Rechtsprechung
| BVerwG, 28.05.1998 - 2 C 29.97 |
Entgangene Beförderung
Art. 33 Abs. 2 GG, beamtenrechtlicher Schadenersatzanspruch wegen Verletzung der Auswahlkriterien, § 839 Abs. 3 BGB analog, Obliegenheit der Inanspruchnahme von Primärrechtsschutz;
§ 13 Abs. 4 Satz 2 GKG
Volltextveröffentlichungen (3)
- Alpmann Schmidt
BBG § 8 Abs. 1 S. 2, § 23 ; BGB § 839 Abs. 3
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Beamtenrecht; Beförderung, Schadenersatzanspruch eines Beamten für entgangene und Nichtgebrauch von Rechtsbehelfen; Beförderungsdienstposten, Schadenersatzanspruch eines Beamten wegen rechtswidriger Nichtauswahl für - und entgangene Beförderung; Rechtsbehelfe, kein Schadenersatzanspruch eines Beamten bei Nichtgebrauch von -; Schadenersatz, kein Anspruch auf - für entgangene Beförderung bei Nichtgebrauch von Rechtsbehelfen
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Beförderung, Schadenersatzanspruch eines Beamten für entgangene - und Nichtgebrauch von Rechtsbehelfen;; Beförderungsdienstposten, Schadenersatzanspruch eines Beamten wegen rechtswidriger Nichtauswahl für - und entgangene Beförderung;; Rechtsbehelfe, kein Schadenersatzanspruch eines Beamten bei Nichtgebrauch von -;; Schadenersatz, kein Anspruch auf - für entgangene Beförderung bei Nichtgebrauch von Rechtsbehelfen.
Verfahrensgang
- VG Köln, 05.02.1993 - 15 K 2892/90
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.1997 - 12 A 1506/93
- BVerwG, 28.05.1998 - 2 C 29.97
Zeitschriftenfundstellen
- BVerwGE 107, 29
- NJW 1998, 3288
- DVBl 1998, 1083
- NVwZ 1998, 1304
Wird zitiert von ... (76)
- VG Düsseldorf, 06.05.2005 - 2 K 4552/03 BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29; Urteil vom 17. Oktober 1985 - 2 C 12.82 - ZBR 1986, 179; Beschluss vom 23. September 1980 - 2 B 52.80 - Buchholz 232 § 79 Nr. 76.
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29; Bundesgerichtshof, Urteil vom 15. November 1990 - III ZR 302/89 -, BGHZ 113, 17 m.w.N.
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29; Urteil vom 25. August 1988 - 2 C 62/85 -, BVerwGE 80, 127; Urteil vom 26. November 1987 - 2 C 41.87 -, ZBR 1988, 222 f.; Urteil vom 27. Mai 1982 - 2 A 1.79 -, ZBR 1983, 182.
BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29; BGH, Urteil vom 15. November 1990 - III ZR 302/89 -, BGHZ 113, 17: Verschulden gegen sich selbst".
vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29/97 -, BVerwGE 107, 29; Urteil vom 26. November 1987 - 2 C 41/87 -, ZBR 1988, 222.
- BVerwG, 03.12.1998 - 2 C 22.97
Beförderung, Schadenersatzanspruch eines Beamten wegen unterbliebener - bei …
Schadenersatz wegen unterbliebener Beförderung kann ein Beamter nach dem in § 839 Abs. 3 BGB enthaltenen allgemeinen Rechtsgedanken nicht verlangen, wenn er mögliche Rechtsbehelfe unmittelbar gegen das von ihm als rechtswidrig beanstandete Verhalten seines Dienstherrn, insbesondere gerichtlichen Rechtsschutz nebst vorgeschaltetem Verwaltungsverfahren, ohne hinreichenden Grund nicht in Anspruch genommen hat (im Anschluß an das Urteil vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 zur Veröffentlichung in der Entscheidungssammlung bestimmt).Das hat der beschließende Senat für Schadenersatzansprüche eines Beamten wegen unterbliebener Beförderung in dem den Beteiligten bekannten Urteil vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 (NJW 1998, 3288 f. ) im einzelnen dargelegt.
