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   BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17   

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https://dejure.org/2018,49224
BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17 (https://dejure.org/2018,49224)
BVerwG, Entscheidung vom 29.11.2018 - 4 CN 12.17 (https://dejure.org/2018,49224)
BVerwG, Entscheidung vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 (https://dejure.org/2018,49224)
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Volltextveröffentlichungen (9)

  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    BNatSchG § 2 Abs. 3, § 22 Abs. 1 Satz 2, § 26 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2; GG Art. 14 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2
    Eingriff; Erklärung zum Schutzgebiet; Flächenschutz; Gesamtheit des Naturhaushalts; Landschaftsschutz; Landschaftsschutzgebiet; Landschaftsschutzgebietsverordnung; Naturhaushalt; Objektschutz; Schutzgebietserklärung; Schutzzweck; außerhalb des Schutzgebiets liegender -; ...

  • doev.de PDF

    Einbeziehung eines Grundstücks in den Geltungsbereich einer Landschaftsschutzgebietsverordnung

  • rewis.io

    Einbeziehung eines Grundstücks in ein Landschaftsschutzgebiet; Verhältnismäßigkeit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Landschaftsschutz; Landschaftsschutzgebiet; Landschaftsschutzgebietsverordnung; Schutzgebietserklärung; Erklärung zum Schutzgebiet; Schutzzweck; geschützter Landschaftsbestandteil; außerhalb des Schutzgebiets liegender -; Eingriff; Flächenschutz; Objektschutz; ...

  • rechtsportal.de

    Rechtsstreit um die Einbeziehung eines Grundstücks in den Geltungsbereich der Verordnung über das Landschaftsschutzgebiet "Hachinger Tal im Gebiet der Gemeinden Oberhaching und Taufkirchen"; Vorliegen eines Verstoßes gegen § 22 Abs. 1 S. 2 BNatSchG

  • datenbank.nwb.de

    Einbeziehung eines Grundstücks in ein Landschaftsschutzgebiet; Verhältnismäßigkeit

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Landschaftsschutz trotz fehlender Schutzwürdigkeit?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 164, 16
  • NVwZ 2019, 1047
  • ZfBR 2019, 388
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerfG, 14.07.1981 - 1 BvL 24/78

    Pflichtexemplar

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Eigentumsbindungen müssen daher stets verhältnismäßig sein (BVerfG, Beschluss vom 14. Juli 1981 - 1 BvL 24/78 - BVerfGE 58, 137 ).
  • BVerwG, 21.11.1996 - 4 C 33.94

    Denkmalschutzrecht - Umfang des herkömmlichen Schatzregals, Verfassungsmäßigkeit

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Maß und Umfang der dem Eigentümer von der Verfassung zugemuteten und vom Gesetzgeber zu realisierenden Bindung hängen wesentlich davon ab, ob und in welchem Ausmaß das Eigentumsobjekt in einem sozialen Bezug und in einer sozialen Funktion steht (BVerwG, Urteil vom 21. November 1996 - 4 C 33.94 - BVerwGE 102, 260 ).
  • BVerwG, 29.01.2007 - 7 B 68.06

    Erklärung zum Schutzgebiet; Bestimmung des Schutzzwecks; Verhältnismäßigkeit von

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Deswegen ist es ausgeschlossen, den Schutzzweck anhand von Umständen zu ermitteln, die außerhalb dieser Erklärung liegen und daher vom Willen des Normgebers nicht getragen werden (BVerwG, Beschluss vom 29. Januar 2007 - 7 B 68.06 - Buchholz 406.400 § 22 BNatSchG 2002 Nr. 1).
  • VGH Baden-Württemberg, 29.09.1988 - 5 S 1466/88

    Wiederholung ungültiger Ersatzverkündung; Abgrenzung von Schutzgebieten -

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Denn die Entscheidung, ob ein schützenswerter Landschaftsteil überhaupt mit den Mitteln des Natur- und Landschaftsschutzrechts gesichert und wie er abgegrenzt werden soll, steht dergestalt im Ermessen der zuständigen Behörde, dass nicht alles Schützenswerte auch rechtlich geschützt werden muss (VGH Mannheim, Urteil vom 29. September 1988 - 5 S 1466/88 - NVwZ-RR 1989, 403 ).
  • BVerwG, 13.08.1996 - 4 NB 4.96

