Rechtsprechung
| BVerwG, 19.12.1997 - 8 B 234.97 |
Private Kläranlage
Anschluß- und Benutzungszwang, Art. 20a GG
Volltextveröffentlichungen (4)
- Alpmann Schmidt
- vermieter-ratgeber.de (Kurzinformation und Volltext)
Abwasserbeseitigung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Abwasserbeseitigungsanlage; Anschluß- und Benutzungszwang; Befreiung.
Kurzfassungen/Presse (2)
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Anschluß- und Benutzungszwang an den Kanal
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Verpflichtung zum Anschluss an die öffentliche Abwasseranlage
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 18.04.1994 - RO 13 K 93.2358
- VGH Bayern, 24.07.1997 - 23 B 94.1935
- BVerwG, 19.12.1997 - 8 B 234.97
Zeitschriftenfundstellen
- DVBl 1998, 1222
- NVwZ 1998, 1080
Wird zitiert von ... (61)
- OVG Brandenburg, 31.07.2003 - 2 A 316/02
Befreiung vom Anschluss- und Benutzungszwang
Der Zwang, Grundstücke an die öffentliche Kanalisation anzuschließen und die Einrichtung zu benutzen, dient der Sicherung dieses Schutzgutes (BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 - 8 B 234.97 - NVwZ 1998, 1080 und vom 22. Dezember 1997 - 8 B 250.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 143).Das gilt auch dann, wenn der Grundstückseigentümer auf seinem Grundstück eine private Kläranlage errichtet und bisher betrieben hat, die einwandfrei arbeitet (so BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 a.a. O., vorgehend BayVGH, Urteil vom 24. Juli 1997 - 23 B 94.1935 - BayVBI. 1998, 721, OVG Nds., Beschluss vom 13. März 2001 - 9 LA 873/01 - zit. nach juris).
In diesem Zusammenhang ist die Gemeinde Adressat etwa der Bestimmungen zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen im Grundgesetz und der Verfassung des Landes Brandenburg wie auch der Regelung in § 18 a Abs. 1 Satz 2 WHG i.d.F. der Bekanntmachung vom 19. August 2002 (BGBl. I S. 3245), die auf die Beseitigung von häuslichem Abwasser durch dezentrale Anlagen als dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende Möglichkeit hinweist (in diesem Sinne allgemein auch BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 a.a.O.; Beschluss vom 13. Juni 1997 - 8 B 104.97 - Buchholz 415.1 Allg.KommR Nr. 141).
Die Überbürdung der mit der dadurch bedingten Auslegung der öffentlichen Anlagen verbundenen Kosten auf die Allgemeinheit oder die angeschlossenen Nutzer würde den benutzungsgebührenrechtlichen Grundsätzen der speziellen Entgeltlichkeit bzw. der Leistungsproportionalität widersprechen (vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 a.a.O.).
- BVerwG, 05.11.2001 - 9 B 50.01
Verfahrensrecht - Müllabfuhr: Anschlusszwang für Ferienhaus?
So muss sich die Beschwerde entgegenhalten lassen, dass Art. 20 a GG, auf den sie sich in ihren einleitenden Bemerkungen zu ihren Grundsatzrügen (I. Teil) sowie im Zusammenhang mit ihrer 16. Frage beruft, in der Rechtsprechung bereits mehrfach als Staatszielbestimmung charakterisiert worden ist, die dem Normgeber, an den sie sich in erster Linie richtet, zur Konkretisierung einen weiten Gestaltungsspielraum belässt, ohne ihn auf bestimmte zur Erreichung des Staatsziels heranzuziehende Mittel festzulegen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. April 1995 - BVerwG 4 B 70.95 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 309; Beschluss vom 21. September 1995 - BVerwG 4 B 263.94 - Buchholz 406.401 § 20 g BNatSchG Nr. 1; Beschluss vom 19. Dezember 1997 - BVerwG 8 B 234.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 142). - VG Frankfurt/Oder, 19.05.2011 - 5 K 28/07 Der Zwang, Grundstücke an die öffentliche Kanalisation anzuschließen und die Einrichtung zu benutzen, dient der Sicherung dieses Schutzgutes (BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 - 8 B 234.97 - NVwZ 1998, 1080 und vom 22. Dezember 1997 - 8 B 250.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 143).
Das gilt auch dann, wenn der Grundstückseigentümer auf seinem Grundstück eine private Kläranlage errichtet und bisher betrieben hat, die einwandfrei arbeitet (so BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 a.a.O. ...).
