Rechtsprechung
OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Erforderlichkeit der Herrstellung einer "Originalurkunde" bei der Ausfertigung einer vom Gesetzgeber beschlossenen Norm
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Erforderlichkeit der Herrstellung einer "Originalurkunde" bei der Ausfertigung einer vom Gesetzgeber beschlossenen Norm
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hamburg, 18.06.2012 - 7 K 1580/10
- OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
- BVerwG, 04.09.2014 - 4 B 30.14
- VG Hamburg, 19.02.2015 - 7 K 5147/14
- OVG Hamburg, 21.06.2016 - 3 Bf 54/15
Papierfundstellen
- DÖV 2014, 673
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (24)
- BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90
Flächennutzungspläne
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Auch sonstige Vorschriften des (einfachen) Bundesrechts, namentlich die Regelungen des Baugesetzbuchs über den Erlass von Satzungen (vgl. insbesondere §§ 142 Abs. 3, 162 Abs. 2 BauGB), verhalten sich nicht zur Frage der Notwendigkeit ihrer Ausfertigung (…vgl. hierzu auch BVerwG, Beschl. v. 9.5.1996, NVwZ-RR 1996, 630, juris Rn. 3; Beschl. v. 16.5.1991, BVerwGE 88, 204, juris Rn. 15 f.).Das Ausfertigungserfordernis folgt vielmehr unmittelbar aus dem Rechtsstaatsprinzip des Grundgesetzes (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 13, 17 ff.;… OVG Bautzen, Urt. v. 1.7.2011, NuR 2012, 58, juris Rn. 34).
Auch diese müssen deshalb, ohne dass dies seinerseits rechtsstaatlichen Bedenken begegnete (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 21), unmittelbar aus dem Rechtsstaatsprinzip abgeleitet werden.
Näheres entscheidet abschließend das Landesrecht" (…BVerwG, Beschl. v. 8.5.1995, NVwZ 1996, 372, juris Rn. 6; vgl. ferner BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 10 ff.;… Beschl. v. 27.10.1998, NVwZ-RR 1999, 161, juris Rn. 5;… VGH München, Beschl. v. 14.10.2013, 1 ZB 12.1976, juris Rn. 13 ff.;… Urt. v. 5.2.2009, 1 N 07.2713 u.a., juris Rn. 37;… Urt. v. 2.5.2007, 25 N 04.777, juris Rn. 16;… VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, VBlBW 2007, 303, juris Rn. 33;… Beschl. v. 20.1.1995, NuR 1996, 471, juris Rn. 12;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.5.2007, NUR 2007, 557, juris Rn. 17;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.10.2007, 10 A 3.06, juris Rn. 23).
- BVerwG, 27.10.1998 - 4 BN 46.98
Bebauungsplan; Ausfertigung
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Näheres entscheidet abschließend das Landesrecht" (…BVerwG, Beschl. v. 8.5.1995, NVwZ 1996, 372, juris Rn. 6;… vgl. ferner BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 10 ff.; Beschl. v. 27.10.1998, NVwZ-RR 1999, 161, juris Rn. 5;… VGH München, Beschl. v. 14.10.2013, 1 ZB 12.1976, juris Rn. 13 ff.;… Urt. v. 5.2.2009, 1 N 07.2713 u.a., juris Rn. 37;… Urt. v. 2.5.2007, 25 N 04.777, juris Rn. 16;… VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, VBlBW 2007, 303, juris Rn. 33;… Beschl. v. 20.1.1995, NuR 1996, 471, juris Rn. 12;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.5.2007, NUR 2007, 557, juris Rn. 17;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.10.2007, 10 A 3.06, juris Rn. 23).Insbesondere ist es nicht geboten, dass ausdrücklich die Begriffe "ausgefertigt" oder "Ausfertigung" verwendet werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 27.10.1998, a.a.O., juris Rn. 5).
- VGH Baden-Württemberg, 19.09.2006 - 8 S 1989/05
Ausfertigung eines Bebauungsplans durch Bürgermeister
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Näheres entscheidet abschließend das Landesrecht" (…BVerwG, Beschl. v. 8.5.1995, NVwZ 1996, 372, juris Rn. 6;… vgl. ferner BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 10 ff.;… Beschl. v. 27.10.1998, NVwZ-RR 1999, 161, juris Rn. 5;… VGH München, Beschl. v. 14.10.2013, 1 ZB 12.1976, juris Rn. 13 ff.;… Urt. v. 5.2.2009, 1 N 07.2713 u.a., juris Rn. 37;… Urt. v. 2.5.2007, 25 N 04.777, juris Rn. 16; VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, VBlBW 2007, 303, juris Rn. 33;… Beschl. v. 20.1.1995, NuR 1996, 471, juris Rn. 12;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.5.2007, NUR 2007, 557, juris Rn. 17;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.10.2007, 10 A 3.06, juris Rn. 23).Denn ein Teil der Rechtsprechung lässt es genügen, wenn - wie hier - ein Auszug der Sitzungsniederschrift über den Beschluss einer Rechtsnorm unterzeichnet wird und - ohne dass es insoweit einer festen (körperlichen) Verbindung bedürfte - auf Schriftstücke außerhalb des Protokolls Bezug genommen wird, sofern Zweifel an deren Identität ausgeschlossen sind (vgl. etwa VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, a.a.O., juris Rn. 33;… VGH München, Urt. v. 2.5.2007, a.a.O., juris Rn. 16).
