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   OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17   

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OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17 (https://dejure.org/2018,8889)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 22.01.2018 - 1 M 780/17 (https://dejure.org/2018,8889)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 (https://dejure.org/2018,8889)
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (4)

  • BVerwG, 21.01.2015 - 9 C 1.14

    Vertrag über Erschließungskosten - keine Nachforderung bei verzögertem Straßenbau

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17
    Eine Ablösungsbestimmung muss geeignet sein, missbräuchliche Vereinbarungen eines von Anfang an offenkundig zu geringen oder überhöhten Beitrages auszuschließen (vgl. BVerwG, Urt. vom 21. Januar 2015 - 9 C 1.14 -, Rn. 11).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.06.2017 - 1 L 252/15

    Kommunale Steuern; Zusammenfassung mehrerer Gewerbesteuermessbescheide in einem

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17
    In der Rechtsprechung des Senates ist vielmehr geklärt, dass auch im Bereich des kommunalen Abgabenrechts der Erlass eines zusammengefassten Bescheides - im Grundsatz - zulässig ist (vgl. hierzu allgemein OVG Greifswald, Beschl. vom 19. Juni 2017 - 1 L 252/15 - aktuell Beschluss des Senats vom 13. Dezember 2017 - 1 LZ 551/17 - ferner Aussprung in Aussprung/Siemers/Holz, KAG M-V, § 2 Erl. 12.3.4 f.; § 12 Erl. 32).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 13.12.2017 - 1 LZ 551/17

    Erhebung eines Niederschlagswasserbeitrags; Entstehen der Beitragspflicht;

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17
    In der Rechtsprechung des Senates ist vielmehr geklärt, dass auch im Bereich des kommunalen Abgabenrechts der Erlass eines zusammengefassten Bescheides - im Grundsatz - zulässig ist (vgl. hierzu allgemein OVG Greifswald, Beschl. vom 19. Juni 2017 - 1 L 252/15 - aktuell Beschluss des Senats vom 13. Dezember 2017 - 1 LZ 551/17 - ferner Aussprung in Aussprung/Siemers/Holz, KAG M-V, § 2 Erl. 12.3.4 f.; § 12 Erl. 32).
  • BVerwG, 27.01.1982 - 8 C 24.81

    Erschließungsbeitragsrecht - Ablösungsbestimmungen - Ablösungsvereinbarung -

    Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.01.2018 - 1 M 780/17
    Zwar kann nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. vom 27. Januar 1982 - 8 C 24.81 -, juris Rn. 4) auch ein Gemeinderatsbeschluss Ablösungsbestimmungen aufstellen.
  • VG Cottbus, 27.04.2020 - 6 K 76/16
    Denn auch wenn diese - anders als im Erschließungsbeitragsrecht, das in § 133 Abs. 3 Satz 5 BauGB die "Ablösung des Erschließungsbeitrags" erwähnt - in § 8 KAG nicht ausdrücklich vorgesehen sind, ist die vertragliche Ablösung des Beitrags ein von der Rechtsprechung seit langem anerkanntes Instrument zur Vorfinanzierung von beitragsfähigen Maßnahmen auch im Bereich der leitungsgebundenen Ent- bzw. Versorgung (vgl. etwa OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris Rn. 14; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. September 1989 - 2 A 2433/86 -, juris Rn. 6; VG Magdeburg, Urteil vom 21. Mai 2008 - 9 A 199/07 -, juris Rn. 18; VG Greifswald, Urteil vom 14. Dezember 2017 - 3 A 823/17 -, juris Rn. 35; VG Cottbus, Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris Rn. 25; VG Halle, Urteil vom 19. Oktober 2012 - 4 A 400/10 -, juris Rn. 64; Driehaus in Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 152 m. w. N.; Möller in Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 2060).