Wie der Senat in dem Urteil vom 28. Mai 1998 BVerwG 2 C 29.97 (…a.a.O. S. 3289) dargelegt hat, darf die - auch wiederholte - Inanspruchnahme von Rechtsschutz als solche bei künftigen Besetzungs- und Beförderungsentscheidungen nicht zum Nachteil des Beamten bewertet werden.
Nimmt ein Beamter von ihm eine für rechtswidrig gehaltene Benachteiligung hin, muß er das in einem späteren Schadenersatzprozeß gegen sich gelten lassen (vgl. Urteil vom 28. Mai 1998 BVerwG 2 C 29.97 , a.a.O. S. 3289).
- BVerwG, 01.04.2004 - 2 C 26.03
Schadensersatzanspruch wegen zu später Beförderung; Auswahlverfahren; …
Nach dem auch im Beamtenrecht geltenden Rechtsgedanken des § 839 Abs. 3 BGB tritt die Ersatzpflicht für rechtswidriges staatliches Handeln nicht ein, wenn der Verletzte mögliche Rechtsbehelfe unmittelbar gegen die beanstandete Entscheidung, insbesondere gerichtlichen Rechtsschutz nach Durchführung des Vorverfahrens, ohne hinreichenden Grund nicht in Anspruch genommen hat (vgl. Urteile vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - BVerwGE 107, 29 - m.w.N. und vom 3. Dezember 1998 - BVerwG 2 C 22.97 - Buchholz 237.2 § 12 BlnLBG Nr. 2 ).Denn der zeitnah in Anspruch genommene Primärrechtsschutz ist nach Durchführung des Vorverfahrens am ehesten zur Aufklärung und Würdigung komplexer Verwaltungsentscheidungen - wie hier der Auswahl unter vielen Beförderungsbewerbern - geeignet (vgl. Urteil vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - a.a.O. S. 32).
Hat eine schuldhafte Verletzung der festgelegten Auslesekriterien durch den Dienstherrn adäquat kausal zu einem Schaden des Beamten geführt, so kann dies einen Anspruch auf Schadensersatz auslösen (stRspr; vgl. u.a. Urteile vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 und vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - a.a.O. S. 31 m.w.N.).
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 37.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
Rechtsgrundlage dieses Schadensersatzanspruchs ist das Beamtenverhältnis (Urteile vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 ; vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - BVerwGE 107, 29 und vom 1. April 2004 - BVerwG 2 C 26.03 - Buchholz 237.8 § 10 RhPLBG Nr. 1). - BVerwG, 09.12.1999 - 2 C 38.98
Beamtenrecht
Dieser Rechtsgedanke gilt nach der Rechtsprechung des erkennenden Senats für Schadenersatzansprüche, die ein Beamter wegen der seiner Ansicht nach rechtswidrig unterbliebener Auswahl für einen Beförderungsdienstposten und Beförderung erhebt (BVerwGE 107, 29 sowie Urteil vom 3. Dezember 1998 - BVerwG 2 C 22.97 - jeweils m.w.N.), aber auch für die Auswahl für die Zulassung zum Aufstieg in den höheren Dienst.Auch zur Zeit des hier streitigen Vorgangs und wegen der in Betracht kommenden einjährigen Rechtsbehelfsfrist bis August 1988 waren die Möglichkeiten des Rechtsschutzes eines unterlegenen Bewerbers weitgehend geklärt (vgl. u.a. Urteile vom 7. Dezember 1965 - BVerwG 2 C 226.62 - , vom 14. Juni 1966 - BVerwG 2 C 89.64 - und vom 16. Oktober 1967 - BVerwG 6 C 11.66 - sowie Beschlüsse vom 24. Juli 1984 - BVerwG 2 B 77.83 - und vom 29. Oktober 1986 - BVerwG 2 B 101.86 -; vgl. auch BVerwGE 107, 29 ).
Hierbei hat der Senat den Streitwert des Schadenersatzverlangens wegen Nichtzulassung zum Aufstiegsverfahren für den höheren Dienst und unterbliebener Beförderung in entsprechender Anwendung des § 13 Abs. 4 Satz 2 GKG berechnet (vgl. BVerwGE 107, 29 m.w.N.).
