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   LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12   

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LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12 (https://dejure.org/2015,101936)
LSG Niedersachsen-Bremen, Entscheidung vom 15.10.2015 - L 12 R 298/12 (https://dejure.org/2015,101936)
LSG Niedersachsen-Bremen, Entscheidung vom 15. Oktober 2015 - L 12 R 298/12 (https://dejure.org/2015,101936)
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (23)

  • BSG, 27.03.2007 - B 13 R 58/06 R

    Regelaltersrente - verspätete Antragstellung - Verjährung - Rentenbeginn -

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Dies entspreche auch der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 58/06 R und B 13 R 34/06 R), wonach beim sozialrechtlichen Herstellungsanspruch eine vergleichbare Interessenlage bestehe wie bei der nachträglichen Korrektur eines bindenden Verwaltungsaktes.

    Für den in anderen Entscheidungen des BSG (Urt. v. 27.3.2007, a.a.O.) vorgenommenen Analogieschluss bestehe im vorliegenden Fall eines aus § 115 Abs. 6 SGB VI resultierenden Herstellungsanspruchs ebenfalls kein Raum, weil das Rentenversicherungsrecht insoweit lückenfrei geregelt sei.

    Maßgeblich sei vielmehr die von ihr - der Beklagten - benannte Rechtsprechung, wonach auch aufgrund eines sozialrechtlichen Herstellungsanspruchs zu gewährende Leistungen auf vier Jahre rückwirkend zu begrenzen seien (BSG, Urt. v. 27.3.2007, a.a.O., sowie Urt. v. 14.2.2001 - B 9 V 9/2000 R).

    Eine "Umgehung" der in § 44 Abs. 4 SGB X geregelten Frist im Fall eines Herstellungsanspruchs würde aber gerade das dort austarierte Gleichgewicht zwischen materieller Gerechtigkeit und Rechtssicherheit in einer nicht mehr mit der Intension des Gesetzes vereinbarten Weise stören (vgl. vor allem BSG, Urt. v. 24.4.2014 - B 13 R 23/13 R, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R, LSG Sachsen, Urt. v. 6.11.2014 - L 7 AS 534/13, LSG Hessen, Urt. v. 23.8.2013 - L 5 R 359/12, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 24.5.2013 - L 14 R 432/12, LSG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 14.6.2012 - L 1 R 348/11, LSG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 26.6.2007 - L 13 VH 7/84 W04-11, jew. m.w.N., juris).

    Die Literatur ist - soweit ersichtlich - in vergleichbarer Weise uneinheitlich (für die zuletzt skizzierte Rechtsprechung u.a. Waschull, in: Diering/Timme/Waschull (Hrsg.), LPK-SGB X, § 44 Rn. 67; Voelzke, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I, § 14 SGB I Rn. 61; Seewald, in: Kasseler Kommentar Sozialversicherungsrecht, Bd. I, Vor §§ 38-47 SGB I Rn. 211; Pflüger, in: jurisPK-SGB VI, 2. Aufl. 2013, § 115 Rn. 160; Keller, in: jurisPR-SozR 18/2007, Anm. 4 (zu BSG v. 27.3.2007 - B 13 R 58/06 R); Kreikebohm/von Koch, in: von Maydell/Ruland/Becker (Hrsg.), SRH, S. 283 Rn. 122f.; Erlenkämper/Fichte, Sozialrecht, 5. Aufl. 2002, S. 119f.; kritisch dagegen: Mrozynski, in: SGb 2007, 679 (ebenfalls Anm. zu BSG v. 27.3.2007, a.a.O.: jedoch " Ergebnis, mit dem die Praxis leben kann"; ähnl. ders., SGB I, 5. Aufl. 2014, § 14 Rn. 50; noch kritischer Knecht, in: Hauck/Noftz, SGB I, Stand: 38. EL (7/2014), Vor §§ 13-15 Rn. 30: " nur im Ausnahmefall anwendbar "; eine analoge Anwendung von § 44 Abs. 4 SGB X ablehnend: Reinhard, in: Krahmer/Trenk-Hinterberger (Hrsg.), LPK-SGB I, § 14 Rn. 26; Lilge, in: ders., SGB I, 3. Aufl. 2012, Vor §§ 13-15 Rn. 33. differenzierend Gagel, in: SGb 2000, 519 [522]: jedenfalls keine entsprechende Anwendung bei Fällen, "in denen der Einzelne massiv und in unverständlicher Weise irre geführt wurde") oder beschränkt sich auf eine bloße Darstellung der Kontroverse (Steinwedel, in: Kasseler Kommentar Sozialversicherungsrecht, Bd. 3, § 44 Rn. 53; Schütze, in: von Wulffen/Schütze, SGB X, 8. Aufl., § 44 Rn. 33; Greiner, in: Knickrehm/Kreikebohm/Waltermann (Hrsg.), Kommentar zum Sozialrecht, 4. Aufl. 2015, § 14 SGB I Rn. 17).

