Rechtsprechung
   BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,58859
BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20 (https://dejure.org/2021,58859)
BVerwG, Entscheidung vom 17.12.2021 - 7 C 9.20 (https://dejure.org/2021,58859)
BVerwG, Entscheidung vom 17. Dezember 2021 - 7 C 9.20 (https://dejure.org/2021,58859)
Tipp: Um den Kurzlink (hier: https://dejure.org/2021,58859) schnell in die Zwischenablage zu kopieren, können Sie die Tastenkombination Alt + R verwenden - auch ohne diesen Bereich zu öffnen.

Volltextveröffentlichungen (7)

     
  • rewis.io

    Einschreiten der Wasserbehörde bei formeller Illegalität einer Anlage

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    §§

  • rechtsportal.de

    Verhältnismäßigkeit der Untersagung der weiteren Bauausführung an einer Wasserkraftanlage durch die Wasserbehörde bei formeller Illegalität; Ableitung des Rechts zur Benutzung der Wasserkraftanlage aus dem einem Geschäftsführer zustehenden Altrecht

  • datenbank.nwb.de

    Einschreiten der Wasserbehörde bei formeller Illegalität einer Anlage

Hinweis zu den Links:
Zu grauen Einträgen liegen derzeit keine weiteren Informationen vor. Sie können diese Links aber nutzen, um die Einträge beispielsweise in Ihre Merkliste aufzunehmen.

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2022, 1140
 
Sortierung


Kontextvorschau



Hinweis: Klicken Sie auf das Sprechblasensymbol, um eine Kontextvorschau im Fließtext zu sehen. Um alle zu sehen, genügt ein Doppelklick.

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 08.10.1998 - 11 B 42.98
    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Grundsätzlich genügt für ein Einschreiten der Wasserbehörde gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 WHG die bloß formelle Illegalität (BVerwG, Urteil vom 10. Februar 1978 - 4 C 71.75 - NJW 1978, 2311 und Beschlüsse vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 - Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7, vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3;… Schwind, in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, Kommentar, 2. Aufl., § 100 Rn. 20, 22;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 12. Aufl. 2019, § 100 Rn. 42 f.;… Tünnesen-Harmes, in: BeckOK UmweltR, Stand Oktober 2020, § 100 WHG Rn. 2).

    Solch ein Fall liegt aber nicht vor, wenn - wie hier - ein bloßer "Schwarzbau" Gegenstand der wasserrechtlichen Maßnahme ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3).

  • BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93

    Anforderungen an die Auflösung eines ungenehmigten Bojenfelds - Zulässigkeit und …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Grundsätzlich genügt für ein Einschreiten der Wasserbehörde gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 WHG die bloß formelle Illegalität (BVerwG, Urteil vom 10. Februar 1978 - 4 C 71.75 - NJW 1978, 2311 und Beschlüsse vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 - Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7, vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 …und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3;… Schwind, in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, Kommentar, 2. Aufl., § 100 Rn. 20, 22;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 12. Aufl. 2019, § 100 Rn. 42 f.;… Tünnesen-Harmes, in: BeckOK UmweltR, Stand Oktober 2020, § 100 WHG Rn. 2).

    Solch ein Fall liegt aber nicht vor, wenn - wie hier - ein bloßer "Schwarzbau" Gegenstand der wasserrechtlichen Maßnahme ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 …und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3).

  • BVerwG, 07.12.1966 - V C 47.64

    Verbreitung jugendgefährdender Schriften - Einschränkung der Zensur durch den …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Die Bindung tritt lediglich dann nicht ein, wenn die vom Tatsachengericht vorgenommene Auslegung einen Rechtsirrtum oder einen Verstoß gegen allgemeine Erfahrungssätze, Denkgesetze oder Auslegungsregeln erkennen lässt (vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Dezember 1966 - 5 C 47.64 - BVerwGE 25, 318 , vom 27. Mai 1981 - 8 C 6.81 - Buchholz 406.11 § 135 BBauG Nr. 17 S. 6 m.w.N. …und vom 7. November 2018 - 7 C 18.18 - Buchholz 451.224 § 36 KrWG Nr. 2 Rn. 27 ff.).
     
  • BVerwG, 28.02.1991 - 7 B 22.91

    Wasserrecht: Anforderungen an den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei formeller …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Grundsätzlich genügt für ein Einschreiten der Wasserbehörde gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 WHG die bloß formelle Illegalität (BVerwG, Urteil vom 10. Februar 1978 - 4 C 71.75 - NJW 1978, 2311 und Beschlüsse vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 - Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7, vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 …und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3;… Schwind, in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, Kommentar, 2. Aufl., § 100 Rn. 20, 22;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 12. Aufl. 2019, § 100 Rn. 42 f.;… Tünnesen-Harmes, in: BeckOK UmweltR, Stand Oktober 2020, § 100 WHG Rn. 2).
  • BVerwG, 07.11.2018 - 7 C 18.18

