Volltextveröffentlichungen (5)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Verpflichtung zur Beräumung gemischter Bauabfälle und Abbruchabfälle von einem ehemaligen Hubschrauberlandeplatz; Anforderungen an das Bestimmtheitserfordernis hinsichtlich einer Ordnungsverfügung; Konkretisierungsbedürfnis oder Vollzugserfordernis als Voraussetzung für ...

• Judicialis

  VwVfG § 37; ; KrW-/AbfG § 3 Abs. 5; ; KrW-/AbfG § 3 Abs. 6; ; KrW-/AbfG § 5 Abs. 2; ; KrW-/AbfG § 11 Abs. 1; ; KrW-/AbfG § 16 Abs. 1 Satz 2; ; KrW-/AbfG § 21 Abs. 1

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Abfallrecht: Zum Begriff des Zweiterzeugers von Abfällen; zur anteiligen Inanspruchnahme von Abfallanlieferern nach Vermischung der Abfälle - inhaltliche Bestimmtheit eines Verwaltungsakts, Entsorgungspflicht, Erzeuger, Ersterzeuger, Zweiterzeuger, Besitzer von Abfällen, ...

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Grenzen der Entsorgungspflicht früherer Abfallbesitzer

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Berlin - 11 B 5.05
• VG Potsdam, 04.03.2004 - 1 K 2135/03
• OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05
• BVerwG, 14.02.2007 - 7 C 5.07
• BVerwG, 28.06.2007 - 7 C 5.07

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (16)

• BVerwG, 22.07.2004 - 7 C 17.03

  Immissionsschutzrechtliche Anordnung; nicht genehmigungsbedürftige Anlage; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Der der Klägerin ausgestellte und von ihr in Kopie eingereichte Betriebsausweis gestattete ihr zwar, das Gelände des Flugplatzes Groß Dölln zum Zwecke der Anlieferung von Baurestmassen zu befahren, verschaffte der Klägerin im Hinblick auf die bereits angelieferten Abfälle aber nicht mehr das für den Abfallbesitz erforderliche Mindestmaß an tatsächlicher Sachherrschaft (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Juli 2004 - 7 C 17/03 -, NvWZ 2004, 1360, m.w.N.).

  Das hat prinzipiell zur Folge, dass die Grundpflicht des (früheren) Abfallbesitzers zur Abfallentsorgung nach §§ 5 und 11 KrW-/AbfG entfällt, wenn er diese Einwirkungsmöglichkeit verliert (vgl. [mit nach Auffassung des Senats gleichem Ergebnis] BVerwG, Urteil vom 22. Juli 2004 - 7 C 17/03 -, NVwZ 2004, 1360; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 31. August 2006 - 7 C 3.06 -, bei Juris, wonach die Zustandshaftung in der Regel mit dem Verlust des Eigentums oder der Sachherrschaft endet).

• VG Freiburg, 14.03.2001 - 2 K 2191/99

  Abfallentsorgung durch Dritte; Verantwortlichkeit der Zulieferer; Vermischung

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Die bloße gemeinsame Lagerung und Zusammenfassung von Abfällen zum Transport in Transporteinheiten führt aber noch nicht zur Zweiterzeugung, wenn diese Abfälle zwar gemischt werden, sich jedoch - wovon hier auszugehen ist - in ihrer Natur oder Zusammensetzung nicht verändern (vgl. VG Freiburg, Urteil vom 14. März 2001 - 2 K 2191/99 -, NUR 2002, 248;… Beckmann/Kersting in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Bd. III, § 3 KrW-/AbfG, Rdnr. 79).

  Die Vorschrift schließt es nicht aus, dass die Entsorgungspflicht aus anderen Gründen, wie dem Verlust des sie begründenden Abfallbesitzes, entfällt (a.A. VG Freiburg, Urteil vom 14. März 2001 - 2 K 2191/99 -, NUR 2002, 248, und ihm folgend VG Sigmaringen, Beschluss vom 17. Dezember 2002 - 2 K 1695/02 -, bei Juris).

