Volltextveröffentlichungen (3)

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  § 288 Abs 1 S 2 BGB; § 291 BGB; § 812 BGB; § 44 SGB 10; § 50 SGB 10; § 113 Abs 1 S 2 VwGO; § 113 Abs 4 VwGO; § 167 Abs 2 VwGO; § 48 VwVfG
  Annexantrag; Erstattungsanspruch; Erstattungsanspruch, öffentlich-rechtlicher; Kostenbeitrag; Leistungsantrag; öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch; Prozesszinsen; Verjährung; Verpflichtungsantrag; Verpflichtungsklage; Verzugszinsen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (21)

• OVG Niedersachsen, 02.11.1999 - 7 L 3645/97

  Erstattung von Förderabgabe;; Abgabebescheid, vorläufiger; Bergrecht; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Es handelt sich somit bei dieser Verbindung von Anfechtungs- und Leistungsantrag um eine besondere Form der Stufenklage (Niedersächsisches OVG, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 176 m.w.N.;… Stuhlfauth in Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 7. Aufl. 2018, § 113 Rn. 96).

  Für eine Analogie werden Gründe der Prozessökonomie angeführt (für eine Analogie: OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 29.7.2009 - 4 L 172/06 -, juris Rn. 33; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 176 m.w.N;… Stuhlfauth in Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 7. Aufl. 2018, § 113 Rn. 97;… Schenke in Kopp/Schenke, VwGO 24. Aufl. 2018, § 113 Rn. 177;… Decker in BeckOK VwGO/Decker, Stand 1.7.2020, VwGO § 113 Rn. 64 f.;… Bamberger in Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 52; für eine Analogie wohl auch BVerwG…, Urteil vom 17.2.2000 - 3 C 11.99 -, juris Rn. 11 f.).

  Das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht hat in seinem Urteil vom 2. November 1999 (- 7 L 3645/97 -, juris Rn. 176 m.w.N.) bereits entschieden, dass auch die auf Aufhebung des Leistungsgebots gerichtete Verpflichtungsklage analog § 113 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 4 VwGO mit einem auf die Beseitigung von Vollzugsmaßnahmen zielenden Leistungsbegehren verbunden werden kann.

  43 Eine Verjährung des Anspruchs scheidet schon deshalb aus, weil der Erstattungsanspruch erst mit der teilweisen Rücknahme der bestandskräftigen Kostenbeitragsbescheide durch den Beklagten entsteht (Hessischer VGH…, Urteil vom 3.11.2010 - 7 B 1704/10 -, juris Rn. 22; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 185; Ossenbühl, Der öffentlichrechtliche Erstattungsanspruch, NVwZ 1991, 513, 518;… a.A. indes im Hinblick auf den Beginn der spezialgesetzlich geregelten Verjährungsfrist des § 27 Abs. 2 Satz 1 SGB IV, der hier nicht einschlägig ist (s.o.): BSG, Urteile vom 17.12.2015 - B 2 U 2/14 R -, juris Rn. 16 ff., …und vom 31.3.2015 - B 12 AL 4/13 R -, juris Rn. 14 ff.).

  Bis dahin stellen die zwar (teilweise) rechtswidrigen aber dennoch rechtswirksamen Kostenbeitragsbescheide den Rechtsgrund für das Behaltendürfen der von der Klägerin an den Beklagten geleisteten Beiträge dar (§ 39 Abs. 2 SGB X; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 185; Ossenbühl, Der öffentlichrechtliche Erstattungsanspruch, NVwZ 1991, 513, 518).

• BVerwG, 27.02.2014 - 5 C 1.13

  Entschädigung; angemessene -; Entschädigungsbegehren; -anspruch; -antrag; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Denn insoweit besteht kein entscheidender Unterschied zu bürgerlich-rechtlichen Rechtsbeziehungen (BVerwG, Urteil vom 27.2.2014 - 5 C 1.13 D -, juris Rn. 44).

  In Bezug auf den öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch fehlt es an einer ausdrücklichen gesetzlichen Bestimmung über die Zahlung von Verzugszinsen (BVerwG, Urteil vom 27.2.2014 - 5 C 1.13 D -, juris Rn. 45).

