Rechtsprechung
| BVerwG, 16.11.1999 - 1 C 11.99 |
Rückfälliger türkischer Straftäter
Im Rahmen des § 47 Abs. 1 Nr. 2 AuslG steht der Widerruf der Strafaussetzung (§ 56f StGB) der unbedingten Verurteilung nicht gleich: keine Bindung der Ausländerbehörde, sondern Ermessensentscheidung über die Ausweisung;
§§ 45 ff AuslG, zum "Verbrauch" von Ausweisungsgründen
Volltextveröffentlichungen (2)
- lexetius.com
ARB 1/80 Art. 14; AuslG §§ 45 bis 48; Europäisches Niederlassungsabkommen vom 13. Dezember 1955 (BGBl 1959 II S. 997/1965 II S. 1099) Art. 3 Abs. 3; Niederlassungs- und Schiffahrtsvertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Griechenland vom 18. März 1960 (BGBl 1962 II S. 1505/1963 II S. 912) Art. 2 Abs. 3; StGB §§ 56 ff.
Ausländerrecht - Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Ausweisung; Ermessensausweisung; Freiheitsstrafe; Ist-Ausweisung; Regel-Ausweisung; Strafaussetzung zur Bewährung; "Verbrauch" von Ausweisungsgründen; Vertrauensschutz; vorsorgliche Ermessenserwägungen; Widerruf der Strafaussetzung zur Bewährung.
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 05.03.1997 - 16 K 4647/96
- VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 13 S 1419/97
- BVerwG, 16.11.1999 - 1 C 11.99
Zeitschriftenfundstellen
- DVBl 2000, 425
- NVwZ-RR 2000, 320
- DÖV 2000, 425
Wird zitiert von ... (54)
- VG Karlsruhe, 15.02.2001 - 6 K 3109/99
Öffentliche Zustellung; Wirksamkeit; Heilung; Klagfrist; Ausweisung; …
Hat das Strafgericht wie vorliegend die Vollstreckung der Strafe zur Bewährung ausgesetzt, ist der Tatbestand des § 47 Abs. 2 Nr. 1 AuslG nicht auch dann erfüllt, wenn diese Entscheidung zum Zeitpunkt der Ausweisungsverfügung widerrufen worden ist (BVerwG, Urteil vom 16.01.1999, InfAuslR 2000, 105 = DVBl. 2000, 425; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.01.2000, InfAuslR 2000, 277, Urteil vom 27.10.1999, EZAR 031 Nr. 5 = ESVGH Bd. 50, 111, Urteil vom 25.11.1998, InfAuslR 1999, 112).Ist die Ausweisung -wie hier- spezialpräventiv motiviert, muss dem Ausweisungsanlass ein besonderes Gewicht zukommen, das sich bei Straftaten aus ihrer Art, Schwere und Häufigkeit ergibt, und müssen Anhaltspunkte dafür bestehen, dass eine schwere Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung durch neue Verfehlungen des Ausländers ernsthaft droht und damit von ihm eine bedeutsame Gefahr für ein wichtiges Schutzgut ausgeht (st.Rspr.; BVerwG, Urteil vom 28.01.1997, Buchholz 402.240 § 48 AuslG 1990 Nr. 10, S. 38 f., Urteil vom 29.09.1998, NVwZ 1999, 303, Urteil vom 16.11.1999, aaO).
Unter Beachtung dieser Grundsätze hat das Regierungspräsidium Karlsruhe mit zutreffenden Erwägungen ausgeführt, dass die Straftaten des Klägers sowohl wegen ihrer Art (BVerwG, Urteil vom 16.11.1999, aaO) als auch wegen ihrer Häufigkeit einen Ausweisungsanlass von besonderem Gewicht darstellen.
Ob sich die Ermessensentscheidung unmittelbar oder infolge der Verweisung in § 47 Abs. 3 S. 2 AuslG auf § 45 Abs. 1 AuslG stützt, ist rechtlich jedenfalls deshalb unschädlich, weil die Behörde in beiden Fällen die gleichen Ermessensgesichtspunkte in den Blick nehmen muss und keine unterschiedlichen Anforderungen an das behördliche Ermessen bestehen (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 16.11.1999, DVBl. 2000, 425 hinsichtlich vorsorglicher Ermessensausübung bei Annahme einer Regelausweisung nach § 47 Abs. 2 AuslG und Verneinung eines Ausnahmefalles).
