Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• Justiz Mecklenburg-Vorpommern

  § 147 StPO, § 475 StPO, § 199 Abs 2 S 2 StPO
  Verfahren nach dem Informationsfreiheitsgesetz

• ra.de

 
• lda.brandenburg.de

  Anwendungsbereich/Zuständigkeit, Konkurrierende Rechtsvorschriften, Strafverfolgung

• fragdenstaat.de

  Anwendungsbereich/ Zuständigkeit - Konkurrierende Rechtsvorschriften - Strafverfolgung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• lda.brandenburg.de (Kurzinformation)

  Konkurrierende Rechtsvorschriften, Anwendungsbereich/Zuständigkeit, Strafverfolgung

Verfahrensgang

• VG Greifswald, 04.05.2010 - 4 A 2059/07
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

Papierfundstellen

• NVwZ 2013, 1503

Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (5)

• BGH, 05.04.2006 - 5 StR 589/05

  Gesetz zur Regelung des Zugangs zu Informationen des Bundes vom 5. September 2005 …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

  Diese Regelungen sind abschließend (BGH, Beschl. v. 05.04.2006 - 5 StR 589/05 -, juris).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.08.2007 - 1 M 81/07

  Informationsrecht: Durchsetzung eines Informationsanspruchs im vorläufigen …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

  Wie weit der Vorrang bereichsspezifischer Regelungen nach § 1 Abs. 3 IFG M-V reicht, wonach besondere Rechtsvorschriften über den Zugang zu amtlichen Informationen, die Auskunftserteilung oder die Gewährung von Akteneinsicht unberührt bleiben, ist daher im vorliegenden Verfahren nicht zu entscheiden (vgl. für einen grundsätzlichen Vorrang spezialgesetzlicher Regelungen nach § 1 Abs. 3 IFG M-V mit Hinweisen auf die Entstehungsgeschichte der Vorschrift: Senatsbeschl. v. 27.08.2007 - 1 M 81/07 -, juris).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 25.08.1983 - 11 B 928/83

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

  Sie umfasst alle Tätigkeiten, die geeignet sein können, die Entschließung, ob ein die Strafverfolgung rechtfertigender Sachverhalt gegeben ist und ob von dem Strafverfolgungsanspruch des Staates Gebrauch gemacht werden soll, erst zu ermöglichen (OVG Münster, Beschl. v. 21.04.1977 - XII B 87/77, NJW 1977, 1790; OVG Lüneburg, Beschl. v. 25.08.1983 - 11 B 928/83 -, NJW 1984, 940).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.1977 - XII B 87/77

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

  Sie umfasst alle Tätigkeiten, die geeignet sein können, die Entschließung, ob ein die Strafverfolgung rechtfertigender Sachverhalt gegeben ist und ob von dem Strafverfolgungsanspruch des Staates Gebrauch gemacht werden soll, erst zu ermöglichen (OVG Münster, Beschl. v. 21.04.1977 - XII B 87/77, NJW 1977, 1790; OVG Lüneburg, Beschl. v. 25.08.1983 - 11 B 928/83 -, NJW 1984, 940).
• VG Greifswald, 04.05.2010 - 4 A 2059/07

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.04.2013 - 1 L 140/10

  Die Berufung der Kläger gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Greifswald vom 04. Mai 2010 (4 A 2059/07) wird zurückgewiesen.

• VG Koblenz, 08.01.2020 - 2 K 490/19

  Kein Akteneinsichtsrecht nach dem Landestransparenzgesetz in Ermittlungsakten der …

  Eine Erweiterung der im Ermittlungs- oder strafgerichtlichen Verfahren bestehenden Akteneinsichtsrechte durch Landesgesetz ist mangels eines ausdrücklichen Vorbehaltes gesperrt (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris, Rn. 31 m.w.N.).

  Zudem gehören nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Urteil vom 14. April 1988 - 3 C 65.85 -, juris, Rn. 41) zum Gebiet der "Strafrechtspflege" außer der Strafverfolgung selbst, d.h. der Durchführung von Strafverfahren sowie der Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen, auch die damit im Zusammenhang stehenden Maßnahmen zur Ermöglichung und geordneten Durchführung der Strafverfolgungs- und Strafvollstreckungstätigkeit (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris, Rn. 24).

