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| VGH Baden-Württemberg, 11.05.1998 - 5 S 465/98 |
Ohne Einvernehmen erteilte Baugenehmigung
§ 212a BauGB gilt auch für Rechtsbehelfe einer Gemeinde;
§ 36 BauGB, zur Frage der Entbehrlichkeit des Einvernehmens, wenn schon ein bestandskräftiger Bauvorbescheid (§ 57 LBO) vorliegt;
wegen fehlender Umsetzung in Baden-Württemberg geht § 36 Abs. 2 Satz 3 BauGB ins Leere (Anm.: zweifelhaft, vgl. die "Generalklausel" des § 5 Abs. 2 LVG);
§ 42 Abs. 1 Satz 2 GemO, Abgabe von Erklärungen i.R.v. § 36 BauGB durch den Bürgermeister ist wirksam unabhängig von der gemeindeinternen Zuständigkeit;
§ 146 VwGO, Zulässigkeit einer Anschlußbeschwerde analog § 127 VwGO
Volltextveröffentlichungen (3)
- Landesrecht Baden-Württemberg
§ 80 Abs 2 Nr 3 VwGO, § 127 S 2 VwGO, § 147 VwGO, § 36 Abs 1 S 1 BauGB, § 36 Abs 2 S 2 BauGB, § 36 Abs 2 S 3 BauGB, § 212a BauGB, § 10 Abs 2 S 1 BauGBMaßnG, § 42 Abs 1 S 2 GemO BW, § 43 Abs 4 GemO BW
Zulässigkeitsvoraussetzungen für eine unselbständige Anschlußbeschwerde; Entfall der aufschiebenden Wirkung des Rechtsbehelfs eines Dritten - Klage einer Gemeinde gegen Erteilung einer Baugenehmigung trotz versagtem gemeindlichen Einvernehmen - VD-BW Rechts- und Vorschriftendienst(Abodienst, kostenloser Testzugang, Einzelerwerb möglich, Leitsatz frei) (Volltext und Leitsatz)
Unselbständige Anschlußbeschwerde; Suspensiveffekt; Aufschiebende Wirkung Ausschluß; Bauvorbescheid; Bindungswirkung; Einvernehmen Gemeinde; Einvernehmensfiktion; Bürgermeister; Eilentscheidungsrecht; Vertretung Gemeinde
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Zulässigkeit einer nach Fristablauf eingelegten [unselbständigen] Anschlussbeschwerde; Anwendungsbereich der §§ 10 Abs. 2 S. 1 BauGB-MaßnahmenG und § 212a Abs. 1 BauGB n.F.; Erforderlichkeit des gemeindlichen Einvernehmens; Wirksamkeit der Versagung des gemeindlichen Einvernehmens; Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Bedingung des durch die Gemeindce eingelegten Widerspruchs
Verfahrensgang
- VG Karlsruhe, 15.01.1998 - 4 K 4136/97
- VGH Baden-Württemberg, 11.05.1998 - 5 S 465/98
Zeitschriftenfundstellen
- ESVGH 48, 250
- VBlBW 1998, 358
- NVwZ 1999, 442
- VBlBW 1998, 458
- ZfBR 1999, 56
Wird zitiert von ... (22)
- VGH Baden-Württemberg, 10.12.2001 - 5 S 2274/01
Verletzung des gemeindlichen Beteiligungsrechts?
Diese Vorschrift gewährt der Gemeinde aus der Planungshoheit abgeleitete Beteiligungsrechte, bei deren Verletzung sie die Aufhebung einer ohne ihr Einvernehmen erteilten Genehmigung selbst dann beanspruchen kann, wenn die Versagung des Einvernehmens rechtswidrig ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.08.1988 - 4 C 20.84 - NVwZ 1989, 6 sowie Senatsbeschl. v. 11.05.1998 - 5 S 465/98 - ESVGH 48, 250 jeweils m. w. Nachw.). - VGH Baden-Württemberg, 02.08.2011 - 8 S 1516/11
Kommunales Einvernehmen rechtswidrig versagt: Ersetzung!