Sieht die Behörde anlässlich der strafgerichtlichen Verurteilung zu einer Freiheitsstrafe, deren Vollstreckung zur Bewährung ausgesetzt worden ist, von der Ausweisung ab, ist in der Regel davon auszugehen, dass sie sich die Überprüfung dieser Entscheidung für den Fall des Widerrufs der Strafaussetzung vorbehält (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.11.1999, aaO).
- BVerwG, 03.08.2004 - 1 C 30.02
Aufenthaltserlaubnis; Ausweisung; freizügigkeitsberechtigte Unionsbürger; …
Entgegen der Auffassung des Berufungsgerichts käme ein "Verzicht der Ausländerbehörde" nur dann in Betracht, wenn sie abschließend entschieden hätte, auf das der Verurteilung vom 21. April 1993 zugrunde liegende persönliche Verhalten des Klägers keine Ausweisung mehr zu stützen (vgl. auch Fraenkel, Einführende Hinweise zum neuen Ausländergesetz, 1991, 128), und wenn sich die für die behördliche Entscheidung maßgeblichen Umstände insoweit nicht geändert hätten (Urteil vom 16. November 1999 - BVerwG 1 C 11.99 - Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19, S. 9). - BVerwG, 15.03.2005 - 1 C 26.03
Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis, Ausweisungsgründe, Verbrauch von …
In der Rechtsprechung ist zwar anerkannt, dass Ausweisungsgründe - zumal in der Form eines Erlaubnisversagungsgrundes - in Anwendung des Grundsatzes des Vertrauensschutzes einem Ausländer nur dann und solange entgegengehalten werden dürfen, als sie noch "aktuell" und nicht "verbraucht" sind bzw. die Ausländerbehörde auf ihre Geltendmachung nicht ausdrücklich oder konkludent "verzichtet" hat (vgl. etwa Urteil vom 16. November 1999 - BVerwG 1 C 11.99 - Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19 = NVwZ-RR 2000, 320; Urteil vom 28. Mai 1991 - BVerwG 1 C 20.89 - Buchholz 402.24 § 7 AuslG Nr. 43 = InfAuslR 1991, 268; OVG Berlin, Beschluss vom 13. Juli 2004 - 8 N 150.03 - ; VGH Kassel, Beschluss vom 4. März 2002 - 12 UE 203/02 - AuAS 2002, 172; VGH Mannheim, Beschluss vom 25. Februar 2002 - 11 S 160/01 - InfAuslR 2002, 233 und Beschluss vom 17. Oktober 1996 - 13 S 1279/96 - InfAuslR 1997, 111; OVG Münster, Beschluss vom 12. Juni 2001 - 18 A 4647/99 - ).
- BVerfG, 10.08.2007 - 2 BvR 535/06
Ausländerrecht: Prüfungsumfang bei Ausweisung // Ausweisung; Einsicht in die …
Allerdings dürfen auch bei Betäubungsmittelstraftaten weder die gesetzlichen Vorgaben noch ein allgemeines Erfahrungswissen zu einer schematischen Gesetzesanwendung führen, die die im Einzelfall für den Ausländer sprechenden Umstände ausblendet (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 1999 - 1 C 11.99 -, NVwZ-RR 2000, S. 320 ; BVerwGE 101, 247 ; vgl. auch EGMR…, Urteil vom 26. September 1997 - 85/1996/704/896 - Fall Mehemi, NVwZ 1998, S. 164 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2001 - 18 A 4647/99 vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 16. November 1999 - 1 C 11.99 -, NVwZ-RR 2000, 320 = DVBl. 2000, 425 = DÖV 2000, 425 = EZAR 031 Nr. 6 = AuAS 2000, 98 = Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19; VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 24. Juni 1997 - 13 S 2818/96 -, InfAuslR 1997, 450 und vom 17. Oktober 1996 - 13 S 1279/96 -, InfAuslR 1997, 111; ebenso Nr. 45.0.4.1.2 Satz 1 der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum AuslG vom 28. Juni 2000 (Bundesanzeiger vom 6. Oktober 2000, Nr. 188a).
vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 1999 - 1 C 11.99 -, a.a.O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 1999 - 1 C 11.99 -, a.a.O.