  Eine Erweiterung der im Ermittlungs- oder strafgerichtlichen Verfahren bestehenden Akteneinsichtsrechte durch Landesgesetz ist mangels eines ausdrücklichen Vorbehaltes gesperrt (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris, Rn. 31 m.w.N.).

  Zudem gehören nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Urteil vom 14. April 1988 - 3 C 65.85 -, juris, Rn. 41) zum Gebiet der "Strafrechtspflege" außer der Strafverfolgung selbst, d.h. der Durchführung von Strafverfahren sowie der Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen, auch die damit im Zusammenhang stehenden Maßnahmen zur Ermöglichung und geordneten Durchführung der Strafverfolgungs- und Strafvollstreckungstätigkeit (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris, Rn. 24).

• VGH Baden-Württemberg, 16.05.2017 - 10 S 1478/16

  Tätigkeit des Generalbundesanwalts im Rahmen eines strafrechtlichen …

  Ergeht eine Weisung beispielsweise zu einem Ermittlungsverfahren oder zu einem Strafverfahren, dient eine solche Weisung materiell der Strafrechtspflege und wird daher vom Anwendungsbereich des Informationsfreiheitsgesetzes nicht erfasst (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24.04.2013 - 1 L 140/10 - NVwZ 2013, 1503, 1504).
• VG Karlsruhe, 16.06.2016 - 3 K 4229/15

  Akteneinsicht in "Verwaltungsakten" (Berichtshefte) des Generalbundesanwalts im …

  Entgegen der etwa vom OVG Mecklenburg-Vorpommern (Urt. v. 24.04.2013 - 1 L 140/10 - juris, Rn. 15) geäußerten Ansicht sei die Berichterstattung einer nachgeordneten Behörde an ihre vorgesetzte Behörde im Rahmen eines durch Über- und Unterordnung geprägten Hierarchieverhältnisses auch dann als interne Verwaltungstätigkeit (und nicht als Maßnahme im Rahmen der Strafverfolgung) einzustufen, wenn sich das Weisungsverhältnis auf Ermittlungsverfahren beziehe.

  Hieraus folgt jedoch, dass sich die abdrängende Sonderzuweisung des § 478 Abs. 3 StPO auf den hier geltend gemachten Anspruch nicht erstreckt, und zwar unabhängig davon, ob § 475 StPO im Hinblick auf derartige amtliche Aufzeichnungen eine materiell-rechtliche Sperrwirkung entfaltet, die eine Anspruchsgewährung aufgrund anderer Anspruchsgrundlagen im Ergebnis ausschließen könnte (vgl. OVG M-V, Urt. v. 24.04.2013 - 1 L 140/10 - juris, Rn. 29ff. zum Verhältnis zwischen § 475 StPO und dem IFG des Landes Mecklenburg-Vorpommern und VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 16.06.2011 - S 1137/11 -, Umdruck, S. 5f. zum Verhältnis zwischen § 475 StPO und Ansprüchen nach dem Landespressegesetz).

  Dies zeigt, dass es sich bei der Einbindung in ein durch Über- und Unterordnung geprägtes Hierarchieverhältnisses nicht um ein Spezifikum der öffentlich-rechtlichen Verwaltungstätigkeit handelt, die eine Zuordnung jeglichen Handelns der weisungsgebundenen Strafverfolgungsbehörden im Rahmen dieses Weisungsverhältnisses zum Bereich der öffentlich-rechtlichen Verwaltungstätigkeit gebieten würde (vgl. OVG M-V, Urt. v. 24.04.2013 - 1 L 140/10 - juris, Rn. 23ff; a.A. Rixecker, FS Tolksdorf, 2014, 365, 372f.).