  Nach den auch im Verwaltungsprozess anwendbaren Vorschriften der § 291 Satz 1 i.V.m. § 288 Abs. 1 Satz 2 BGB sind Prozesszinsen immer dann zu zahlen, wenn das einschlägige Fachrecht keine abweichende Regelung trifft und die Geldforderung - wie hier - eindeutig bestimmt ist (BVerwG, Urteil vom 27.2.2014 - 5 C 1.13 D -, juris Rn. 46 m.w.N.).

• VGH Hessen, 03.11.2010 - 7 B 1704/10

  Eilrechtsschutz gegen eine durch bestandskräftige Erlaubnis zugelassene …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Hintergrund der Kontroverse ist, dass der mit dem Annexantrag verfolgte Anspruch ein künftiger Anspruch ist, da er erst entsteht, wenn die Behörde in Erfüllung der gerichtlichen Entscheidung über das Verpflichtungsbegehren den bestandskräftigen Verwaltungsakt zumindest teilweise aufgehoben hat (Hessischer VGH, Urteil vom 3.11.2010 - 7 B 1704/10 -, jurisRn. 22).

  Das sei rechtsdogmatisch nicht begründbar, gerate in Konflikt mit dem Erfordernis eines vorherigen Verwaltungsaktes und widerspreche dem Regelungszweck des § 167 Abs. 2 VwGO (gegen eine Analogie: OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 8.3.2016 - OVG 6 B 61.15 -, juris Rn. 94 ff.;… Wolff in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 113, Rn. 392;… Riese in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Januar 2020, § 113 Rn. 191; offen gelassen: Hessischer VGH Beschluss vom 3.11.2010 - 7 B 1704/10 -, juris Rn. 22 f., …und Beschluss vom 26.10.2009 - 7 B 2707/09 -, juris Rn. 11, gegen eine Analogie noch: Hessischer VGH, Urteil vom 25.2.1981 - I OE 53/18 -, juris).

  43 Eine Verjährung des Anspruchs scheidet schon deshalb aus, weil der Erstattungsanspruch erst mit der teilweisen Rücknahme der bestandskräftigen Kostenbeitragsbescheide durch den Beklagten entsteht (Hessischer VGH, Urteil vom 3.11.2010 - 7 B 1704/10 -, juris Rn. 22; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht…, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 185; Ossenbühl, Der öffentlichrechtliche Erstattungsanspruch, NVwZ 1991, 513, 518;… a.A. indes im Hinblick auf den Beginn der spezialgesetzlich geregelten Verjährungsfrist des § 27 Abs. 2 Satz 1 SGB IV, der hier nicht einschlägig ist (s.o.): BSG, Urteile vom 17.12.2015 - B 2 U 2/14 R -, juris Rn. 16 ff., …und vom 31.3.2015 - B 12 AL 4/13 R -, juris Rn. 14 ff.).

 
• BVerwG, 15.03.2017 - 10 C 3.16

  Kurze Verjährung bei subventionsrechtlichen Erstattungsansprüchen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Da die Teilrücknahme bisher soweit ersichtlich nicht erfolgt ist, kann selbst die dreijährige Verjährungsfrist des § 195 BGB als kürzeste in Betracht kommende Frist noch nicht abgelaufen sein (…vgl. zur Verjährung des öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs: BVerwG, Urteile vom 27.11.2019 - 9 C 5.18 -, juris Rn. 12 ff. m.w.N., und vom 15.3.2017 - 10 C 3.16 -, juris Rn. 16 ff.).
• BSG, 17.12.2015 - B 2 U 2/14 R

  Gesetzliche Unfallversicherung - Erstattung zu Unrecht entrichteter Beiträge - …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  43 Eine Verjährung des Anspruchs scheidet schon deshalb aus, weil der Erstattungsanspruch erst mit der teilweisen Rücknahme der bestandskräftigen Kostenbeitragsbescheide durch den Beklagten entsteht (Hessischer VGH…, Urteil vom 3.11.2010 - 7 B 1704/10 -, juris Rn. 22; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht…, Urteil vom 2.11.1999 - 7 L 3645/97 -, juris Rn. 185; Ossenbühl, Der öffentlichrechtliche Erstattungsanspruch, NVwZ 1991, 513, 518; a.A. indes im Hinblick auf den Beginn der spezialgesetzlich geregelten Verjährungsfrist des § 27 Abs. 2 Satz 1 SGB IV, der hier nicht einschlägig ist (s.o.): BSG, Urteile vom 17.12.2015 - B 2 U 2/14 R -, juris Rn. 16 ff., …und vom 31.3.2015 - B 12 AL 4/13 R -, juris Rn. 14 ff.).
• BVerwG, 30.04.2003 - 6 C 5.02

