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OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20 |
Volltextveröffentlichungen (4)
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- Entscheidungsdatenbank Berlin
Art 28 Abs 2 S 1 GG, § 123 Abs 1 VwGO, § 123 Abs 3 VwGO, § 67 Abs 1 GewO
Kommunalrecht: Zugang zu einer öffentlichen Einrichtung bei Kündigung eines Benutzungsvertrages - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
Art 28 Abs 2 S 1 GG, § 123 VwGO, § 67 GewO
Kommunalrecht; kommunale öffentliche Einrichtung; Zwei-Stufen-Theorie; Zugang; Benutzung; Organisationsprivatisierung;Aufgabenprivatisierung; Markthalle - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Berlin, 17.06.2020 - 4 L 171.20
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S. 30.20
- BVerfG, 02.05.2022 - 1 BvR 2296/20
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 29.05.1990 - 7 B 30.90
Rechtsweg - Verpflichtungsklage - Juristische Person des Privatrechts - …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20
Die von der Antragstellerin befürchtete "Flucht ins Privatrecht" ist schon deshalb nicht zu besorgen, weil auch die Beigeladene als Eigengesellschaft grundrechtsverpflichtet bleibt (vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 29. Mai 1990 - 7 B 30.90 - juris Rn. 5). - VGH Bayern, 24.01.2019 - 4 CE 19.176
Gemeindliche Zugangsregelung zu einer öffentlichen Einrichtung
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20
Damit vermag sie bereits deshalb nicht durchzudringen, weil eine - hier unterstellte - öffentlich-rechtliche Zulassung zur Nutzung der Markthalle als kommunaler öffentlicher Einrichtung, welche von der Beigeladenen als GmbH zivilrechtlich betrieben wird, keine Dauerregelung darstellt, die zu ihrer Beseitigung einer Rücknahme oder eines Widerrufs bedürfte (so zutreffend für die Nutzung eines Holzlagerplatzes VGH München, Beschluss vom 24. Januar 2019 - 4 CE 19.176 - juris Rn. 3). - OVG Berlin-Brandenburg, 20.05.2015 - 6 L 34.15
Beschwerde; Rechtsweg; Zwei-Stufen-Lehre; Zugang zu einer bestimmten öffentlichen …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20
Die dem öffentlichen Recht zugewiesene Frage des Zugangs zu einer öffentlichen Einrichtung wird jedenfalls dann nicht nachträglich unmittelbar durch die Kündigung des Benutzungsvertrages berührt, wenn sich die angeführten Beendigungsgründe auf Umstände im Zusammenhang mit dem vertraglichen Nutzungsverhältnis beschränken (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2015 - 6 L 34.15 - juris Rn. 5). - BVerwG, 27.05.2009 - 8 C 10.08
Kommunale Selbstverwaltung; Angelegenheiten des örtlichen Wirkungskreises; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.09.2020 - 12 S 30.20
Ob sich dem in Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG gewährleisteten Recht der Gemeinden, ihre Angelegenheiten im Rahmen der Gesetze in eigener Verantwortung zu regeln, eine Pflicht zur Aufrechterhaltung einer kommunalen öffentlichen Einrichtung entnehmen lässt, wie das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 27. Mai 2009 (8 C 10.08, juris Rn. 29 ff.) angenommen hat, bedarf keiner Entscheidung (…kritisch etwa Haack, a. a. O. Rn. 115;… Mann, a. a. O. § 5 Rn. 197; Schoch, DVBl. 2009, 1533, jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).
- VGH Bayern, 30.09.2020 - 4 B 20.1116
Nutzung eines Holzlagerplatzes
Umstritten ist hingegen, ob sich mit dem Zustandekommen dieses Vertrags die vorhergehende öffentlich-rechtliche Zulassungsentscheidung durch Vollzug auf "andere Weise" im Sinne des Art. 43 Abs. 2 Var. 5 BayVwVfG erledigt (so im Ergebnis BGH, U.v. 7.11.1963 - VII ZR 189.61 - BGHZ 40, 206/210; OVG Berlin-Bbg, B.v. 11.9.2020 - OVG 12 S 30/20 - juris Rn. 7) oder ob das durch Verwaltungsakt begründete öffentlich-rechtliche Rechtsverhältnis parallel zu der zivilrechtlichen Vertragsbeziehung fortbesteht (so BVerwG, U.v. 22.4.1970 - V C 11.68 - BVerwGE 35, 170/172;… BayVGH, B.v. 10.10.2012 - 12 CE 12.2170 - NJW 2013, 249 Rn. 42). - VG Stuttgart, 18.11.2020 - 7 K 5102/20
Anspruch einer Partei auf Überlassung einer gemeindlichen Einrichtung
Denn für die Schließung einer öffentlichen Einrichtung gelten dieselben Grundsätze wie für ihre Schaffung (vgl. Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. September 2020, Az.: OVG 12 S 30/20, Rn. 16, juris; VG Aachen…, Beschluss vom 9. Mai 2017, Az.: 4 L 599/17, Rn. 33, juris).