 
• BVerwG, 22.03.2018 - 7 C 21.16

  Aufsichtsbehörde; Behörde; Bundesministerium der Justiz und für …

  Ob eine Weisung des Bundesministers der Justiz und für Verbraucherschutz an den Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof zu einem Ermittlungsverfahren nach § 147 GVG materiell der Strafrechtspflege dient und als Aufsichtsmaßnahme vom Anwendungsbereich des Informationsfreiheitsgesetzes nicht erfasst wird (vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 - NVwZ 2013, 1503 ; VGH Mannheim…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 - DVBl 2017, 972 Rn. 29), ist Gegenstand des beim Senat anhängigen Revisionsverfahrens BVerwG 7 C 23.17 .
• OVG Rheinland-Pfalz, 24.01.2023 - 10 A 10561/22

  Informationenzugang betreffend den rheinland-pfälzischen Justizvollzug bezüglich …

  Sie nehmen dann vielmehr - auch wenn sie unter dem Blickwinkel der Gewaltenteilung Teil der Exekutive sind - eine andere Staatsfunktion als die der Verwaltung wahr (vgl. etwa BVerwG…, Urteil vom 28. Februar 2019 - 7 C 23.17 -, juris Rn. 16;… Urteil vom 22. März 2018 - 7 C 21.16 -, juris Rn. 24; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 23. Juni 2021 - OVG 12 B 16/19 -, NVwZ-RR 2021, 923 [Rn. 20 f.]; VGH BW…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 -, juris Rn. 29; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 23).

  Auf dieser Grundlage ist allgemein anerkannt, dass auf Landesebene die Staatsanwaltschaften (vgl. VGH BW…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 -, juris Rn. 38; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 24; VG Neustadt an der Weinstraße…, Urteil vom 11. Mai 2011 - 4 K 108/11.NW -, juris Rn. 19 ;… Inhofer, in: Graf [Hrsg.], BeckOK GVG, 17. Edition, Stand: 15. November 2022, § 141 GVG Rn. 23;… Schwartmann, in: Gersdorf/Paal [Hrsg.], a.a.O., § 2 IFG NRW Rn. 22), auf Bundesebene der Generalbundesanwalt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. Februar 2019 - 7 C 23.17 -, juris Rn. 16; VGH BW…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 -, juris Rn. 29) und ferner die jeweils zuständigen Ministerien der Justiz, soweit ein hinreichender Funktionszusammenhang - etwa im Falle einer Weisung - zu einem konkreten Ermittlungsverfahren in Rede steht (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 23. Juni 2021 - OVG 12 B 16/19 -, NVwZ-RR 2021, 923 ff. [Rn. 21]), nicht vom Anwendungsbereich der Informationsfreiheits- bzw. Transparenzgesetze erfasst sind.

  Ausgehend von der im Zusammenhang mit § 23 Einführungsgesetz zum Gerichtsverfassungsgesetz - EGGVG - entwickelten (vgl. BVerwG…, Urteil vom 14. April 1988 - 3 C 65.85 -, juris Rn. 41; BGH…, Beschluss vom 12. Januar 2001 - 2 ARs 355/00 -, juris Rn. 7;… Böttcher, in: Löwe/Rosenberg [Hrsg.], a.a.O., § 23 EGGVG Rn. 27;… Köhnlein, in: Graf [Hrsg.], a.a.O., § 23 EGGVG Rn. 38), in der Zwischenzeit auch für andere Rechtsgebiete, insbesondere das Informationsfreiheitsrecht, übernommenen Definition (so ausdrücklich OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 24; auf die dortige Definition verweisend BVerwG…, Urteil vom 22. März 2018 - 7 C 21.16 -, juris Rn. 24; VGH BW…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 -, juris Rn. 29) gehören zum Gebiet der "Strafrechtspflege" außer der Strafverfolgung selbst, d.h. der Durchführung von Strafverfahren sowie der Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen, auch die damit in Zusammenhang stehenden Maßnahmen zur Ermöglichung und geordneten Durchführung der Strafverfolgungs- und Strafvollstreckungstätigkeit.

  Das zeigt sich zum einen in der zitierten Rechtsprechung zum Informationsfreiheitsrecht (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 24).