    Der Senat folgt nunmehr nach eigener Prüfung und Abwägung im Ergebnis der zuletzt dargestellten, insbesondere durch den 13. Senat des BSG seit den Urteilen vom 27.3.2007 (B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R) geprägten Rechtsprechung.

    Dem geltenden (Verfassungs-)Recht ist daher keine "Sperre" zu entnehmen, ein richterrechtliches Rechtsinstitut durch analoge Übernahme einer neuen gesetzlichen Regelung (§ 44 Abs. 4 SGB X) fortzuentwickeln, wenn der Gesetzgeber eine rechtsähnliche Fallgestaltung - wie hier die Rücknahme bindender Verwaltungsakte - erstmals (seit 1.1.1981) zusammenfassend normiert hat (vgl. erneut BSG, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 58/06).

    So erhöht sich jedenfalls bei Regelaltersrenten gemäß § 77 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. b SGB VI der Zugangsfaktor für jeden Kalendermonat, in dem die Rente nach Erreichen der Regelaltersgrenze trotz erfüllter Wartezeit nicht in Anspruch genommen wird, um 0, 005. Dies gilt auch für jene Zeiträume, in denen die entsprechende Anwendung des § 44 Abs. 4 SGB X einer weitergehenden Nachzahlung entgegensteht (vgl. auch hierzu BSG, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 58/06 R).

  • BSG, 24.04.2014 - B 13 R 23/13 R

    Erziehungsrente - verspätete Antragstellung - Verjährung - Rentenbeginn -

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Eine "Umgehung" der in § 44 Abs. 4 SGB X geregelten Frist im Fall eines Herstellungsanspruchs würde aber gerade das dort austarierte Gleichgewicht zwischen materieller Gerechtigkeit und Rechtssicherheit in einer nicht mehr mit der Intension des Gesetzes vereinbarten Weise stören (vgl. vor allem BSG, Urt. v. 24.4.2014 - B 13 R 23/13 R, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R, LSG Sachsen, Urt. v. 6.11.2014 - L 7 AS 534/13, LSG Hessen, Urt. v. 23.8.2013 - L 5 R 359/12, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 24.5.2013 - L 14 R 432/12, LSG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 14.6.2012 - L 1 R 348/11, LSG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 26.6.2007 - L 13 VH 7/84 W04-11, jew. m.w.N., juris).

    Nach dem Urteil des BSG vom 24.4.2014 (a.a.O.) überwiegen bislang die diesem zustimmenden Stellungnahmen (vgl. Voelzke, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I, § 2 SGB I Rn. 27.5; Rieker, in: rv 2014, 221).

    Für die Zukunft scheint die Frage indes durch die jüngste Entscheidung des 13. Senats des BSG (Urt. v. 24.4.2014, a.a.O.), in der dieser seine bisherige Rechtsprechung bekräftigt hat, entschieden.

    Vielmehr handelte es sich jeweils insoweit um nichttragende Erwägungen der Entscheidung (vgl. auch insoweit BSG, Urt. v. 24.4.2014, a.a.O.).

  • BSG, 27.03.2007 - B 13 R 34/06 R

    Ausschlussfrist bei rückwirkender Leistungsgewährung aufgrund sozialrechtlichem

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Dies entspreche auch der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 58/06 R und B 13 R 34/06 R), wonach beim sozialrechtlichen Herstellungsanspruch eine vergleichbare Interessenlage bestehe wie bei der nachträglichen Korrektur eines bindenden Verwaltungsaktes.

    Eine "Umgehung" der in § 44 Abs. 4 SGB X geregelten Frist im Fall eines Herstellungsanspruchs würde aber gerade das dort austarierte Gleichgewicht zwischen materieller Gerechtigkeit und Rechtssicherheit in einer nicht mehr mit der Intension des Gesetzes vereinbarten Weise stören (vgl. vor allem BSG, Urt. v. 24.4.2014 - B 13 R 23/13 R, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R, LSG Sachsen, Urt. v. 6.11.2014 - L 7 AS 534/13, LSG Hessen, Urt. v. 23.8.2013 - L 5 R 359/12, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 24.5.2013 - L 14 R 432/12, LSG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 14.6.2012 - L 1 R 348/11, LSG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 26.6.2007 - L 13 VH 7/84 W04-11, jew. m.w.N., juris).