- VGH Bayern, 02.05.2007 - 25 N 04.777
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Näheres entscheidet abschließend das Landesrecht" (…BVerwG, Beschl. v. 8.5.1995, NVwZ 1996, 372, juris Rn. 6;… vgl. ferner BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 10 ff.;… Beschl. v. 27.10.1998, NVwZ-RR 1999, 161, juris Rn. 5;… VGH München, Beschl. v. 14.10.2013, 1 ZB 12.1976, juris Rn. 13 ff.;… Urt. v. 5.2.2009, 1 N 07.2713 u.a., juris Rn. 37; Urt. v. 2.5.2007, 25 N 04.777, juris Rn. 16;… VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, VBlBW 2007, 303, juris Rn. 33;… Beschl. v. 20.1.1995, NuR 1996, 471, juris Rn. 12;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.5.2007, NUR 2007, 557, juris Rn. 17;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.10.2007, 10 A 3.06, juris Rn. 23).Denn ein Teil der Rechtsprechung lässt es genügen, wenn - wie hier - ein Auszug der Sitzungsniederschrift über den Beschluss einer Rechtsnorm unterzeichnet wird und - ohne dass es insoweit einer festen (körperlichen) Verbindung bedürfte - auf Schriftstücke außerhalb des Protokolls Bezug genommen wird, sofern Zweifel an deren Identität ausgeschlossen sind (…vgl. etwa VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, a.a.O., juris Rn. 33; VGH München, Urt. v. 2.5.2007, a.a.O., juris Rn. 16).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2008 - 18 B 1097/08
Zurückverweisung angenommene Unzuständigkeit
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Im Rahmen seiner nach § 130 Abs. 2 Nr. 2 VwGO zu treffenden Ermessensentscheidung berücksichtigt der Senat ferner, dass sich zahlreiche (Rechts- und Tatsachen-) Fragen betreffend das Sanierungsgebiet Altona-Altstadt S 2 (Chemnitzstraße) in einer Reihe von Verfahren in vergleichbarer Weise stellen und auch daher eine rechtliche Überprüfung in zwei Instanzen geboten erscheint (vgl. hierzu OVG Münster, Beschl. v. 25.8.2008, 18 B 1097/08, juris Rn. 9). - VGH Bayern, 01.09.2010 - 11 BV 09.2445
Genehmigung eines Linienverkehrs mit Kraftomnibussen
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Eine erstinstanzliche Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichts ist aber ausweislich der §§ 47, 48 VwGO nur ausnahmsweise - und nicht regelhaft in Verfahren, die Ausgleichsbeträge nach § 154 BauGB betreffen - vorgesehen (vgl. zu diesem Gedanken: VGH München, Urt. v. 1.9.2010, 11 BV 09.2445, juris Rn. 46). - BVerwG, 27.11.1981 - 8 B 188.81
Fehlende Entscheidung "in der Sache selbst" durch das VG; Zurückverweisung durch …
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Das Verwaltungsgericht hat damit "zur Sache" i.S.d. eigentlichen Gegenstands des Rechtsstreits nicht entschieden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 27.11.1981, BRS 43 Nr. 81, juris Rn. 2). - VerfG Hamburg, 31.03.2006 - HVerfG 2/05
Tag allgemeiner Wahlen in Hamburg als Tag, an dem Abstimmungen über …
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Denn das bundesverfassungsrechtliche Rechtsstaatsgebot aus Art. 20 GG ist inhaltsgleich in Art. 3 Abs. 1 HV geregelt (vgl. HVerfG, Urt. v. 31.3.2006, NVwZ-RR 2007, 571, juris Rn. 81). - VGH Baden-Württemberg, 24.11.2011 - 2 S 2240/11
Zurückverweisung an das Verwaltungsgericht nach § 130 Abs 1 Nr 2 VwGO
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Vielmehr kann § 130 Abs. 2 Nr. 2 VwGO entsprechend angewendet werden, wenn das Verwaltungsgericht deshalb nicht über den eigentlichen Gegenstand des Streits entschieden hat, weil es in einer rechtlichen Vorfrage "die Weichen falsch gestellt" hat (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.1.2012, NVwZ-RR 2012, 431, juris Rn. 18;… OVG Magdeburg, Beschl. v. 24.8.2012, NVwZ-RR 2013, 131, juris Rn. 23; VGH Mannheim, Urt. v. 24.11.2011, VBlBW 2012, 229, juris Rn. 34;… Blanke, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 130 Rn. 12;… Kopp/Schenke, VwGO, 19. Aufl. 2013, § 130 Rn. 11). - VGH Bayern, 14.10.2013 - 1 ZB 12.1976