- BVerwG, 21.12.2000 - 2 C 39.99
Beamtenrecht
Nicht nur die Verletzung der Fürsorgepflicht, sondern auch die Verletzung sonstiger Pflichten aus dem öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnis können Ansprüche auf Ersatz der dadurch verursachten Schäden begründen (vgl. Urteil vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - Buchholz 232 § 23 BBG Nr. 40 S. 2 f. m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2006 - 6 A 131/05 BVerwG, Urteil vom 28.5.1998 - 2 C 29.97 -, BVerwGE 107, 29, und Beschluss vom 5.10.1998 - 2 B 56.98 -, Buchholz 237.5 § 8 HeLBG Nr. 6.
BVerwG, Urteil vom 28.5.1998 - 2 C 29.97 -, a.a.O., und Beschluss vom 5.10.1998 - 2 B 56.98 -, a.a.O.
BVerwG, Urteile vom 18.4.2002 - 2 C 19.01 -, ZBR 2003, 137, und vom 28.5.1998 - 2 C 29.97 -, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 28.5.2003 - 1 A 3128/00 -, IÖD 2004, 17.
- BVerwG, 18.04.2002 - 2 C 19.01
Beförderung, unterbliebene - ohne Bewerbung; dienstliche Beurteilung, Streit um - …
Dies entspricht hinsichtlich des von einem Beamten wegen unterbliebener Beförderung geltend gemachten Schadensersatzanspruchs ständiger Rechtsprechung (vgl. Urteile vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - BVerwGE 107, 29 , vom 3. Dezember 1998 - BVerwG 2 C 22.97 - Buchholz 237.2 § 12 BlnLBG Nr. 2 S. 2 f. und vom 9. Dezember 1999 - BVerwG 2 C 38.98 - DVBl 2000, 1128 = DÖV 2000, 602). - OLG Frankfurt, 21.06.2007 - 1 U 11/06
Amtshaftung: Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung; Nichtgebrauch eines …
(1) Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs und des Bundesverwaltungsgerichts, der der Senat folgt, schließt § 839 Abs. 3 BGB ein Wahlrecht zwischen alsbaldigem Primärrechtsschutz gegen eine rechtswidrige Benachteiligung und einem späteren Schadensersatzbegehren aus (vgl. Bundesgerichtshof…, Urteil vom 15. November 1990, BGHZ 113, S. 17 ff., juris Rn. 14;… Urteil vom 5. Dezember 2002, NVwZ 2002, S. 502 f., juris Rn. 16; Bundesverwaltungsgericht…, Urteil vom 1. April 2004, NVwZ 2004, S. 1257 f., juris Rn. 13 ff.;… Urteil vom 18. April 2002, NVwZ-RR 2002, S. 620 ff., juris Rn. 12 ff., 17;… Urteil vom 9. Dezember 1999, DVBl 2000, S. 1128, juris Rn. 19; Urteil vom 28. Mai 1998, BVerwGE 107, S. 29 ff., juris Rn. 20).Unter diesen Umständen wären auch Schadensersatzansprüche, die der Klägerin wegen Verstoßes der Beklagten gegen Art. 33 Abs. 2 GG aus dem Beamtenverhältnis zustehen könnten (vgl. Bundesverwaltungsgericht…, Urteil vom 17. August 2005, BVerwGE 124, S. 99 ff., juris Rn. 16 mit weiteren Nachweisen), nach dem Rechtsgedanken des § 839 Abs. 3 BGB ausgeschlossen (vgl. Bundesverwaltungsgericht…, Urteil vom 1. April 2004, NVwZ 2004, S. 1257 f., juris Rn. 13 ff.;… Urteil vom 18. April 2002, NVwZ-RR 2002, S. 620 ff., juris Rn. 12 ff., 17;… Urteil vom 9. Dezember 1999, DVBl 2000, S. 1128, juris Rn. 19; Urteil vom 28. Mai 1998, BVerwGE 107, S. 29 ff., juris Rn. 20).