• OVG Hamburg, 01.12.1992 - Bf VI 29/91

  Kostenerstattung; Sanierung einer Abfalldeponie; Ersatzvornahme; Vollstreckung; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Zwar kann derjenige Besitzer von Abfällen, der bereits eine abfallrechtliche Pflichtenstellung innegehabt und sich diesen Pflichten unerlaubt, z.B. durch Fortwerfen von Abfällen, entzogen hat, auf der Grundlage des Landesordnungsrechts in Anspruch genommen und ggf. zur Wiederbegründung des Abfallbesitzes verpflichtet werden, womit er dann der Pflichtenstellung aus §§ 5 und 11 KrW-/AbfG wieder unterliegt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1991 - 7 C 2/91 -, BVerwGE 89, 138; NVwZ 1992, 480; Urteil vom 11. Februar 1983 - 7 C 45/80 -, BVerwGE 67, 8, NvWZ 1984, 40; vgl. auch OVG Hamburg, Urteil vom 1. Dezember 1992 - Bf VI 29/91 -, NVwZ-RR 1993, 602, jeweils zu § 3 AbfG, sowie zur Rechtslage nach Inkrafttreten des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes VG Hannover, Entscheidung vom 9. November 2000 - 12 A 3251/98 -, NdsVBl.

 
• VG Sigmaringen, 17.12.2002 - 2 K 1695/02

  Inanspruchnahme des früheren Abfallbesitzers für die Abfallentsorgung eines …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Die Vorschrift schließt es nicht aus, dass die Entsorgungspflicht aus anderen Gründen, wie dem Verlust des sie begründenden Abfallbesitzes, entfällt (a.A. VG Freiburg, Urteil vom 14. März 2001 - 2 K 2191/99 -, NUR 2002, 248, und ihm folgend VG Sigmaringen, Beschluss vom 17. Dezember 2002 - 2 K 1695/02 -, bei Juris).
• OVG Berlin, 19.11.2004 - 2 B 7.01

  Unmittekbarkeitszusammenhang beim Folgenbeseitigungsanspruch auf Kostenersatz für …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Insoweit findet die gesetzliche Verknüpfung von Abfallbesitz und Entsorgungspflicht ihre innere Rechtfertigung gerade in der Einwirkungsmöglichkeit des Besitzers, die Abfälle der Entsorgung zuzuführen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Dezember 1997 - 7 C 58/96 -, BVerwGE 106, 43 = NJW 1998, 1004, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 17. April 1989 - 1 BvR 385/89 - OVG Berlin, Urteil vom 19. November 2004 - 2 B 7.01 -, ZUR 2005, 203).
• BVerwG, 18.10.1991 - 7 C 2.91

  Verhältnis zwischen Abfall- und Wasserrecht bei der Anordnung zur Beseitigung …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Zwar kann derjenige Besitzer von Abfällen, der bereits eine abfallrechtliche Pflichtenstellung innegehabt und sich diesen Pflichten unerlaubt, z.B. durch Fortwerfen von Abfällen, entzogen hat, auf der Grundlage des Landesordnungsrechts in Anspruch genommen und ggf. zur Wiederbegründung des Abfallbesitzes verpflichtet werden, womit er dann der Pflichtenstellung aus §§ 5 und 11 KrW-/AbfG wieder unterliegt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1991 - 7 C 2/91 -, BVerwGE 89, 138; NVwZ 1992, 480; Urteil vom 11. Februar 1983 - 7 C 45/80 -, BVerwGE 67, 8, NvWZ 1984, 40; vgl. auch OVG Hamburg, Urteil vom 1. Dezember 1992 - Bf VI 29/91 -, NVwZ-RR 1993, 602, jeweils zu § 3 AbfG, sowie zur Rechtslage nach Inkrafttreten des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes VG Hannover, Entscheidung vom 9. November 2000 - 12 A 3251/98 -, NdsVBl.
• BVerwG, 11.12.1997 - 7 C 58.96

  Eigentümer muß angeschwemmte Abfälle selbst aufsammeln

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Insoweit findet die gesetzliche Verknüpfung von Abfallbesitz und Entsorgungspflicht ihre innere Rechtfertigung gerade in der Einwirkungsmöglichkeit des Besitzers, die Abfälle der Entsorgung zuzuführen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Dezember 1997 - 7 C 58/96 -, BVerwGE 106, 43 = NJW 1998, 1004, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 17. April 1989 - 1 BvR 385/89 - OVG Berlin, Urteil vom 19. November 2004 - 2 B 7.01 -, ZUR 2005, 203).
• BGH, 02.03.1994 - 2 StR 604/93

  Lokaler Geltungsbereich des Tatbestands der umweltgefährdenden Abfallbeseitigung …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Das vom Beklagten für seine Rechtsauffassung zu § 16 Abs. 1 Satz 2 KrW-/AbfG zitierte "Falisan-Urteil" des BGH (Urteil vom 2. März 1994 - 2 StR 604/93 - , NJW 1994, 1744) enthält allein strafrechtliche Würdigungen.
• BVerwG, 11.02.1983 - 7 C 45.80