    Der Senat folgt nunmehr nach eigener Prüfung und Abwägung im Ergebnis der zuletzt dargestellten, insbesondere durch den 13. Senat des BSG seit den Urteilen vom 27.3.2007 (B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R) geprägten Rechtsprechung.

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 25.01.2007 - L 1 RA 103/03

    Erziehungsrente - sozialrechtlicher Herstellungsanspruch - Anwendbarkeit der

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Das erkennende LSG (Niedersachsen-Bremen) ist in seinen früheren (dokumentierten) Entscheidungen der zuletzt skizzierten Rechtsprechung - vor allem des 13. Senats des BSG - gefolgt (vgl. Urt. v. 25.1.2007 - L 1 RA 103/03, Urt. v. 29.10.2004 - L 1 RA 38/03).

    Daneben steht die entsprechende Anwendung von § 44 Abs. 4 SGB X weitergehenden Schadenersatzmöglichkeiten des Berechtigten (etwa aus einem Amtshaftungsanspruch, Art. 34 GG, § 839 BGB) nicht entgegen, wenn sich die Pflichtverletzung, die zunächst für das Unterbleiben der Antragstellung verantwortlich war, etwa als bewusstes und vorsätzliches Fehlverhalten darstellen sollte; in diesem Zusammenhang findet § 44 Abs. 4 SGB X keine Anwendung (vgl. hierzu auch LSG Niedersachen-Bremen, Urt. v. 25.1.2007, a.a.O.).

  • BSG, 06.03.2003 - B 4 RA 38/02 R

    Altersrente für Frauen - verspätete Antragstellung - Rentenbeginn -

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Die Kammer schließe sich insoweit den Ausführungen des 4. Senats des BSG im Urteil vom 6.3.2003 - B 4 RA 38/02 R - an.

    Auch bei Einfügung der Verweisung auf § 44 Abs. 4 SGB X in § 48 Abs. 4 SGB X habe der Gesetzgeber weder einen allgemeinen Rechtsgrundsatz positiviert noch anerkannt (vgl. insgesamt zu Vorstehendem insbesondere die Rechtsprechung des (früheren) 4. Senats des BSG, Urt. v. 2.8.2000 - B 4 RA 54/99 R, Urt. v. 6.3.2003 - B 4 RA 38/02 R, Urt. v. 26.6.2007 - B 4 R 19/07 R - sowie ferner etwa BSG, Urt. v. 22.10.1996 - 13 RJ 17/96, Urt. v. 22.6.1994 - 10 RKg 32/93, Urt. v. 26.5.1987 - 4a RJ 49/86, LSG Baden-Württemberg, Urt. v. 23.5.2002 - L 10 RA 3507/01 R, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 23.7.1999 - L 14 RA 58/98, SG Freiburg (Breisgau), Urt. v. 4.11.2009 - S 4 R 4538/08 (richtig: S 19 R 4538/08), jew. m.w.N., juris).

  • BVerwG, 30.06.2011 - 3 C 36.10

    Berufliche Rehabilitierung; Ausgleichsleistungen; Sozialleistungsansprüche;

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) hat sich dieser Rechtsprechung dort, wo es den sozialrechtlichen Herstellungsanspruch für seinen Zuständigkeitsbereich überhaupt für anwendbar hält, ebenfalls angeschlossen (vgl. u.a. Urt. v. 30.6.2011 - 3 C 36/10 = BVerwGE 140, 103 [112]).
  • BVerfG, 11.11.2008 - 1 BvL 3/05

    Begünstigung von Versicherten mit 45 Pflichtbeitragsjahren und Kürzungen von

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Eine rechtlich zwingende Verpflichtung, diese Vergünstigung ergänzend ebenfalls durch einen erhöhten Zugangsfaktor bei erst späterer Inanspruchnahme zu flankieren, ist dabei nicht ersichtlich (vgl. vielmehr zur Verfassungsmäßigkeit der Kürzung des Zugangsfaktors ("Rentenabschläge") bei vorgezogenen Altersrenten: BVerfG, Beschl. v. 1.11.2008 - (u.a.) 1 BvL 3/05 = BVerfGE 122, 151).
  • BSG, 22.06.1994 - 10 RKg 32/93

