Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Berlin

  Art 10a EGRL 87/2003, Art 11 Abs 3 EGRL 87/2003, Art 3 Buchst c EUBes 278/2011, Art 15 Abs 4 EUBes 278/2011, § 9 Abs 1 TEHG 2011
  Emissionsberechtigung; Produkt-Benchmark; vorgebrannte Anoden; Zuteilungselement mit Wärme-Emissionswert; messbare Wärme; RTO-Anlage; sektorübergreifender Korrekturfaktor

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 42 Abs 2 VwGO, § ... 113 Abs 5 S 2 VwGO, Art 10a EGRL 87/2003, Art 11 Abs 3 EGRL 87/2003, Art 3c EUBes 278/2011, Art 15 Abs 4 EUBes 278/2011, § 9 TEHG 2011, § 2 Nr 6 ZuV 2020, § 2 Nr 28 ZuV 2020, § 2 Nr 30 ZuV 2020, § 9 Abs 7 ZuV 2020
  Emissionsberechtigung; Zuteilung; Produkt-Benchmark; vorgebrannte Anoden; Zuteilungselement mit Wärme-Emissionswert; messbare Wärme; RTO-Anlage; sektorübergreifender Korrekturfaktor; unbedingter Verpflichtungsantrag; Bescheidungsantrag

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Berlin - 10 K 361.15
• OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17
• OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 21.17

Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (10)

• EuGH, 28.04.2016 - C-191/14

  Der Gerichtshof stellt die Ungültigkeit der von der Kommission für den Zeitraum …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  48 Den von der Kommission in Art. 4 und Anhang II des Beschlusses 2013/448/EU der Kommission vom 5. September 2013 (Amtsblatt der EU L 240/27 vom 7. September 2013) festgesetzten Korrekturfaktor hat der Europäische Gerichtshof mit Urteil vom 28. April 2016 in den Rechtssachen C-191/14 u.a. für ungültig erklärt (Nr. 2 des Tenors seines Urteils).

  Zu Recht hat das Verwaltungsgericht angenommen, für eine nochmalige Befassung des Europäischen Gerichtshofs mit der Gültigkeit des ursprünglichen Korrekturfaktors sei nach dem Urteil vom 28. April 2016 in den Rechtssachen C-191/14 u.a. kein Raum mehr.

  Hätte er den weiteren gegen den Beschluss 2013/448/EU erhobenen Beanstandungen Auswirkungen auf den Umfang der Befristung seiner Ungültigerklärung einräumen wollen, hätte er bereits im Verfahren C-191/14 u. a., aber auch in den Folgeverfahren hierüber entscheiden müssen und im Übrigen damit einer Wiederholung solcher Fehler bei der Neufestsetzung des Korrekturfaktors vorbeugen können.

  Die Reichweite des Urteils des Europäischen Gerichtshofs vom 28. April 2016 (C-191/14) ist in der hierfür maßgeblichen Rechtsprechung dieses Gerichts geklärt.

• EuG, 26.09.2014 - T-630/13

  DK Recycling und Roheisen / Kommission - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - System …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Ob, wie die Klägerin meint, im Falle einer Ablehnung der Kommission die DEHSt verpflichtet ist, hiergegen das Europäische Gericht anzurufen (so Seite 9 der Berufungsbegründung), oder ob dies, wie das Verwaltungsgericht meint, der Klägerin obliegt (UA S. 7 oben), bedarf hier keiner abschließenden Entscheidung (zur Zulässigkeit der Anfechtung einer ablehnenden Entscheidung der Kommission hinsichtlich der Zuteilung von Emissionsberechtigungen durch den Anlagenbetreiber vgl. EuG, Urteil vom 26. September 2014 - T-630/13 Rn. 27 ff.;… generell zur Zulässigkeit des Rechtsschutzes unmittelbar Betroffener, die nicht selbst Adressat einer anfechtbaren oder unterbliebenen Maßnahme der Kommission sind, vgl. etwa Cremer, in: Callies/Ruffert, EUV/AEUV, 5. Aufl., Art. 263 Rn. 42 und 53 sowie Art. 265 Rn. 7 f.;… Kotzur, in: Geiger/Khan/Kotzur, EUV/AEUV, 6. Aufl., Art. 263 Rn. 25 sowie Art. 265 Rn. 10, jeweils m.w.N. zur Rspr. des EuGH).

