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  AsylbLG idF 20.10.2015 § 1 Nr. 5; AsylbLG idF 31.07.2016 § 2 Abs. 1; AsylbLG idF 11.03.2016 § 3; Dublin III-VO Art. 29 Abs. 1 S. 2
  Aufenthalt im Kirchenasyl als rechtsmissbräuchliches Verhalten

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Papierfundstellen

• NZS 2020, 771

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (7)

• BSG, 17.06.2008 - B 8/9b AY 1/07 R

  Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung - …

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Ein rechtsmissbräuchliches Verhalten des Leistungsberechtigten im Sinne des § 2 Abs. 1 AsylbLG liegt nicht erst dann vor, wenn das Verhalten als unentschuldbar anzusehen ist (entgegen BSG Urteil vom 17.06.2008, B 8/9b AY 1/07 R).

  Ausreichend hierfür ist eine typisierende, also generell-abstrakte Betrachtungsweise; ein Kausalzusammenhang im eigentlichen Sinn ist nicht erforderlich (BSG Urteil vom 17.06.2008, B 8/9b AY 1/07 R).

  Der Leistungsberechtigte soll von Analog-Leistungen ausgeschlossen sein, wenn diese Vergünstigung andernfalls auf gesetzwidrige oder sittenwidrige Weise erworben wäre (Urteil vom 17.6.2008, B 8/9b AY 1/07 R, juris Rn. 32 ff.).

  Dass nach der Entscheidung des BSG vom 17.06.2008 (a.a.O.) allein das Verbleiben im Bundesgebiet nach Erteilen einer Duldung nach § 60a AufenthG - auch wenn diese die Rechtswidrigkeit des Aufenthalts des Duldungsinhabers nicht beseitige - kein rechtsmissbräuchliches Verhalten darstelle, ist vorliegend ohne Belang.

  Dem steht nicht entgegen, dass eine Ausnahme von der typisierenden Betrachtungsweise dann gemacht werden muss, wenn die Ausreisepflicht des betroffenen Ausländers unabhängig von seinem Verhalten ohnehin in dem gesamten Zeitraum ab dem Zeitpunkt des Rechtsmissbrauchs nicht hätte vollzogen werden können (vgl. BSG Urteil vom 17.06.2008 a.a.O.).

• SG Stade, 17.03.2016 - S 19 AY 1/16

  Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, Leistungskürzung, Kirchenasyl, …

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Den Widerspruch vom 20.06.2018 begründete der Bevollmächtigte unter Bezugnahme auf einen Beschluss des Sozialgerichts (SG) Stade vom 17.03.2016 (S 19 AY 1/16 ER) und ein Urteil des Oberlandesgerichtes (OLG) München vom 03.05.2018 (4 OLG 13 Ss 54/18).
• OLG München, 03.05.2018 - 4 OLG 13 Ss 54/18

  Unerlaubter Aufenthalt ohne erforderlichen Aufenthaltstitel - Revision der …

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Den Widerspruch vom 20.06.2018 begründete der Bevollmächtigte unter Bezugnahme auf einen Beschluss des Sozialgerichts (SG) Stade vom 17.03.2016 (S 19 AY 1/16 ER) und ein Urteil des Oberlandesgerichtes (OLG) München vom 03.05.2018 (4 OLG 13 Ss 54/18).

 
• VGH Bayern, 16.05.2018 - 20 ZB 18.50011

  Keine Verlängerung der Überstellungsfrist bei offenem Kirchenasyl

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Der Bayer. Verwaltungsgerichtshof (VGH) habe auch entschieden, dass der Umstand, dass sich der Ausländer im sog. offenen Kirchenasyl befinde, nicht zu einer Verlängerung der Überstellungsfrist gem. Art. 29 Abs. 2 Satz 2 Dublin-III-VO führe, da der Ausländer nicht "flüchtig" im Sinne dieser Vorschrift gewesen sei, noch habe in diesem Fall ein faktisches oder rechtliches Vollzugshindernis vorgelegen (Beschluss vom 16.05.2018, 20 ZB 18.50011).
• SG Regensburg, 30.05.2018 - S 7 AY 4/17

  Ablehnung von Analogleistung wegen Missbrauchs

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Auch das SG Regensburg stütze die Auffassung der Beklagten (Urteil vom 30.05.2018, S 7 AY 4/17).
• SG Lüneburg, 22.02.2018 - S 26 AY 26/17

  Kirchenasyl; rechtsmissbräuchliches Verhalten

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Entgegen der Auffassung des SG Stade gehe das SG Lüneburg zu Recht davon aus, dass das Kirchenasyl den Missbrauchstatbestand nicht ausschließe (Urteil vom 22.02.2018, S 26 AY 26/17).
• BVerfG, 18.07.2012 - 1 BvL 10/10

  "Asylbewerberleistungsgesetz/Grundleistungen"

  Auszug aus LSG Bayern, 28.05.2020 - L 19 AY 38/18

  Diese betrafen infolge des Urteils des Bundesverfassungsgerichts vom 18.07.2012 (1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11) insbesondere die Höhe der nach § 3 AsylbLG zustehenden Grundleistungen.

• LSG Niedersachsen-Bremen, 26.01.2021 - L 8 AY 21/19

  Aussetzung eines Verfahrens um Leistungen nach dem AsylbLG; Konkrete …

  Dieser Rechtsprechung haben sich die Instanzgerichte (im Grundsatz) angeschlossen (vgl. etwa LSG Baden-Württemberg…, Urteil vom 29.6.2017 - L 7 AY 2217/13 - juris Rn. 24 ff., 35 f.; Bayerisches LSG, Urteil vom 28.5.2020 - L 19 AY 38/18 - juris Rn. 49 ff., Revision beim BSG anhängig - B 7 AY 4/20 R - LSG Hamburg…, Urteil vom 28.10.2019 - L 4 AY 3/17 - juris Rn. 47 f.; Hessisches LSG…, Urteil vom 22.7.2020 - L 4 AY 8/17 - juris Rn. 40 f.; LSG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 6.9.2018 - L 8 AY 5/14 - juris Rn. 60;… jüngst Senatsurteil vom 22.10.2020 - L 8 AY 21/17 - juris Rn. 21).
• BayObLG, 25.02.2022 - 201 StRR 95/21

  Freispruch bei Gewährung von Kirchenasyl bestätigt

  Eine faktische bzw. stillschweigende Duldung ist bereits deshalb abzulehnen, weil die Duldung einen in der Verwaltungsvollstreckung ergehenden begünstigenden Verwaltungsakt darstellt, mit dem der künftige Aufenthaltsstatus in der Bundesrepublik geregelt wird (…vgl. Dollinger in: Bergmann/Dienelt Ausländerrecht 13. Aufl. § 60 a AufenthG Rn. 18;… Kluth/Breidenbach in: Kluth/Heusch BeckOK Ausländerrecht, 31. Ed. § 60a AufenthG Rn. 6, 61), das Nichteinschreiten einer Behörde im Sinne eines bloßen Nichtstuns jedoch kein Verwaltungsakt sein kann (vgl. BayLSG, Urt. v. 28.05.2020 - L 19 AY 38/18 bei juris;… Kopp/Ramsauer VwVfG 22. Aufl. § 35 Rn. 91;… Stelkens in: Stelkens/Bonk/Sachs VwVfG 9. Aufl. § 35 Rn. 81).
• LSG Schleswig-Holstein, 15.03.2021 - L 9 AY 14/21

  Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der …

  Wesentlich ist in diesem Zusammenhang, ob der Ausländer das Kirchenasyl in Anspruch nimmt, um sich den staatlichen Respekt vor dem Kirchenasyl zunutze zu machen (so auch LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 27. April 2020 - L 8 AY 20/19 B ER - juris Rn. 18; auch Bayerisches LSG, Urteil vom 28. Mai 2020 - L 19 AY 38/18 - ZFSH/SGB 2020, juris Rn. 58; a.A. jedoch Hessisches LSG…, Beschluss vom 4. Juni 2020 - L 4 AY 5/20 B ER - juris Rn. 32 für den hier vorliegenden Fall des offenen Kirchenasyls).

  Die besonders hohen Anforderungen, die das Bundessozialgericht (BSG) in seiner Leitentscheidung vom 18. Juni 2008 über die abstrakten Rechtssätze hinaus erkennbar insbesondere an die Erheblichkeit des sozialwidrigen Verhaltens der leistungsberechtigten Person gestellt hat, sind im Übrigen nicht mehr von maßgebender Bedeutung (so auch Bayerisches LSG, Urteil vom 28. Mai 2020 - L 19 AY 38/18 - ZFSH/SGB 2020, 456, juris Rn. 51).

 
• LSG Schleswig-Holstein, 14.03.2021 - L 9 AY 14/21
  Wesentlich ist in diesem Zusammenhang, ob der Ausländer das Kirchenasyl in Anspruch nimmt, um sich den staatlichen Respekt vor dem Kirchenasyl zunutze zu machen (so auch LSG Niedersachsen-Bremen…, Beschluss vom 27. April 2020 - L 8 AY 20/19 B ER - juris Rn. 18; auch Bayerisches LSG, Urteil vom 28. Mai 2020 - L 19 AY 38/18 - ZFSH/SGB 2020, juris Rn. 58; a.A. jedoch Hessisches LSG…, Beschluss vom 4. Juni 2020 - L 4 AY 5/20 B ER - juris Rn. 32 für den hier vorliegenden Fall des offenen Kirchenasyls).

  Die besonders hohen Anforderungen, die das Bundessozialgericht (BSG) in seiner Leitentscheidung vom 18. Juni 2008 über die abstrakten Rechtssätze hinaus erkennbar insbesondere an die Erheblichkeit des sozialwidrigen Verhaltens der leistungsberechtigten Person gestellt hat, sind im Übrigen nicht mehr von maßgebender Bedeutung (so auch Bayerisches LSG, Urteil vom 28. Mai 2020 - L 19 AY 38/18 - ZFSH/SGB 2020, 456, juris Rn. 51).

• LSG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2021 - L 20 AY 1/21

  Asylbewerberleistungen nach Kirchenasyl

  Dabei muss der Senat nicht entscheiden, ob und ggf. unter welchen Voraussetzungen die Inanspruchnahme von Kirchenasyl ein rechtsmissbräuchliches Verhalten darstellt (vgl. hierzu Bayerisches LSG, Urteil vom 28.05.2020 - L 19 AY 38/18, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 27.04.2020 - L 8 AY 20/19 B ER, LSG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 13.09.2020 - L 9 AY 9/20 B ER, und Hessisches LSG, Beschluss vom 04.06.2020 - L 4 AY 5/20 B ER).
• LSG Mecklenburg-Vorpommern, 13.09.2020 - L 9 AY 9/20

  Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der …

  Der gegenteiligen Auffassung des Bayerischen LSG, Urteil vom 28. Mai 2020 - L 19 AY 38/18, ist daher nicht zu folgen.
• LSG Niedersachsen-Bremen, 26.10.2020 - L 8 AY 73/20
  Das Respektieren der geschützten Räumlichkeiten spreche nicht gegen einen rechtswidrigen Aufenthalt und die rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der Aufenthaltsdauer (vgl. LSG Bayern, Urteil vom 28.5.2020 - L 19 AY 38/18).

  Entgegen der in der Rechtsprechung gleichfalls vertretenen Auffassung (SG Stade, Beschluss vom 17.3.2016 - S 19 AY 1/16 ER -, Beschluss vom 17.4.2019 - S 19 AY 5/19 ER; SG Kassel, Beschluss vom 11.9.2017 - S 11 AY 4/17 ER; Hessisches LSG…, Beschluss vom 4.6.20202- L 4 AY 5/20 B ER - juris Rn. 32 ff.; LSG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 13.9.2020 - L 9 AY 9/20 B ER - juris Rn. 39 ff.) ist ein Rechtsmissbrauch des Antragstellers nicht allein deshalb zu verneinen, weil der Antragsgegner bzw. die Ausländerbehörde das (offene) Kirchenasyl respektiert und währenddessen in der Regel keine aufenthaltsbeendenden Maßnahmen vollzieht (so auch Bayerisches LSG, Urteil vom 28.5.2020 - L 19 AY 38/18 - juris Rn. 58; SG Regensburg…, Urteil vom 30.5.2018 - S 7 AY 4/17 - juris Rn. 22 ff.; SG Lüneburg…, Urteil vom 22.2.2018 - S 26 AY 26/18 - juris Rn. 24).

• SG Detmold, 03.12.2020 - S 8 AY 74/20
  Ob die Inanspruchnahme von Kirchenasyl ein rechtsmissbräuchliches Verhalten darstellt, ist zur Zeit in der Rechtsprechung umstritten (vgl. hierzu Bayerisches LSG, Urteil vom 28.05.2020, Az.: L 19 AY 38/18, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 27.04.2020, Az.: L 8 AY 20/19 B ER, LSG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 13.09.2020, Az.: L 9 AY 9/20 B ER, Hessisches LSG, Beschluss vom 04.06.2020, Az.: L 4 AY 5/20 B ER).