    Abfall; Aktenwidrigkeit; Altlast; Auslegungsgrundsätze; Dauerverwaltungsakt; …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Die Bindung tritt lediglich dann nicht ein, wenn die vom Tatsachengericht vorgenommene Auslegung einen Rechtsirrtum oder einen Verstoß gegen allgemeine Erfahrungssätze, Denkgesetze oder Auslegungsregeln erkennen lässt (vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Dezember 1966 - 5 C 47.64 - BVerwGE 25, 318 , vom 27. Mai 1981 - 8 C 6.81 - Buchholz 406.11 § 135 BBauG Nr. 17 S. 6 m.w.N. und vom 7. November 2018 - 7 C 18.18 - Buchholz 451.224 § 36 KrWG Nr. 2 Rn. 27 ff.).
  • BVerwG, 27.05.1981 - 8 C 6.81

    Auslegung von Willenserklärungen - Tatsachengericht - Revisiosgericht - …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Die Bindung tritt lediglich dann nicht ein, wenn die vom Tatsachengericht vorgenommene Auslegung einen Rechtsirrtum oder einen Verstoß gegen allgemeine Erfahrungssätze, Denkgesetze oder Auslegungsregeln erkennen lässt (vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Dezember 1966 - 5 C 47.64 - BVerwGE 25, 318 , vom 27. Mai 1981 - 8 C 6.81 - Buchholz 406.11 § 135 BBauG Nr. 17 S. 6 m.w.N. …und vom 7. November 2018 - 7 C 18.18 - Buchholz 451.224 § 36 KrWG Nr. 2 Rn. 27 ff.).
  • BVerfG, 09.10.1984 - 2 BvL 10/82

    Laternengarage

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Ein Gebrauchmachen von einer Gesetzgebungskompetenz in einer den Landesgesetzgeber im Sinne des Art. 72 Abs. 1 GG ausschließenden Weise liegt vor, wenn ein Bundesgesetz eine bestimmte Frage erschöpfend regelt (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 22. April 1958 - 2 BvL 32/56 u.a. - BVerfGE 7, 342 und vom 9. Oktober 1984 - 2 BvL 10/82 - BVerfGE 67, 299 ).
  • BVerfG, 14.01.2015 - 1 BvR 931/12

    Regelung im thüringischen Ladenöffnungsgesetz zur Freistellung der Beschäftigten …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Eine erschöpfende Regelung kann sowohl positiv als auch negativ durch absichtsvollen Regelungsverzicht erfolgen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Januar 2015 - 1 BvR 931/12 - BVerfGE 138, 261 Rn. 42 ff.).
  • BVerwG, 10.02.1978 - 4 C 25.75

    Begriff des planfeststellungsbedürftigen Gewässerausbaus i.S. von § 31 WHG; …

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Demgegenüber ist die Nutzung von Gewässern wegen Ihrer Bedeutung für die Allgemeinheit und wegen ihrer erhöhten Sensibilität für Verunreinigungen immer gemeinwohlorientiert (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 10. Februar 1978 - 4 C 25.75 - BVerwGE 55, 220 ).
  • BVerfG, 22.04.1958 - 2 BvL 32/56

    Hamburgisches Urlaubsgesetz

    Auszug aus BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
    Ein Gebrauchmachen von einer Gesetzgebungskompetenz in einer den Landesgesetzgeber im Sinne des Art. 72 Abs. 1 GG ausschließenden Weise liegt vor, wenn ein Bundesgesetz eine bestimmte Frage erschöpfend regelt (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 22. April 1958 - 2 BvL 32/56 u.a. - BVerfGE 7, 342 und vom 9. Oktober 1984 - 2 BvL 10/82 - BVerfGE 67, 299 ).
  • BVerwG, 10.02.1978 - 4 C 71.75

    Planfeststellung für Baggersee

  • OVG Sachsen, 20.01.2023 - 4 A 878/17

    Wasserrecht; formelle Illegalität; materielle Illegalität; wesentliche Änderung; …

    Für das auf § 100 Abs. 1 Satz 2 i. V. m. Satz 1 WHG gestützte Einschreiten genügt nach gefestigter Rechtsprechung bereits die fehlende Genehmigung eines genehmigungsbedürftigen Vorhabens (BVerwG, Urt. v. 17. Dezember 2021 - 7 C 9.20 -, juris Rn. 15 m.w.N.;… SächsOVG, Urt. v. 11. Dezember 2019 - 4 A 1219/17 -, juris Rn. 31;… NdsOVG, Beschl. v. 11. Juni 2020 - 13 ME 53/20 -, juris Rn. 5;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 12. Aufl. 2019, § 101 Rn. 39 ff.;… Breuer/Gärditz, Öffentliches und privates Wasserrecht, 4. Aufl. 2017, Rn. 1001;… Kubitza, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Loesebl., § 100 WHG Rn. 30 [für die Untersagungsanordnung]).