- VGH Baden-Württemberg, 28.11.2002 - 11 S 1270/02
Ausweisung EG-Angehöriger - "Gesetzmäßigkeitsüberprüfung"; Revisionsverfahren …
Denn es besteht nicht lediglich eine entfernte Möglichkeit weiterer Störungen (…s. dazu die Nachweise in der Rechtsprechung insbesondere des BVerwG bei GK-AuslG, a.a.O., RdNr. 64 zu § 48 und BVerwG, Urteil vom 16.11.1999 - 1 C 11.99 -, NVwZ-RR 2000, 320;… s. auch Jakober/Welte, a.a.O., RdNr. 16 zu § 48), sondern die konkrete Gefahr der erneuten Begehung schwerer Drogendelikte, nachdem sich weder die wirtschaftliche und berufliche noch die private Situation des Klägers grundlegend verändert hat und er keine Maßnahmen ergriffen hat, seiner Neigung zur Drogenabhängigkeit nachhaltig zu begegnen.Ebenso stimmen die in bilateralen völkerrechtlichen Abkommen der Bundesrepublik Deutschland - wie auch in Art. 2 Abs. 2 Satz 2 des Freundschafts-, Handels- und Schifffahrtsvertrages -vorgesehenen besonders schwerwiegenden Ausweisungsgründe wiederum mit denen des Art. 3 Abs. 3 ENA überein (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16.11.1999 - 1 C 11.99 -, NVwZ-RR 2000, 320).
- BVerwG, 26.02.2002 - 1 C 21.00
Assoziationsrecht EG-Türkei; Ausweisung nach Ermessen; Dienstleistungsfreiheit; …
Mit dem Ausländergesetz 1990 sind an die Stelle eines Katalogs von Tatbeständen für die pflichtgemäße Ausübung des Ausweisungsermessens Vorschriften getreten, die aufgrund einer typisierenden Betrachtung des Gesetzgebers zwischen Ist-, Regel- und Kann-Ausweisung unterscheiden (vgl. auch Urteil vom 16. November 1999 - BVerwG 1 C 11.99 - Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19, S. 6; Beschluss vom 30. Dezember 1993 - BVerwG 1 B 185.93 - Buchholz 402.240 § 47 AuslG 1990 Nr. 3). - VGH Baden-Württemberg, 09.07.2003 - 11 S 420/03
Ermessensausweisung - Schadensausmaß - Wiederholungswahrscheinlichkeit
Davon geht ersichtlich auch das Bundesverwaltungsgericht in zahlreichen Entscheidungen aus, in denen es den herabgestuften Wahrscheinlichkeitsmaßstab als grundsätzlich fortbestehend anerkennt, ihn aber - wie bereits bei § 11 AuslG a.F. - von den (gesetzlichen) Fällen besonderen Ausweisungsschutzes (vornehmlich nach § 48 AuslG) und dem dort erforderlichen strengeren Wahrscheinlichkeitsmaßstab abgrenzt (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 16.11.1999 - 1 C 11.99 -, Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19 = DVBl. 2000, 425; Urteil vom 11.6.1996 - 1 C 24.94 -, Buchholz 402.240 § 48 AuslG Nr. 9; Urteil vom 28.1.1997 - 1 C 17.94 -, Buchholz 402.240 § 48 AuslG Nr. 10 = InfAuslR 1997, 296; vgl. auch - zu § 11 AuslG a.F. - BVerwG, Urteil vom 17.1.1989 - 1 C 46.86 -, BVerwGE 81, 155).Vielmehr wird der Grundtatbestand der §§ 45, 46 AuslG durch die Tatbestände des besonderen Ausweisungsschutzes modifiziert und der Ausländer wird privilegiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.11.1999 - 1 C 11.99 -, Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19 = DVBl. 2000, 425;… Hailbronner, AuslG, § 48 Rdnr. 28).