  Jedenfalls die materiell-rechtlichen Vorgaben, anhand derer über die Zuteilung zu entscheiden ist, sind für die DEHSt als nationaler Zuteilungsbehörde und für die Kommission identisch (vgl. EuG, Urteil vom 26. September 2014 - T-630/13 - Rn. 45).

• EuGH, 26.10.2016 - C-506/14

  Yara Suomi u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - System für den Handel mit …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Der Gerichtshof hat sich sowohl im Urteil vom 28. April 2016 als auch in späteren Entscheidungen mit weiteren Vorlagefragen zur Gültigkeit des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr befasst (…vgl. Urteil vom 14. Juli 2016, C-456/15, Rn. 24 ff.;… Urteil vom 8. September 2016, C-180/15, Rn. 52 f.; Urteil vom 26. Oktober 2016, C-506/14, Rn. 57 ff.) und damit zu erkennen gegeben, dass die zeitliche Befristung der teilweisen Ungültigerklärung des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr zur Disposition steht.

 
• EuGH, 08.09.2016 - C-180/15

  Borealis u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - System für den Handel mit …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Der Gerichtshof hat sich sowohl im Urteil vom 28. April 2016 als auch in späteren Entscheidungen mit weiteren Vorlagefragen zur Gültigkeit des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr befasst (…vgl. Urteil vom 14. Juli 2016, C-456/15, Rn. 24 ff.; Urteil vom 8. September 2016, C-180/15, Rn. 52 f.;… Urteil vom 26. Oktober 2016, C-506/14, Rn. 57 ff.) und damit zu erkennen gegeben, dass die zeitliche Befristung der teilweisen Ungültigerklärung des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr zur Disposition steht.
• EuGH, 22.02.2018 - C-572/16

  INEOS Köln - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - System für den Handel mit …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Im Übrigen hat der Europäische Gerichtshof im Urteil vom 22. Februar 2018 (C-572/16) nochmals den Stellenwert von Rechtssicherheit im Emissionshandelsrecht betont und hinsichtlich seiner Entscheidung vom 28. April 2016 klargestellt, dass der Grundsatz der Rechtssicherheit (lediglich) einer "Infragestellung dieses Faktors mit Wirkung ex nunc (...) nicht entgegen" stand (…a. a. O. Rn. 67; Hervorhebung im Original).
• EuGH, 14.07.2016 - C-456/15

  BASF - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 99 der Verfahrensordnung des …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Der Gerichtshof hat sich sowohl im Urteil vom 28. April 2016 als auch in späteren Entscheidungen mit weiteren Vorlagefragen zur Gültigkeit des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr befasst (vgl. Urteil vom 14. Juli 2016, C-456/15, Rn. 24 ff.;… Urteil vom 8. September 2016, C-180/15, Rn. 52 f.;… Urteil vom 26. Oktober 2016, C-506/14, Rn. 57 ff.) und damit zu erkennen gegeben, dass die zeitliche Befristung der teilweisen Ungültigerklärung des Beschlusses 2013/448/EU nicht mehr zur Disposition steht.
• EuGH, 17.05.2018 - C-229/17

  Evonik Degussa - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - System für den Handel …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Aus dem Vorlagebeschluss des Verwaltungsgerichts Berlin vom 11. April 2017 im Verfahren des Gerichtshofs C-229/17 folge nichts anderes.
• VG Berlin, 25.07.2017 - 10 K 456.15