Keine Befangenheit eines gewerblichen Mieters bei Abstimmung über …
Auszug aus OVG Hamburg, 31.03.2014 - 4 Bf 233/12
Näheres entscheidet abschließend das Landesrecht" (…BVerwG, Beschl. v. 8.5.1995, NVwZ 1996, 372, juris Rn. 6;… vgl. ferner BVerwG, Beschl. v. 16.5.1991, a.a.O., juris Rn. 10 ff.;… Beschl. v. 27.10.1998, NVwZ-RR 1999, 161, juris Rn. 5; VGH München, Beschl. v. 14.10.2013, 1 ZB 12.1976, juris Rn. 13 ff.;… Urt. v. 5.2.2009, 1 N 07.2713 u.a., juris Rn. 37;… Urt. v. 2.5.2007, 25 N 04.777, juris Rn. 16;… VGH Mannheim, Urt. v. 19.9.2006, VBlBW 2007, 303, juris Rn. 33;… Beschl. v. 20.1.1995, NuR 1996, 471, juris Rn. 12;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.5.2007, NUR 2007, 557, juris Rn. 17;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.10.2007, 10 A 3.06, juris Rn. 23). - BVerwG, 26.01.2012 - 3 C 8.11
Betrauung mit den Aufgaben eines Prüfingenieurs nach StVZO; Widerruf wegen …
- BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08
Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel; …
- OVG Thüringen, 21.09.2011 - 1 N 750/06
Ausfertigung eines Bebauungsplans
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2003 - 7a D 20/02
Voraussetzungen der Mangelhaftigkeit eines Bebauungsplans wegen Mitwirkung eines …
- VGH Baden-Württemberg, 20.01.1995 - 8 S 1806/94
Ordnungsgemäße Ausfertigung eines Bebauungsplans; Unbeachtlichkeit von …
- BVerfG, 22.11.1983 - 2 BvL 25/81
Verfassungsmäßigkeit des § 12 Satz 3 BBauG
- BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96
Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans
- OVG Sachsen-Anhalt, 24.08.2012 - 1 L 20/12
Zurückverweisung an Verwaltungsgericht; angenommene Formfehlerhaftigkeit eines …
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.10.2007 - 10 A 3.06
Ausfertigung eines aus mehreren Bestandteilen bestehenden Regionalplans
- OVG Schleswig-Holstein, 29.11.1995 - 1 K 8/95
- BVerwG, 22.06.2012 - 8 BN 1.12
Anforderungen an die Verlautbarungsfunktion
- VGH Baden-Württemberg, 25.04.2007 - 5 S 2243/05
Normenkontrolle Umfahrungsstraße; Planausfertigung; Genehmigungserfordernis; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.2013 - 7 D 15/12
Keine wirksame Ausfertigung eines Bebauungsplans bei Vorliegen von zwei …
- VGH Bayern, 05.02.2009 - 1 N 07.2713
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Antragsbefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; …
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 926/20
Betriebsuntersagung für Fitnessstudios während der Corona-Pandemie; Anhörung der …
Aus dem vom Antragsgegner zum Beleg seiner anderen Auffassung in Bezug genommenen Urteil des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts vom 31.03.2014 (- 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386) folgt nichts anderes.Das Hamburgische Oberverwaltungsgericht hat in seiner Entscheidung zum dortigen Landesrecht die Auffassung vertreten, dass es "nicht zu den rechtstaatlich unverzichtbaren Mindestanforderungen an eine Ausfertigung" gehöre, dass vom Ausfertigungsorgan eine unterzeichnete Originalurkunde hergestellt werde, solange durch das Verfahren sichergestellt sei und dokumentiert werde, dass der veröffentlichte Normtext mit dem vom Verordnungsgeber Beschlossenen übereinstimme (vgl. HambOVG, Urt. v. 31.03.2014 - 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386, und m.w.N. zur a.A.; Nichtzulassungsbeschwerde dagegen erfolglos, vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2014 - 4 B 30.14 - juris).