- BVerwG, 22.01.2002 - 1 C 6.01
Unbefristete Aufenthaltserlaubnis; entscheidungserheblicher Zeitpunkt; …
Dieser Ausweisungsgrund war der Ausländerbehörde nach den Feststellungen des Verwaltungsgerichtshofs erst anlässlich der Vorsprache der Klägerin zur Stellung des Verlängerungsantrags am 15. September 1994 bekannt geworden und deshalb bei Erlass des Versagungsbescheids im November 1994 nicht "verbraucht" (vgl. hierzu allgemein AuslG-VwV Nr. 7.2.1.0.2 und Urteil vom 16. November 1999 - BVerwG 1 C 11.99 - Buchholz 402.240 § 47 AuslG Nr. 19, S. 9 = DVBl 2000, 425). - VGH Baden-Württemberg, 26.01.2000 - 11 S 1785/99
Keine Ausweisung wegen besonderer Gefährlichkeit bei Bewährungsstrafe bzw …
Hat das Strafgericht die Vollstreckung der Strafe zur Bewährung ausgesezt, ist der Tatbestand des § 47 Abs. 2 Nr. 1 AuslG auch dann nicht erfüllt, wenn diese Entscheidung zum Zeitpunkt der Ausweisungsverfügung widerrufen worden ist (im Anschluß an BVerwG, Urteil vom 16.11.1999 - BVerwG 1 C 11.99 -).In dem das angeführte Urteil des beschließenden Gerichtshofs betreffenden Revisionsverfahren hat das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 16.11.1999 - 1 C 11.99 - entschieden, daß der Tatbestand des § 47 Abs. 1 Nr. 2 AuslG (Ist-Ausweisung) auch dann nicht erfüllt sei, wenn die Entscheidung des Strafgerichts, die Vollstreckung der Strafe zur Bewährung auszusetzen, zum Zeitpunkt der Ausweisungsverfügung widerrufen worden ist.
- VG Hamburg, 12.05.2009 - 10 K 447/08
Voraussetzungen der Ausweisung eines Ausländers, der über einen besonderen …
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.12.2006 - 7 A 10924/06
Abwägung, Arbeitnehmer, Assoziation, Assoziierungsabkommen, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.2000 - 19 A 5825/96
- VGH Baden-Württemberg, 10.04.2002 - 11 S 331/02
Ladungsfähige Anschrift im Ausland; Aufenthaltsberechtigung - Ausweisungsgründe
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2005 - 18 B 1207/04
Aufenthaltstitel Verlängerung außergewöhnliche Härte Aufenthaltsbeendigung …
- VG Düsseldorf, 10.02.2006 - 24 L 2122/05
Ausländerrecht: Ausweisung eines infolge ARB 1/80 privilegierten türkischen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 18 B 1260/04
Ausweisung Beurteilungszeitpunkt Bestandskraft Bindungswirkung Bundesamt …
- VGH Baden-Württemberg, 26.03.2003 - 11 S 525/03
Ist-Ausweisung - Drogendelikt
- VG Gera, 16.07.2004 - 4 E 800/04
Ausländerrecht ; Ausländerrecht; Ausweisung; Strafaussetzung zur Bewährung; …
- VGH Baden-Württemberg, 09.11.2001 - 10 S 1909/01
Ist-Ausweisung; Regelausweisung; Besonderer Ausweisungsschutz; Schwerwiegende …
- VG Düsseldorf, 27.04.2006 - 24 K 7588/04
Verfahrensrecht, Nichtbetreiben des Verfahrens, Klagebegründung, Akteneinsicht, …
- VGH Baden-Württemberg, 09.11.2001 - 10 S 1900/01
Ausschluss vom Abschiebungsverbot für politisch Verfolgte
- OVG Bremen, 10.05.2011 - 1 A 306/10
Erteilung einer Aufenthaltsgenehmigung aus humanitären Gründen; Besonderer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2004 - 18 B 876/04
