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   OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19   

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OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19 (https://dejure.org/2022,18187)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07.07.2022 - 1 KN 165/19 (https://dejure.org/2022,18187)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 07. Juli 2022 - 1 KN 165/19 (https://dejure.org/2022,18187)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse

  • niedersachsen.de (Pressemitteilung)

    Normenkontrollantrag gegen den Bebauungsplan Gewerbegebiet Siekweg Süd in Göttingen-Grone erfolglos

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 15.12.2021 - 4 B 12.21

    Verkaufsflächenbeschränkung in einem SO-Gebiet (Anschluss an BVerwGE 166, 378)

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Freilich muss die von der Gemeinde getroffene Bestimmung über eine höchstzulässige Verkaufsfläche der Sache nach städtebaulich begründet sein (vgl. § 1 Abs. 3 BauGB) und den Anforderungen des Abwägungsgebotes (§ 1 Abs. 6 BauGB) genügen; willkürliche Verkaufsflächengrenzen darf die Gemeinde im Bebauungsplan nicht ziehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.4.1990 - 4 C 36.87 -, Rn. 30 - 31, juris; Beschl. v. 15.12.2021 - 4 B 12.21 -, juris Rn. 4).

    Der Möglichkeit einer Grundstücksteilung kommt rechtlich insoweit keine Bedeutung zu (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 -, BVerwGE 166, 378 = BauR 2020, 215 = NVwZ 2020, 399 = juris Rn. 34 m.w.N.; Beschl. v. 15.12.2021 - 4 B 12.21 -, juris Rn. 7).

  • BVerwG, 17.10.2019 - 4 CN 8.18

    Abwägungsgebot; Art der Nutzung; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urt. v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 -, BVerwGE 166, 378 = BauR 2020, 215 = NVwZ 2020, 399 = juris Rn. 12 ff.), der der Senat folgt, ist eine Beschränkung der Zahl zulässiger Vorhaben in einem sonstigen Sondergebiet mangels Rechtsgrundlage unwirksam.

    Der Möglichkeit einer Grundstücksteilung kommt rechtlich insoweit keine Bedeutung zu (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 -, BVerwGE 166, 378 = BauR 2020, 215 = NVwZ 2020, 399 = juris Rn. 34 m.w.N.; Beschl. v. 15.12.2021 - 4 B 12.21 -, juris Rn. 7).

  • BVerwG, 27.04.1990 - 4 C 36.87

    Möglichkeit der Verkaufsflächenhöchstregelung in einem Bebauungsplan

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Mit solchen Regelungen über höchstzulässige Verkaufsflächen fächert er in Fortführung des vom Verordnungsgeber geschaffenen Konzepts einer nach der Betriebsgröße abgegrenzten besonderen Nutzungsart "großflächiger Einzelhandel" diese Art der Nutzung weiter auf (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.4.1990 - 4 C 36.87 -, NVwZ 1990, 1071 = BRS 50 Nr. 68 = juris Rn. 29).

    Freilich muss die von der Gemeinde getroffene Bestimmung über eine höchstzulässige Verkaufsfläche der Sache nach städtebaulich begründet sein (vgl. § 1 Abs. 3 BauGB) und den Anforderungen des Abwägungsgebotes (§ 1 Abs. 6 BauGB) genügen; willkürliche Verkaufsflächengrenzen darf die Gemeinde im Bebauungsplan nicht ziehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.4.1990 - 4 C 36.87 -, Rn. 30 - 31, juris; Beschl. v. 15.12.2021 - 4 B 12.21 -, juris Rn. 4).

  • BVerwG, 10.11.2011 - 4 CN 9.10

    Regionalplan Heilbronn-Franken 2020; Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Frei von Rechtsfehlern ist schließlich die von der Antragsgegnerin angestrebte Begrenzung der Verkaufsflächen in den Sondergebieten 1.1 und 1.2 durch eine Begrenzung der Geschossflächenzahl auf das im Vorgängerbebauungsplan festgesetzte Maß von 1, 0. Die Antragsteller irren, wenn sie meinen, eine indirekte Steuerung der Verkaufsfläche über die Festsetzung von Grund- und Geschossflächen sei unzulässig (vgl. nur BVerwG, Urt. v. 10.11.2011 - 4 CN 9.10 -, BVerwGE 141, 144 = BRS 78 Nr. 2 = juris Rn.16 a.E.).
  • BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07

    Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Ersteres entspricht ausweislich der Planbegründung nicht dem planerischen Willen der Antragsgegnerin, für letzteres fehlt es ebenfalls an einer Rechtsgrundlage (vgl. BVerwG, Urt. v. 3.4.2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86 = BRS 73 Nr. 77 = juris Rn. 14 ff.).
  • BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

    Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Innerhalb des so gezogenen Rahmens ist das Abwägungsgebot nicht verletzt, wenn sich die Gemeinde in der Kollision zwischen verschiedenen Belangen für die Bevorzugung des einen und damit notwendig für die Zurückstellung eines anderen entscheidet (BVerwG, Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 -, BVerwGE 34, 301 = juris Rn. 29).
  • BVerwG, 11.02.1993 - 4 C 18.91

    Zulässigkeit und Rechtsnatur von Verträgen nach dem "Weilheimer Modell"

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Den festsetzungsfähigen Inhalt eines Bebauungsplans regeln diese Vorschriften abschließend (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.2.1993 - 4 C 18.91 -, BVerwGE 92, 56 = NJW 1993, 2695 = juris Rn. 29; Beschl. v. 15.8.1991 - 4 N 1.89 -, BRS 52 Nr. 1 = NVwZ 1992, 879 = juris Rn. 30).
  • BVerwG, 25.06.2007 - 4 BN 17.07

    Überprüfung einer bestandskräftigen Abweichungsentscheidung im Rahmen der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    In einem solchen Fall stellt sich die Frage nach der Zielkonformität des Bebauungsplans nicht (BVerwG, Beschl. v. 25.6.2007 - 4 BN 17.07 -, ZfBR 2007, 683 = BauR 2007, 1712 = BRS 71 Nr. 45 = juris Rn. 9).
  • BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 19.85

    Großflächiger Einzelhandelsbetrieb

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Diese Nutzungsart bestimmt sich nach der Größe der Verkaufsfläche (vgl. BVerwG, Urt. v. 22.5.1987 - 4 C 19.85 -, BauR 1987, 528 = juris Rn. 7).
  • OVG Niedersachsen, 13.05.2022 - 1 KN 62/20

    Antragsbefugnis; Ferienwohnung; gewerblich; planerisches Ermessen;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 07.07.2022 - 1 KN 165/19
    Für die Festsetzung von Sondergebieten gemäß § 11 BauNVO gilt nichts Anderes (Senatsurt. v. 13.5.2022 - 1 KN 62/20 -, juris Rn. 50 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 27.04.2011 - 1 KN 19/09

    Wahrung des Vertrauensschutzes eines Eigentümers bei Änderung des Festsetzung für

  • BVerwG, 10.09.2015 - 4 CN 8.14

    Bebauungsplan; Gewerbegebiet; qualitativ hochwertiges -; Dienstleistungen;

  • OVG Niedersachsen, 10.12.2020 - 1 LB 43/17

    Unwirksamer Bebauungsplan; Abwägungsfehler; Art der baulichen Nutzung;

  • BVerwG, 27.03.2013 - 4 CN 7.11

    Anforderungen an die städtebauliche Rechtfertigung bauleitplanerischer

  • BVerwG, 15.08.1991 - 4 N 1.89

    Änderung übergeleiteter Bebauungspläne, Einschränkung der Nutzungsart

  • BVerwG, 21.10.2019 - 4 BN 24.19

    Anforderungen an die Bestimmtheit eines Bebauungsplans; Dokumentation eines

  • BVerwG, 07.12.2017 - 4 CN 7.16

    Bebauungsplan; Emissionskontingent; Emissionsverhalten; Ergänzungsgebiet;

  • OVG Niedersachsen, 09.02.2023 - 1 KN 63/20

    Beeinträchtigungsverbot; Einzelhandel; großflächiger Einzelhandel; Einzelhandel:

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. v. 17.10.2019 - 4 CN 8.18 -, BVerwGE 166, 378 = BauR 2020, 215 = NVwZ 2020, 399 = juris Rn. 12 ff.), der der Senat in ständiger Rechtsprechung folgt (vgl. Urt. v. 10.12.2020 - 1 LB 43/17 -, juris Rn. 44; v. 7.7.2022 - 1 KN 165/19 -, juris Rn. 38), ist eine Beschränkung der Zahl zulässiger Vorhaben in einem Sonstigen Sondergebiet mangels Rechtsgrundlage unwirksam.

    Insoweit unterscheidet sich der vorliegende Fall von dem von der Antragsgegnerin in der mündlichen Verhandlung herangezogenen und vom Senat mit Urteil vom 7. Juli 2022 (- 1 KN 165/19 -, juris) entschiedenen Fall, in dem es um den Platzbedarf eines Bau- und Gartenmarktes ging; dort war die Ansiedlung mehrerer Märkte aufgrund der beschränkten Größe des Baugrundstücks realistischerweise nicht zu erwarten.

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