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   Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-61/21   

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Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-61/21 (https://dejure.org/2022,10105)
Generalanwalt beim EuGH, Entscheidung vom 05.05.2022 - C-61/21 (https://dejure.org/2022,10105)
Generalanwalt beim EuGH, Entscheidung vom 05. Mai 2022 - C-61/21 (https://dejure.org/2022,10105)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Europäischer Gerichtshof

    Ministre de la Transition écologique und Premier ministre (Staatshaftung für Luftverschmutzung)

    Vorabentscheidungsersuchen - Richtlinie 2008/50/EG - Qualität der Umgebungsluft - Grenzwerte für den Schutz der menschlichen Gesundheit - Überschreitung - Luftqualitätspläne - Staatshaftung - Recht eines Einzelnen, eine Entschädigung für Gesundheitsschäden zu erlangen, ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorabentscheidungsersuchen - Richtlinie 2008/50/EG - Qualität der Umgebungsluft - Grenzwerte für den Schutz der menschlichen Gesundheit - Überschreitung - Luftqualitätspläne - Staatshaftung - Recht eines Einzelnen, eine Entschädigung für Gesundheitsschäden zu erlangen, ...

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Europäischer Gerichtshof PDF (Pressemitteilung)

    Umwelt und Verbraucher - Generalanwältin Kokott: Mitgliedstaaten können für Gesundheitsschäden durch zu hohe Luftverschmutzung haften

  • lto.de (Kurzinformation)

    Der Staat haftet für Luftverschmutzungen

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (71)

  • EuGH, 26.06.2019 - C-723/17

    Die nationalen Gerichte sind befugt, die Wahl der Standorte von Stationen zur

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-61/21
    29 Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 48).

    30 Vgl. meine Schlussanträge in der Rechtssache Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:168, Nr. 78).

    Siehe auch Urteile vom 24. Oktober 1996, Kraaijeveld u. a. (C-72/95, EU:C:1996:404, Rn. 59), vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 34 und 45), sowie vom 3. Oktober 2019, Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland u. a. (C-197/18, EU:C:2019:824, Rn. 31 und 72).

    45 Vgl. Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 67).

    46 Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 33).

    47 Vgl. meine Schlussanträge in der Rechtssache Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:168, Nr. 53).

    49 Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 37 und 38), vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 54), vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 53 und 54), sowie vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114, Rn. 38).

    50 Urteile vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 52), vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 31 und 54), sowie vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114, Rn. 33, 39 und 54).

    73 Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533).

    81 Vgl. Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 39), vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 56), sowie vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 56), und grundlegend meine Schlussanträge in der Rechtssache Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland u. a. (C-197/18, EU:C:2019:274, Nrn. 41 ff.).

    Siehe auch Urteile vom 24. Oktober 1996, Kraaijeveld u. a. (C-72/95, EU:C:1996:404, Rn. 59), vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 34 und 45), sowie vom 3. Oktober 2019, Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland u. a. (C-197/18, EU:C:2019:824, Rn. 31 und 72).

    91 Vgl. Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 43 bis 45).

    Vgl. meine Schlussanträge in der Rechtssache Kommission/Bulgarien (C-488/15, EU:C:2016:862, Nrn. 2 und 3) sowie in der Rechtssache Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:168, Nr. 53).

    104 Vgl. Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 43), zu Anhang III Abschnitt B Nr. 1 Buchst. a erster Gedankenstrich der Richtlinie 2008/50.

    105 Vgl. Urteil vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 62), Art. 6 der Richtlinie 96/62, Art. 7 Abs. 4 der Richtlinie 1999/30 sowie Art. 6, 7 und 10 sowie Erwägungsgründe 6 und 14 der Richtlinie 2008/50.

  • EuGH, 25.07.2008 - C-237/07

    IM FALL DER GEFAHR EINER ÜBERSCHREITUNG DER GRENZWERTE FÜR FEINSTAUBPARTIKEL

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-61/21
    Gleichwohl hat der Gerichtshof im Urteil Janecek entschieden, dass die Mitgliedstaaten nicht verpflichtet waren, Maßnahmen dahin gehend zu ergreifen, dass es zu keinerlei Überschreitung kommt.

    Diese Erkenntnis hatte im Übrigen kurz vor dem Urteil Janecek zum Erlass der sogleich zu untersuchenden Richtlinie 2008/50 geführt.

    Für diese Position scheint das bereits erwähnte Urteil Janecek zu sprechen, wo der Gerichtshof im Zusammenhang mit Art. 7 Abs. 3 der Richtlinie 96/62 entschieden hat, dass die Mitgliedstaaten nicht jede Überschreitung der Grenzwerte verhindern müssen.(34) Und ähnlich wie bei der früheren Regelung können Luftqualitätspläne nach Art. 23 der Richtlinie 2008/50 nur auf der Grundlage eines Ausgleichs zwischen dem Ziel der Verringerung der Gefahr der Verschmutzung und den verschiedenen betroffenen öffentlichen und privaten Interessen erstellt werden.(35).