D (A), Ausweisung, Straftäter, Erschleichen einer Aufenthaltsgenehmigung, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2007 - 18 E 686/07
Zwingende Ausweisung Grundsatz der Verhältnismäßigkeit Generalprävention …
- VG Aachen, 10.07.2008 - 8 L 178/08
Vorläufiger Abschiebungsschutz für die Ehefrau des ehemaligen Vorsitzenden des …
- VG Düsseldorf, 03.11.2010 - 27 L 458/10
Widerruf Ausweisung Betäubungsmittel Drogen Wiederholungsgefahr
- VG Minden, 08.09.2006 - 7 L 561/06
Ausweisung, Ermessensausweisung, Prediger, Volksverhetzung, Islamisten, …
- VGH Hessen, 03.12.2007 - 11 UE 765/07
Zur Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen wegen Unterstützung des …
- BVerwG, 02.11.2005 - 1 B 57.05
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2006 - 18 B 732/06
Ausweisung Ausweisungsgrund Verbrauch Vertrauen Vertrauensschutz …
- VGH Baden-Württemberg, 28.06.2000 - 11 S 1080/00
Ausnahme von Regelausweisung eines Straftäters - Erkrankung an Aids
- VG Düsseldorf, 03.01.2001 - 24 L 3738/00
- OVG Niedersachsen, 07.10.2004 - 11 ME 289/04
Ausweisung eines Sohnes türkischer Arbeitnehmer; Assoziationsrecht; …
- VG Düsseldorf, 17.11.2004 - 24 L 2438/04
D (A), Aufenthaltserlaubnis, Rücknahme, Zuständigkeit, Örtliche Zuständigkeit, …
- VG Sigmaringen, 14.04.2005 - 8 K 429/03
Jugendlicher Ausländer - Regelausweisung nach Verurteilung trotz …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2007 - 17 E 1415/06
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2008 - 18 B 771/08
Streitwert Ausweisung Aufenthaltserlaubnis Abschiebungsandrohung …
- VG Aachen, 27.08.2008 - 8 L 366/07
D (A), Ausweisung, zwingende Ausweisung, Verhältnismäßigkeit, Europäische …
- VG Saarlouis, 28.10.2010 - 10 K 5/10
Verlust des Rechts eines Unionsbürgers auf Einreise und Aufenthalt in der …
- BVerwG, 07.12.2001 - 1 B 321.01
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.08.2002 - 18 B 864/01
Verlöbnis Ausweisungsschutz Auslegung Wortsinn
- OVG Sachsen-Anhalt, 11.09.2003 - 2 L 222/01
zur Ausnahme von der Regel-Ausweisung bei geringer Schuld und geringem Tatbeitrag
- OVG Berlin, 13.07.2004 - 8 N 150.03
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2004 - 18 A 24/03
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2005 - 18 B 1260/04
- VG Düsseldorf, 14.07.2008 - 24 K 3265/08
- VG Karlsruhe, 21.02.2001 - 10 K 2419/00
Ausweisung wegen Drogendelikts - Cannabis zum Eigenbedarf - atypischer Fall
- VG Neustadt, 15.11.2002 - 7 K 2468/02
Algerien, Demokratisch Arabische Republik Sahara, Abgelehnte Asylbewerber, …
- VG Göttingen, 29.09.2004 - 2 A 343/03
Zu den Voraussetzungen einer Ausweisung eines als asylberechtigt anerkannten …
- OVG Niedersachsen, 12.04.2005 - 8 LA 319/04
Ausländerrecht; Ausweisungsgrund; Ausweisungsgrund, Verbrauch; Ausweisungsschutz; …
- VG Saarlouis, 15.07.2008 - 2 L 563/08
Zwingende Ausweisung
- VG Saarlouis, 09.01.2012 - 10 L 10/12
Einzelfall einer rechtmäßigen Ausweisung eines …
- VG Oldenburg, 02.10.2002 - 11 A 4440/00
Ausweisung; Drogentherapie; Soziales Wohnverhalten; Betäubungsmittelstraftaten; …