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 1067/20
Betriebsuntersagung für Gaststätten während des ersten Lockdowns der …
Aus dem vom Antragsgegner zum Beleg seiner anderen Auffassung in Bezug genommenen Urteil des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts vom 31.03.2014 (- 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386) folgt nichts anderes.Das Hamburgische Oberverwaltungsgericht hat in seiner Entscheidung zum dortigen Landesrecht die Auffassung vertreten, dass es "nicht zu den rechtstaatlich unverzichtbaren Mindestanforderungen an eine Ausfertigung" gehöre, dass vom Ausfertigungsorgan eine unterzeichnete Originalurkunde hergestellt werde, solange durch das Verfahren sichergestellt sei und dokumentiert werde, dass der veröffentlichte Normtext mit dem vom Verordnungsgeber Beschlossenen übereinstimme (vgl. HambOVG, Urt. v. 31.03.2014 - 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386, und m.w.N. zur a.A.; Nichtzulassungsbeschwerde dagegen erfolglos, vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2014 - 4 B 30.14 - juris).
- OVG Hamburg, 21.06.2016 - 3 Bf 54/15
Heranziehung zur Zahlung eines sanierungsrechtlichen Ausgleichsbetrags
Auf die von dem Verwaltungsgericht zugelassene Berufung hat das Berufungsgericht mit Urteil aufgrund der mündlichen Verhandlung vom 31. März 2014 das Urteil des Verwaltungsgerichts aufgrund der mündlichen Verhandlung vom 18. Juni 2012 aufgehoben und die Sache an das Verwaltungsgericht zurückverwiesen (4 Bf 233/12): Die Festlegungsverordnung vom 6. April 1982 und die Aufhebungsverordnung vom 13. September 2005 seien wirksam.Dies steht zwischen den Beteiligten wegen des rechtskräftigen Urteils des Berufungsgerichts aufgrund der mündlichen Verhandlung vom 31. März 2014 (4 Bf 233/12) fest.
- VGH Baden-Württemberg, 02.06.2022 - 1 S 1079/20
Betriebsuntersagung für Parfümerien während der Corona-Pandemie; Anhörung der …
Aus dem vom Antragsgegner zum Beleg seiner anderen Auffassung in Bezug genommenen Urteil des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts vom 31.03.2014 (- 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386) folgt nichts anderes.Das Hamburgische Oberverwaltungsgericht hat in seiner Entscheidung zum dortigen Landesrecht die Auffassung vertreten, dass es "nicht zu den rechtstaatlich unverzichtbaren Mindestanforderungen an eine Ausfertigung" gehöre, dass vom Ausfertigungsorgan eine unterzeichnete Originalurkunde hergestellt werde, solange durch das Verfahren sichergestellt sei und dokumentiert werde, dass der veröffentlichte Normtext mit dem vom Verordnungsgeber Beschlossenen übereinstimme (vgl. HambOVG, Urt. v. 31.03.2014 - 4 Bf 233/12 - NordÖR 2014, 386, und m.w.N. zur a.A.; Nichtzulassungsbeschwerde dagegen erfolglos, vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.09.2014 - 4 B 30.14 - juris).
- OVG Bremen, 16.11.2021 - 1 D 305/20
Normenkontrollantrag, vorhabenbezogener Bebauungsplan, formelle Mängel - …
Denn das Rechtsstaatsgebot verlangt die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen (…BVerwG, Beschl. v. 04.03.2021 - 4 B 40.20, juris Rn. 3 …sowie Beschl. v. 27.01.1998 - 4 NB 3.97, juris Rn. 16; Hmb. OVG, Urt. v. 31.03.2014 - 4 Bf 233/12, juris Rn. 42).OVG, Urt. v. 31.03.2014 - 4 Bf 233/12, juris Rn. 47; OVG NRW, Urt. v. 28.02.2007 - 10 A 1851/04, juris Rn. 58; OVG NRW, Urt. v. 17.10.1996 - 7a D 122/94.NE, juris Rn. 15; Ziegler, DVBl. 1987, 280, 284).
- OVG Hamburg, 16.04.2015 - 4 Bf 66/13
Entfallen der Rechtshängigkeit bei Nichtent-/-bescheidung; Bewertung von …
Zur Vermeidung von Wiederholungen wird auf das Urteil des erkennenden Senats vom 31. März 2014 in der Parallelsache 4 Bf 233/12 (NordÖR 2014, 386, juris Rn. 35 ff.), auf das der erkennende Senat die Beteiligten im Vorwege hingewiesen hat, Bezug genommen.