  Gebühren für Rufnummernzuteilung; Äquivalenzprinzip; Kostendeckungsprinzip; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Denn der Staat legt öffentlich-rechtlich erlangte Einnahmen in der Regel nicht gewinnbringend an, sondern verfügt über die ihm zur Verfügung stehenden Mittel im Interesse der Allgemeinheit (BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, juris Rn. 21 m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 23.08.2018 - 5 S 14317/18

  Als Nebenforderung geltend gemachte vorgerichtliche Anwaltskosten wirken nicht …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Das Unterliegen der Klägerin hinsichtlich des begehrten Zinsanspruchs wirkt sich wegen § 173 VwGO i.V.m. § 4 Abs. 1 ZPO nicht gegenstandswerterhöhend und deshalb auch in der Kostenentscheidung nicht aus (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 23.8.2018 - 5 S 14317/18 -, juris Rn. 4; OVG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 6.5.2011 - 2 O 62/10 -, juris Rn. 4; VG Saarlouis…, Urteil vom 9.4.2008 - 5 K 471/07 -, juris Rn. 70).
• VG Saarlouis, 09.04.2008 - 5 K 471/07

  Anspruch des rechtsgeschäftlich beauftragten Prüfingenieurs auf Bezahlung …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Das Unterliegen der Klägerin hinsichtlich des begehrten Zinsanspruchs wirkt sich wegen § 173 VwGO i.V.m. § 4 Abs. 1 ZPO nicht gegenstandswerterhöhend und deshalb auch in der Kostenentscheidung nicht aus (VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 23.8.2018 - 5 S 14317/18 -, juris Rn. 4; OVG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 6.5.2011 - 2 O 62/10 -, juris Rn. 4; VG Saarlouis, Urteil vom 9.4.2008 - 5 K 471/07 -, juris Rn. 70).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 06.05.2011 - 2 O 62/10

  Maßgeblicher Zeitpunkt für die Wertberechnung einer Klage

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Das Unterliegen der Klägerin hinsichtlich des begehrten Zinsanspruchs wirkt sich wegen § 173 VwGO i.V.m. § 4 Abs. 1 ZPO nicht gegenstandswerterhöhend und deshalb auch in der Kostenentscheidung nicht aus (VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 23.8.2018 - 5 S 14317/18 -, juris Rn. 4; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 6.5.2011 - 2 O 62/10 -, juris Rn. 4; VG Saarlouis…, Urteil vom 9.4.2008 - 5 K 471/07 -, juris Rn. 70).
• BVerwG, 07.10.2009 - 9 B 24.09

  Zulässigkeit einer Revision zur Frage der Vereinbarkeit der Voraussetzungen einer …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.12.2020 - 10 LC 402/18

  Ausnahmen davon hat das Bundesverwaltungsgericht lediglich dann anerkannt, wenn und soweit den §§ 812 ff. BGB eine abweichende Interessenbewertung zugrunde liegt, die in das öffentliche Recht nicht übertragbar ist (BVerwG, Beschluss vom 7.10.2009 - 9 B 24.09 -, juris Rn. 5 m.w.N.).
• LSG Baden-Württemberg, 07.07.2016 - L 7 AS 1359/14

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Eingliederungsleistung - Arbeitsgelegenheit - …
• BVerwG, 27.11.2019 - 9 C 5.18

  Unterliegen eines öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs als …
• BSG, 31.03.2015 - B 12 AL 4/13 R

  Sozialversicherung - Erstattung zu Unrecht entrichteter Beiträge - Einrede der …
• OVG Niedersachsen, 21.08.2018 - 10 KN 10/18

  Abgabengerechtigkeit; Äquivalenzprinzip; Bruttoeinkommen; Einkommensstaffelung; …
• VGH Hessen, 26.10.2009 - 7 B 2707/09

  Einstweilige Anordnung: Voraussetzungen für die Vorwegnahme oder gar …
• OVG Niedersachsen, 29.09.2015 - 4 LB 149/13