    Dieser Grundsatz ist für einen Rechtsstaat so fundamental und für jeden rechtlich Denkenden so einleuchtend, dass seine Verletzung als Verstoß gegen ein gesetzliches Verbot zu betrachten ist, der die Nichtigkeit der Ablösungsvereinbarung zur Folge hat (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris Rn. 14; OVG Thüringen, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 4 ZEO 931/97 -, NVwZ-RR 2001 S. 623 ; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 1 L 169/02 -, LKV 2003 S. 189 ; VG Cottbus, Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris Rn. 26; VG Greifswald, Beschluss vom 27. Januar 2015 - 3 B 879/14 -, juris Rn. 35; Becker, a.a.O., § 8 Rn. 379; Kluge, a.a.O., § 10 Rn. 142; Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 157).

  • VG Greifswald, 21.11.2018 - 3 A 2289/16

    Ablösung des Anschlussbeitrags

    Demgemäß gehören die Festlegung der Art der Ermittlung und der Verteilung des mutmaßlichen Erschließungsaufwandes zum Mindestinhalt von Ablösebestimmungen (vgl. OVG Greifswald, Beschl. v. 22.01.2018 - 1 M 780/17 -, juris Rn. 16 f.).

    Die vorliegende "Ablösebestimmung" ist nicht geeignet, den für ein bestimmtes Grundstück mutmaßlich entstehenden Beitrag angemessen und vorteilsgerecht dem jeweiligen Grundstück zuzuordnen und eine missbräuchliche Vereinbarungen eines von Anfang an offenkundig zu geringen oder überhöhten Beitrages auszuschließen (vgl. OVG Greifswald, Beschl. v. 22.01.2018, a.a.O.).

  • VG Cottbus, 18.01.2022 - 6 K 2077/18
    Dies gilt nicht nur für den Abschluss eines Ablösungsvertrages ohne solche Bestimmungen, sondern auch bei einer Missachtung derselben (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. August 1975 - IV C 7.73 -, BVerwGE 49, 125, 128; Urteil vom 27. Januar 1982 - 8 C 99.91 -, Buchholz 406.11 § 133 BbauG Nr. 80; Urteil vom 1. Dezember 1989 - 8 C 44/88 -, juris, Rn.17 ff.; VG C ... , Urteil vom 27. April 2020 - 6 K 76/16 -, juris, Rn.29 ff.; Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris, Rn. 25; zum dortigen Landesrecht OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris, Rn. 14; OVG Thüringen, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 4 ZEO 931/97 -, NVwZ-RR 2001 S. 623; OVG Sachsen- Anhalt, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 1 L 169/02 -, LKV 2003 S. 189; Driehaus, a. a. O., § 8 Rn. 157).
  • VG Cottbus, 18.01.2022 - 6 K 2078/18
    Dies gilt nicht nur für den Abschluss eines Ablösungsvertrages ohne solche Bestimmungen, sondern auch bei einer Missachtung derselben (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. August 1975 - IV C 7.73 -, BVerwGE 49, 125, 128; Urteil vom 27. Januar 1982 - 8 C 99.91 -, Buchholz 406.11 § 133 BbauG Nr. 80; Urteil vom 1. Dezember 1989 - 8 C 44/88 -, juris, Rn.17 ff.; VG Cottbus, Urteil vom 27. April 2020 - 6 K 76/16 -, juris, Rn.29 ff.; Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris, Rn. 25; zum dortigen Landesrecht OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris, Rn. 14; OVG Thüringen, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 4 ZEO 931/97 -, NVwZ-RR 2001 S. 623; OVG Sachsen- Anhalt, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 1 L 169/02 -, LKV 2003 S. 189; Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 157).
  • VG Cottbus, 27.01.2022 - 6 K 1723/18
    Dies gilt nicht nur für den Abschluss eines Ablösungsvertrages ohne solche Bestimmungen, sondern auch bei einer Missachtung derselben (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. August 1975 - IV C 7/73 -, BVerwGE 49, 125, 128; Urteil vom 27. Januar 1982 - 8 C 99.91 -, Buchholz 406.11 § 133 BbauG Nr. 80; Urteil vom 1. Dezember 1989 - 8 C 44/88 -, juris, Rn.17 ff.; VG Cottbus, Urteil vom 27. April 2020 - 6 K 76/16 -, juris, Rn.29 ff.; Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris, Rn. 25; zum dortigen Landesrecht OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris, Rn. 14; OVG Thüringen, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 4 ZEO 931/97 -, NVwZ-RR 2001 S. 623; OVG Sachsen- Anhalt, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 1 L 169/02 -, LKV 2003 S. 189; Driehaus, a. a. O., § 8 Rn. 157).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 16.06.2021 - 3 LZ 359/18