    Naturschutzrecht - Einbeziehung einer "Pufferzone" in ein Naturschutzgebiet

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Allerdings müssen sie für den Schutz der schutzwürdigen und -bedürftigen Flächen in irgendeiner Weise von Bedeutung sein (BVerwG, Beschluss vom 10. Januar 2018 - 4 BN 30.17 - NuR 2018, 488 Rn. 5), sei es, weil ohne ihre Einbeziehung dem geschützten Landschaftsteil abträgliche Eingriffe erlaubt würden (OVG Münster a.a.O.), sei es als Randzone, deren Funktion es ist, das Schutzgebiet als "Pufferzone" zu sichern (vgl. § 22 Abs. 1 Satz 3 BNatSchG; BVerwG, Beschluss vom 13. August 1996 - 4 NB 4.96 - Buchholz 406.401 § 13 BNatSchG Nr. 2).
  • BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11

    Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung;

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Inhalts- und Schrankenbestimmungen müssen sowohl der grundgesetzlichen Anerkennung des Privateigentums durch Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG als auch dem Sozialgebot des Art. 14 Abs. 2 GG in gleicher Weise Rechnung tragen (BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341 Rn. 22).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.08.1972 - VII A 1291/70
    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Da es sich wegen der großräumigen Perspektive, die das Gesetz einnimmt, bei Landschaftsschutzgebieten regelmäßig um großflächige Gebiete handelt, werden sich in ihm im Zweifel immer auch Grundstücke befinden, die kein Kriterium für eine Schutzgebietsausweisung erfüllen und bei isolierter Betrachtung zur Vielfalt, Eigenart oder Schönheit der Landschaft nicht beitragen (vgl. OVG Münster, Urteil vom 21. August 1972 - VII A 1291/70 - NuR 1981, 184).
  • BVerwG, 26.06.2014 - 4 C 3.13

    Flugverfahren; Abflugverfahren; Flugrouten; Atomanlage; kerntechnische Anlage;

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Für die richterliche Kontrolle kommt es deswegen auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens an, also auf die erlassene Vorschrift in ihrer regelnden Wirkung, nicht aber auf die die Rechtsnorm tragenden Motive desjenigen, der an ihrem Erlass mitwirkt (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2014 - 4 C 3.13 - BVerwGE 150, 114 Rn. 25).
  • Drs-Bund, 20.06.2001 - BT-Drs 14/6378
    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Der amtlichen Begründung (BT-Drs. 14/6378 S. 52) lässt sich jedoch nichts dafür entnehmen, dass eine Änderung der bisherigen Rechtslage beabsichtigt war.
  • BVerwG, 21.12.2017 - 4 CN 8.16

    Hoher Buchener Wald im Ebracher Forst kein geschützter Landschaftsbestandteil

    Auszug aus BVerwG, 29.11.2018 - 4 CN 12.17
    Von vornherein zu beschränken ist der Schutzumgriff nicht, weil Landschaftsschutzgebiete dem Flächenschutz und nicht dem Objektschutz zu dienen bestimmt sind (BVerwG, Urteil vom 21. Dezember 2017 - 4 CN 8.16 - NVwZ 2018, 978 Rn. 21).
  • BVerwG, 10.01.2018 - 4 BN 30.17

    Einbeziehung land- und forstwirtschaftlich genutzter Flächen in ein

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2023 - 21 D 24/21
    vgl. zum Vorstehenden insgesamt BVerwG, Urteile vom 27. September 1990 - 4 C 44.87 -, juris, Rn. 35, vom 29. November 2018 - 4 CN 12/17 -, juris, Rn. 13 f.; Bay. VGH, Urteil vom 13. Dezember 2016 - 14 N 14.2400 -, juris, Rn. 44 f.; Lütkes bzw. Heugel, in: Lütkes/Ewer, BNatSchG, 2. Aufl. 2018, § 1 Rn. 34 und § 26 Rn. 7; J. Schumacher/A. Schumacher/Fischer-Hüftle, in: Schumacher/Fischer-Hüftle, BNatSchG, 3. Aufl. 2021, § 26 Rn. 24 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris, Rn. 18.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 24.02.2021 - 8 C 10349/20

    Normenkontrollverfahren gegen Landschaftsschutzgebiet in Mainz-Ebersheim

    Gegenstand der Rechtskontrolle ist das Ergebnis des Rechtsetzungsverfahrens, nicht aber die Motivlage derjenigen, die an ihrem Erlass mitgewirkt haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, BVerwGE 164, 16 und juris, Rn. 9).