In diesem Zusammenhang ist die Gemeinde Adressat etwa der Bestimmungen zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen im Grundgesetz und der Verfassung des Landes Brandenburg wie auch der Regelung in § 18 a Abs. 1 Satz 2 WHG i.d.F. der Bekanntmachung vom 19. August 2002 (BGBl. I S. 3245), die auf die Beseitigung von häuslichem Abwasser durch dezentrale Anlagen als dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende Möglichkeit hinweist (in diesem Sinne allgemein auch BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 a.a.O., Beschluss vom 13. Juni 1997 - 8 B 104.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 141).
Die Stilllegung der eigenen, privaten Anlage ist vielmehr der Normalfall und logische Konsequenz des Anschluss- und Benutzungszwanges (vgl. auch Bundesverwaltungsgericht, Beschluss 8 B 234/97 vom 19. Dezember 1997 Juris).
- BVerfG, 10.11.2009 - 1 BvR 1178/07
Verfassungsbeschwerde gegen "Schacht Konrad" nicht zur Entscheidung angenommen
Ob der Beschwerdeführer sich im Rahmen seiner Grundrechtsrügen auf eine Verletzung der in Art. 20a GG enthaltenen Staatszielbestimmung berufen kann, die als solche keine subjektiven Rechte des Einzelnen begründet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 - BVerwG 8 B 234.97 -, NVwZ 1998, S. 1080 ), kann dahinstehen, da ein Verstoß jedenfalls in der Sache nicht vorliegt. - VG Arnsberg, 07.04.2008 - 14 K 1760/07 Die Vorschrift zwingt die Gemeinden hingegen nicht, von der Anordnung des Anschluss- und Benutzungszwangs abzusehen, weil der Anschlusspflichtige eine eigene dezentrale Entsorgungseinrichtung betreiben möchte, vgl. Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 19. Dezember 1997 - 8 B 234.97 -, Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl) 1998 S. 1222 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1998 S. 1080.
"Dem im Beschwerdeverfahren angeführten Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. Dezember 2007 (8 B 234/97) sind keine Maßstäbe zu entnehmen, nach denen die in § 10 der Entwässerungssatzung der Stadt N. vom 19.12.2005 (ES) vorgesehene Beifreiungsmöglichkeit rechtlich bedenklich wäre.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 1997 - 8 B 234/97 -.
- BVerwG, 23.11.2005 - 8 C 14.04
Anschluss- und Benutzungszwang; gemeindliches Satzungsrecht; Aufgabe; kommunale …
Bei der Konkretisierung unbestimmter Rechtsbegriffe und bei der Betätigung von Ermessen ist das Schutzgebot des Art. 20 a GG Auslegungs- und Abwägungshilfe (Beschluss vom 19. Dezember 1997 - BVerwG 8 B 234.97 - Buchholz 415.1 Allgemeines Kommunalrecht Nr. 142 S. 22 ). - OVG Sachsen, 18.12.2007 - 4 B 541/05 Die genannte Regelung gebietet es jedoch nicht, von der Anordnung eines allgemeinen Anschluss- und Benutzungszwangs abzusehen (so bereits BVerwG, Beschl. v. 9.4.1997 - 8 B 69/97 -, juris; Beschl. v. 13.6.1997, Buchholz 415.1 Allgemeines Kommunalrecht Nr. 141; Beschl. v. 19.12.1997, NVwZ 1998, 1080; SächsOVG, Beschl. v. 8.8.2007, SächsVBl. 2007, 267 m. w. N.).
Soweit der Kläger auf eine Verletzung des verfassungsrechtlich geschützten Eigentumsrechts (Art. 14 Abs. 1 GG, Art. 31. SächsVerf) bzw. auf die allgemeine Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG, Art. 15 Abs. 1 SächsVerf) verweist (…zur Abgrenzung der Schutzbereiche bei vorhandenen Anlagen SächsOVG, NK-Urt. v. 3.6.2003, a. a. O. 256 f.), ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 19.12.1997, a. a. O.) wie des erkennenden Senats (…siehe Beschl. v. 8.8.2007, a. a. O.;… Urt. v. 16.10.2007 - 4 B 507/05 -, juris; zur Veröffentlichung in SächsVBl. vorgesehen) geklärt, dass die mit der satzungsmäßigen Anordnung des Anschluss- und Benutzungszwangs verbundenen Eingriffe zum Schutz der Volksgesundheit und der Umwelt (Stichwort Gewässerschutz) gerechtfertigt sind.