• VG Gelsenkirchen, 18.10.2018 - 20 K 4062/18

  Informationszugang Geschäftsverteilungsplan

  vgl. nur exemplarisch VG Düsseldorf, Beschluss vom 16. November 2011 - 26 L 1431/11 -, juris, Rn. 20 ff., und nachfolgend OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 2012 - 5 B 1463/11 -, juris, Rn. 13 (keine Auskünfte über Einsatz der Steuerfahndung); VG Köln, Urteil vom 4. Juli 2013 - 13 K 5751/12 -, juris, Rn. 27, und nachfolgend OVG NRW, Beschluss vom 11. Oktober 2013 - 8 A 1930/13 -, juris (keine Auskünfte über Tätigkeit der Staatsanwaltschaft); siehe auch OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris, Rn. 23 ff. (kein Auskünfte über Berichtspflichten in Strafsachen nach § 3 Abs. 1 des Gesetzes zur Regelung des Zugangs zu Informationen für das Land Mecklenburg-Vorpommern); VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 -, juris, Rn. 24 ff. (keine Auskünfte zur Tätigkeit des Generalbundesanwalts nach § 1 Abs. 1 Satz 2 IFG Bund).
• VG Düsseldorf, 24.08.2023 - 29 K 329/21

  Justizministerium muss keinen Informationszugang zu Cum-Ex-Ermittlungsverfahren …

  Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern (OVG Mecklenburg-Vorpommern), Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 24.

  vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 -, juris Rn. 26.

• VG Berlin, 24.10.2019 - 2 K 124.18
  Nach materiellen Kriterien nimmt der Bundesjustizminister aber wie die Staatsanwaltschaften Aufgaben der Justizgewährung auf dem Gebiet der Strafrechtspflege wahr, soweit er durch Einzelweisungen zu Art und Weise der Durchführung die Aufsicht über den Generalbundesanwalt in einem konkreten strafrechtlichen Ermittlungsverfahren ausübt (VGH Mannheim…, Urteil vom 16. Mai 2017 - 10 S 1478/16 - juris Rn. 29 mit Verweis auf OVG Greifswald, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10; Wittmann, VBlBW 2019, 1 [4]; offenlassend: BVerwG…, Urteil vom 28. Februar 2019, a.a.O., juris Rn. 17;… ablehnend: Rixecker, in: Dencker/Galke/Voßkuhle (Hrsg.), Festschrift für Tolksdorf, 2014, 365 [372 f.]).
• VG Halle, 07.06.2023 - 7 A 73/23

  IZG LSA - AE in BeStra-Akten - Behördenbegriff i. S. d. § 1 Abs. 1 IZG LSA, …

  Hiernach bestehe auch nach der Rechtsprechung des OVG Mecklenburg-Vorpommern im Urteil vom 24. April 2013 (1 L 140/10) kein Anspruch auf Akteneinsicht in BeStra-Akten.

  Sie umfasst alle Tätigkeiten, die geeignet sein können, die Entschließung, ob ein die Strafverfolgung rechtfertigender Sachverhalt gegeben ist und ob von dem Strafverfolgungsanspruch des Staates Gebrauch gemacht werden soll, erst zu ermöglichen (OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 24. April 2013 - 1 L 140/10 mit Verweis auf OVG Münster, Beschluss vom 21. April 1977 - XII B 87/77; OVG Lüneburg, Beschluss vom 25. August 1983 - 11 B 928/83; jeweils juris).

• OVG Saarland, 01.07.2015 - 8 F 95/15

  Antrag nach § 99 Abs. 2 VwGO - Rechtmäßigkeit einer Sperrerklärung wegen …

  Ausgehend davon ist im vorliegenden Verfahren nicht zu entscheiden, ob das Akteneinsichtsrecht im staatsanwaltschaftlichen Ermittlungsverfahren nach § 147 StPO einen Informationszugang aufgrund des in § 1 Abs. 3 IFG angeordneten Vorrangs der Regelungen in anderen Rechtsvorschriften ausschließt.(Vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 24.4.2013 - 1 L 140/10 - (juris)).
• OVG Saarland, 02.07.2015 - 8 F 95/15

  Rechtmäßigkeit einer Verweigerung der Vorlage der vom Verwaltungsgericht des …