    Kindergeld - Zahlungseinstellung - Nachzahlung - Verjährung

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Auch bei Einfügung der Verweisung auf § 44 Abs. 4 SGB X in § 48 Abs. 4 SGB X habe der Gesetzgeber weder einen allgemeinen Rechtsgrundsatz positiviert noch anerkannt (vgl. insgesamt zu Vorstehendem insbesondere die Rechtsprechung des (früheren) 4. Senats des BSG, Urt. v. 2.8.2000 - B 4 RA 54/99 R, Urt. v. 6.3.2003 - B 4 RA 38/02 R, Urt. v. 26.6.2007 - B 4 R 19/07 R - sowie ferner etwa BSG, Urt. v. 22.10.1996 - 13 RJ 17/96, Urt. v. 22.6.1994 - 10 RKg 32/93, Urt. v. 26.5.1987 - 4a RJ 49/86, LSG Baden-Württemberg, Urt. v. 23.5.2002 - L 10 RA 3507/01 R, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 23.7.1999 - L 14 RA 58/98, SG Freiburg (Breisgau), Urt. v. 4.11.2009 - S 4 R 4538/08 (richtig: S 19 R 4538/08), jew. m.w.N., juris).
  • BSG, 22.10.1996 - 13 RJ 17/96

    Rückwirkende Gewährung von Leistungen Falle der Verjährung, unzureichende

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Auch bei Einfügung der Verweisung auf § 44 Abs. 4 SGB X in § 48 Abs. 4 SGB X habe der Gesetzgeber weder einen allgemeinen Rechtsgrundsatz positiviert noch anerkannt (vgl. insgesamt zu Vorstehendem insbesondere die Rechtsprechung des (früheren) 4. Senats des BSG, Urt. v. 2.8.2000 - B 4 RA 54/99 R, Urt. v. 6.3.2003 - B 4 RA 38/02 R, Urt. v. 26.6.2007 - B 4 R 19/07 R - sowie ferner etwa BSG, Urt. v. 22.10.1996 - 13 RJ 17/96, Urt. v. 22.6.1994 - 10 RKg 32/93, Urt. v. 26.5.1987 - 4a RJ 49/86, LSG Baden-Württemberg, Urt. v. 23.5.2002 - L 10 RA 3507/01 R, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 23.7.1999 - L 14 RA 58/98, SG Freiburg (Breisgau), Urt. v. 4.11.2009 - S 4 R 4538/08 (richtig: S 19 R 4538/08), jew. m.w.N., juris).
  • LSG Sachsen, 06.11.2014 - L 7 AS 534/13

    Bewilligung der Kosten für Unterkunft und Heizung bzgl. Minderung

    Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 15.10.2015 - L 12 R 298/12
    Eine "Umgehung" der in § 44 Abs. 4 SGB X geregelten Frist im Fall eines Herstellungsanspruchs würde aber gerade das dort austarierte Gleichgewicht zwischen materieller Gerechtigkeit und Rechtssicherheit in einer nicht mehr mit der Intension des Gesetzes vereinbarten Weise stören (vgl. vor allem BSG, Urt. v. 24.4.2014 - B 13 R 23/13 R, Urt. v. 27.3.2007 - B 13 R 34/06 R, B 13 R 58/06 R, LSG Sachsen, Urt. v. 6.11.2014 - L 7 AS 534/13, LSG Hessen, Urt. v. 23.8.2013 - L 5 R 359/12, LSG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 24.5.2013 - L 14 R 432/12, LSG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 14.6.2012 - L 1 R 348/11, LSG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 26.6.2007 - L 13 VH 7/84 W04-11, jew. m.w.N., juris).
  • BSG, 14.02.2001 - B 9 V 9/00 R

    Serienschreiben des Leistungsträgers an einen von einer Rechtsänderung

  • BSG, 02.08.2000 - B 4 RA 54/99 R

    Rentenbeginn bei verspäteter Antragstellung, Stammrecht

  • BSG, 26.06.2007 - B 4 R 19/07 R

    Erziehungsrente - sozialrechtlicher Herstellungsanspruch - Anwendbarkeit der

  • SG Freiburg, 04.11.2009 - S 19 R 4538/08

    Witwenrente - sozialrechtlicher Herstellungsanspruch - zeitliche Begrenzung -

  • LSG Hessen, 23.08.2013 - L 5 R 359/12

    Fiktion eines früheren Überprüfungsantrages im Wege des sozialrechtlichen

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2013 - L 14 R 432/12
  • BSG, 26.05.1987 - 4a RJ 49/86

    Verjährung - Berufsunfähigkeitsrente - Altersruhegeld - Verjährungseinrede -

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 22.01.2015 - L 12 R 267/12
  • LSG Niedersachsen-Bremen, 29.10.2004 - L 1 RA 38/03
  • SG Freiburg, 04.11.2009 - S 4 R 4538/08

    Anspruch auf große Witwenrente bei Erziehung eines nicht volljährigen Kindes und

  • LSG Sachsen-Anhalt, 14.06.2012 - L 1 R 348/11

    Neufeststellung einer Rente mit einem früheren Zahlungsbeginn - sozialrechtlicher

  • LSG Baden-Württemberg, 23.05.2002 - L 10 RA 3507/01
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 23.07.1999 - L 14 RA 58/98
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