    Allerdings hat der Gerichtshof im Urteil Janecek zu den Richtlinien 96/62 und 1999/30 entschieden, dass die Mitgliedstaaten nicht verpflichtet waren, Maßnahmen dahin gehend zu ergreifen, dass es zu keinerlei Überschreitung kommt.(86) Zwar sprechen die späteren Urteile zu diesen Richtlinien dafür, dass die Überschreitung der Grenzwerte gleichwohl eine eigenständige Verletzung des Unionsrechts darstellt,(87) doch zu diesem Zeitpunkt war bereits die Richtlinie 2008/50 anwendbar.

    Dennoch bestätigt das Urteil Janecek die ebenfalls klare und unbedingte Verpflichtung zur Erstellung von Aktionsplänen nach Art. 7 Abs. 3 der Richtlinie 96/62.(88) Diese Verpflichtung ist eng mit der Überschreitung der Grenzwerte verbunden, denn diese tritt nicht ein oder wird zumindest auf ein Mindestmaß begrenzt, wenn der Mitgliedstaat ausreichende Maßnahmen zur Reduzierung der Luftverschmutzung getroffen hat - sei es vor oder während der Anwendbarkeit der Grenzwerte.

    23 Urteil vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 44 bis 46).

    34 Urteil vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 44).

    40 Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 35), und vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 53).

    43 Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 46), und vom 5. April 2017, Kommission/Bulgarien (C-488/15, EU:C:2017:267, Rn. 105).

    49 Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 37 und 38), vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 54), vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 53 und 54), sowie vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114, Rn. 38).

    74 Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447), und vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114).

    81 Vgl. Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 39), vom 19. November 2014, ClientEarth (C-404/13, EU:C:2014:2382, Rn. 56), sowie vom 26. Juni 2019, Craeynest u. a. (C-723/17, EU:C:2019:533, Rn. 56), und grundlegend meine Schlussanträge in der Rechtssache Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland u. a. (C-197/18, EU:C:2019:274, Nrn. 41 ff.).

    86 Urteil vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 44).

    88 Urteil vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 35, 39 und 41).

    90 Vgl. Urteile vom 25. Juli 2008, Janecek (C-237/07, EU:C:2008:447, Rn. 46), und vom 5. April 2017, Kommission/Bulgarien (C-488/15, EU:C:2017:267, Rn. 105).

  • EuGH, 05.03.1996 - C-46/93

    Brasserie du pêcheur / Bundesrepublik Deutschland und The Queen / Secretary of

    Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-61/21
    16 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 51), vom 24. März 2009, Danske Slagterier (C-445/06, EU:C:2009:178, Rn. 20), und vom 10. Dezember 2020, Euromin Holdings (Cyprus) (C-735/19, EU:C:2020:1014, Rn. 79).

    17 Urteile vom 19. November 1991, Francovich u. a. (C-6/90 und C-9/90, EU:C:1991:428, Rn. 40), vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 51), vom 14. März 2013, Leth (C-420/11, EU:C:2013:166, Rn. 41), und vom 16. Juli 2020, Presidenza del Consiglio dei Ministri (C-129/19, EU:C:2020:566, Rn. 34).

    18 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 21 und 22), sowie vom 10. Dezember 2020, Euromin Holdings (Cyprus) (C-735/19, EU:C:2020:1014, Rn. 81).

    65 Urteile vom 19. November 1991, Francovich u. a. (C-6/90 und C-9/90, EU:C:1991:428, Rn. 31 bis 33), vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 20), und vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114, Rn. 54).

    66 Urteile vom 19. November 1991, Francovich u. a. (C-6/90 und C-9/90, EU:C:1991:428, Rn. 35), vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 31), vom 14. März 2013, Leth (C-420/11, EU:C:2013:166, Rn. 40), vom 28. Juli 2016, Tomásová (C-168/15, EU:C:2016:602, Rn. 18), und vom 19. Dezember 2019, Deutsche Umwelthilfe (C-752/18, EU:C:2019:1114, Rn. 54).

    83 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 51), vom 14. März 2013, Leth (C-420/11, EU:C:2013:166, Rn. 41), und vom 16. Juli 2020, Presidenza del Consiglio dei Ministri (C-129/19, EU:C:2020:566, Rn. 34).

    84 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 56), und vom 29. Juli 2019, Hochtief Solutions Magyarországi Fióktelepe (C-620/17, EU:C:2019:630, Rn. 42).

    85 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 57), vom 12. Dezember 2006, Test Claimants in the FII Group Litigation (C-446/04, EU:C:2006:774, Rn. 214), vom 30. Mai 2017, Safa Nicu Sepahan/Rat (C-45/15 P, EU:C:2017:402, Rn. 31), und vom 18. Januar 2022, Thelen Technopark Berlin (C-261/20, EU:C:2022:33, Rn. 47).

    98 Urteile vom 5. März 1996, Brasserie du pêcheur und Factortame (C-46/93 und C-48/93, EU:C:1996:79, Rn. 65), vom 20. Oktober 2011, Danfoss und Sauer-Danfoss (C-94/10, EU:C:2011:674, Rn. 34), und vom 19. Juni 2014, Specht u. a. (C-501/12 bis C-506/12, C-540/12 und C-541/12, EU:C:2014:2005, Rn. 106).

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