  Abfallbeseitigung - Kreis der Verpflichteten - Abschließende Regelung - …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Zwar kann derjenige Besitzer von Abfällen, der bereits eine abfallrechtliche Pflichtenstellung innegehabt und sich diesen Pflichten unerlaubt, z.B. durch Fortwerfen von Abfällen, entzogen hat, auf der Grundlage des Landesordnungsrechts in Anspruch genommen und ggf. zur Wiederbegründung des Abfallbesitzes verpflichtet werden, womit er dann der Pflichtenstellung aus §§ 5 und 11 KrW-/AbfG wieder unterliegt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 1991 - 7 C 2/91 -, BVerwGE 89, 138; NVwZ 1992, 480; Urteil vom 11. Februar 1983 - 7 C 45/80 -, BVerwGE 67, 8, NvWZ 1984, 40; vgl. auch OVG Hamburg, Urteil vom 1. Dezember 1992 - Bf VI 29/91 -, NVwZ-RR 1993, 602, jeweils zu § 3 AbfG, sowie zur Rechtslage nach Inkrafttreten des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes VG Hannover, Entscheidung vom 9. November 2000 - 12 A 3251/98 -, NdsVBl.
• OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2005 - 11 S 4.05

  Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gegen eine Inanspruchnahme zur Beseitigung …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2006 - 11 B 5.05

  Im Gegensatz zum bürgerlich-rechtlichen Besitzbegriff, der vorrangig dem Schutz des Besitzers gegen Besitzstörungen dient, hat der abfallrechtliche Besitzbegriff die Funktion, die Verantwortlichkeit für den Abfall zu bestimmen (vgl. Senatsbeschluss vom 14. September 2005 - OVG 11 S 4.05 - Kunig in Kunig/Paetow/Versteyl, a.a.O., § 3, Rdnr. 57;… Frenz, Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz, 3. Auflage, 2002, § 3, Rdnr. 88).
• VG Hannover, 09.11.2000 - 12 A 3251/98
• FG Saarland, 14.10.1993 - 1 K 389/92

  Abgabenordnung; Größe und Art der Nutzung von Räumen als neue Tatsache
• BVerwG, 31.08.2006 - 7 C 3.06

  Abfallrechtliche Nachsorgeanordnung; Betriebsdeponie; Deponieinhaber; …
• BVerwG, 22.01.1993 - 8 C 57.91

  Pflicht zur Erbringung einer monatlichen Ausgleichszahlung durch den Inhaber …
• BVerwG, 22.10.1987 - 3 C 33.85

  Verkaufsverbot für Lebensmittel - Nachteilige Einwirkungen - Verkaufsform - …
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.11.2006 - 11 N 53.05

  Antrag auf Zulassung der Berufung; Entsorgungsverfügung hinsichtlich oberirdisch …

• VG Arnsberg, 31.08.2009 - 14 L 474/09

  Chemieunternehmen braucht kontaminiertes Löschwasser nicht zu beseitigen

  Dabei kommen nur solche Tätigkeiten in Betracht, die unmittelbar zur Abfallentstehung führen, vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 23. November 2006 - 11 B 5.05 -, zitiert nach Juris", dort bei Rand-Nr. 22.
• VG München, 22.01.2015 - M 17 K 13.5895

  Erteilung einer Befreiung von Überlassungspflicht

  Eine Vermischung oder Vereinheitlichung i. S. dieser Vorschrift findet bei nur gemeinsamer Lagerung und Zusammenfassung zu Transporteinheiten nicht statt, solange sich Natur und Zusammensetzung der Abfälle dadurch nicht ändert (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, U. v. 23.11.2006 - OVG 11 B 5.05 - juris Rn. 23;… bestätigt durch BVerwG, U. v. 28.6.2007 - 7 C 5/07 - juris Rn. 21).
• VG Hannover, 23.07.2010 - 1 B 3199/10

  Rechtmäßigkeit der Zuweisung von Restabfallbehältern für die Dauer eines Festes; …

  Nach einer Entscheidung des OVG Berlin-Brandenburg kommen zur Annahme der Abfallerzeugereigenschaft nur Tätigkeiten in Betracht, die unmittelbar zur Abfallentstehung führen (vgl. Urteil vom 23. November 2006 - 11 B 5.05 -, [...], Rn. 22).