  Mehrzuteilung von kostenlosen Emissionsberechtigungen

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Er knüpft die Verpflichtung der Beklagten an eine außerprozessuale Bedingung, was zur Vermeidung von Unsicherheit über Bestehen und Reichweite des Prozessrechtsverhältnisses nicht zulässig ist (…vgl. etwa Geiger, in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl., § 82 Rn. 10 f.;… Ortloff/Riese, in: Schoch/Schneider/ Bier, VwGO, Stand Juni 2017, § 82 Rn. 7;… Bamberger, in Wysk, VwGO, 2. Aufl., § 82 Rn. 1 und § 81 Rn. 15 f. jeweils m.w.N.; a. A. für Verpflichtungsanträge betreffend Emissionsberechtigungen in der dritten Handelsperiode die st. Rspr. des Verwaltungsgerichts Berlin, vgl. etwa Urteil vom 25. Juli 2017 - VG 10 K 456.15 - juris Rn. 19).
• BVerwG, 21.12.2010 - 7 C 23.09

  Treibhausgas-Emissionen; Emissionshandel; Periode; Zuteilungsperiode; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  c) Anders als in den vorangegangenen Handelsperioden (hierzu BVerwG, Urteil vom 21. Dezember 2010 - BVerwG 7 C 23.09 - NVwZ 2011, 618;… juris Rn. 24) sind in der dritten Handelsperiode Anträge auf Verpflichtung der DEHSt zur Neubescheidung der Anlagenbetreiber und somit auch der zweite Hilfsantrag der Klägerin zulässig.
• EuG, 26.09.2014 - T-629/13

  Molda / Kommission - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - System für den Handel mit …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 20.17

  Gemäß Art. 11 Abs. 3 EHRL und Art. 15 Abs. 4 des Beschlusses 2011/278/EU darf die nationale Zuteilungsbehörde des jeweiligen Mitgliedsstaats die endgültige Zuteilung der Emissionsberechtigungen erst vornehmen, wenn und soweit die Europäische Kommission (im Folgenden nur: Kommission) die Zuteilung nicht ablehnt (vgl. hierzu EuG, Urteil vom 26. September 2014 - Rs. T-629/13 - Rn. 95 und 108).

• OVG Berlin-Brandenburg, 17.05.2018 - 12 B 21.17

  Anwendung des Korrekturfaktors nach Art 4 und Anhang II des Beschlusses …

  Es berücksichtigt aber in ständiger Praxis (vgl. die Wertfestsetzung im parallelen Verfahren gleichen Rubrums OVG 12 B 20.17) den Wert der streitgegenständlichen Emissionshandelsberechtigungen nur zu 80 v. H., wenn der Kläger lediglich einen Bescheidungsantrag gestellt hat.
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.02.2019 - 12 L 76.18

  Streitwert für die Verpflichtung zur Mehrzuteilung kostenloser …

  Der Senat hat sich dieser Praxis des Verwaltungsgerichts nicht angeschlossen, sondern den Wert der Berechtigungen zu 100 v. H. in Ansatz gebracht (vgl. die Beschlüsse vom 17. Mai 2018 in den Verfahren OVG 12 B 20.17 und OVG 12 B 21.17, jeweils juris Rn. 62 f.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2019 - 12 B 35.18

  Emissionshandel: Zuteilung kostenloser Emissionsberechtigungen für die …

  Der Senat hält an seiner gegenteiligen Rechtsprechung in den Urteilen vom 17. Mai 2018 (OVG 12 B 20.17 - juris Rn. 32 f. - und OVG 12 B 21.17) nach nochmaliger Prüfung nicht fest.