    Erforderlich ist lediglich, dass sie für den Schutz schutzwürdiger Flächen in irgendeiner Weise von Bedeutung sind, wobei dies auch dem Zweck einer Puffer- oder Randzone dienen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, BVerwGE 164, 16 und juris, Rn. 14; Beschluss vom 10. Januar 2018 - 4 BN 30.17 -, NuR 2018, 488 und juris, Rn. 5; Gellermann, a.a.O., § 26 BNatSchG, Rn. 4 f.).

  • BVerwG, 30.04.2020 - 4 BN 61.19

    Landschaftsschutzgebietsverordnung zum Schutz eines FFH-Gebietes

    Denn für die richterliche Kontrolle einer auf § 26 Abs. 1 BNatSchG gestützten Landschaftsschutzgebietsverordnung kommt es auf das Ergebnis des Rechtsetzungsverfahrens, also auf die erlassene Vorschrift in ihrer regelnden Wirkung an, nicht aber auf die die Rechtsnorm tragenden Motive desjenigen, der an ihrem Erlass mitgewirkt hat (BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 - BVerwGE 164, 16 Rn. 9).

    Der Verordnungsgeber ist daher nicht verpflichtet, seine Erwägungen zu dokumentieren, die ihn zum Erlass einer Landschaftsschutzgebietsverordnung bewogen haben (BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 - BVerwGE 164, 16 Rn. 9).

  • OVG Sachsen, 30.08.2019 - 4 C 13/15

    Landschaftsschutzgebiet; Erweiterung; Schutzzweck

    Dabei kommt es nicht darauf an, welche Erwägungen der Antragsgegner beim Erlass der Erweiterungsverordnung angestellt hat, sondern allein auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris Rn. 9 m. w. N.).

    Das in § 2 VO bezeichnete (Erweiterungs-)Gebiet muss daher geeignet sein, zur Erfüllung des in § 3 LSG-VO konkretisierten Schutzzwecks beizutragen, wogegen der Schutzzweck der Erweiterungsverordnung nicht anhand von Umständen ermittelt werden kann, die außerhalb der Erklärung nach § 22 Abs. 1 BNatSchG liegen und daher vom Willen des Normgebers nicht getragen werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris Rn. 10 m. w. N.).

  • OVG Sachsen, 11.12.2019 - 4 C 14/16

    Naturschutzgebiet; Verordnung; Schutzzweck; Schutzbedürftigkeit

    Dabei kommt es nicht darauf an, welche Erwägungen die Antragsgegnerin beim Erlass der Erweiterungsverordnung angestellt hat, sondern allein auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris Rn. 9 m. w. N.).

    Abgesehen davon, dass es nicht darauf ankommt, welche Erwägungen die Antragsgegnerin beim Erlass der Verordnung angestellt hat, sondern allein auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris Rn. 9 m. w. N.), hat der Verordnungsgeber bereits nicht - wie die Antragstellerin suggeriert - diese Flächen allein deshalb als Naturschutzgebiet ausgewiesen, weil sie zu früheren Zeitpunkten Gegenstand von Ausgleichs- oder Ersatzmaßnahmen gewesen sind.

  • OVG Thüringen, 07.09.2022 - 1 N 781/18

    Normenkontrolle gegen Naturschutzgebietsverordnung im Südharzer Zechsteingürtel

    25 und zur Landschaftsschutzverordnung: Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12/17 -, BVerwGE 164, 16-23).
  • BVerwG, 15.10.2019 - 4 BN 48.19

    Richterliche Kontrolle einer Landschaftsschutzverordnung; Reichweite der

    Im Übrigen ist geklärt, dass es für die richterliche Kontrolle einer Landschaftsschutzverordnung auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens ankommt, also auf die erlassene Vorschrift in ihrer regelnden Wirkung, nicht aber auf die die Rechtsnorm tragenden Motive desjenigen, der an ihrem Erlass mitwirkt (BVerwG, Urteil vom 29. November 2018 - 4 CN 12.17 - NVwZ 2019, 1047 Rn. 9; vgl. UA S. 29).
  • OVG Sachsen, 08.09.2020 - 4 B 28/20

    Naturschutzgebiet; Vogelschutzgebiet; strategische Umweltprüfung;

    Dabei kommt es nicht darauf an, welche Erwägungen die Antragsgegnerin beim Erlass der Erweiterungsverordnung angestellt hat, sondern allein auf das Ergebnis des Rechtssetzungsverfahrens (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2018 - 4 CN 12.17 -, juris Rn. 9 m. w. N.).
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