- BVerwG, 26.03.2007 - 7 B 73.06
Atomares Endlager; vernachlässigbare Wärmestrahlung; Planfeststellung; …
Art. 20a GG ist als objektiv-rechtlich wirkende Staatszielbestimmung ausgestaltet, ohne selbst subjektiv-rechtliche Anspruchstatbestände auszubilden (Beschluss vom 19. Dezember 1997 - BVerwG 8 B 234.97 - Buchholz 415.1 AllgKommR Nr. 142; Beschluss vom 13. April 1995 - BVerwG 4 B 70.95 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 309). - VGH Bayern, 29.06.2011 - 4 N 10.2009
Normenkontrolle; Entwässerungssatzung; Anschluss- und Benutzungszwang; …
Die Einrichtung einer öffentlichen Kanalisation mit Anschluss- und Benutzungszwang gehört zu den den Gemeinden aus Gründen des allgemeinen Wohls, insbesondere der Volksgesundheit, gesetzlich zugewiesenen Aufgaben (BVerwG vom 19.12.1997 NVwZ 1998, 1080).Die Vorschrift zwingt die Gemeinden hingegen nicht, von der Anordnung des Anschluss- und Benutzungszwangs abzusehen, weil ein Anschlusspflichtiger eine eigene dezentrale Entsorgungseinrichtung (weiter-) betreiben möchte (BVerwG vom 19.12.1997 NVwZ 1998, 1080; Zöllner in Sieder/Zeitler, WHG, Stand September 2009, RdNr. 13a zu § 18 a [a.F.];… Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. Aufl. 2010, RdNr. 10 zu § 55).
Das Eigentumsrecht des Inhabers einer privaten Kläranlage ist insofern von vornherein dahin eingeschränkt, dass er die Anlage nur solange benutzen darf, bis die Gemeinde von der ihr gesetzlich zustehenden Befugnis Gebrauch macht, die Abwasserbeseitigung im öffentlichen Interesse in ihre Verantwortung zu übernehmen und hierfür den Anschluss- und Benutzungszwang anzuordnen; sofern sich daraus im Einzelfall unzumutbare Härten ergeben, kann dem durch die in der Satzung vorgesehene Befreiungsmöglichkeit hinreichend Rechnung getragen werden (BVerwG vom 19.12.1997 a.a.O.;… BayVerfGH vom 11.5.2004 a.a.O.; BayVGH vom 13.8.1998 Az. 23 B 96.328 ).
- OVG Niedersachsen, 02.12.2004 - 7 LB 44/02
Klagebefugnis anerkannter Naturschutzverbände
Sie enthält - anders als Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG - keinen subjektiv-rechtlichen Anspruchstatbestand (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19.12.1997 - 8 B 234.97 -, NVwZ 1998, 1080 (1081)) und ist deshalb nicht geeignet, die Rügemöglichkeiten der anerkannten Naturschutzverbände zu erweitern. - OVG Niedersachsen, 08.03.2006 - 7 KS 146/02
Atomrechtliche Planfeststellung ("Schacht Konrad"); Abfall radioaktiver; …
- VG Frankfurt/Oder, 08.04.2004 - 1 K 9/01
- VG Frankfurt/Oder, 17.12.2004 - 1 K 1570/02
- VG Dresden, 17.03.2005 - 4 K 2202/02
- OVG Niedersachsen, 08.03.2006 - 7 KS 128/02
Atomrechtliche Planfeststellung ("Schacht Konrad"); Abfall radioaktiver; …
- OVG Sachsen, 03.06.2003 - 4 D 373/99
Anschluss- und Benutzungszwang, Fernwärmeversorgung, Öffentliche Einrichtung
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.2004 - 10 S 15/03
Abfallwirtschaftssatzung des Landkreises Böblingen teilweise nichtig
- OVG Sachsen, 02.03.2011 - 5 A 343/08
Beurteilung des maßgeblichen Zeitpunkts für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit …
- OVG Niedersachsen, 08.03.2006 - 7 KS 145/02
Atomrechtliche Planfeststellung ("Schacht Konrad"); Abfall radioaktiver; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.06.2011 - 2 L 261/06
Anschluss- und Benutzungszwang an zentrale Abwasserbeseitigung bei bestehender …
- OVG Niedersachsen, 13.03.2001 - 9 LA 873/01
Anschluss- und Benutzungszwang für Schmutzwasser; Befreiung; Zumutbarkeit; …
- OVG Niedersachsen, 06.06.2002 - 9 LB 144/02
Anschluss- und Benutzungszwang; Befreiung
