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OVG Niedersachsen, 08.12.2016 - 8 ME 183/16 |
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- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 14 AsylVfG; § 13 AsylVfG; § 60a Abs 2 S 4 AufenthG; § 60a Abs 6 S 1 Nr 3 AufenthG; § 123 VwGO; § 146 Abs 4 VwGO
Asylantrag; Aussetzung der Abschiebung; Berufsausbildung; Beschwerde; Duldung; vorläufiger Rechtsschutz - Informationsverbund Asyl und Migration
AufenthG § 60a Abs. 2 S. 4, AsylG § 13, AufenthG § 60a Abs. 6 S. 1 Nr. 3, AsylG § 14 Abs. 1 S. 1, AsylG § 14
Ausbildungsduldung, Asylantrag, Asylgesuch, sichere Herkunftsstaaten, Albanien, Arbeitsverbot, Arbeitserlaubnis, Asylantragstellung, Registrierung, Beschäftigungsverbot - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 23.11.2016 - 5 B 433/16
- OVG Niedersachsen, 08.12.2016 - 8 ME 183/16
Wird zitiert von ... (14) Neu Zitiert selbst (1)
- BVerwG, 03.12.1997 - 1 B 219.97
Abschiebungsandrohung; Abschiebungshindernisse; Asylantrag; Asylgesuch; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.12.2016 - 8 ME 183/16
Nach dem klaren Wortlaut des § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG genügt es indes nicht, dass ein Asylantrag in diesem Sinne vorliegt (sog. Asylgesuch, vgl. BVerwG, Beschl. v. 3.12.1997 - BVerwG 1 B 219.97 -, Buchholz 402.240 § 53 AuslG 1990 Nr. 11;… GK-AsylG, § 13 Rn. 101 ff. (Stand: November 2014)).Der Asylantrag muss vielmehr auch "gestellt" worden sein (sog. Asylantrag im engeren Sinne, vgl. BVerwG, Beschl. v. 3.12.1997, a.a.O.).
- VG Göttingen, 22.08.2018 - 1 A 340/17
Asylantrag; Asylgesuch; Beschäftigungserlaubnis; Beschäftigungsverbot; sicherer …
Nach Auffassung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts, der sich das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen und das Hamburgische Oberverwaltungsgericht angeschlossen haben, kommt es maßgeblich auf den Zeitpunkt der förmlichen Asylantragstellung an (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 6; Hbg.Insoweit ist die ursprüngliche Erlasslage in Niedersachsen vom zutreffenden Normverständnis wie von der Normgenese informiert gewesen und widersprach nach Auffassung der Kammer gerade nicht der Gesetzeslage (so aber Nds. OVG, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 7).
Die Berufung ist gemäß § 124 Abs. 1, 124 Abs. 2 Nr. 3, Nr. 4 VwGO wegen grundsätzlicher Bedeutung der Rechtssache sowie wegen Abweichung von den Entscheidungen des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 8. Dezember 2016 - 8 ME 183/16 -, vom 30. August 2018 - 13 ME 298/18 - und vom 19. September 2018 - 13 ME 355/18 - in der im vorliegenden Fall entscheidungserheblichen Frage der Auslegung des Begriffs der Asylantragstellung in § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG zuzulassen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2017 - 18 B 792/17 In diesem Sinne auch Nds. OVG, Beschluss vom 8. Dezember 2016 - 8 ME 183/16 -, juris; VG Karlsruhe, Beschluss vom 30. Juni 2017 - 7 K 8819/17 -, juris; VG Münster, Beschluss vom 6. Juli 2017 - 8 L 800/17 - Allgemeine Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Inneren zur Duldungserteilung nach § 60a AufenthG - Teil IV Nr. 2 -vom 30. Mai 2017; a.A: Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 60a AufenthG / zu Abs. 6 - Verbot Erwerbstätigkeit 04/2017 Nr. 4.
- OVG Hamburg, 15.11.2017 - 3 Bs 252/17
Vorläufige Erteilung einer Beschäftigungserlaubnis zum Zweck der …
Für den Versagungsgrund des § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG ist der Zeitpunkt der förmlichen Asylantragstellung beim Bundesamt bzw. dessen Außenstelle und nicht der möglicherweise vor dem Stichtag erfolgten Meldung als Asylsuchender maßgeblich (Anschluss an OVG Münster, Beschl. v. 18.8.2017, 18 B 792/17, juris; OVG Lüneburg, Beschl. v. 8.12.2016, 8 ME 183/16, InfAuslR 2017, 140).Es ist nicht ersichtlich, dass Sinn und Zweck der Regelung oder Gründe der Verhältnismäßigkeit, wie das Verwaltungsgericht im Einzelnen überzeugend ausgeführt hat, eine vom eindeutigen Wortlaut abweichende Auslegung erfordern (…so auch OVG Münster, Beschl. v. 18.8.2017, 18 B 792/17, juris Rn. 5; OVG Lüneburg, Beschl. v. 8.12.2016, 8 ME 183/16, InfAuslR 2017, 140, juris Rn. 6).