    Anschlussbeiträge

    Solange solche wirksamen Ablösungsbestimmungen nicht getroffen worden sind, gilt ein gesetzliches Verbot (§ 134 BGB) des Abschlusses von Vereinbarungen über Anschlussbeiträge, sodass eine dennoch abgeschlossene Ablösungsabrede nichtig ist (OVG Greifswald, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris Rn. 14 m. w. N.).
  • VG Cottbus, 27.01.2022 - 6 K 1722/18
    Dies gilt nicht nur für den Abschluss eines Ablösungsvertrages ohne solche Bestimmungen, sondern auch bei einer Missachtung derselben (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. August 1975 - IV C 7/73 -, BVerwGE 49, 125, 128; Urteil vom 27. Januar 1982 - 8 C 99.91 -, Buchholz 406.11 § 133 BbauG Nr. 80; Urteil vom 1. Dezember 1989 - 8 C 44/88 -, juris, Rn.17 ff.; VG Cottbus, Urteil vom 27. April 2020 - 6 K 76/16 -, juris, Rn.29 ff.; Beschluss vom 19. Juni 2012 - 6 L 137/12 -, juris, Rn. 25; zum dortigen Landesrecht OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 1 M 780/17 -, juris, Rn. 14; OVG Thüringen, Beschluss vom 7. Dezember 1999 - 4 ZEO 931/97 -, NVwZ-RR 2001 S. 623; OVG Sachsen- Anhalt, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 1 L 169/02 -, LKV 2003 S. 189; Driehaus, a. a. O., § 8 Rn. 157).
  • VG Schwerin, 06.12.2018 - 4 A 3080/16

    Teilbarkeit des Bescheides über Trink-und Schmutzwassergebühren - modifizierter

    Der zusammengefasste Verwaltungsakt enthält (neben Abschlagsfestsetzungen) Regelungen zu zwei verschiedenen Benutzungsgebühren, die objektiv abgrenzbar und deshalb teilbar sind (vgl. R. P. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 24. Aufl. 2018, § 42 Rn. 21 m. w. N.; vgl. auch OVG Greifswald, Beschl. v. 22. Jan. 2018 - 1 M 780/17 -); die Beklagte benennt ihn in der Rechtsbehelfsbelehrung einen "kombinierten" Bescheid.
  • VG Schwerin, 16.10.2018 - 4 A 2366/17

    Teilbarkeit eines Benutzungsgebührenbescheid; teilweise Anfechtung;

    Der zusammengefasste Verwaltungsakt enthält (neben hier wohl ohnehin nicht streitigen Abschlagsfestsetzungen) Regelungen zu zwei verschiedenen Benutzungsgebühren und deren Grund- wie Zusatzgebühren, die objektiv abgrenzbar und deshalb teilbar sind (vgl. R. P. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 24. Aufl. 2018, § 42 Rn. 21 m. w. N.; vgl. auch OVG Greifswald, Beschl. v. 22. Jan. 2018 - 1 M 780/17 -); die Beklagte benennt ihn in der Rechtsbehelfsbelehrung einen "kombinierten" Bescheid.
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