Auch die Gemeinde ist Dritte im Sinne dieser Bestimmung (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 11.05.1998 - 5 S 465/98 - ESVGH 48, 250 = VBlBW 1998, 458; Dippel, NVwZ 1999, 921 ;… Sauter, a.a.O., § 54 Rn. 49;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 36 Rn. 43 u. 47; Wortha, VBlBW 2010, 219 ; a.A. Sächs. OVG, Beschluss vom 12.09.1996 - 1 S 407/96 - LKV 1997, 376). - OVG Niedersachsen, 09.03.1999 - 1 M 405/99
Keine aufschiebende Wirkung des Widerspruchs; Baugenehmigung, Widerspruch der …
Auch wenn "bauaufsichtliche Zulassungen" in der Regel von Nachbarn angefochten werden, ist der Begriff des Dritten in § 212 a BauGB nicht auf Nachbarn beschränkt, sondern schließt - wie in § 80 a VwGO - alle ein, die durch die "bauaufsichtliche Zulassung" als Verwaltungsakt mit Doppelwirkung belastet werden (vgl. BayVGH, Beschl. v. 18.7.1995 - 2 CS 95.1918 -, BRS 57 Nr. 85; OVG NW, Beschl. v. 14.8.1997 - 10 B 1869/97 -, BRS 59 Nr. 73; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 11.5.1998 - 5 S 465/98 - zu § 10 Abs. 2 BauGB-MaßnahmenG;… Lasotta, Das Einvernehmen der Gemeinde nach § 36 BauGB, 1998, S. 214 f.; derselbe BayVBl 1998, 609/616; zweifelnd Sächs. OVG, Beschl. v. 12.9.1996 - 1 S 407/96 -, BRS 58 Nr. 144).
- OVG Thüringen, 30.07.2009 - 1 EO 198/09
Verbrauchermarkt im Innenbereich zulässig
Der gesetzliche Ausschluss der aufschiebenden Wirkung von Widerspruch und Anfechtungsklage gegen die Baugenehmigung nach § 212a Abs. 1 BauGB erfasst auch die Rechtsbehelfe einer Gemeinde, mit denen sie sich gegen eine ohne ihr erforderliches Einvernehmen erteilte Baugenehmigung wendet (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 11.05.1998 - 5 S 465/98 - NVwZ 1999, 442; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 09.03.1999 - 1 M 405/99 - NVwZ 1999, 1005). - VGH Baden-Württemberg, 29.07.1999 - 5 S 1603/97
Befreiung von den Vorschriften einer Landschaftsschutzverordnung
Die nach Ablauf der Frist zur Stellung eines Zulassungsantrages eingelegte unselbständige Anschlußberufung der Klägerin ist nach § 127 VwGO zwar grundsätzlich ohne Zulassung statthaft (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 20.07.1998 - 7 S 1125/98 -, NVwZ 1998, 1320; siehe auch Senatsbeschluß v. 11.05.1998 - 5 S 465/98 -, ESVGH 48, 250 = VBlBW 1998, 458), hier jedoch unzulässig, weil sie einen anderen als den mit der Hauptberufung verfolgten Streitgegenstand zur Überprüfung stellt. - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2002 - 8 A 480/01 VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 11.5.1998 - 5 S 465/98 - NVwZ 1999, 442; Rauball/Pappermann/ Roters, GO NRW, 3. Aufl. 1981, § 55 GO NRW 1984 Rn. 4; v. Loebell, GO NRW, Stand November 1992, § 55 GO NRW 1984, Erl.