- VG Karlsruhe, 30.06.2017 - 7 K 8819/17
Erteilung einer Ausbildungsduldung; Stellung eines Asylantrags
Ein Asylantrag ist im Sinne von § 60a Abs. 2 Satz 4 i.V.m. Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG erst mit der förmlichen Antragstellung gemäß § 14 AsylG gestellt (Anschluss an OVG Lüneburg, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, Juris).Mit der einer förmlichen Antragstellung vorausgegangenen bloßen Registrierung als Asylsuchender ist ein Asylantrag nach alledem noch nicht gestellt im Sinne von § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG (ebenso OVG Lüneburg, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16, Juris; Teil IV der Allgemeine Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Innern zur Duldungserteilung nach § 60a Aufenthaltsgesetz vom 30.05.2017).
- VG Köln, 28.10.2022 - 12 L 1172/22 Nach Auffassung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts, der sich das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen und das Hamburgische Oberverwaltungsgericht angeschlossen haben, kommt es maßgeblich auf den Zeitpunkt der förmlichen Asylantragstellung an (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 6; Hbg.
Insoweit ist die ursprüngliche Erlasslage in Niedersachsen vom zutreffenden Normverständnis wie von der Normgenese informiert gewesen und widersprach nach Auffassung der Kammer gerade nicht der Gesetzeslage (so aber Nds. OVG, Beschl. v. 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 7).
- VG Karlsruhe, 13.09.2017 - 7 K 11634/17
Einstweilige Anordnung auf Erteilung einer Ausbildungsduldung und …
Mit der einer förmlichen Antragstellung vorausgegangenen bloßen Registrierung als Asylsuchender ist ein Asylantrag nach alledem noch nicht gestellt im Sinne von § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG (ebenso OVG Lüneburg, Beschluss vom 08.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris; VG Karlsruhe, Beschluss vom 30.06.2017 - 7 K 8819/17 -, juris; Teil IV der Allgemeine Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Innern zur Duldungserteilung nach § 60a Aufenthaltsgesetz vom 30.05.2017). - OVG Niedersachsen, 19.09.2018 - 13 ME 355/18
Asylantrag; Asylantragstellung; Ausbildungsduldung; sicherer Herkunftsstaat; …
Gestellt werden kann der Asylantrag grundsätzlich nach § 14 Abs. 1 Satz 1 AsylG nur bei der Außenstelle des Bundesamtes, die der für die Aufnahme des Ausländers zuständigen Aufnahmeeinrichtung zugeordnet ist, und ausnahmsweise unter den in § 14 Abs. 1 Satz 2 AsylG genannten Voraussetzungen bei einer anderen Außenstelle oder in den in § 14 Abs. 2 AsylG genannten Fällen bei dem Bundesamt (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 8.12.2016 - 8 ME 183/16 - juris Rn. 6;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 18.8.2017 - 18 B 792/17 -, juris Rn. 5;… OVG Hamburg, Beschl. v. 15.11.2017 - 3 Bs 252/17 -, juris Rn. 8;… vgl. auch: Allgemeine Anwendungshinweise des BMI zur Duldungserteilung nach § 60a AufenthG vom 30.5.2017, S. 11;… a.A.: VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 9.10.2017 - 11 S 2090/17 -, juris Rn. 5 ff.;… VG Freiburg, Beschl. v. 17.8.2017 - 3 K 5875/17 -, juris Rn. 10 ff.). - VG Münster, 06.07.2017 - 8 L 800/17 vgl. VG Freiburg, Beschluss vom 20. Januar 2015 - 6 K 2967/15 -, Rn. 22; vgl. zum Ganzen auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Dezember 2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 6.
Der vom Antragsteller zu 1. herangezogene Erlass des Ministeriums für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen vom 21. Dezember 2016 - Az.: 122-39.06.13-2-16-230 - ist für die Auslegung der gesetzlichen Regelung des § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 3 AufenthG unbeachtlich, vgl. auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Dezember 2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 7.
- VG Aachen, 26.08.2020 - 8 L 466/20
Beschäftigungserlaubnis; Widerruf Erledigung durch Zeitablauf; Neuerteilung; …
vgl. ebenso: Hamburgisches OVG, Beschluss vom 15. November 2017 - 3 Bs 252/17 -, juris, Rn. 9; OVG NRW, Beschluss vom 18. August 2017 - 18 B 792/17 -, juris, Rn. 5; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 8. Dezember 2016 - 8 ME 183/16 -, juris, Rn. 4; a.A: VG Freiburg, Beschluss vom 17. August 2017 - 3 K 5875 -, juris, Rn. 10 ff. - OVG Niedersachsen, 09.06.2020 - 13 ME 69/20
Keine Beschäftigungserlaubnis für Ausländer aus einem sicheren Herkunftsstaat; …
Maßgeblich ist insoweit die förmliche Antragstellung (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 8.12.2016 - 8 ME 183/16 -, juris Rn. 6). - OVG Saarland, 28.11.2023 - 2 B 141/23
Beschwerde: Ausbildungsduldung
- VG Freiburg, 17.08.2017 - 3 K 5875/17
Aufenthaltsduldung - Stichtag 31. August 2015
- VG Potsdam, 21.06.2017 - 1 K 2454/16
Sog. Dublin-Verfahren; Rückführung eines Afghanen nach Bulgarien
- VG Augsburg, 26.02.2018 - Au 5 K 17.35634
Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft