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LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13 B ER |
Volltextveröffentlichung
- Sozialgerichtsbarkeit.de
Grundsicherung für Arbeitsuchende
Verfahrensgang
- SG Oldenburg, 06.09.2013 - S 47 AS 326/13
- LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13 B ER
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (22)
- LSG Berlin-Brandenburg, 27.03.2013 - L 5 AS 273/13
Ausschluss von Leistungen des SGB 2 bei einem Unionsbürger, dessen …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Vielmehr hat sich der Gesetzgeber bei Einführung der Regelung des § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II ausdrücklich auf diese europarechtliche Bestimmung gestützt (BT-Drs. 16/688, Seite 13; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. März 2013 - L 5 AS 273/13 B ER).Bei den Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II handelt es sich um Sozialhilfeleistungen im Sinne dieser Vorschrift (ebenso LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. März 2013 - L 5 AS 273/13 B ER - und Beschluss vom 5. März 2012 - L 29 AS 414/12 B ER - 9. Senat des erkennenden Gerichts, Beschluss vom 23. Mai 2012 - L 9 AS 47/12 B ER - LSG Baden-Württemberg, Urteil vom 16. Mai 2012 - L 3 AS 1477/11 - OVG Bremen, Beschluss vom 15. November 2007 - S 2 B 426/07).
Ein Anspruch gegen den Träger der Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch (SGB XII) kommt vorliegend nicht in Betracht, so dass dessen Beiladung entbehrlich ist (ebenso LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. März 2013 - L 5 AS 273/13 B ER; a.A. LSG Hamburg, Beschluss vom 14. Januar 2013 - L 4 AS 332/12 B ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Oktober 2012; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 20. Juli 2012, L 9 AS 563/12 B ER; Senat, Beschluss vom 19. Aug.
- LSG Niedersachsen-Bremen, 19.08.2013 - L 13 AS 203/13
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Entgegen der vom SG in der angefochtenen Entscheidung vertretenen Rechtsauffassung hält der Senat jedoch auch im vorliegenden Verfahren § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II für anwendbar (vgl. zur Problematik der Europarechtswidrigkeit dieser Norm bereits Senatsbeschlüsse vom 4. April 2013 - L 13 AS 73/13 B ER -, vom 9. April 2013 - L 13 AS 63/13 B ER - sowie vom 19. August 2013 - L 13 AS 203/13 B ER -).Insoweit ist für eine "Folgenabwägung" vorliegend kein Raum (vgl. Senatsbeschlüsse vom 4. und 9. April 2013 sowie vom 19. August 2013, a. a. O.).
2013 - L 13 AS 203/13 B ER - Seite 11)).
- BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 23/10 R
In Deutschland lebender Franzose hat Anspruch auf Arbeitslosengeld II
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Grundlegendes Merkmal der von dem Antragsteller begehrten Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts ist deren "Passivität", d. h. ihre existenzsichernde Funktion (vgl. zum Charakter des SGB II als Fürsorgegesetz: BSG, Urteil vom 19. Oktober 2010 - B 14 AS 23/10 R -); sie begehren hingegen nicht "aktive" Leistungen der Eingliederung in Arbeit (vgl. zur Trennbarkeit der Leistungen im SGB II auch LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12. Juni 2012 - L 12 AS 2/12 B ER -).Die Regelung des § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II ist auch nicht wegen des Gleichbehandlungsgebots aus Artikel 1 des Europäischen Fürsorgeabkommens (EFA) vom 11. Dezember 1953 unanwendbar (vgl. zur Nichtgeltung des Ausschlusses von Ausländern von Leistungen nach dem SGB II bei Erfassung vom EFA: BSG, Urteil vom 19. Oktober 2010 - B 14 AS 23/10 R -).