- BVerwG, 11.02.2009 - 2 A 7.06
Schadensersatzanspruch wegen unterbliebener Beförderung; Verstoß gegen den …
Rechtsgrundlage dieses Schadensersatzanspruchs ist das Beamtenverhältnis (Urteile vom 17. August 2005 - BVerwG 2 C 37.04 - BVerwGE 124, 99 = Buchholz 11 Art. 33 Abs. 2 GG Nr. 32 , vom 25. August 1988 - BVerwG 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 = Buchholz 237.7 § 7 NWLBG Nr. 5 , vom 28. Mai 1998 - BVerwG 2 C 29.97 - BVerwGE 107, 29 = Buchholz 232 § 23 BBG Nr. 40 und vom 1. April 2004 - BVerwG 2 C 26.03 - Buchholz 237.8 § 10 RhPfLBG Nr. 1). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2008 - 6 A 2186/05
- OVG Hamburg, 22.09.2009 - 1 Bf 162/09
Verweisung durch Einzelrichter; Fortgeltung der Übertragung auf den …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.11.2002 - 2 L 90/01
Zusicherung, Schadensersatz, Ersatzpflicht, öffentlich-rechtlicher Vertrag
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2003 - 1 A 3128/00
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 36.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
- VG Düsseldorf, 06.03.2007 - 2 K 5474/06
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2010 - 6 A 1932/09
Schadensersatz Beförderung Beurteilung Rechtsmittel Widerspruch …
- BVerwG, 01.08.2007 - 2 B 15.07
- LAG Berlin, 15.02.2002 - 6 Sa 2099/01
- OLG Stuttgart, 28.07.2003 - 4 U 51/03
Amtshaftungsanspruch eines Polizeibeamten gegen seinen Dienstherren: Mobbing …
- BVerwG, 15.12.2005 - 2 A 4.04
Beamtin des Bundesnachrichtendienstes; schriftliche Zeugenerklärungen; …
- BSG, 15.12.2009 - B 1 AS 1/08 KL
Schadensersatzanspruch des Bundes gegen das Land Berlin - Zuständigkeit des …
- BVerwG, 23.05.2002 - 2 C 29.01
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung; Beförderung beurlaubter Beamter, …
- VG Regensburg, 02.12.2009 - RO 1 K 08.2145
- BVerwG, 03.03.2011 - 5 C 16.10
Anforderungsprofil; Benachteiligungsverbot Schwerbehinderter; Eignung, fachliche …
- BGH, 05.12.2002 - III ZR 148/02
Amtshaftung - Amtspflichten bei Beförderung
- VGH Baden-Württemberg, 07.05.2003 - 4 S 2224/01
Auswahlentscheidung - Dauer der Wahrnehmung der höherwertigen Dienstaufgabe
- OVG Saarland, 29.08.2006 - 1 Q 19/06
Verwirkung des Rechts, die Abänderung einer dienstlichen Beurteilung zu …
- OVG Saarland, 18.04.2007 - 1 R 19/05
Schadensersatzanspruch wegen unterbliebener …
- BVerwG, 22.12.2011 - 2 B 71.10
- BVerwG, 14.08.1998 - 2 B 34.98
Verschulden als Voraussetzung für einen Schadenersatzanspruch des …
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 39.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
- BVerwG, 19.12.2007 - 2 B 35.07
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.10.2009 - 2 L 209/06
Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung bei Abbruch des …
- OLG Saarbrücken, 09.04.2002 - 4 U 124/01
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung
- BVerwG, 17.08.2005 - 2 C 38.04
Beförderung; Fahrlässigkeit; höherwertiger Dienstposten; Kausalität; …
- BVerwG, 28.02.2008 - 2 A 1.07
Bundesnachrichtendienst; frühzeitiger Rückruf vom Auslandseinsatz; …
- BVerwG, 26.09.2002 - 2 B 23.02
Beförderung, Zuerkennung eines Amtes mit Amtszulage als -; Schadensersatzanspruch …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2010 - 1 A 2859/07
Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung zum Oberst; Ausrichtung der Klage …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2004 - 1 A 1721/01
- VG Frankfurt/Main, 29.12.2009 - 9 L 1886/09
Benachteiligung einer Frauenbeauftragten in der Beförderungsauswahl
- OVG Schleswig-Holstein, 02.10.2003 - 3 LB 44/03
Lehrer, Klassenfahrt, Teilzeitbeschäftigung, Mehrarbeit, Besoldung, …
- LAG Rheinland-Pfalz, 19.12.2007 - 8 Sa 566/07
Konkurrentenklage
- OVG Saarland, 22.11.2007 - 1 A 328/07
Schadensersatz eines Beamten wegen vorläufiger Dienstenthebung und …
- VG Mainz, 21.01.2009 - 7 K 484/08
1. Eine Stellenausschreibung, in der ausdrücklich "junge" Beamte gesucht werden, …
- BVerwG, 31.03.2011 - 2 A 2.09
Schadensersatzanspruch; Bewerberauswahl; Auswahlverfahren; rechtmäßiger Abbruch; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 21.06.2007 - 4 N 192.05
Kein nachträglicher Ausgleich von fehlerhafterweise zuviel geleisteten …
- VG Saarlouis, 05.07.2011 - 2 K 2091/09
- BVerwG, 14.08.1996 - 2 B 34.98
Beamtenrecht - Schadensersatzansprüche des Beamten wegen Verletzung der …
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.01.1999 - 2 A 12143/98
- VGH Baden-Württemberg, 13.12.1999 - 4 S 2518/97
Verwaltungspraxis aufgrund mündlicher Absprachen; Beförderung - Mindestwartezeit …
- VG Karlsruhe, 20.01.2005 - 9 K 796/03
Vergabe von Leistungsstufen für freigestellte Personalratsmitglieder; …
- OVG Saarland, 30.06.2005 - 1 Q 90/04
Beamter; Folgen einer bestandskräftigen Versetzungsverfügung; kein …
- VG Köln, 29.06.2009 - 19 K 137/08
- VG Düsseldorf, 16.08.2011 - 2 K 2048/11
- OVG Sachsen, 23.11.2011 - 2 A 328/09
Schadensersatz wegen verspäteter Beförderung, Beteiligung des …
- BVerwG, 07.04.2000 - 2 B 14.00
- BVerwG, 07.04.2000 - 2 B 13.00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2003 - 1 A 3254/02
- BVerwG, 22.05.2003 - 6 B 25.03
- OVG Bremen, 22.10.2003 - 2 A 280/03
Schadensersatz; Beförderung
- BVerwG, 22.01.2004 - 1 WB 43.03
- VG Köln, 31.07.2006 - 19 K 6293/04
- VG Frankfurt/Main, 09.12.2009 - 9 L 3454/09
Bewerbungsverfahrensanspruch
- VG Hannover, 10.05.2010 - 13 A 2989/09
Schadenersatz aus beamtenrechtlicher Fürsorgepflichtverletzung wegen …
- OVG Schleswig-Holstein, 13.07.2010 - 3 LB 8/06
Klage eines einen nach der Besoldungsgruppe A 14 Bundesbesoldungsordnung ( BBesO …
- VG Neustadt, 30.03.2011 - 1 K 785/10
- VG Karlsruhe, 21.05.2003 - 5 K 2422/02
Schadensersatz wegen unterbliebener Beförderung während Beurlaubung
- VG Berlin, 28.04.2009 - 28 A 135.07
Stellenbesetzung im öffentlichen Dienst: Pflicht zur Einladung eines …
- BVerwG, 19.10.2010 - 1 WB 7.10
Verweisung wegen fehlender Rechtswegzuständigkeit durch Beschluss; …
- VG Aachen, 27.05.2011 - 1 K 113/08
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2011 - 6 A 1183/10
Ausschluss von Schadensersatzansprüchen wegen verspäteter Versetzung in den …
- OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1999 - 2 A 11681/99
- OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1999 - 2 A 11680/99
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2003 - 2 A 11407/03
- VG Köln, 21.02.2011 - 19 K 531/09