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2008 - 9 A 2.08
Freistellung durch die Wasserbehörde vom Anschluss- und Benutzungszwang; kein …
- BVerwG, 22.12.1999 - 11 B 53.99
- OVG Thüringen, 14.07.2003 - 4 EO 810/02
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge; Anschlussbeitrag; Entwässerungseinrichtung; …
- OVG Niedersachsen, 08.03.2006 - 7 KS 154/02
Atomrechtliche Planfeststellung ("Schacht Konrad"); Abfall radioaktiver; …
- VG Schwerin, 22.05.2007 - 3 A 198/07
Verwendung des anfallenden Abwassers einschließlich kompostierter Feststoffe auf …
- VG München, 18.12.2008 - M 10 K 07.5543
Abwägungsfehler bei untergesetzlichen Normen; Kostenrügen; Befreiung vom …
- OVG Niedersachsen, 17.09.2001 - 9 L 829/00
Abwasserbegriff; Abwasserbehandlungsanlage; Abwasserbeseitigung; Befreiung von …
- OVG Niedersachsen, 14.06.1999 - 9 L 1160/99
Berücksichtigung der finanziellen Belastung des einzelnen Grundstückseigentümers …
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.11.2007 - 12 B 32.07
Übertragung der Abwasserbeseitigungspflicht auf den Abwasserproduzenten; …
- OVG Brandenburg, 18.08.1998 - 4 A 176/96
Entschließungsermessen bei der Anordnung einer Waldsperrung
- VGH Bayern, 16.07.2007 - 4 B 06.1953
Anschluss- und Benutzungszwang; Planungsermessen; Erschlossensein; …
- BVerwG, 15.12.2011 - 8 B 57.11
Vereinbarkeit einer nach DDR-Recht erteilten, nach der Einigung fort geltenden …
- VGH Bayern, 15.10.2008 - 4 ZB 08.483
Entwässerungseinrichtung; Anschluss- und Benutzungszwang; Befreiung; private …
- VG Frankfurt/Main, 23.06.2009 - 3 K 150/08
Anschluss- und Benutzungszwang bei Installation einer Fotovoltaikanlage
- VGH Bayern, 24.11.2006 - 22 CS 06.2884
Vorzeitige Besitzeinweisung für zentrale kommunale Abwasserentsorgung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2001 - 20 A 5685/00
- OVG Berlin, 21.05.2003 - 1 B 1.02
- BVerwG, 29.07.2003 - 8 BN 2.03
- VG Köln, 03.12.2007 - 14 K 1272/06
- VG Potsdam, 11.08.2008 - 8 K 3519/03
Rechtmäßigkeit einer Entwässerungssatzung und des Anschluss- und …
- BVerwG, 14.01.2009 - 8 B 37.08
- VG Köln, 10.03.2009 - 14 L 1763/08
- VG München, 26.07.2011 - M 1 K 11.2428
Denkmalschutzrechtliche Beseitigungsanordnung; Ensemble; Photovoltaikanlage
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2001 - 20 A 5684/00
- VG Düsseldorf, 25.06.2008 - 5 K 4789/07
- VG Münster, 10.05.2011 - 1 K 1823/10
- VG Minden, 20.10.2000 - 8 K 1686/99
- VG Braunschweig, 30.01.2002 - 8 A 452/01
Kein Anspruch auf Befreiung vom Anschluss- und Benutzungszwang an die zentrale …
- VG Braunschweig, 30.01.2002 - 8 A 388/00
Duldungsverfügung und Anschlusszwang für die Schmutzwasserbeseitigung; …
- VG Düsseldorf, 12.07.2002 - 5 K 116/01
Kanalanschlussbeitrag und § 51 a LWG NRW
- VG Gelsenkirchen, 19.09.2005 - 15 K 3339/04
- VG Schwerin, 22.05.2007 - 3 A 772/05
Ausgestaltung der Verpflichtung zum Anschluss an die öffentliche …
- VG Saarlouis, 07.09.2010 - 11 K 612/09
- VG Ansbach, 12.04.2011 - AN 1 K 10.02111
Anordnung des Anschluss- und Benutzungszwangs für eine öffentliche …
- VG Münster, 18.08.1999 - 9 K 552/97
Niederschlagswasserbeseitigung
- VG Schwerin, 16.02.2005 - 3 A 2660/00
- VG Schwerin, 01.04.2008 - 3 A 1391/07
Anschluss- und Benutzungszwang bezüglich einer Schmutzwasseranlage
- VG München, 07.10.2010 - M 10 K 09.5505
Anschlusszwang; Entwässerung; Anschlusskosten nicht unzumutbar; Intendiertes …
- VG München, 28.06.2011 - M 1 K 11.1954
Denkmalschutzrechtliche Erlaubnis für Photovoltaikanlage auf dem Dach eines unter …
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