- LSG Berlin-Brandenburg, 12.06.2012 - L 20 AS 2/12
Grundsicherung für Arbeitslose; Leistungsausschluss für erwerbsfähige …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Der Antragsteller begehrt allein Leistungen, die der Existenzsicherung dienen, und damit Sozialhilfeleistungen im Sinne des Art. 24 Abs. 2 der Unionsbürgerrichtlinie (ebenso LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12. Juni 2012 - L 20 AS 2/12 B ER).Eine Ausweitung der grundsätzlichen Leistungsberechtigung der beitragsunabhängigen Leistungen nach nationalem Recht für alle Unionsbürger war mit der Regelung des Art. 70 VO 883/2004 nach der historisch-systematischen sowie teleologischen Auslegung nicht bezweckt (LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12. Juni 2012 - L 20 AS 2/12 B ER).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 09.04.2013 - L 13 AS 63/13
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende; Europarechtskonformität des …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Entgegen der vom SG in der angefochtenen Entscheidung vertretenen Rechtsauffassung hält der Senat jedoch auch im vorliegenden Verfahren § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II für anwendbar (vgl. zur Problematik der Europarechtswidrigkeit dieser Norm bereits Senatsbeschlüsse vom 4. April 2013 - L 13 AS 73/13 B ER -, vom 9. April 2013 - L 13 AS 63/13 B ER - sowie vom 19. August 2013 - L 13 AS 203/13 B ER -).Auch in Anhang X der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit - VO 883/04 - wird diese Unterscheidung getroffen (vgl. Senatsbeschlüsse vom 4. und 9. April 2013, a.a.O.; a. F. wohl LSG Niedersachsen-Bremen, Beschl. v. 30. Sept. 2013 - L 6 AS 943/13 B ER - ).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 20.07.2012 - L 9 AS 563/12
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende; Europarechtskonformität des …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Ein Anspruch gegen den Träger der Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch (SGB XII) kommt vorliegend nicht in Betracht, so dass dessen Beiladung entbehrlich ist (ebenso LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. März 2013 - L 5 AS 273/13 B ER; a.A. LSG Hamburg, Beschluss vom 14. Januar 2013 - L 4 AS 332/12 B ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Oktober 2012; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 20. Juli 2012, L 9 AS 563/12 B ER; Senat, Beschluss vom 19. Aug. - LSG Hamburg, 14.01.2013 - L 4 AS 332/12
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Ein Anspruch gegen den Träger der Leistungen nach dem Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch (SGB XII) kommt vorliegend nicht in Betracht, so dass dessen Beiladung entbehrlich ist (ebenso LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. März 2013 - L 5 AS 273/13 B ER; a.A. LSG Hamburg, Beschluss vom 14. Januar 2013 - L 4 AS 332/12 B ER; LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Oktober 2012; LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 20. Juli 2012, L 9 AS 563/12 B ER; Senat, Beschluss vom 19. Aug. - EuGH, 07.04.2008 - C-23/08
Koupatantze - Verbindung
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Es ist Sache der nationalen Behörden und innerstaatlichen Gerichte, die grundlegenden Merkmale dieser Leistungen zu prüfen (EuGH, Urteil vom 4. Juni 2009, Vatsouras und Koupatantze, C-22/08 und C-23/08). - EuGH, 23.01.1997 - C-29/95
Pastoors und Trans-Cap / Belgischer Staat
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Eine unterschiedliche Behandlung von Unionsbürgern kann vertretbar sein, wenn sie durch objektive Gründe sachlich gerechtfertigt ist (vgl. EuGH, Urteil vom 23. Januar 1997 - C-29/95 - Pastoors und Transcap GmbH; Urteil vom 2. Oktober 1997 - C-122/96 - Saldanha und MTS Securities Corporation). - SG Reutlingen, 29.04.2008 - S 2 AS 2952/07
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 21.10.2013 - L 13 AS 282/13
Ein sachlicher Grund in diesem Sinne liegt in der Vermeidung von sozialleistungsorientierten Wanderungsbewegungen (vgl. LSG Hessen, Beschluss vom 3. April 2008 - L 9 AS 59/08 B ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. November 2008 - L 5 B 801/08 AS ER; SG Reutlingen, Urteil vom 29. April 2008 - S 2 AS 2952/07). - LSG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - L 1 AS 36/08
Grundsicherung für Arbeitssuchende
- LSG Niedersachsen-Bremen, 30.09.2013 - L 6 AS 943/13
- LSG Mecklenburg-Vorpommern, 07.03.2012 - L 8 B 489/10
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für ausländische …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 03.08.2012 - L 11 AS 39/12
Anspruch eines rumänischen Staatsangehörigen auf Leistungen zur Sicherung des …
- LSG Hessen, 03.04.2008 - L 9 AS 59/08
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 04.04.2013 - L 13 AS 73/13
- LSG Niedersachsen-Bremen, 23.05.2012 - L 9 AS 47/12
Anspruch auf Arbeitslosengeld II; Europarechtskonformität des …
- LSG Baden-Württemberg, 16.05.2012 - L 3 AS 1477/11
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
- LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 801/08
Einstweilige Anordnung - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss …
- LSG Berlin-Brandenburg, 05.03.2012 - L 29 AS 414/12
Ausschluss von Grundsicherungsleistungen für Ausländer - Europarecht - …
- EuGH, 02.10.1997 - C-122/96
Saldanha und MTS Securities Corporation / Hiross
- LSG Berlin-Brandenburg, 25.11.2008 - L 5 B 1425/08
Einstweilige Anordnung - Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 26.11.2015 - L 13 AS 303/15 B ER Bremen 4. Wie der Senat bereits entschieden hat, steht das Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Österreich über Fürsorge und Jugendwohlfahrtspflege vom 17. Januar 1966 (FürsAbk AUT - BGBl. II 1969, 2 ff.) der Anwendbarkeit des Leistungsausschlusses nach § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II nicht entgegen (so der den Antragsteller betreffende Beschluss vom 21. Oktober 2013 L 13 AS 282/13 B ER -).
Ebenso wenig ist § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 SGB II wegen des Gleichbehandlungsgebots aus Artikel 1 des Europäischen Fürsorgeabkommens (EFA) vom 11. Dezember 1953 unanwendbar (vgl. zur Nichtgeltung des Ausschlusses von Ausländern von Leistungen nach dem SGB II bei Erfassung vom EFA: BSG, Urteil vom 19. Oktober 2010 - B 14 AS 23/10 R -), da Österreich nicht zu den Vertragsstaaten dieses Abkommens gehört (Senat, Beschluss vom 21. Oktober 2013 - L 13 AS 282/13 B ER ).