- BGH, 31.08.1989 - I BGs 289/89
- VGH Baden-Württemberg, 25.02.1991 - 9 S 3021/90
Erteilung der Erlaubnis zur Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten in Form des …
- VGH Hessen, 18.12.1991 - 4 NG 1417/90
Normenkontrolle - zum Nachteil - Realisierung mietvertraglicher Nutzung; …
- VGH Baden-Württemberg, 15.10.1997 - 1 S 2555/96
Frist für die Erhebung der Fortsetzungsfeststellungsklage bei Erledigung des …
- VG Stuttgart, 14.03.2006 - 5 K 1489/05
Versagung des Versammlungsortes
- BVerwG, 17.07.1974 - I WB 124.70
- BGH, 01.12.1988 - I BGs 1113/88
- VGH Hessen, 02.05.1994 - 13 UE 1629/92
- VGH Baden-Württemberg, 27.10.2000 - 8 S 714/00
Änderung einer Fortsetzungsfeststellungsklage in Verpflichtungsklage; …
- VK Bund, 10.07.2002 - VK 2-24/02
- VG Stuttgart, 09.11.2004 - 5 K 4608/03
Rechtmäßigkeit der Versagung einer Versammlung in einer Fußgängerzone
- VG Minden, 29.06.2005 - 11 K 2952/04
Reisebeschränkungen gegen gewaltbereite Arminen-Fans bestätigt
- LSG Baden-Württemberg, 24.03.2010 - L 13 AL 3303/06
Sozialgerichtliches Verfahren - Unzulässigkeit der Fortsetzungsfeststellungsklage …
- BGH, 02.12.1988 - 1 BJs 193/84
- VG Gießen, 25.07.2003 - 8 E 2112/03
Zutrittsverweigerung zu einer Sitzung der Gemeindevertretung
- VG Neustadt, 07.06.2010 - 4 K 13/10
Verwaltungsprozessrecht
- BVerwG, 19.03.1970 - I C 6.69
- BVerwG, 01.10.1970 - III C 76.68
- BVerwG, 15.11.1979 - 2 B 66.79
- VGH Baden-Württemberg, 26.02.1980 - IV 2734/77
Feststellungsklage eines bei einer Beförderung nicht berücksichtigten Bewerbers
- KG, 16.01.1985 - 5 Ws 492/84
- BGH, 01.12.1988 - 1 BGs 1113/88
- BGH, 31.08.1989 - 1 BGs 289/89
- VGH Hessen, 13.12.1989 - 1 UE 2783/84
Disziplinarrechtliche Vermittlungsakte - Bestandteil der Personalakte - …
- VG Berlin, 27.01.1992 - 25 A 68.91
- OLG Celle, 30.01.1992 - 1 Ws 266/91
- VG Frankfurt/Oder, 07.03.1995 - 1 D 369/92
- VG Lüneburg, 31.08.2004 - 3 A 254/01
Versammlungsrecht und Polizeieinsatz neben dem Versammlungsort; Polizei; …
- VG Köln, 26.07.2006 - 24 K 307/03
- VG Bremen, 12.10.2006 - 2 K 1257/05
Polizei, Ingewahrsamnahme, Platzverweis, Unbeteiligte, Feststellung
- VG Neustadt, 05.06.2007 - 5 K 213/07
Versammlungsrecht, Polizeirecht, Ordnungsrecht
- VG Ansbach, 19.02.2009 - AN 16 K 07.02683
Vernichtungsanordnung geschlachteter Tiere - Klage abgewiesen
- VG Hannover, 24.11.2010 - 11 A 2784/09
Marktzulassung
- VGH Baden-Württemberg, 23.01.1980 - III 1160/79
Feststellungsinteresse
- BVerwG, 17.10.1980 - 1 B 760.80
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.11.1996 - 8 A 13546/95
- VG Bremen, 29.05.1997 - 2 A 149/96
Polizeirecht: Platzverweis und Aufenthaltsverbot wegen Drogenhandels
- VGH Bayern, 08.01.2007 - 11 CS 06.1910
Entziehung der Fahrerlaubnis - Fahreignung bei Diabetes mellitus; Neigung zu …