  Abgabengerechtigkeit; Benutzungsgebühren; berücksichtigungsfähige Kosten; …
• BVerwG, 17.02.2000 - 3 C 11.99

  Prozeßzinsen; Geltendmachung ohne Vorverfahren; Verzinsung von …
• OVG Berlin-Brandenburg, 15.07.2015 - 6 B 61.15

  Teilurteil; vorläufige Vollstreckbarkeit; Vorabentscheidung; unselbstständige …
• OVG Niedersachsen, 21.06.2013 - 4 LA 102/12

  Geltung des Grundsatzes der Abgabengerechtigkeit für die Erhebung von …
• OVG Sachsen-Anhalt, 29.07.2009 - 4 L 172/06

  Zur Stundung von Erschließungsbeiträgen für als Kleingärten genutzte Grundstücke
• BGH, 04.08.2010 - XII ZR 118/08

  Gebrauchsüberlassung aus Gefälligkeit: Verschuldensunabhängige Haftung des …

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2021 - 9 A 118/16

  Lkw-Maut; Wegekostengutachten 2007; Gewogene durchschnittliche Mautgebühr; …

  vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Februar 2000 - 3 C 11.99 -, a. a. O. Rn. 10 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 23 ff. (zur Erstattung überzahlter Kostenbeiträge) m. w. N.; W.-R. Schenke/R. P. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 27. Auflage 2021, § 113 Rn. 177.

  So auch Nds. OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2020 - 10 LC 402/18 -, a. a. O. Rn. 51, unter Hinweis auf Schübel-Pfister, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 113 Rn. 21 m. w. N.

• VGH Baden-Württemberg, 08.01.2021 - 12 S 1407/19

  Kostenerstattung unter Leistungsträgern; Jugendhilfemaßnahmen für einen …

  Mangels Kostenerstattungsanspruchs ist ein Anspruch auf Verzinsung der geltend gemachten Forderung gemäß § 288 Abs. 1 Satz 2, § 291 BGB in entsprechender Anwendung (vgl. OVG Niedersachsen, Beschluss vom 04.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 49) nicht gegeben.
• VGH Baden-Württemberg, 30.01.2024 - 12 S 253/22

  Kostenerstattung von Jugendhilfeleistungen für unbegleiteten minderjährigen …

  Mangels Kostenerstattungsanspruchs ist ein Anspruch auf Verzinsung der geltend gemachten Forderung gemäß § 288 Abs. 1 Satz 2, § 291 BGB in entsprechender Anwendung (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 08.01.2021 - 12 S 1407/19 -, juris Rn. 62; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 04.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 49) nicht gegeben.

 
• OVG Niedersachsen, 01.06.2021 - 10 LB 96/20

  Bestandskraft; Prozesszinsen

  § 44 Abs. 1 SGB I regelt zwar die allgemeine Pflicht, fällige Ansprüche auf Geldleistungen zu verzinsen, die Vorschrift ist indes auf Sozialleistungen im Sinne von § 11 SGB I begrenzt (Senatsbeschluss vom 4.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 49 m.w.N.).

  Die Kostenentscheidung beruht, auch unter Berücksichtigung von § 4 Abs. 1 Halbsatz 1 ZPO, § 23 Abs. 1 Satz 1 RVG i.V.m. § 43 Abs. 1 GKG (vgl. auch Senatsbeschluss vom 4.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 50), auf §§ 154 Abs. 1, 155 Abs. 1 Satz 3, 188 VwGO.

• OVG Niedersachsen, 08.11.2023 - 18 LP 4/22

  Beschwerde; Einigungsstelle; personalvertretungsrechtliches Beschlussverfahren; …

  Es fehlt aber ersichtlich an den Voraussetzungen für eine analoge Anwendung der genannten zivilrechtlichen Bestimmung (vgl. zu den Voraussetzungen einer Rechtsanalogie: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 4.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 27 m.w.N.).
• OVG Niedersachsen, 03.08.2023 - 13 FEK 36/23

  Anerkenntnisurteil; Entschädigung wegen unangemessener Dauer eines …

  Es fehlt sowohl an der hierfür erforderlichen planwidrigen Regelungslücke als auch an einer vergleichbaren Interessenlage (vgl. zu den Voraussetzungen einer Rechtsanalogie: Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 4.12.2020 - 10 LC 402/18 -, juris Rn. 27 m.w.N.).