 
• OVG Berlin-Brandenburg, 30.01.2020 - 12 B 5.19

  Emissionshandel; Zuteilungselement mit Prozessemissionen; Zuteilungsantrag; …

  Im Hinblick auf das Erfordernis einer Beteiligung der Europäischen Kommission nach Art. 11 Abs. 3 der Emissionshandelsrichtlinie 2003/87/EG (EHRL) und Art. 15 Abs. 4 Beschluss 2011/278/EU ist der auf Verpflichtung der Beklagten zur Neubescheidung der Klägerin gerichtete Klageantrag zulässig, obwohl der Beklagten bei der Zuteilung von Emissionsberechtigungen kein Ermessen zusteht (vgl. Urteil des Senats vom 17. Mai 2018 - OVG 12 B 20.17 - juris Rn. 32 f.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 30.01.2020 - 12 B 6.19

  Emissionshandel; Zuteilungselement mit Prozessemissionen; Zuteilungsantrag; …

  Im Hinblick auf das Erfordernis einer Beteiligung der Europäischen Kommission nach Art. 11 Abs. 3 der Emissionshandelsrichtlinie 2003/87/EG (EHRL) und Art. 15 Abs. 4 Beschluss 2011/278/EU ist der auf Verpflichtung der Beklagten zur Neubescheidung der Klägerin gerichtete Klageantrag zulässig, obwohl der Beklagten bei der Zuteilung von Emissionsberechtigungen kein Ermessen zusteht (vgl. Urteil des Senats vom 17. Mai 2018 - OVG 12 B 20.17 - juris Rn. 32 f.).
• VG Berlin, 01.02.2019 - 10 K 162.18

  Anspruch auf Zuteilung kostenloser Emissionsberechtigungen

  Die Verpflichtung zur Neubescheidung der Anlagenbetreiber umfasst die Pflicht der DEHSt, der Kommission die im Erkenntnisverfahren festzustellende Anzahl zuzuteilender Berechtigungen zu notifizieren und deren Entscheidung hierüber einzuholen (vgl. dazu VG Berlin…, Urteil vom 26.09.2017 - VG 10 K 471.15 - Rz. 25; siehe auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 17.05.2018 - OVG 12 B 20.17 - Rz. 38; jeweils zitiert nach juris).
• VG Berlin, 25.01.2019 - 10 K 404.15

  Zusprechung von Emissionsberechtigungen für ein Zuteilungselement mit …

  Die Verpflichtung zur Neubescheidung der Anlagenbetreiber umfasst die Pflicht der DEHSt, der Kommission die im Erkenntnisverfahren festzustellende Anzahl zuzuteilender Berechtigungen zu notifizieren und deren Entscheidung hierüber einzuholen (vgl. dazu VG Berlin…, Urteil vom 26.09.2017 - VG 10 K 471.15 - Rz. 25; siehe auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 17.05.2018 - OVG 12 B 20.17 - Rz. 38; jeweils zitiert nach juris).
• VG Berlin, 25.01.2019 - 10 K 413.15

  Zuteilung von Emissionsberechtigungen

  Die Verpflichtung zur Neubescheidung der Anlagenbetreiber umfasst die Pflicht der DEHSt, der Kommission die im Erkenntnisverfahren festzustellende Anzahl zuzuteilender Berechtigungen zu notifizieren und deren Entscheidung hierüber einzuholen (vgl. dazu VG Berlin…, Urteil vom 26.09.2017 - VG 10 K 471.15 - Rz. 25; siehe auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 17.05.2018 - OVG 12 B 20.17 - Rz. 38; jeweils zitiert nach juris).
• VG Berlin, 14.11.2019 - 10 K 234.17

  Gewährung von Emissionsberechtigungen

  Die Verpflichtung zur Neubescheidung der Anlagenbetreiber umfasst die Pflicht der DEHSt, der Kommission die im Erkenntnisverfahren festzustellende Anzahl zuzuteilender Berechtigungen zu notifizieren und deren Entscheidung hierüber einzuholen (vgl. dazu VG Berlin…, Urteil vom 26.09.2017 - VG 10 K 471.15 - Rz. 25; siehe auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 17.05.2018 - OVG 12 B 20.17 - Rz. 38; jeweils zitiert nach juris).