- VG Meiningen, 25.01.2006 - 5 E 386/05
Anfechtung der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Windkraftanlagen; …
Der Ausschluss der aufschiebenden Wirkung von Widerspruch und Anfechtungsklage nach § 212 a Abs. 1 BauGB erfasst auch die Rechtsbehelfe einer Gemeinde, mit denen sie sich gegen eine ohne ihr erforderliches Einvernehmen erteilte Baugenehmigung wendet (vgl. HessVGH, Beschl. v. 07.12.2000 - 4 TG 3044/99 -, BauR 2001, 924 f.; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 09.03.1999 - 1 M 405/99 -, NVwZ 1999, 1005 f.; VGH Bad-Württ., Beschl. v. 11.05.1998 - 5 S 465/98 -, NVwZ 1999, 422 f.; VG Neustadt, Beschl. v. 08.08.2005 - 4 L 1226/05.NW -, zitiert nach Juris). - OVG Hamburg, 26.10.2005 - 3 Nc 53/05
Zulassung zum Studium
Eine unselbständige Anschlussbe-schwerde muss an eine Beschwerde anschließen, mit der ein anderer Beteiligter die Abän-derung der verwaltungsgerichtlichen Entscheidung zu Ungunsten des Anschlussbeschwer-deführers erstrebt, und sich gegen das vom Beschwerdeführer erstrebte Ziel richten (…OVG Hamburg, Beschl. v. 5.8.2004, NVwZ-RR 2005, S. 544; v. 17.9.1964, NJW 1965 S. 2267; VGH Mannheim, Beschl. v. 21.12.1992 - 8 S 2717/92 -, Juris; Beschl. v. 11.5.1998, NVwZ 1999 S. 442, m.w.N.). - VG Karlsruhe, 26.09.2002 - 10 K 3339/01
Darstellung von Standorten für Windkraftanlagen - Ausschlusswirkung
Im Übrigen ist in der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg geklärt, dass die Versagung des gemeindlichen Einvernehmens durch den Bürgermeister gegenüber der Baurechtsbehörde auch dann wirksam ist mit der Folge, dass die Einvernehmensfiktion nicht eintritt, wenn er gemeindeintern für die Versagung des Einvernehmens nicht zuständig ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 11.05.1998, NVwZ 1999, S. 442). - VG Arnsberg, 18.01.2011 - 4 K 2455/09 56 vgl. hierzu allgemein: OVG NRW, Beschluss vom 18. Dezember 2002 - 7 B 811/02-; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 11. Mai 1988 - 5 S 465/98 -, NVwZ 1999, 442; Verwaltungsgerichtshof Hessen (Hess. VGH), Urteil vom 11. April 1990 - 4 TG 3218/89 -, BRS 50 Nr. 164.
- VGH Baden-Württemberg, 19.09.2000 - 9 S 1607/00
Rechtsmittelzulassung wegen besonderer Schwierigkeit der Rechtssache nach …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2002 - 7 B 811/02
- OVG Hamburg, 05.08.2004 - 3 Nc 3/04
Rechtsanspruch eines Studenten auf Zulassung zum zweiten Studienabschnitt trotz …
- OVG Hamburg, 08.02.2005 - 1 Bs 1/05
- VG Cottbus, 13.12.2007 - 3 K 1923/03
Baugenehmigung für Windenergieanlagen in Schorbus rechtmäßig
- VG Karlsruhe, 06.06.2002 - 6 K 677/02
Einstweilige Anordnung wegen Zurückstellung eines Baugesuchs
- VG Freiburg, 14.11.2002 - 6 K 2008/01
Festlegung der Waldgrenze; offene Landschaft; Landschaftsbild; …
- VGH Baden-Württemberg, 07.01.1999 - 5 S 3075/98
Freistellung von einer Veränderungssperre - Nutzungsvergleich
- VG Neustadt, 30.11.2004 - 3 L 2542/04
- VG Saarlouis, 10.06.2010 - 5 L 535/10
Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine Baugenehmigung für einen Windmessmast, …
- VGH Bayern, 04.08.2003 - 14 CS 03.1338
Bauordnungsrecht: Neuerliche Herbeiführung des gemeindlichen Einvernehmens trotz …
- OVG Rheinland-Pfalz, 08.04.2002 - 8 A 10348/02