    Denn eine Gewässernutzung ohne behördliche Genehmigung ist im Hinblick auf die ausschließliche Gemeinwohlorientierung einer Gewässernutzung generell unzulässig (BVerwG, Urt. v. 17. Dezember 2021 - 7 C 9.20 -, juris Rn. 16;… Gößl, in: Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG, Losebl., § 101 Rn. 73 ff.).

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kann sich in derartigen Verfahren aus Gründen der Verhältnismäßigkeit lediglich in besonders gelagerten Einzelfällen die Notwendigkeit einer Prüfung der materiellen Rechtmäßigkeit ergeben (BVerwG, Urt. v. 17. Dezember 2021 - 7 C 9.20 -, juris Rn. 17).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.10.2023 - 9 B 5.15

    Müggelspreeniederung; Renaturierung; oberseitige Altarmwiederanschlüsse; …

    Hat der Vorhabenträger eine Anzahl von Einzelmaßnahmen ohne Planfeststellungs- oder -genehmigungsverfahren (und dementsprechend auch ohne einen das Vorhaben konkretisierenden Antrag) verwirklicht und steht zur Debatte, ob alle oder bestimmte Maßnahmen schon wegen fehlender Planfeststellung oder -genehmigung formell und damit auch materiell illegal sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2021 - 7 C 9/20 -, juris, Rn. 16), so kann nur anhand der gesetzlichen Grenzen für die Vorhabenbestimmung geprüft werden, was fachplanungsrechtlich "das" Vorhaben ist oder "die" Vorhaben sind.

    (d) Die "wasserrechtliche Generalklausel" des § 100 Abs. 1 Satz 2 WHG ist die Rechtsgrundlage für ein Einschreiten der Gewässeraufsicht gegen bestimmte unrechtmäßige Zustände (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2021 - 7 C 9.20 -, juris, Rn. 12).

  • VGH Bayern, 18.01.2023 - 8 CS 22.2580

    Widersprüchliches Verhalten einer Behörde

    a) Ein Einschreiten der zuständigen Gewässeraufsichtsbehörde ist wegen des fehlenden Rechts auf Gewässerbenutzung (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - IV C 71.75 - BayVBl 1978, 472/473; B.v. 21.12.1993 - 7 B 119/93 - NVwZ-RR 1994, 202;… B.v. 29.12.1998 - 11 B 56/98 - juris Rn. 4 f.) grundsätzlich nicht nur dann möglich, wenn eine tatsächliche Beeinträchtigung des Wasserhaushalts droht oder eingetreten ist, sondern bereits bei einem formellen Verstoß gegen eine wasserrechtliche Verpflichtung (vgl. BVerwG, U.v. 17.12.2021 - 7 C 9.20 - DVBl 2022, 656 = juris Rn. 15;… BayVGH, B.v. 14.1.2022 - 8 ZB 21.2187 - juris Rn. 14;… B.v. 1.2.2022 - 8 CS 21.1051 - juris Rn. 46 jeweils m.w.N.).

    Hierzu zählt auch ein Gewässerausbau ohne förmliches Planfeststellungs- oder Plangenehmigungsverfahren (vgl. BVerwG, U.v. 17.12.2021 - a.a.O. - juris Rn. 16).

     
  • VG Schleswig, 27.03.2023 - 6 A 125/19

    Bestimmtheit einer wasserrechtlichen Ordnungsverfügung; Aufstauen eines …

    Jede nicht gestattete, aber gestattungsbedürftige Einwirkung auf ein Gewässer ist deswegen rechtswidrig, weil auch materiell erst die Gestattung die Befugnis zur Benutzung oder zum Ausbau des Gewässers begründet (BVerwG, Urteil vom 17.12.2021 - 7 C 9.20 -, juris Rn. 16, m.w.N.).

    Solch ein Fall liegt aber nicht vor, wenn ein bloßer Schwarzbau Gegenstand der wasserrechtlichen Maßnahme ist (BVerwG, Urteil vom 17.12.2021 - 7 C 9.20 -, juris Rn. 17, m.w.N.).

  • VG Gera, 28.06.2023 - 5 K 1203/22

    Wasserrechtliche Beseitigungsverfügung für einen Holzlagerplatz in einem …

    Das Bundesverwaltungsgericht führt dazu in seiner Rechtsprechung aus (vgl. Urteil vom 17. Dezember 2021 - 7 C 9/20 - NVwZ 2022, 1140):.
  • VG Köln, 11.09.2023 - 14 L 1220/23
    vgl. nur BVerwG, Urteil vom 17.12.2021 - 7 C 9/20 -, juris Rz. 15 ff. mit weiteren Nachweisen .
Haben Sie eine Ergänzung? Oder haben Sie einen Fehler gefunden? Schreiben Sie uns.
Sie können auswählen (Maus oder Pfeiltasten):
(Liste aufgrund Ihrer bisherigen Eingabe)
Komplette Übersicht